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城市管理能借鉴日本模式吗 .doc

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资源描述

1、2019 靖远第三届国际马拉松赛运营服务 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 项目编号:项目编号:BGZJ-ZC19433BGZJ-ZC19433 采采 购购 人人: : 靖远县文体广电和旅游局靖远县文体广电和旅游局 招标机构招标机构: : 靖远县政府采购中心靖远县政府采购中心 20192019 年年 9 9 月月 1 目目 录录 目 录 .1 谈判须知前附表.- 7 - 总 则 .10 1.1谈判文件涉及术语的内涵及解释 10 2、 谈判须知 .11 2.1 谈判 11 2.1.1 综合说明 11 2.1.2 谈判文件的修改与补充 11 2.1.3 谈判具体要求及说明 11 2.1.4 谈判响应性

2、文件的制作 12 2.1.5 谈判报价 12 2.1.6 谈判有效期 13 2.1.7 谈判保证金 13 2.1.8 谈判响应性文件的份数和签署 .13 2.1.9 谈判响应性文件格式 13 2.1.10 谈判响应性文件的密封 14 2.1.11 谈判响应性文件递交 14 2.1.12 谈判响应性文件递交截止时间 14 2.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回 14 3、 澄清和质疑 .15 3.1 综合说明 .15 3.2 对谈判文件的澄清和质疑 .15 3.3 对谈判过程和拟成交结果的质疑 .16 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 .16 3.5 其他 .16 4、项目需求 .17 5、谈

3、判原则及办法 .18 5.1 谈判工作中的原则及组织 18 5.1.1 原则 18 5.1.2 组织 18 5.3 谈判内容及标准 19 5.4 谈判的形式、程序及方法 .19 5.4.1 谈判形式 19 5.4.2 谈判程序 20 5.4.3 谈判方法 20 5.5 确定成交供应商 20 5.6 合同的授予 20 5.6.1 成交通知书 20 5.6.2 合同授予原则 21 5.6.3 合同的签署 21 5.7 成交未果 21 5.8 谈判无效响应 21 6、附件 .23 谈 判 响 应 函 31 2 法定代表人身份证明 33 法人授权函 34 附件 6: .36 3 2019 靖远第三届国

4、际马拉松赛运营服务 竞争性谈判公告 靖远县政府采购中心受靖远县文体广电和旅游局的委托对 2019 靖远第三届国际马拉松赛运营服务以竞争性谈判方式进行采 购,欢迎符合资格条件的单位前来参加。 一、项目编号:一、项目编号:BGZJ-ZC19433 二、采购方式:二、采购方式:竞争性谈判 三、采购内容三、采购内容: : (一)项目名称:2019 靖远第三届国际马拉松赛运营服务 (二)采购需求:2019 靖远第三届国际马拉松赛欢乐跑(4500 人) 、亲子跑 500 组(1500 人)、10 公里跑(2000 人)和男女全程马拉松 (2000 人)共 4 项赛事的运营服务。(具体内容详见谈判文件项目

5、需求 ) (三)预算价:150.00 万元; (四) 评审办法:最低评标价法 四、供应商资格要求:四、供应商资格要求: (一)符合政府采购法第二十二条规定; (二)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代 码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本; (三)法定代表人资格证明(原件)、身份证(正、反面复印件) (法定代表人参与投标时提供)(1 式 2 份 1 份装入投标文件正本, 4 1 份带至开标现场); (四)法人授权函(原件)及被授权人身份证(正、反面复印件) (非法定代表人参与投标时提供)(1 式 2 份,1 份装入投标文件正 本,1 份带至开标现场); (五)提供

6、 2017 年或 2018 年度财务状况报告(新成立企业提 供资信证明),提供 2019 年任意一个月依法缴纳税收和社会保障 资金的相关材料; (六)提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明(原件装入响应文件正本,并作为资格审查的 必要条件); (七)须具有独立法人资格, 经营范围须包括体育赛事策划或 体育运动项目经营的相关内容; (八)本项目不接受联合体投标。 备注:供应商在响应文件递交截止时间前应自主登录备注:供应商在响应文件递交截止时间前应自主登录甘肃政府采购甘肃政府采购 网网、白银市公共资源交易中心网白银市公共资源交易中心网或关注白银市公共资源交易中心信

7、或关注白银市公共资源交易中心信 息公布栏,以便及时了解相关信息和补充信息。如因未登录网站而未获取息公布栏,以便及时了解相关信息和补充信息。如因未登录网站而未获取 相关信息,对其产生的不利因素由供应商自行承担。相关信息,对其产生的不利因素由供应商自行承担。 五、谈判文件公告期限、获取时间、方式:五、谈判文件公告期限、获取时间、方式: (一)谈判文件公告期限:2019 年 09 月 24 日 0:00:00 至 2019 年 09 月 26 日 23:59:59。 (二)获取时间:自项目公告发布之日起至响应文件递交截止 日期均可获取。 5 (三)获取方式:登录“白银市公共资源交易中心网站 ( )”

8、点击对应项目公告,免费获取谈判文 件,也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统,在“投标管 理”栏目在线免费获取。 六、响应截止时间、开标时间及地点:六、响应截止时间、开标时间及地点: (一)响应截止时间:2019 年 9 月 29 日 10 时整(北京时间, 逾期不予受理) (二)开标时间:2019 年 9 月 29 日 10 时整(北京时间,逾期 不予受理) (三)开标地点:白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第 2 开标 室。 七、保证金缴纳截止时间及缴纳方式:七、保证金缴纳截止时间及缴纳方式: (一)截止时间:与响应截止时间一致(以实际到达指定账户时 间为准)。 (二)缴纳方式: 1、

9、供应商免费注册或办理数字证书后,登录电子服务系统获 取投标保证金缴款账号,缴款账号应以收到短信或白银市公共资 源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。 2、供应商获取的保证金缴款账号企业名称必须与入账账户名 称一致,并以支票、汇票、网上银行等非现金形式缴纳。 3、未按标段(包)逐笔递交保证金的,将导致投标无效。保证金 转出后请及时登陆交易系统查询保证金状态。 6 注:若有问题,请电话咨询:0943-8287909 八、采购项目联系人及电话:八、采购项目联系人及电话: 采购单位:靖远县文体广电和旅游局 联系人:谢海鹏 联系电话:13893037556 详细地址:靖远县政府统办楼 2 号楼 采购单

10、位:靖远县政府采购中心 联系人:高国姣 联系电话:09436120764 详细地址:靖远县政府统办楼 1 号楼 白银市公共资源交易中心 联 系 人:张振华 联系电话:0943-8287900 靖远县政府采购中心 2019 年 9 月 23 日 - 7 - 谈判须知前附表谈判须知前附表 本前附表是对谈判须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以前附表为准。 序号序号内内 容容 规规 定定 1 综合说明: 1)项目名称:2019 靖远第三届国际马拉松赛运营服务 2)采购需求:2019 靖远第三届国际马拉松赛欢乐跑(4500 人)、亲子 跑 500 组(1500 人)、10 公里跑(2000 人)和男女全

11、程马拉松(2000 人) 共 4 项赛事的运营服务。(具体内容详见谈判文件项目需求) 3)采购预算:150.00 万元 4)采购方式:竞争性谈判 5) 评标方法:选择“最低价法”,即是指以价格为主要因素确定成交 候选供应商,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定 成交供应商。 2 采购人:采购人: 1)单位名称:靖远县文体广电和旅游局 2)联 系 人:谢海鹏 3)联系电话:13893037556 3 招标代理机构:招标代理机构: 1)单位名称:靖远县政府采购中心 2)联 系 人:高国姣 3)联系电话:09436120764 4 付款方式:付款方式: 具体支付方式以签订合同为准。

12、5 资质文件要求:资质文件要求: (一)符合政府采购法第二十二条规定; (二)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证 等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本; (三)法定代表人资格证明(原件)、身份证(正、反面复印件) (法定代表人参与投标时提供)(1 式 2 份 1 份装入投标文件正本,1 份 - 8 - 带至开标现场); (四)法人授权函(原件)及被授权人身份证(正、反面复印件) (非法定代表人参与投标时提供)(1 式 2 份 1 份装入投标文件正本,1 份带至开标现场); (五)提供 2017 年或 2018 年度财务状况报告(新成立企业提供资信 证明),提供

13、2019 年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; (六)提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明(原件装入投标文件正本,并作为资格审查的必要条件); (七)须具有独立法人资格, 经营范围须包括体育赛事策划或体育运 动项目经营的相关内容; (八)本项目不接受联合体投标。 备注:供应商在响应文件递交截止时间前应自主登录备注:供应商在响应文件递交截止时间前应自主登录甘甘 肃政府采购网肃政府采购网、白银市公共资源交易中心网白银市公共资源交易中心网或关注白银或关注白银 市公共资源交易中心信息公布栏,以便及时了解相关信息和补市公共资源交易中心信息公布栏,以便及时

14、了解相关信息和补 充信息。如因未登录网站而未获取相关信息,对其产生的不利充信息。如因未登录网站而未获取相关信息,对其产生的不利 因素由供应商自行承担。因素由供应商自行承担。 以上条款为所有投标项目必须提供的文件,其中(二)、(七)项须 提供原件或彩色扫描件加盖公章且在有效期内,所有证书复印件必须加盖 投标人公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的,将视 为无效投标。 6 谈判有效期:谈判有效期: 60 天 7 保证金数额及交纳方式: 金 额:30000.00 元(叁万元整) 截止时间:与响应截止时间一致(以实际到达指定账户时间为准)。 缴纳方式: 1、供应商免费注册或办理数字证书后

15、,登录电子服务系统获取保证金 - 9 - 缴款账号,缴款账号应以收到短信或白银市公共资源交易电子服务系统获 取情况中显示的为准。 2、供应商获取的保证金缴款账号企业名称必须与入账账户名称一致, 并以支票、汇票、网上银行等非现金形式缴纳。 3、未按标段(包)逐笔递交保证金的,将导致投标无效。保证金转出后 请及时登陆交易系统查询保证金状态。 注:若有问题,请电话咨询:0943-8287909 8 响应文件份数:响应文件份数: 谈判文件份数:供应商制作谈判文件(有分包按分包制作、无分包按整 包制作)正本 1 份,副本 2 份,电子版 U 盘 1 份。未按该要求制作未按该要求制作 分装标书的,谈判文件

16、将被拒绝,对供应商产生的不利因素由其自行承担。分装标书的,谈判文件将被拒绝,对供应商产生的不利因素由其自行承担。 9该采购项目共 1 包,不接受联合体投标。 10 完成期限:完成期限: 合同签订后合同签订后 1515 日历天内。日历天内。 11 开标时需携带企业和人员相关证件及谈判文件要求需提供的资料原件 等、法定代表人资格证明或授权委托书原件和身份证原件及身份证复印件 加盖公章(格式同标书一致)带至开标现场备查;法人或授权委托人必须 到场。 12 请供应商务必详细阅读本谈判文件的全部内容,减少不必要的失误, 否则,由此引起的损失或风险由供应商自行承担。 本次竞争性谈判采购活动是按照 中华人民

17、共和国政府采购法 甘肃省 财政厅监察厅关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知 (甘财办2006 6 号等法律法规组织和实施。 10 总总 则则 1.11.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释谈判文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包 括招标人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 3) “招标人”是指(采购人)和(招标代理机构)。 4)“谈判供应商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供应商。 5)“供方”是指与招标人签订合同的成交供应商。 6)“谈判文件”是指由招标机构发出的

18、文本、文件,包括全部章节和附件及答疑会 议纪要。 7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应 性文件。 8) “货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向招标人提供的各种形态和种类 的物品,包括原材料、燃料、设备、文件等。 10)“配备”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的配备、调试、检 验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部配备的完备性、稳定性 和安全性负责。 11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、配备有关的服务,包 括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 12)“自主创新

19、产品”是指纳入财政部公布的采购自主创新产品目录(以下简称 目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范 围内研究制订。 13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、 电子邮件。 11 2 2、 谈判须知谈判须知 2.12.1 谈判谈判 2.1.12.1.1 综合说明综合说明 本项目按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相 关法规,已办理谈判采购申请,并得到财政部门批准,现通过竞争性谈判来择优选定货 物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈 判供应商应认真阅读本谈判文件中所有

20、的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件 和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内 容,熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关 资料,或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险, 并可能导致其谈判响应性文件无效。 2.1.22.1.2 谈判文件的修改与补充谈判文件的修改与补充 谈判响应性文件递交截止日期 3 天前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构可 主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。 谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应 商,并对其具

21、有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立 即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓,也将视为对修改 内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的 不利因素由未确认者自行承担。 为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑 和研究或由于其他原因,招标人可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时 间,并将此变更通知上述每一谈判供应商。 2.1.32.1.3 谈判具体要求及说明谈判具体要求及说明 1)同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌 同一型号产品投标的,

22、应当作为一个供应商计算。(财办库200338 号) 2)谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判,否则 视为对谈判不响应; 3)谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的 谈判响应性文件的评比,不利后果由谈判供应商承担; 4)谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在 12 谈判项目以及报价中; 5)谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足, 必须符合国家相关规定的要求,否则视为对谈判不响应; 6)招标机构发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的,有权宣 布谈判程序和结果无效

23、;在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中,谈判供应商 如拒绝有关部门的监督检查,视其情节,招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构 同时报备同级财政部门确认,并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任; 7)招标人可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量,并保留拆包或取消采购 某些品目的权力; 8)供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何,招 标机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。 9)本次谈判不接受联合体参加谈判。 2.1.42.1.4 谈判响应性文件的制作谈判响应性文件的制作 谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在招标机构的谈判文件,编写胶装成册, 对谈判

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