1、询中华人民共和国财政部网站（http:/）或中国政府采购网（http:/ 工业和信息化部 国家质检总局 国家认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知财库201048号文件要求，各潜在供应商在本次投标活动中投标货物中，如有涉及到安全操作系统产品、安全隔离与信息交换产品、安全路由器产品、安全审计产品、安全数据库系统产品、反垃圾邮件产品、防火墙产品、入侵检测系统产品、数据备份与恢复产品、网络安全隔离卡与线路选择器产品、网络脆弱性扫描产品、网站恢复产品、智能卡cos产品时，则所投产品涉及到上述货物的必须提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书。13.8所投产品已列入国家强制性产品认证的产品，必须提
2、供通过国家3C认证的有关证明材料。13.9技术服务a.凡需要现场安装、装配、启动测试的设备，供应商必须提供免费现场安装和装配并义务进行一次安装培训。安装调试应在用户通知之日起5个工作日内到现场开始工作，直到技术指标符合标书要求为止。安装合格证应有采购人使用单位的签字和盖章。b.供应商应提供保证设备正常运转壹年的易损件的名称、单价和总金额，计入合同价。生产厂商应保证用户在设备正使用期内，以合理价格供应维修零配件、易损件和专用材料。c.除另有说明，供应商应提供是否需要培训，如需要培训提出培训方案，包括：地点、时间、人数、人员等要求，并列出费用清单。全部费用由供应商承担。在投标文件中单独列出，计入合
3、同价。d.在评标期间，采购人有权要求供应商提供必要的技术资料，逾期无答复，按其技术不响应处理。e.安全保护措施：具有接地保护、漏电保护功能，安全性符合相关的国家标准。采用高绝缘的安全型插座及带绝缘护套的高强度安全型实验导线。整机及各部件制作精良，不得有易刮伤、挂伤等对操作者有危害的现象。14. 投标保证金14.1供应商应按第二卷“招标项目资料表”中规定的数额向采购代理机构提交投标保证金。14.2下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还：(1) 供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；(2) 在投标文件中有意提供虚假材料;(3) 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同;(4) 中标人未
4、能按招标文件规定提交履约保证金；(5) 未按招标文件规定按时向采购代理机构交纳中标服务费。15. 投标有效期15.1投标有效期是保障投标、开标、评标、定标以及签订合同全过程时效要求，是招标、投标体现法律效力的前提条件。15.2投标文件应自投标规定的开标日起，在第二卷“招标项目资料表”规定的时间内保持有效。15.3在特殊情况下，采购人和采购代理机构应以书面形式征求供应商同意延长投标有效期。供应商可以拒绝这种要求；同意延期的供应商不允许修改其投标文件并相应延长投标保证金的有效期。第14、15条有关退还和不予以退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。16. 知识产权16.1中标人应保证采
5、购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权的起诉。否则，中标人须承担法律责任和由此而发生的所有费用。16.2投标价应包括所有涉及到有关专利权、商标权、版权或其他知识产权等而需要向其他方支付的所有费用。17. 投标文件的式样和文件签署17.1供应商应准备一份投标文件正本和第二卷“招标项目资料表”规定数目的副本，须在投标文件封面上标明“正本”和“副本”，副本可为正本（已签署盖章）的完整复印件。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.2投标文件应是书面材料（若是手写体，应文字清晰工整，并在该页面加盖公章）并由法定代表人或其授权代表人签字，授权代表人必须将以书面形式出具的“法定代表
6、人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。17.3投标文件的修改应由法定代表人或授权委托人签字或印鉴。17.4一律不接受电报、电传和传真、电子邮件的投标文件。17.5投标文件须胶装装订成册（永久性不可拆分）。17.6 投标文件内容的有效性：供应商提供自己或所投设备生产厂家的各类认证或证书在其有效期内，否则应提供主管部门出具的延期受理证明或原证书继续有效的说明。17.7样机或演示：招标文件中会要求提供与所投货物品牌规格型号一致的样机功能演示，以证明其技术或功能满足招标文件要求。招标文件第二卷无特殊要求时，按以下原则执行：(1)所提供的样机或搭建演示环境所使用的样机与投标文件中所
7、述品牌型号不一致时，依照本招标文件中未提供样机或未搭建演示环境的评标要求执行评审；(2)被推荐为中标候选人的样机，作为定标及验收依据。四. 投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1为便于开标和唱标，除投标文件中附“开标一览表（唱标表）外， 供应商可将“开标一览表（唱标表）”再单独用信封密封提交一份，信封上应标明供应商名称等字样并加盖单位公章。18.2供应商应将投标文件予以密封。18.3如果投标文件未密封，采购人和采购代理机构对误投或过早启封概不负责。采购代理机构拒收未装订成册或未密封的投标文件。18.4提供投标文件的电子版的，无论电子版是否密封均视为有效。19. 投标截止期19.1供
8、应商应在不迟于招标文件中规定的截止日期和时间将投标文件递交至开标现场，迟交或误交其他地方的，其投标将被拒绝。19.2采购人和采购代理机构可以按第5、6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。20. 迟交的投标文件采购代理机构将拒绝并原封退回在本项目规定的投标截止期后收到的任何投标文件。21. 投标文件的修改和撤回21.1供应商在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但供应商必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。21.2在投标截止期之后，供
9、应商不得对其投标做任何实质性条款修改。21.3从投标截止期至供应商在投标文件中载明的投标有效期满期间，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第14条的规定不予以退还。五. 开标与评标22. 开标22.1采购代理机构在招标文件中规定的日期、时间和地点组织开标。开标时各供应商应派代表参加。参加开标的代表应签名报到并及时签署开标意见。22.2开标时，采购代理机构当众宣读供应商名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、交货地点、交货日期、质保承诺等内容。22.3采购代理机构将对开标情况做详细记录。23. 评标工作23.1评标工作由评标委员会（下称评委会）主持，对所有供应商的投标文件进行评审
10、，并依据评标价由低到高或评分由高到低的顺序推荐出1名中标候选人。23.2评委会成员为5人及以上单数组成（经济、技术专家和采购人代表），其中外聘专家不少于三分之二，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购评审专家管理办法（财库2003119号）、河南省政府采购专家管理操作规程从河南省政府采购专家库中随机抽取。24. 投标文件的澄清24.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由法定代表人或其授权代表人进行答疑和澄清。24.2重要澄清的答复应是书面的，并由供应商法定
11、代表人或其授权代表人签字。24.3供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被 澄清的部分。24.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。25. 投标文件初审原则25.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。a.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。b.符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面
12、形式（应当由评委会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权代表人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.4 推荐中标候选人单。中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。注：细则详见第二卷评标办法26.投标文件的详审原则26.1评委会将审查供应商有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正：a.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容
13、不一致的，以开标一览表(报价表)为准。该供应商应接受评委会所进行的修正，并承担相应的责任，若供应商在开标现场不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。因供应商原因未单独提供开标一览表的，则按其正本中的“开标一览表（唱标表）中的内容宣读。b.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；c.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；d.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；e.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。f.如遇特殊情况，评委会在评标过程中没有发现价格不一致情况，但采购人或中标人在合同执行阶段发现价格不一致情形时，按最有利于采购人的
14、原则执行。26.2允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。26.3在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标文件是否对招标文件的要求做出了实质性的响应。实质性响应是指投标文件符合招标文件规定的必须满足的内容。26.4评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找其他外部的证据。26.5评委会将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。注：细则详见第二卷评标办法27.评标标准27.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； (二)出现影响采购公
15、正的违法、违规行为的； (三)供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。27.2在投标文件中，出现下列情形之一的，其投标将会被拒绝： a.供应商低于成本价格竞标的；注：为有效节制供应商以低于成本价格竞标或抢标，中标后再与采购人协商调价事件发生，更有利于评委会判断是否属于此行为，现将判断原则公布如下，供评委会在评标时参考： 判断依据：财库20072号文件所给出的报价最大比重60%； 判断基准值：为该标段所有有效供应商投标总报价的算术平均值；判断标准：如果供应商总报价低于判断基准值的60%，则视为低于成本价竞标； b.投标文件中有数量漏项或更改原招标文件货
16、物数量或技术要求行为的。c.供应商应理解并响应招标文件中给定的付款方式、方法，否则其投标将被拒绝。27.3有下列情况之一的，视为供应商相互串通投标，其投标将被拒绝a.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同供应商的投标文件相互混装或加盖了其他供应商的公章或者装订了标有其他供应商名称的文件材料、资格证明文件等； f.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； g.不同供应商的投标文件中相同错误三处及以上（如字句、错别字等
17、）。28.常用评标办法解释28.1最低评标价法：货物和服务招标投标管理办法(财政部第18号令)五十一条的规定，“最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法”。即：投标报价不等同于评标价。28.2综合评分法: 货物和服务招标投标管理办法(财政部第18号令)五十二条的规定，“综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法”。28
18、.3采用的评标办法及评标细则详见本招标文件第二卷。29中标标准 29.1采用最低评标价法评标时，评标价最低的供应商作为中标候选人或中标人。 29.2采用综合评分法评标时，综合得分最高的供应商作为中标候选人或中标人。29.3在价格、服务、综合得分等条件同等条件下，性能参数较优者优先作为中标候选人或中标人。29.4对开标后供应商所提出的优惠条件不予以考虑；30标后测评 30.1 如果本次评标有争议，评委会将保留对推荐的中标候选单位进行标后测评的权利，标后测评将充分考虑中标候选人和/或生产商设备的技术、设备的生产能力和商业信誉等。评委会将按第12、13条规定提交的证明文件原件、设备综合测试情况结合招
19、标文件及投标文件等进行测评。30.2如果测评通过，采购人将把合同授予该供应商；如果测评没有通过，则依据河南省财政厅政府采购监督管理部门要求，由评委会出具建议废标书面意见，取消该供应商的中标资格，该标段按废标处理。31. 保密及其它注意事项31.1公开开标后，直至中标人与采购人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。31.2从投标截止日起到定标日止，供应商不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。3
20、1.3评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。31.4为保证评标的公正性，开标后直至授予供应商合同，评委不得与供应商私下交换意见。31.5 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。31.6若包段供应商不足三家，采购代理机构将不予以对此包段唱标。31.7河南省财政厅政府采购处是河南省政府采购招标活动的管理监督机构。六. 评标结果的公示及授予合同32. 评标结果的公示32.1采购代理机构在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人。采购人在收到评标报告后两个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。如因需要标后测评或其他特
21、殊原因不能在收到评标报告后两个工作日内，确定中标人的，确认结果时间可以适当延长，但最长期限不得超过第一中标候选人的投标有效期。采购人按规定确定中标人后，采购代理机构在中国政府采购网河南省政府采购网河南教育招标网发布中标公告。不在中标结果名单之列者即默认为落标，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 32.2供应商若对评标结果有疑问，按照财政部第20号令和豫财办购200523号文件有关规定的程序进行质疑，但须对疑内容的真实性承担责任（详见质疑须知）。33. 合同授予标准33.1采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求，并有履行合同能力被评标委员会推荐的供应商作为中标人。33.2如果被选定的
22、中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，采购人有权上报主管部门，取消该中标人的中标资格，其保证金不予以退还。34. 授标时更改标的的权利34.1更改采购货物数量的权力：采购人在授予合同时有权对招标文件第二卷中所列的货物和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。永春县消防大队文件永春县消防大队关于申报2019年度消防安全重点单位和火灾高危单位的通告各社会单位：为进一步加强对全县消防安全重点单位和火灾高危单位的监督管理，切实有效地预防和遏制重特大火灾，减少一般火灾事故，有力
23、维护社会安全和稳定，根据中华人民共和国消防法、及福建省人民政府办公厅关于印发福建省火灾高危单位消防安全管理规定等的通知（闽政办2013139号）等要求。现将2019年辖区消防安全重点单位申报有关事项通告如下：一、凡在永春县行政区域内的符合福建省消防安全重点单位界定标准和福建省火灾高危单位消防安全管理规定第二条规定的单位为这次申报对象，应实行严格消防安全管理。 二、凡属申报对象的单位，应按照消防安全重点单位申报备案表和火灾高危单位申报表中内容认真对照填写完整后，并由单位法定代表人或负责人签名加盖单位公章，于6月20日前报送永春县消防大队（联系电话：36682119）。 三、对应属于消防安全重点单
24、位和火灾高危单位而未申报备案的，消防大队将责令其在规定期限内补报备案。 特此通告。附件：1.福建省消防安全重点单位界定标准2.福建省火灾高危单位消防安全管理规定第二条规定3.福建省消防安全重点单位申报表4.福建省火灾高危单位申报表永春县消防大队 （永春县公安消防大队代章） 2019年6月10日附件1：福建省消防安全重点单位界定标准一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所1.经营可燃商品，且总建筑面积3000平方米以上或者任一楼层建筑面积1500平方米以上（含本数，下同）的商场（商店、市场）。2.建筑面积10000平方米以上或者铺面、摊位1000个以上的室内
25、集贸市场（商业区）。3.客房数50间以上的宾馆、饭店。4.营业面积1500平方米以上不具有娱乐功能的餐饮场所。5.固定座位数3000个以上的公共体育场（馆）。6.固定座位数2000个以上的公共会堂。7.建筑面积300平方米以上的舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所。8.建筑面积500平方米以上的下列场所：（1）影剧院、礼堂、录像厅等演出、放映场所；（2）桑拿浴室、美容院、洗脚房等营业性健身、休闲场所；（3）游艺、游乐场所；（4）具有娱乐功能的音乐茶座和餐饮场所。9.设置100台以上电脑的网吧。上述第7、8项，同类场所分布在同一建筑不同位置，且属于同一单位的，场所的建筑面积以累加数计算。二、医
26、院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园1.住院床位100张以上的医院（包含医院的住院康复部）。2.住宿床位50张以上的养老院、福利院。3.幼儿人数300人以上的托儿所、幼儿园，幼儿住宿床位50张以上的托儿所、幼儿园（不含午托）。4.学生数2000人以上的非寄宿制学校，学生住宿床位100张以上的小学学校，学生住宿床位200张以上的其他学校。上述床位是按每床1人计算三、国家机关负责下列国家机关办公场所的管理或服务部门：1.县级以上的党委、人大、政府、政协。2.县级以上的人民检察院、人民法院。四、广播电台、电视台和通信枢纽县级以上广播电台、电视台和通信枢纽五、客运车站、码头、民用机场1.二级以上客
27、运车站的候车厅。2.建筑规模设计旅客聚集量1500人以上的港口客运站的侯船厅。3.民用机场的候机厅。六、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位1.建筑面积2000平方米以上的公共图书馆、展览馆。2.公共博物馆、县级以上档案馆。3.具有火灾危险性的省级以上文物保护单位（构筑物除外）或其管理单位。七、发电厂（站）和供电企业1.大型发电厂（站）。2.县级以上供电公司（电业局）。八、易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位1.具有经营二级以上汽车加油（气）站、加油加气合建站的单位（含分支机构）。2.级以上液化石油气供应站（换瓶站）。3.生产易燃易爆化学物品的工厂。
28、4.易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站。 5.储存易燃易爆化学物品的专用仓库（堆场、储罐场所）。6.易燃易爆化学物品的专业运输单位。7.经营甲乙类易燃易爆危险化学品面积500平方米以上的商店或危险化学品储量达500公斤以上的商店。九、服装、制鞋等劳动密集型生产企业同一建筑生产车间建筑总面积6000平方米以上的劳动密集型企业十、重要的科研单位设有国家级重点实验室的科研单位。十一、高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道，粮、棉、木材、百货等物资仓库、堆场和物流企业：1.一类高层公共建筑，建筑高度50米以上的非住宅类居住建筑。2.城市地下铁道、地下观光隧道，海底隧道和城市重要的交通隧道。3.国家储备粮
29、库、总储备量10000吨以上的其他粮库。4.总储量500吨以上的棉库。5.总储量10000立方米以上的木材堆场。6.仓储场所建筑面积10000平方米以上的物流企业（园区），可燃物品仓库（堆场）。十二、物业服务企业管理区分所有权高层公共建筑、高度100米以上的高层住宅的物业服务企业，管理住宅物业总建筑面积100万平方米以上的物业服务企业。十三、其他单位1.汽车、钢铁、烟草企业，具备制造千吨级以上船舶能力的造船工业企业。2.营业厅建筑面积超过2000平方米的证券交易所。3.二级分行以上的银行，办公场所设在高层建筑内的县（市）银行支行。 附件2：福建省火灾高危单位消防安全管理规定第二条 本规定所称火
30、灾高危单位，是指容易造成群死群伤火灾的下列单位和场所。（一）符合下列条件之一，且经营可燃商品的商场、市场：1.单层建筑面积在10000平方米以上（含本数，下同）；2.地下建筑面积在2000平方米以上；3.建筑总面积在30000平方米以上。（二）符合下列条件之一的宾馆、饭店：1.客房数量在300间以上；2.客房数量在50间以上的地下宾馆；3.建筑面积在10000平方米以上，提供餐饮、健身、娱乐、休闲等配套服务的。（三）建筑总面积在2500平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上的公共娱乐场所（桑拿浴室的洗浴部分，健身房、保龄球馆、室内旱冰场除外）。（四）看台座位数量在25000个以上的体育场，座位数量在8000个以上的体育馆，座位数量在500
