1、喷粉机(.) 44.39 59.19 54.96 52.85 211.393 其他业务收入 474.13 632.17 587.01 564.44 2257.75根据初步统计测算，公司实现利润总额3458.53万元，较去年同期相比增长738.87万元，增长率27.17%；实现净利润2593.90万元，较去年同期相比增长361.04万元，增长率16.17%。上年度主要经济指标项目 单位 指标完成营业收入 万元 12827.21完成主营业务收入 万元 10569.46主营业务收入占比 82.40%营业收入增长率（同比） 10.41%营业收入增长量（同比） 万元 1209.22利润总额 万元 345
2、8.53利润总额增长率 27.17%利润总额增长量 万元 738.87净利润 万元 2593.90净利润增长率 16.17%净利润增长量 万元 361.04投资利润率 55.39%投资回报率 41.54%财务内部收益率 25.10%企业总资产 万元 15415.14泓域咨询MACRO/ 机动喷雾喷粉机项目投资可行性报告流动资产总额占比 万元 39.40%流动资产总额 万元 6074.11资产负债率 36.20%第三章 建设背景分析一、项目建设背景1、制造业是国民经济的支柱产业，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志，它的兴衰印证着国家的兴衰。历史上中国曾是制造业第一大国，185
3、0年前后旁落他国。经历了150年后，2010年我国再次成为制造业“世界第一”。在此背景下出台的中国制造2025，无疑为实现“从制造大国向制造强国的跨越”指明了方向。建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装 备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。通过政府搭台、市场运作、企业唱戏和产学研合作，进一步做优工业设计基地、做强工业设计中心、做大工业设计企业，推动工业设计产业专沽沽营业收入增长量（同比
4、） 万元 2359.66利润总额 万元 6051.31利润总额增长率 26.75%利润总额增长量 万元 1277.15净利润 万元 4538.48净利润增长率 11.06%净利润增长量 万元 451.96投资利润率 53.47%投资回报率 40.10%财务内部收益率 20.17%企业总资产 万元 28731.71流动资产总额占比 万元 30.06%流动资产总额 万元 8637.37资产负债率 25.95%第三章 项目必要性分析一、项目建设背景泓域咨询MACRO/ 机床项目投资可行性报告1、备受期待的中国制造2025出台，提出了“三步走”战略目标，明确了9项战略任务和重点，描画了中国制造未来10
5、年由大变强的清晰路线图，全面吹响了迈向“制造强国”的冲锋号角。中国制造2025不是一般性的行业发展规划，而是着眼于国际国内大环境、产业变革大趋势所制定的一个长期战略性规划；其目的不仅在于推动制造业转型升级和健康发展，还要在新一轮科技革命中实现高端化的跨越发展。回顾改革开放以来，制造业的蓬勃发展为我国经济贡献了长达几十年的高速增长，推动建成了门类齐全、独立完整的产业体系，出色完成了工业化和现代化的阶段性任务。但也要看到，制造业大而不强，正在成为实现经济中高速增长、迈向中高端水平的“痛点”。一方面，传统低成本优势逐步衰减，资源约束日益增强，产能过剩困扰加剧；另一方面，全球新一轮科技革命和产业变革方
6、兴未艾，许多发达国家纷纷高呼“重返制造业”，意图在国际产业分工格局重塑的博弈中争夺优势地位。让制造业强起来，不但是解决现实问题的迫切需要，而且是历史的必然选择和发展的内在规律，决定着我国未来几十年乃至上百年的发展轨迹，这个台阶必须上，这道坎必须迈。坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产。发展循环经济，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。围绕绿色、园区、市场抓工业，统筹市域重点产业布局，实施“六大”行动，推动产业结构进一步优化，工业规模化、集约化、智能化水平进的 占 24 . 33 % ， 近 七 成 会 计
7、 人 员 没 有 任 何 专 业 技 术 职 称 。 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 会 计 行 业 中 长 期 人 才 发 展 规 划 （ 2010 2020 年 ） ， 到 2020 年 ， 广 西 大 专 以 上 学 历 会 计 人 才 比 例 占 67 % ， 而 硕 士 以 上 会 计 人 才 应 达 到 1 200 人 。 因 此 ， 应 加 大 对 广 西 高 级 会 计 人 才 队 伍 的 建 设 工 作 ， 加 大 对 “ 十 百 千 会 计 人 才 ” 的 培 养 和 注 册 会 计 师 的 栽 培 。 通 过 5 8 年 ， 使 硕 士 以 上 会 计 人 员 数 量
8、 达 到 1 200 1 600 人 ， 高 级 会 计 师 、 注 册 会 计 师 翻 一 番 ， 使得广西会计人才队伍学历 、 职称结果得到显著改善 。 4 . 促 进 区 域 内 合 理 分 布 与 流 动 。 根 据 广 西 注 册 会 计 师 协 会 发 布 的 “ 2012 年 度 广 西 会 计 师 事 务 所 综 合 评 价 ” 数 据 ， 目 前 近 七 成 高 级 会 计 师 和 注 册 会 计 师 集 中 在 南 宁 、 柳 州 、 桂 林 等 中 心 城 市 和 国 有 大 中 型 企 业 。 北 部 湾 经 济 区 的 新 业 务 和 新 产 业 集 中 的 城 市
9、的 企 业 、 行 政 事 业 单 位 的 中 高 层 次 会 计 人 才 严 重 不 足 。 为 服 务 北 部 湾 经 济 区 、 西 江 经 济 带 的 开 放 开 发 ， 有 必 要 在 加 大 会 计 人 才 培 养 力 度 的 同 时 ， 促 进 人 才 在 区 域 内 合 理 流 动 ， 使 广 西 会 计 人 才 队 伍 将 逐 步 朝 着 重 点 开 放 开 发 的 城 市 和地区扩散 ， 使会计人才资源实现最优配置 。 主要参考文献 1. 武 义 青 . 计 量 经 济 模 型 在 人 才 预 测 中 的 应 用 河 北 省 工 业专门人才总量需求预测 . 河北机电学院学报
10、， 2006 ； 12 2. 姚 青 ， 刘 彦 良 ， 张 斌 . 基 于 因 素 重 构 分 析 的 人 才 总 量 预 测 模 型. 曲阜师范大学学报 （ 自然科学版 ） ， 2008 ； 4 3. 国 家 统 计 局 . 中 国 会 计 年 鉴 （ 2010 ） . 北 京 ： 中 国 统 计 出 版 社， 2011 4. 张 鲁 雯 . 高 校 会 计 人 才 培 养 存 在 的 问 题 与 对 策 . 财 会 月 刊 ， 2010 ； 6 学 员 专 用 请 勿 外 泄12019 上 半 年 全 国 教 师 资 格 笔 试 重 要 分 析第 一 部 分 高 频 考 点考 点 昼 夜
11、 长 短 的 变 化 （ 以 北 半 球 为 例 ） （ 单 选 题 +简 答 题 ） 考 点 等 高 线 地 形 判 读 中 的 “ 五 读 ” 要 领 （ 单 选 题 ） 1.延 伸 方 向 ： 等 高 线 延 伸 方 向 为 地 形 走 向 ， 与 等 高 线 垂 直 方 向 为 坡 度 最 陡 方 向 ， 是 水 流 方 向 。2.疏 密 程 度 ： 密 陡 疏 缓 。 等 高 线 间 隔 均 匀 ， 表 示 上 下 坡 度 均 匀 ， 是 均 匀 坡 ； 等 高 线 上 密 下 疏 ， 为 凹 形 坡 ； 等 高 线 下密 上 疏 ， 为 凸 形 坡 。3.极 值 ： 某 区 域 海
12、 拔 最 大 或 最 小 情 况 ， 显 示 该 区 域 地 势 起 伏 大 小 。4.弯 曲 处 ： 等 高 线 向 地 势 低 的 方 向 凸 ， 为 山 脊 ； 相 反 则 为 山 谷 。5.局 部 小 范 围 闭 合 等 高 线 ： 高 度 不 在 正 常 范 围 内 ， 其 特 点 是 “ 大 于 大 的 ” 或 “ 小 于 小 的 ” 。考 点 气 候 类 型 分 布 模 式 图 （ 单 选 题 +材 料 分 析 题 ） 考 点 水 循 环 类 型 及 主 要 环 节 （ 单 选 题 ） 水 循 环 类 型 ： 海 陆 间 循 环 （ 大 循 环 ） 、 陆 上 内 循 环 和 海
13、 上 内 循 环 （ 小 循 环 ） 。水 循 环 环 节 ： 蒸 发 （ 蒸 腾 ） 、 水 汽 输 送 、 降 水 、 径 流 （ 地 表 径 流 和 地 下 径 流 ） 、 下 渗 等 。学 员 专 用 请 勿 外 泄2考 点 山 地 垂 直 分 异 规 律 （ 单 选 题 +材 料 分 析 题 ） 1.影 响 山 地 垂 直 自 然 带 谱 复 杂 程 度 的 因 素（ 1） 山 体 所 在 纬 度 ： 纬 度 越 低 越 复 杂 ， 纬 度 越 高 越 简 单 。（ 2） 山 体 海 拔 ： 海 拔 越 高 越 复 杂 （ 当 然 有 极 限 ） ， 海 拔 越 低 越 简 单 ，
14、甚 至 无 。（ 3） 山 顶 、 山 麓 之 间 相 对 高 度 ： 相 对 高 度 大 则 复 杂 ， 相 对 高 度 小 则 简 单 。2.垂 直 自 然 带 示 意 图 的 判 读 方 法（ 1） 判 定 阴 、 阳 坡 ： 根 据 同 一 自 然 带 在 山 地 阳 坡 分 布 位 置 高 于 阴 坡 可 判 断 阴 、 阳 坡 。（ 2） 判 定 南 、 北 半 球 ： 南 坡 同 类 自 然 带 高 于 北 坡 ， 则 该 山 脉 一 般 位 于 北 半 球 ， 反 之 位 于 南 半 球 。（ 3） 判 定 热 量 带 ： 山 麓 的 自 然 带 （ 基 带 ） 反 映 山 地
15、 所 处 的 热 量 带 。（ 4） 判 读 纬 度 高 低 ： 通 常 ， 带 谱 数 量 越 多 ， 山 地 所 在 纬 度 位 置 越 低 。（ 5） 判 断 迎 风 坡 ： 迎 风 坡 降 水 丰 富 ， 自 然 带 的 数 量 较 多 ， 雪 线 的 海 拔 较 低 。3.影 响 雪 线 高 度 的 因 素雪 线 是 冰 雪 带 的 下 限 ， 其 高 度 与 纬 度 、 坡 向 和 坡 度 有 关 。 一 般 来 说 ： 低 纬 雪 线 高 ， 高 纬 雪 线 低 ； 阳 坡 雪 线 高 ， 阴 坡雪 线 低 ； 迎 风 坡 雪 线 低 ， 背 风 坡 雪 线 高 ； 陡 坡 雪
16、线 高 ， 缓 坡 雪 线 低 。（ 注 意 ： 喜 马 拉 雅 山 南 坡 ， 既 是 阳 坡 ， 又 是 迎 风 坡 ， 但 水 分 条 件 的 影 响 超 过 了 热 量 条 件 的 影 响 ， 因 此 雪 线 高 度 南 坡比 北 坡 低 ）考 点 影 响 农 业 区 位 的 自 然 因 素 （ 单 选 题 +材 料 分 析 题 ） 学 员 专 用 请 勿 外 泄3考 点 工 业 指 向 类 型 （ 单 选 题 +材 料 分 析 题 ） 工 业 部 门类 属 名 称 区 位 选 择 的 基 本 原 则 代 表 部 门原 料 指 向 型 工 业 运 输 原 料 成 本 较 高 （ 原 料
17、 到 产 品 重 量 大 大 减 轻 ） 或原 料 不 便 于 长 距 离 运 输 （ 易 变 质 等 ） 甜 菜 、 甘 蔗 制 糖 等 水 果 、 水 产 品 加 工市 场 指 向 型 工 业 运 输 原 料 成 本 较 高 （ 重 量 、 体 积 减 少 不 多 或 有 增 加 ）或 产 品 不 便 于 长 距 离 运 输 （ 易 变 质 、 破 碎 等 ） 家 具 、 印 刷 、 啤 酒 、 食 品动 力 指 向 型 工 业 消 耗 大 量 电 能 的 工 业 炼 铝 厂 、 冶 金 及 化 工 等 重 工 业廉 价 劳 力 指 向 型 工 业 需 要 投 入 大 量 劳 动 力 ，
18、应 接 近 具 有 大 量 廉 价 劳 力 的地 区 普 通 服 装 、 电 子 装 配 、 包 带 、 制 鞋 等技 术 指 向 型 工 业 技 术 要 求 高 ， 应 接 近 高 等 教 育 和 科 技 发 达 地 区 集 成 电 路 、 卫 星 、 飞 机 、 精 密 仪 表 等考 点 印 度 主 要 农 作 物 的 分 布 及 与 自 然 条 件 的 关 系 （ 单 选 题 +材 料 分 析 题 ） 农 作 物 主 要 分 布 地 区 与 自 然 条 件 （ 地 形 、 气 候 ） 的 关 系水 稻 东 北 部 恒 河 下 游 、 沿 海 平 原 、 布 拉 马 普 特 拉 河 沿 岸
19、 气 温 高 ， 雨 水 较 多 ； 地 形 平 坦 、 土 壤 深 厚 、 肥 沃小 麦 德 干 高 原 西 北 部 ， 恒 河 中 、 上 游 地 区 降 水 较 少 ， 耐 旱 能 力 较 强 ； 地 面 起 伏 和 缓 、 土 壤 肥 沃棉 花 德 干 高 原 西 北 部 的 黑 土 区 降 水 较 少 ， 日 照 充 足 ， 有 灌 溉 水 源茶 东 北 部 布 拉 马 普 特 拉 河 沿 岸 雨 水 充 足 ， 有 排 水 良 好 的 低 山 坡 ， 土 壤 酸 性黄 麻 恒 河 三 角 洲 地 势 低 平 ， 气 候 湿 热甘 蔗 恒 河 平 原 雨 季 播 种 ， 旱 季 收
20、割 ， 土 壤 肥 沃考 点 中 国 的 主 要 山 脉 （ 单 选 题 +简 答 题 +材 料 分 析 题 ） 东 北 西 南 走 向 最 西 列 ： 大 兴 安 岭 太 行 山 巫 山 雪 峰 山中 间 列 ： 长 白 山 武 夷 山最 东 列 ： 台 湾 山 脉 ， 其 主 峰 玉 山 是 我 国 东 南 沿 海 最 高 的 山 峰东 西 走 向 最 北 列 ： 天 山 阴 山中 间 列 ： 昆 仑 山 秦 岭最 南 列 ： 南 岭西 北 东 南 走 向 阿 尔 泰 山 ， 祁 连 山 、 巴 颜 喀 拉 山 等弧 形 山 系 喜 马 拉 雅 山学 员 专 用 请 勿 外 泄4南 北 走
21、 向 贺 兰 山 、 横 断 山 脉 等考 点 主 要 农 作 物 的 分 布 及 其 影 响 条 件 （ 单 选 题 +材 料 分 析 题 ） 农 作 物 分 布 地 区粮 食 作 物 水 稻 秦 岭 淮 河 以 南小 麦 秦 岭 淮 河 以 北油 料 作 物基 地 花 生 山 东 丘 陵 ； 主 要 产 在 山 东 （ 干 燥 、 沙 土 ）油 菜 长 江 流 域 ； 四 川 产 量 全 国 第 一 （ 水 热 丰 富 的 亚 热 带 气 候 ， 地 形 平 坦 ）大 豆 华 北 平 原 、 东 北 平 原胡 麻 西 北 内 陆 地 区 （ 光 照 好 、 作 物 耐 旱 ）糖 料 作 物
22、 甘 蔗 台 湾 、 广 东 、 福 建 、 四 川 、 云 南 、 海 南 是 主 要 产 区 （ 热 带 、 亚 热 带 ）（ 喜 高 温 ， 需 水 肥 量 大 ， 生 长 期 长 ）甜 菜 黑 龙 江 、 吉 林 、 内 蒙 古 、 新 疆 四 个 省 区 （ 中 温 带 ）（ 喜 温 凉 ， 耐 盐 碱 、 干 旱 ， 生 长 期 短 ）水 果 苹 果 北 方 的 丘 陵 地 区 （ 暖 温 带 气 候 ）柑 橘 南 方 的 丘 陵 地 区 （ 亚 热 带 气 候 ）棉 花 五 大 商 品 棉 基 地 （ 光 照 时 间 长 ， 土 质 疏 松 ， 排 水 好 ， 水 源 充 足 ）
23、出 口 商 品 基 地 以 进 入 国 际 市 场 为 目 标 ： 太 湖 平 原 、 闽 南 三 角 洲 地 带 、 珠 江 三 角 洲 ； 种 植 花 卉 、 蔬 菜 、 水 果 ，发 展 塘 鱼 禽 畜 生 产考 点 冻 土 地 貌 （ 单 选 题 ） 温 度 处 于 0 或 0 以 下 ， 并 含 有 冰 的 土 层 ， 称 为 冻 土 。 分 多 年 冻 土 和 季 节 冻 土 。 在 多 年 冻 土 区 ， 地 下 具 有 一 定 深 度和 一 定 厚 度 的 冻 土 层 ， 地 表 则 发 生 周 期 性 （ 季 节 、 昼 夜 ） 的 冻 融 作 用 ， 结 果 形 成 一 些
24、 特 殊 的 地 貌 ， 称 为 冻 土 地 貌 ， 包 括雪 蚀 洼 地 与 山 原 阶 地 ， 石 海 、 石 河 和 石 冰 川 ， 多 边 形 土 ， 石 环 、 石 圈 、 石 带 ， 热 融 地 貌 与 融 冻 泥 流 阶 地 ， 冰 核 丘 、 冰 丘和 土 溜 阶 坎 。考 点 月 相 及 其 变 化 （ 单 选 题 ） 上 上 上 西 西 ， 下 下 下 东 东 。 （ 上 弦 月 ， 上 半 月 ， 上 半 夜 ， 西 方 天 空 ， 西 边 亮 ； 下 弦 月 ， 下 半 月 ， 下 半 夜 ， 东 方 天 空 ，东 边 亮 。 ）考 点 义 务 教 育 地 理 课 程
25、基 本 理 念 （ 简 答 题 +材 料 分 析 题 ） 1.学 习 对 生 活 有 用 的 地 理 ； 2.学 习 对 终 身 发 展 有 用 的 地 理 ； 3.构 建 开 放 的 地 理 课 程 。考 点 高 中 地 理 课 程 基 本 理 念 （ 简 答 题 +材 料 分 析 题 ） 1.培 养 未 来 公 民 必 备 的 地 理 素 养 ； 2.满 足 学 生 不 同 的 地 理 学 习 需 要 ； 3.重 视 对 地 理 问 题 的 探 究 ； 4.强 调 信 息 技 术 在地 理 学 习 中 的 应 用 ； 5.注 重 学 习 过 程 评 价 和 学 习 结 果 评 价 的 结
26、合 。考 点 教 学 过 程 （ 教 学 设 计 题 ） 1.基 本 步 骤 ： 导 入 新 课 讲 授 新 课 巩 固 练 习 归 纳 小 结 作 业 安 排 。2.设 计 原 则 ： （ 1） 以 课 本 知 识 点 为 框 架 ； （ 2） 以 教 学 方 法 为 核 心 ； （ 3） 以 师 生 双 边 互 动 环 节 为 支 撑 ； （ 4） 以 重 难 点知 识 的 阐 述 为 落 脚 点 。3.书 写 模 板 ： （ 1） 实 验 /素 材 /案 例 /地 图 展 示 ； （ 2） 问 题 引 导 ； （ 3） 教 学 双 边 活 动 ； （ 4） 教 师 点 拨 总 结 。学
27、员 专 用 请 勿 外 泄5第 二 部 分 主 观 题 解 题 思 路教 师 资 格 考 试 主 观 题 部 分 包 括 三 种 题 型 ： 简 答 题 、 材 料 分 析 题 、 教 学 设 计 题 。 主 观 题 分 值 为 100 分 ， 占 试 卷 总 体 分值 的 2/3。简 答 题做 简 答 题 时 ， 先 看 题 目 的 分 值 ， 决 定 答 案 的 长 度 。 注 意 题 目 中 一 共 有 几 问 （ 有 时 候 一 句 话 中 可 能 包 含 23 个 问 题 ） ，作 答 时 有 条 理 每 一 点 都 用 序 号 标 出 ， 便 于 阅 卷 老 师 阅 卷 。材 料
28、分 析 题材 料 分 析 题 一 般 单 题 分 值 较 高 ， 一 题 中 通 常 考 查 多 个 知 识 点 ， 也 是 失 分 的 重 灾 区 ， 失 分 的 主 要 原 因 ， 主 要 表 现 在 以下 几 个 方 面 ： 审 题 过 程 不 细 致 、 信 息 提 取 不 全 面 、 解 题 思 路 不 清 晰 、 语 言 表 述 不 规 范 等 。 为 了 减 少 失 分 ， 可 以 参 考 以 下答 题 步 骤 ：1.审 读 题 干 要 求 ， 明 确 设 问 指 向 ；2.分 析 所 给 材 料 ， 提 取 有 效 信 息 ；3.揣 摩 命 题 意 图 ， 联 系 相 关 知
29、识 ；4.思 考 答 题 内 容 ， 组 织 答 案 要 点 。教 学 设 计 题教 学 设 计 一 般 包 括 教 学 目 标 、 教 学 重 难 点 、 教 学 过 程 、 板 书 设 计 等 环 节 。1.教 学 目 标教 学 目 标 是 指 教 育 教 学 过 程 中 应 该 达 到 的 三 个 目 标 维 度 ， 包 括 知 识 与 技 能 、 过 程 与 方 法 、 情 感 态 度 与 价 值 观 目 标 。 “ 三维 目 标 ” 是 一 个 教 学 目 标 的 三 个 方 面 ， 而 不 是 三 个 独 立 的 教 学 目 标 ， 它 们 是 统 一 的 不 可 分 割 的 整
30、体 。2.教 学 重 难 点（ 1） 教 学 重 点 确 定 技 巧 ： 地 理 原 理 性 、 地 理 成 因 性 、 地 理 规 律 性 知 识 ， 具 有 理 论 性 和 概 括 性 强 的 特 点 。（ 2） 教 学 难 点 确 定 技 巧 ： 远 离 学 生 的 现 实 生 活 ， 比 较 抽 象 的 地 理 原 理 、 地 理 规 律 ； 学 生 容 易 误 解 、 混 淆 相 似 或 相 近的 知 识 内 容 。3.教 学 过 程（ 1） 新 课 导 入一 堂 课 要 有 好 的 开 头 ， 如 同 一 出 好 戏 要 演 好 序 幕 ， 一 篇 新 闻 要 写 好 导 语 ，
31、一 部 好 乐 章 要 奏 好 序 曲 一 样 重 要 。 开 头 开得 好 ， 就 能 先 声 夺 人 ， 调 动 学 生 的 积 极 性 ， 引 发 学 生 强 烈 的 求 知 欲 、 激 起 学 生 浓 厚 的 学 习 兴 趣 ， 为 后 面 的 新 课 教 学 奠 定坚 实 的 基 础 。（ 2） 新 课 教 学要 点 ： 知 识 点 讲 解 正 确 ； 重 难 点 突 出 ； 逻 辑 层 次 清 晰 ， 地 理 学 科 讲 求 逻 辑 和 归 纳 ； 设 计 互 动 环 节 。（ 3） 巩 固 提 高巩 固 提 高 是 运 用 新 知 识 解 决 实 际 问 题 的 体 现 ， 是
32、教 师 获 得 反 馈 信 息 的 桥 梁 ， 合 理 的 巩 固 提 高 设 计 ， 可 以 体 现 教 师 的教 学 水 平 。（ 4） 小 结 作 业课 堂 小 结 是 课 堂 教 学 环 节 重 要 的 一 环 。 是 对 本 课 教 学 内 容 进 行 梳 理 归 纳 、 理 清 知 识 脉 络 、 建 构 框 架 结 构 、 点 拨 学 法指 导 和 升 华 情 感 态 度 与 价 值 观 的 过 程 。4.板 书 设 计板 书 设 计 的 原 则 ： 明 确 的 目 的 性 ； 较 强 的 针 对 性 ； 高 度 的 概 括 性 ； 清 晰 的 条 理 性 ； 周 密 的 计 划
33、 性 ； 适 当 的 灵 活 性 。山 东 省 普 通 中 小 学 基 本 办 学 条 件 标 准（试行）山东省教育厅二八年五月目 录1 编 制 说 明 52 山 东 省 普 通 高 级 中 学 基 本 办 学 条 件 标 准 （ 试 行 ） 123 山 东 省 普 通 初 级 中 学 基 本 办 学 条 件 标 准 （ 试 行 ） 484 山 东 省 普 通 小 学 基 本 办 学 条 件 标 准 （ 试 行 ） 80- 2 - 山 东 省 普 通 中 小 学 基 本 办 学 条 件 标 准 （ 试 行 ） 编 制 说 明为 适 应 基 础 教 育 课 程 改 革 和 全 面 实 施 素 质
34、 教 育 的 需 要 ， 提 高我 省 普 通 中 小 学 办 学 水 平 ， 改 善 办 学 条 件 ， 推 进 学 校 建 设 的 标 准化 、 科 学 化 、 规 范 化 ， 促 进 全 省 基 础 教 育 均 衡 发 展 ， 省 教 育 厅 组织 人 员 起 草 了 山 东 省 普 通 高 中 基 本 办 学 条 件 标 准 （ 试 行 ） 、 山东 省 普 通 初 级 中 学 基 本 办 学 条 件 标 准 （ 试 行 ） 、 山 东 省 普 通 小学 基 本 办 学 条 件 标 准 （ 试 行 ） 以 下 简 称 标 准 。 现 就 制 定 标准 的 有 关 问 题 作 如 下 说
35、 明 ：一 、 制 定 标 准 的 背 景进 入 新 世 纪 以 来 ， 随 着 经 济 社 会 的 发 展 ， 我 省 的 基 础 教 育 事业 发 展 较 快 ， 办 学 规 模 不 断 扩 大 ， 办 学 质 量 逐 步 提 高 。 特 别 是 近几 年 来 ， 采 取 了 一 系 列 举 措 ， 相 继 实 施 了 教 育 综 合 督 导 、 中 小 学“ 危 房 改 造 工 程 ” 、 “ 教 育 工 作 示 范 县 （ 市 、 区 ） ” 创 建 、 “ 规 范 化学 校 ” 建 设 、 “ 农 村 中 小 学 现 代 远 程 教 育 工 程 ” 、 “ 农 村 中 小 学 课桌
36、凳 更 新 工 程 ” 、 “ 普 实 ” 工 程 、 “ 农 村 中 小 学 教 学 仪 器 更 新 工 程 ” ，学 校 办 学 条 件 得 到 显 著 改 善 。但 是 ， 由 于 经 济 发 展 不 平 衡 ， 全 省 基 础 教 育 发 展 不 均 衡 问 题仍 然 存 在 ， 地 区 之 间 、 城 乡 之 间 、 校 际 之 间 的 办 学 条 件 差 距 甚 大 ，在 广 大 农 村 地 区 ， 还 存 在 着 相 当 数 量 的 薄 弱 学 校 。 不 少 学 校 教 学仪 器 、 图 书 、 音 体 美 器 材 陈 旧 、 配 备 数 量 不 足 ， 微 机 配 备 较 少
37、 ，学 生 食 宿 条 件 较 差 ， 学 校 功 能 用 房 不 足 ， 班 额 过 大 、 教 室 拥 挤 不- 3 -堪 。 一 部 分 农 村 学 校 甚 至 还 存 在 着 相 当 数 量 的 危 房 。 同 时 ， 有 些地 方 利 用 学 校 布 局 调 整 之 机 ， 花 费 重 金 建 设 超 大 规 模 、 超 豪 华 学校 ， 降 低 了 公 共 教 育 资 金 的 使 用 效 益 ， 加 剧 了 学 校 之 间 办 学 条 件的 不 平 衡 。 这 些 差 距 严 重 制 约 了 素 质 教 育 的 全 面 实 施 和 基 础 教 育新 课 程 改 革 的 开 展 。多
38、 年 来 ， 由 于 缺 少 中 小 学 办 学 条 件 标 准 ,我 省 中 小 学 的 规 划建 设 与 设 备 配 置 一 直 沿 用 “ 两 基 ” 的 规 定 ， 设 置 水 平 低 ， 学 校 分类 管 理 ， 标 准 不 一 。 这 与 中 华 人 民 共 和 国 义 务 教 育 法 、 教 育部 关 于 进 一 步 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 若 干 意 见 （ 教 基 2005 9 号 ） 要 求 缩 小 并 逐 步 消 除 学 校 之 间 差 距 ， 进 一 步 推 进义 务 教 育 均 衡 发 展 ， 促 进 教 育 公 平 ， 以 及 全 面 实 施 素
39、 质 教 育 和 新一 轮 基 础 教 育 课 程 改 革 对 学 校 的 实 验 设 备 、 图 书 资 料 、 体 育 、 艺术 教 育 器 材 、 师 资 配 备 等 提 出 的 新 要 求 严 重 不 相 适 应 。 制 订 中 小学 基 本 办 学 条 件 标 准 ， 明 确 基 础 教 育 均 衡 发 展 的 目 标 ， 对 学 校 设置 与 规 划 、 用 地 与 校 舍 、 设 施 与 设 备 、 师 资 与 经 费 保 障 等 方 面 做出 明 确 的 量 化 要 求 和 具 体 的 发 展 标 准 ， 使 每 一 所 中 小 学 在 发 展 中有 章 可 循 ， 有 法 可
40、 依 ， 对 于 进 一 步 促 进 学 校 办 学 条 件 的 改 善 ， 引导 各 级 政 府 及 有 关 部 门 合 理 分 配 教 育 资 源 ， 提 高 公 共 教 育 资 金 的使 用 效 益 。二 、 起 草 标 准 的 依 据 标 准 依 据 的 主 要 法 律 、 国 务 院 文 件 : 中 华 人 民 共 和 国教 育 法 第 二 十 六 条 规 定 ， 设 立 学 校 必 须 “ 有 合 格 的 教 师 ” 、 “ 有符 合 规 定 标 准 的 教 学 场 所 及 设 施 、 设 备 等 ” 、 “ 有 必 备 的 办 学 资 金- 4 -和 稳 定 的 经 费 来 源
41、” 。 第 六 十 四 条 规 定 ， “ 地 方 各 级 人 民 政 府 及 其有 关 行 政 部 门 必 须 把 学 校 的 基 本 建 设 纳 入 城 乡 建 设 规 划 ， 统 筹 安排 学 校 的 基 本 建 设 用 地 及 所 需 物 资 ” 。 中 华 人 民 共 和 国 义 务 教 育法 第 六 条 规 定 ， “ 国 务 院 和 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 应 当 合 理 配置 教 育 资 源 ， 促 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 ， 改 善 薄 弱 学 校 的 办 学 条件 ” 。 第 十 六 条 规 定 ， “ 学 校 建 设 应 当 符 合 国 家 规
42、 定 的 办 学 标 准 ，适 应 教 育 教 学 需 要 ； 应 当 符 合 国 家 规 定 的 选 址 要 求 和 建 设 标 准 ，确 保 学 生 和 教 职 工 安 全 ” 。 国 务 院 关 于 基 础 教 育 改 革 与 发 展 的 决定 （ 国 发 2001 21 号 ） 要 求 “ 保 持 教 育 适 度 超 前 发 展 ， 必 须把 基 础 教 育 摆 在 优 先 地 位 并 作 为 基 础 设 施 建 设 和 教 育 事 业 发 展的 重 点 领 域 ， 切 实 予 以 保 障 ” 、 “ 按 照 小 学 就 近 入 学 、 初 中 相 对集 中 、 优 化 教 育 资 源 配 置 的 原 则 ， 合 理 规 划 和 调 整 学 校 布 局 ” 、“ 各级 人 民 政 府
