1、上，理应肩负民族腾飞的责任。今天，站在历史的门口，中华民族又将面临新的挑战，在新的历史条件下，党正带领人民进行和谐社会的建设，要实现和谐社会，必须依靠科学技术促进经济结构转型，实现可持续发展。我国是一个人口大国，虽然自然资源的总量不少，但人均能源资源储量很少，虽然经济建设取得了巨大成就，但同时对能源的巨大消耗，对自然资源和环境的破坏，要求我们必须走可持续发展的道路。作为一名科研人员，我深感荣幸的同时，也感到那沉淀淀的责任，我想到了我自己所从事的洁净煤技术研究，正是为实现可持续发展的一份努力。回望历史，我要铭记我们党的珍贵精神，以身作则，确确实实的在自己的本职岗位上做出一些实实在在的成果，实践
2、“为人民服务”的诺言。读党史心得体会九十年前的第一束光芒，映照着党的舰船起航，它绕过多少暗礁险滩，它战胜多少血雨腥风，峰回路转，沿着正确的航线，迎来今朝的彩雾漫天；现在，它正满怀仪心驶向更加光辉灿烂的彼岸。我们生活的这个时代正处于巨大的变革之中,一切都在日新月异的发展.社会不断进步,人们的思想观念也在发生变化,很多人迷茫,消沉,很多人看不到自己的理想,感觉希望渺茫，没有了最初的热情,开始走向平庸.。从过去到现在，这都是一个共性问题。通过对党史的阅读，我明白在中国革命初期，由于对于时局的估量和伴随而来的行动问题，党内有一部分同志对革命前途缺少正确的认识。他们虽然相信革命高潮不可避免地要到来，却不
3、相信革命高潮有迅速到来的可能。他们认为在距离革命高潮尚远的时期，做很多艰苦工作为徒劳，党内有些同志们产生了悲观的念头。这时，毛泽东写给林彪一封信星星之火，可以燎原，在这封信中批评了当时林彪以及党内一些同志对时局估量的一种悲观思想。提出星星之火，可以燎原。现在虽只有一点小小的力量，但是它的发展会是很快的。它在中国的环境里不仅是具备了发展的可能性，简直是具备了发展的必然性，这在五卅运动及其以后的大革命运动已经得了充分的证明。毛泽东说马克思主义者对未来的发展和变化，只能说出个大的方向，不可能机械地规定时日。所谓的中国革命高潮快要到来， “它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高
4、山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”毛泽东的这篇星星之火，可以燎原在那时安定了不知多少党内的同志，使他们看到了希望。星星之火可以燎原，正是这星星之火，使胜利的红色旌旗飘遍中国，点亮了中国革命的灯塔，指明了前进的方向。我们党凭着“星星之火可以燎原”的坚定信念和“艰难奋战而不溃散”的艰苦奋斗作风，战胜了一个又一个困难，取得了一个接一个的胜利。当我读着一篇篇文章，像是踏着党的足迹，走过中国革命成长道路，使我懂得了珍惜和努力，它将对我会我今后的工作和人生产生甚远的影响。读党史心得体会细读中国共产党党史，在神州大地陷于水深火热之中时，是中国共产党用生命
5、，用鲜血拯救了它。自1921年至今的89年来，中国共产党始终保持着旺盛的斗志和坚韧的毅力，带领着中国人民冲破艰难险阻，自强自立于世界民族之林，这是一个具有顽强生命力的政党，91年的风雨洗礼，留下的是不变的信仰和不懈的追求，而作为组成这个集体的每一名党员，也用实际行动，践行着自己对党和人民的庄严承诺，是他们不断诠释着“为人民服务”的深刻内涵，让党旗永远飘扬在人民群众的心中。九十多年的奋斗对于中国共产党来说是辉煌的开始。每一个共产党员正是因为树立了正确的马克思主义世界观，才坚定了为共产事业奋斗终身的信念，才克服了战争年代的物质及其匮乏，局势动荡不安以及环境极其恶劣的困难。纵观中国历史，两次火烧圆明
6、园事件，鸦片战争事件，甲午海战及近代的中日战争，足以说明国家落后就要挨打。中国共产党引领着曾经遭受列强入侵，硝烟四起的祖国一步一个脚印走过来，在每个时期所取得的胜利都是不简单的。今天祖国繁荣而稳定的社会局面与国际局势的动荡形成鲜明的对比！现在中国又重新成为世界上举足轻重的大国。这说明只有强盛的祖国，人民才会幸福！在沧海桑田的百年巨变之后，我看到了共产党对我们民族的贡献，是我更加的坚信跟着党走。很期待我能成为这个共荣集体中的一员，也用实际行动，践行着自己对党和人民的庄严承诺，诠释着“为人民服务”的深刻内涵，让党旗永远飘扬在我的心中。作为研究生的我，从怀着无比激动的心情向党递交了入党申请书，并进行
7、了相关的培训，同时阅读了大量和党有关的经典书籍，系统的学习了有关党的知识和理论，并对我的入党动机再次做了更本质的剖析，经过不断地思考和了解党的发展史，我也有了今后行动的方向。首先就是努力工作学习，要想成为一名合格的共产党员，精通自身的业务是必不可少的，这样才能有说服力，才能在同学中起到模范作用。其次，学会服务同学，向党历史上涌现出来的一位位先辈学习，反省自己的不足，以便完善自己更好的服务同学。了解党史，我便能够更理智、更坚定的跟党走。在此向建党91周年献礼，我要争做优秀的入党积极分子，争取早日加入中国共产党。副市长在2021年全市商务工作会议上的讲话副市长在2021年全市商务工作会议上的讲话
8、在全市上下满怀豪情，阔步迈入“十四五”的重要时刻，市政府召开全市商务（贸促）工作会议，对于深入贯彻全省商务和贸促工作会、市两会精神，做好新形势下的商务工作，具有十分重要的意义。 一、“十三五”商务经济发展成效显著 “十三五”期间，全市社会消费品零售总额年递增_%，2020年突破_x亿元，达到_x亿元；利用外资年递增_%，2020年突破x亿美元，达到x.x亿美元；进出口年递增_.x%，2020年突破_亿美元，达到_._亿元。主要商务经济指标增速全面跑赢GDP。 流通业发展水平明显提高。全市限上商贸企业增加到_x家是20_年底的x.x倍；龙头商贸企业带动作用进一步增强，_、_、_、_、_农产品批发
9、市场等一批大中型商贸企业和综合体先后建成，极大提升了全市流通业发展水平。从电子商务看，我市在国家及省级示范创建，农村电商提质增效、电商产业集群打造、电商龙头企业培育等方面都取得了骄人的成绩。出口产品市场竞争力明显增强。培育了羽绒及制品、童车童床、照明用具、箱包等一批具有一定国际市场竞争力的特色产品，机电等高附加值产品在外销产品中占比显著增加。外资产业构成明显优化。2020年全市战略性新兴产业、现代服务业分别占全市利用外资总额的_%和_%，成为我市利用外资的主体。 五年来，全市商务系统创新思路、强化举措，提升了水平，树立了形象，提高了地位，得到了上级和群众的认可，也为商务事业的下一步发展拓展了空
10、间、奠定了基础。大力推进“农村电商提质增效”工程和“电商扶贫”民生工程，全市农村电商快速崛起，在赋能脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了重要作用。积极应对重大疫情，有效保障生活必需品市场稳定，为全市打赢疫情防控阻击战做出重要贡献。上下联动、通力协作，发扬不畏困难，不怕疲劳、连续作战的精神，成功承办了20_国际羽绒博览会和_届国际羽绒羽毛局年会，精心组织参加了x届世界制造业大会，x届进口博览会以及华交会、广交会等一系经贸展会，为开放型经济搭建了高水平的国际经贸平台。紧紧围绕发展大局，高水平谋化，大力度推动，全方位融入，在参与长三角一体化发展分工、_经济走廊建设，_自贸区联动发展等工作中，发挥了建设性作用。
11、 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，商务工作中还存在不少不足和短板，主要表现为：商务经济发展不平衡不充分的问题还比较突出，横向竞争压力前所未有。面对构建新发展格局，商务高质量发展的具体举措还进一步落实，统筹两个市场两种资源的能力还需进一步提高，防范化解风险的意识还需进一步增强。对这些问题我们要高度重视，认真加以解决。 二、紧扣大局，咬定目标，努力实现今年及“十四五”商务经济新发展 “十四五”期间，社零年均增长要达到x%；进出口增幅要高于全省平均水平；实际利用外资年均增长要达到x%；农村产品网销额和网零额要分别超过_x亿元和_x亿元。就今年发展目标看，社零同比增长_%以上，利用外资同比增长x%
12、，外贸进出口增长高于全省平均水平，农村产品网销额和网上零售额分别超_x亿元和_._亿元。全市商务系统要紧扣全市发展大局，坚定目标方向，明确工作思路，为全市经济社会发展做出更大的贡献。 第一，要在搞活流通上下功夫。一要牢牢抓住消费“支撑点”。各地要紧盯企业主体培育不放松，继续加大骨干企业培育扶持力度，引导和鼓励企业做大做强。要继续加大调度促进力度，持续抓好限上企业纳限工作，确保完成2021年新增_x家，为完成“十四五”期间新增_家的目标任务，打牢基础。商务、统计、税务、市场监管等部门要积极协同配合，尽快打通“统一核算”“集中收银”等痛点、堵点，在_、_、_、_等主体纳限入统上破题。作为农业大市，
13、我市农村消费潜力较大，我们要切实抓好农村消费载体和流通体系建设。要大力发展农村电商，鼓励电商企业与本地共建农林全产业链。要着力推动农产品供应链建设，充分释放农村居民消费需求，加快提高农村消费水平，扩大农村消费规模。二要牢牢抓住消费“兴奋点”。今年我市将组织开展“月主题促消费活动”，方案已印发给大家，我们要围绕老百姓消费的“兴奋点”，按照“以点带线、以线扩面、上下联动”的路子，重点支持举办有影响、有带动、有口碑的消费促进活动，做到“月月有高潮、地地有亮点”。三要牢牢抓住消费“关注点”。要围绕四大平台上的“_x+N”工程，抓住市场链接合肥机遇，建设“长三角一体化”和“合六一体化”农产品加工供应基地
14、。提升城市居民消费品质，打造线上线下市场交易平台和_分钟社区便民服务圈，加大农贸市场整治提升力度，新建和改造一批与群众日常生活密切相关的便利商业设施，让城市生活更有温度。 第二，要在电商提质增效上下功夫。今年我们要紧紧围绕农村电商提质增效，切实抓好本土电商企业培育，打造特色产品电商品牌，提升公共服务水平等重点工作。各地要按照市农村电商提质增效工作方案，切实履行职能，抓实各项工作。要创造条件，建立市级电商直播中心和服务平台。要突出加强电商企业的社零纳统工作，深入摸排，分类指导，务必做到应统尽统，充分发挥电商企业在拉动社零增长中的作用。 第三，要在推进“两稳”上下功夫。一要在外资招商上加大力度。要
15、建立健全招商引资工作机制，不断创新引资方式，明确招商工作重点和主攻方向，突出重点产业、重点区域定向招商和产业链招商。世界制造业大会是我们招商引资的重要抓手，我们要结合本地产业发展需求，抓紧做好项目和活动谋划。同时，对于前三年已经签约的重大项目，要做好跟踪服务保障工作，确保项目尽快建成投产。二要在推进内外贸一体化上加大力度。我们要引导和帮助外贸企业开展出口转内销，利用优质外贸商品开拓国内市场。同时，要支持商贸流通企业、电商平台企业开拓海外市场，加快发展跨境电商。三要在抢抓自贸区建设机遇上加大力度。安徽自贸区的建设为我们提供了新的发展路径。我们要加强对自贸区规则的研究，抓紧制定相应的方案措施，积极
16、主动地衔接，努力站上新一轮发展的风口。四要在发挥开发区的平台作用上加大力度。开发区是商务经济，特别是外资、外贸发展的主战场，各级商务部门一定要加大工作力度，主动对接、主动服务，要在指导推动开发区创新开放发展上发挥更大作用。五要在发挥市贸促会职能作用上加大力度。2021年贸促工作要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，结全我市贸促工作实际，持续加强和改善对企业服务，推动营造良好商贸环境，积极促进全市实现更高水平对外开放。 三、加强领导，强化措施，为商务工作争先进位提供有力保证 第一，要加强组织领导。随着新发展格局的构建，商务工作的地位和作用日显突出。各级政府和领导要对商务工作给予高度关注和重视，进一步
17、加强对商务工作的组织领导，切实解决商务工作中存在的困难和问题，促进商务工作稳步协调发展。目前商务工作已涉及到经济社会生活的方方面面，各县区要突出抓好建市场、用市场，要将商务工作压力责任传递到乡镇街道，要把商务工作纳入对乡镇的考核，建立横向到边、纵向到底的联动机制。市统计、金融、财税、工商、发展改革、经信、农业等部门也要互相配合，相互支持，巩固和发展业已形成的良好局面，凝聚全社会的力量共同推进我市商务事业的全面跃升。各级商务部门要积极开展“敢强争”活动，主动地适应当前商务工作的新形势、新特点，进一步明确商务部门综合经济管理的职责和任务，主动扛责、担责。 第二，要强化工作落实。叶市长在政府工作报告
18、中明确指出，胜仗是打出来的，事业是干出来的。今年乃至“十四五”的发展目标已经确定，关键在于抓落实。我们要有一种履职尽责、积极作为的工作态度，说了要做，做要做好，事事有回音，件件有落实。今天会上印发了2021年全市商务工作要点，并对各项目标任务进行了分解，各县区、各部门要对照有关重点工作要求，列出任务清单，制定具体落实举措，细化分解各项任务目标，厘清工作思路、压实工作责任。要坚持求真务实的工作作风，持之以恒，久久为功，一步一步把工作向前推进，确保取得实效。 第三，要提升素质能力。一要强化开放能力。敢于突破传统思维、创新求变、放眼世界，敢于先人一步、敢于创优争先。二要强化统筹能力。切实加强工作统筹
19、，要更好地利用国际国内两个市场，两种资源，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，实现国内国际双循环相互促进。三要强化学习能力。面对新形势新任务新要求，对商务领域不断涌现出的新理论、新知识要深入钻研学习，尤其是对区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定、自由贸易试验区、跨境电商、数字贸易等新事物、新业态、新模式要加强学习，深入研究，培养专业能力，努力成为行家里手。四要强化服务能力。要牢固树立企业是发展主体的思想，坚持依靠企业、主动为企业服务，要进一步提升推进“四送一服”、建设“四最”营商环境的工作水平，继续深入组织开展商务大走访，协同相关部门，深入基层，现场协调解决发展的困难和问
20、题。 第 8 页 共 8 页新格局，经过持续改革和发展，彻底告别了短缺经济。2002年，我国GDP总量达人民币12万亿元，居世界第六位，人均GDP达到1135美元。这标志着中国人民的生活水平，在短短20年左右的时间里，完成了由贫困到温饱、又由温饱到小康的两个历史性跨越。 3.完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会时期（2012年1东东莞莞市市工工程程建建设设项项目目主主要要审审批批事事项项清清单单 序序 号号 市市事事项项名名称称省省事事项项名名称称（见见粤粤建建改改 办办201920192424号号文文） 事事项项类类别别承承诺诺时时 限限 设设定定依依据据（说说明明：请请填填写写依依据
21、据 的的法法律律法法规规及及条条款款） 实实施施范范围围（说说明明：请请填填写写需需办办 理理本本事事项项的的工工程程项项目目范范围围） 申申请请材材料料（说说明明：对对于于仅仅适适用用于于部部分分情情形形的的资资料料，请请注注明明适适用用的的具具体体情情形形） 1 占用城市绿 地审批 子项1：占用城市绿地审 批 审批事项5 1.城市绿化条例 第十九 条、第二十条、第二十一条； 2.广东省城市绿化条例 第二十五条、第二十四条、第 二十六条； 3.广东省人民政府2012年行 政审批制度改革事项目录（第 二批）全文条款。 全市市政道路、公园绿地范围 。 1.东莞市占用城市绿地审批申请表； 2.申请
22、书； 3.申请单位营业执照副本，企业资质证书副本复印件； 4.申请占用城市绿地的现状彩色照片； 5.各有关部门批准文件复印件（属建设工程项目的需提供市规划部门批准工 程项目报建的规划文件和工程红线图）； 6.占用城市绿地的平面图及方案效果图； 7.恢复绿化的规划设计效果图、平面蓝图； 8.安全文明施工承诺书及围蔽方案； 9.占用范围内的物探资料。 2 砍伐、迁移 城市树木审 批 子项2：砍伐、迁移城市 树木审批 审批事项5 1.城市绿化条例第十九条 、第二十条、第二十一条； 2.广东省城市绿化条例 第二十五条、第二十七条、第 二十八条； 3.广东省人民政府2012年行 政审批制度改革事项目录（
23、第 二批)全文条款。 全市市政道路、公园绿地范围 。 1.东莞市砍伐、迁移城市树木审批申请表； 2.申请书； 3.申请单位营业执照副本，企业资质证书副本复印件； 4.申请处理的树木彩色照片； 5.各有关部门批准文件和设计图纸（属建设工程项目的需提供市规划部门批 准工程项目报建的规划文件和工程红线图）； 6.对影响居民采光、通风和居住安全申请砍伐、迁移城市树木的，申请文件 内容应包括当地居民的意见和绿化专家评审论证结论； 7.安全文明施工承诺书及围蔽方案。 3 市政设施建 设类审批 （注：影响 道路交通安 全的，审批 部门应征得 交警部门同 意） 市政设施建设类审批审批事项5 1.城市道路管理条
24、例（ 1996年国务院令第198号发布 ，根据2017年国务院关于修 改和废止部分行政法规的决定 国务院令第676号修订） 第 三十条、第三十三条； 2.国务院对确需保留的行政 审批项目设定行政许可的决定 （2004年国务院令第412号 ）第109项； 3.国务院关于印发清理规范 投资项目报建审批事项实施方 案的通知（国发201629 号）第二点。 全市城市道路人行道范围内的 市政设施建设类（占用、挖掘 城市道路）审批。 1.东莞市市政设施建设类审批申请表； 2.申请书； 3.安全文明施工承诺书； 4.施工单位、设计单位的资质证书正本或副本； 5.项目合同； 6.施工组织设计； 7.设计图纸；
25、 8.施工现场地下管线物探资料（如挖掘城市道路人行道的，则需提供） 9.申请占用城市绿地的现状彩色照片（如占用、挖掘范围涉及城市绿化用地 的，则需提供）； 10.申请占用城市绿地的平面图（如占用、挖掘范围涉及城市绿化用地的， 则需提供）； 11.设计单位的资质、恢复绿化的规划设计效果图及平面蓝图（如占用、挖 掘范围涉及城市绿化用地且无法原样恢复的，则需提供）； 12.规划部门出具的建设工程规划许可新建、改建、扩建的地下管线50米以 上(含50米)工程（因施工需要设置的临时管线及农业生产需要设置的越野管 线除外） 13.市人民政府批准文件（如在新建、扩建、改建交付使用5年内或大修竣工 3年内的城
26、市道路上进行占用或者挖掘的，则需提供）。 4 建筑工程施 工许可证核 发(燃气类) 建筑工程施工许可证核 发 审批事项5 1.中华人民共和国建筑法 （2019年修改）第七条； 2.建筑工程施工许可管理办 法（2018年修改）第二条； 3.广东省住房和城乡建设厅关 于进一步提高施工许可办事效 率的通知（粤建市函2018 1798号）。 在我市建设燃气工程，需申领 建筑工程施工许可证(燃气 类）。 1.建筑工程施工许可证核发（燃气类）申请表； 2.建设工程施工合同； 3.建设工程监理合同； 4.施工图设计文件审查合格书、施工图审查意见告知书； 5.施工设计组织方案；施工企业资质证书副本、安全生产许
27、可证、压力管道 （容器）安装维修许可证；建造师注册证书（项目经理证书）、安全生产考 核合格证 ； 6.监理单位资质证书副本、项目总监注册执业证书、专业监理工程师注册证 书； 7.工程质量安全承诺书； 8.规划许可批准文件。 5 企业投资项 目核准 企业投资项目核准审批事项5 1.企业投资项目核准和备案 管理条例（国务院令第673 号）第三条； 2.广东省人民政府关于印发 广东省企业投资项目实行清单 管理意见（试行）的通知（ 粤府201526号）； 3.广东省发展改革委关于印 发企业投资项目核准和备案管 理实施细则（试行）的通知 （粤发改规20191号）。 企业投资政府核准的投资项 目目录内的固
28、定资产投资项 目（含非企业组织利用自有资 金、不申请政府投资建设的固 定资产投资项目）。 1.项目申请报告； 2.选址意见书（以划拨方式提供国有土地使用权的项目提供）； 3.用地（海）预审意见（自然资源部门明确可以不进行用地（海）预审的情 形除外）； 4.项目社会稳定风险评估报告及审核意见（重大项目提供）； 5.移民安置规划审核（涉及移民安置的大中型水利水电项目提供）； 6.中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表（包括资 产负债表、利润表和现金流量表）；投资意向书增资、并购项目的公司董事 会决议；以国有资产出资的需提供有关部门出具的确认文件；并购项目申请 报告还应包括并购方情
29、况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后 经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等（外商投资项目提供） 。 6 企业投资项 目备案 企业投资项目备案审批事项1 1.企业投资项目核准和备案 管理条例（国务院令第673 号）第三条； 2.广东省人民政府关于印发 广东省企业投资项目实行清单 管理意见（试行）的通知（ 粤府201526号）； 3.广东省发展改革委关于印 发企业投资项目核准和备案管 理实施细则（试行）的通知 （粤发改规20191号）。 企业投资政府核准的投资项 目目录外的固定资产投资项 目（含非企业组织利用自有资 金、不申请政府投资建设的固 定资产投资项目）。 项目备案信息登
30、记表。 7 固定资产投 资项目社会 稳定风险评 估 无审批事项5 广东省发展改革委关于印发重 大项目社会稳定风险评估暂行 办法的通知（粤发改重点 20121095号）。 1.省发展改革委审批、核准、 备案或核报国家发展改革委审 核、核准的在本省境内建设实 施的固定资产投资项目； 2.市级层面审批、核准的项目 ：部分群众对项目有意见，反 应强烈、可能引发矛盾冲突； 大部分群众对项目有意见、反 应特别强烈，可能引发大规模 群体性事件。 1.项目社会稳定风险分析报告 2.项目可行性研究报告（社会投资项目的提交申请报告） 8 政府投资项 目建议书审 批 政府投资项目审批（项 目建议书） 审批事项5 政
31、府投资条例（国务院令 第712号）第九条。 政府采取直接投资方式、资本 金注入方式投资的项目。缩小 范围：对政府投资计划或经同 级政府审定的专项规划、行动 计划、近期实施计划等明确的 项目，部分改扩建项目以及总 投资5000万元以下的项目，建 设单位可先行开展勘察、设计 等招标工作，可直接审批可行 性研究报告，不再审批项目建 议书。 1.项目建议书审批申请文件； 2.项目建议书文本。 9 政府投资项 目可行性研 究报告审批 政府投资项目审批（可 行性研究报告） 审批事项5 政府投资条例（国务院令 第712号）第九条。 政府采取直接投资方式、资本 金注入方式投资的项目。缩小 范围：对总投资100
32、0万元以下 的项目可直接批复初步设计概 算，不再审批可行性研究报告 。 1.项目建议书批复文件（已列入相关规划的项目无需提供）； 2.可行性研究报告审批申请文件； 3.可行性研究报告； 4.选址意见书（以划拨方式提供国有土地使用权的项目提供）； 5.用地（海）预审意见（自然资源部门明确可以不进行用地（海）预审的情 形除外）； 6.项目社会稳定风险评估报告及审核意见（重大项目提供）； 7.移民安置规划审核（涉及移民安置的大中型水利水电工程提供）； 8.航道通航条件影响评价审核意见（涉及影响航道通航的项目提供）。 10 政府投资项 目初步设计 概算审批 政府投资项目审批（初 步设计概算） 审批事项
33、5 政府投资条例（国务院令 第712号）第九条。 政府采取直接投资方式、资本 金注入方式投资的项目。 1.可行性研究报告批复文件（建设内容单一、技术方案简单，总投资1000万 元以下的项目除外）； 2.项目初步设计报告审批申请文件； 3.项目初步设计文本。 11 固定资产投 资项目节能 审查 固定资产投资项目节能 审查 审批事项1 1.中华人民共和国节约能源 法第十五条； 2.固定资产投资项目节能审 查办法第三、五、八、九条 ； 3.广东省节约能源条例第 十七条； 4.广东省固定资产投资项目 节能审查实施办法第五条 第八条； 5.国家发展改革委行政审批 事项公开目录（2014版） 项目编码01
34、011； 6.关于印发广东省企业投资项 目分类管理和落地便利化改革 实施方案的通知 第一条、第 三条、第二点。 1.全市范围内的年新增500万千 瓦时（含）以上或综合能耗在 1000 吨（含）5000 吨标煤 （不含）之间的固定资产投资 项目（改扩建项目按照建成投 产后年综合能源消费增量计算 ，电力折算系数按当量值）由 市发展改革局受理； 2.年综合能耗在5000吨标煤（ 含）以上，由省能源局受理审 查。 1.项目节能审查申请书； 2.固定资产投资项目节能报告； 3.节能报告技术评审意见（按程序性审查办理的项目）； 4.项目单位节能承诺书（按程序性审查办理的项目）。 12 国有建设用 地使用权
35、登 记 无审批事项5 不动产登记暂行条例实施细 则第三十三条 。 我市范围内所有新建、改建和 扩建的城乡基础设施、工业设 施、房屋建筑工程等。 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明； 3.土地权属来源材料，包括： （1）以出让方式取得的，应当提交出让合同和缴清土地出让价款凭证等相 关材料； （2）以划拨方式取得的，应当提交县级以上人民政府的批准用地文件和国 有建设用地使用权划拨决定书等相关材料； （3）以租赁方式取得的，应当提交土地租赁合同和土地租金缴纳凭证等相 关材料； （4）以作价出资或者入股方式取得的，应当提交作价出资或者入股批准文 件和其他相关材料； （5）以授权经营方式取得的，
36、应当提交土地资产授权经营批准文件和其他 相关材料。 4.不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果； 5.依法应当纳税的，应提交完税凭证。 13 集体建设用 地使用权登 记 无审批事项5 不动产登记暂行条例实施细 则第四十四条 。 我市范围内所有新建、改建和 扩建的城乡基础设施、工业设 施、房屋建筑工程等。 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明； 3.有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料； 4.不动产权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积 等材料。 14 属地公共区 域，一、二 级风险等级 或者投资额 30万元以上 的安全技术 防范系统竣
37、工验收 无审批事项5 1.广东省安全技术防范管理 条例（2010年修订）第十七 、十八、十九、二十、二十二 条； 2.广东省安全技术防范管理 实施办法（2017年粤府令第 238号）第七、九、十一、十 二、十三、十四、十六、十七 、十八、十九、二十条； 3.省安全技术防范管理实施办 法的操作细则（粤公规 20181号）第四、十五、十 六、十七、十八、十九、二十 、二十一、二十二、二十五条 。 广东省安全技术防范管理实 施办法（2017年粤府令第238 号）第九条所列单位和场所、 部位安装的技防系统。 1.广东省安全技术防范系统竣工验收申请表一式三份； 2.已核准的广东省安全技术防范系统申报表复
38、印件； 3.系统试运行报告； 4.系统竣工报告； 5.竣工图纸； 6.系统初验报告（含隐蔽系统随工验收单）； 7.系统决算报告； 8.系统检测报告。 15 属地公共区 域，一、二 级风险等级 或者投资额 30万元以上 的安全技术 防范系统设 计方案核准 无审批事项1 1.广东省安全技术防范管理 条例（2010年修订）第十七 、十八、十九、二十、二十二 条； 2.广东省安全技术防范管理 实施办法（2017年粤府令第 238号）第七、九、十一、十 二、十三、十四、十六、十七 、十八、十九、二十条； 3.广东省公安厅关于广东 省安全技术防范管理实施办法 的操作细则（粤公规 20181号）第四、十五、
39、十 六、十七、十八、十九、二十 、二十一、二十二、二十五条 。 广东省安全技术防范管理实 施办法（2017年粤府令第238 号）第九条所列单位和场所、 部位安装的技防系统。 1.合同书（或协议书）复印件； 2.选用器材设备的种类、型号、数量； 3.主要设备、管线器材的质量证明文件复印件（实行工业产品生产许可证制 度的产品，需提供生产许可证证书复印件；实行国家强制性认证的产品，需 提供CCC认证证书复印件；进口产品需提供海关、商检部门或者国家法定机 构的合法证明复印件；其他主要设备和产品需提供GA认证证书或者具有省级 以上（含省、自治区、直辖市）质量技术监督部门颁发的计量认证合格证书 （CMA）
40、机构出具的检验检测报告）； 4.初步设计方案的论证材料和根据论证意见整改落实情况材料复印件； 5.正式设计方案（包含技术设计、施工图设计、操作维修说明、工程费用预 算）； 6.器材设备布置平面图、器材设备管线敷设图、器材设备监控中心布置图、 系统各部分联线图等施工图纸复印件。 16 占用、挖掘 公路审批 （注：影响 道路交通安 全的，审批 部门应征得 交警部门同 意） 市政设施建设类审批审批事项5 1.城市道路管理条例（ 1996年国务院令第198号发布 ，根据2017年国务院关于修 改和废止部分行政法规的决定 国务院令第676号修订）第 二十九条、第三十条、第三十 三条； 2.国务院对确需保
41、留的行政 审批项目设定行政许可的决定 （2004年国务院令第412号 ）第109项； 3.城市桥梁检测和养护维修 管理办法（2003年建设部令 第118号）第十七条； 4.国务院关于印发清理规范 投资项目报建审批事项实施方 案的通知（国发201629 号）第二点； 5.中华人民共和国道路交通 安全法第三十二条。 全市城市道路行车道范围内的 市政设施建设类（占用、挖掘 城市道路）审批。 1.东莞市市政设施建设类审批申请表； 2.申请书； 3.设计图纸； 4.施工单位、设计单位的资质证书正本或副本； 5.项目合同； 6.施工组织设计； 7.安全文明施工承诺书； 8.施工现场地下管线物探资料； 9.
42、道路交通疏解方案； 10.交通疏解图； 11.公告内容的文书材料； 12.交通评估报告； 13.申请占用城市绿地的现状彩色照片（如需占用城市绿地时提供）； 14.申请占用城市绿地的平面图（如需占用城市绿地时提供）； 15.设计单位的资质、恢复绿化的规划设计效果图及平面蓝图（如需永久占 用城市绿地时提供，无法原样恢复时）； 16.桥区范围施工方案（如需在桥区施工时提供）； 17.桥区施工组织设计方案（如需在桥区施工时提供）； 18.桥区工程设计图纸（如需在桥区施工时提供）； 19.规划部门出具的建设工程规划许可新建、改建、扩建的地下管线50米以 上(含50米)工程（因施工需要设置的临时管线及农业生产需要设置的越野管 线除外）； 20.市人民政府批准文件（新建、改建、扩建交付使用5年内或大修进攻3年 内的城市道路上进行占用或者挖掘的，则需提供）
