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海西宁德工业区(溪南半岛) .doc

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14、68.114醇装置产品结构调整环境影响报告书 4 环境影响评价委托 1.研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准 及相关规划等 2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1.研究相关技术文件和其他有关文件 2.进行初步工程分析 3.开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1.明确评价重点和环境保护目标 2.确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况 调查、监测与评价 建设项目工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施,进行技术经济论证 2.给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 有 重

15、 大 变 化 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 公 众 参 与 图图 1.4-1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 5 1.5 建设项目符合性分析建设项目符合性分析 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ 2.1-2016) ,环评单位接受委托 后, 通过收集、 研究该项目的相关资料及其他相关文件, 对本项目进行了初步分析判定。 建设项目初筛情况具体见表 1.5-1。 表表 1.5-1 建设项目初筛情况一览表建设项目初筛情况一览表 序号序号 初筛相关内容初筛相关内容 建设项目情况建设项目情况

16、 1 选址选线 本项目位于扬子有限公司烯烃厂现有厂区内,用地性质为工业用地,符 合土地利用规划。 2 规模 本项目拟对现有乙二醇装置进行结构调整,增加一个优化平衡乙二醇产 量生产工况, 总产能无新增。 建设内容主要包括: EO 精制系统 (400#) 局部优化:增设 2 座脱乙醛塔、1 座进料缓冲罐及相关配套设施,减少含 醛 EO 的排放,提高 EO 产品精制系统的效率;EG 反应和蒸发系统 (500#)部分改造:增设 1 座闪蒸罐及相关配套设施,依托现有的预效 蒸发器和一效蒸发器对 EG 进行二效蒸发; 新建 EG 脱水和精制系统 II (2600#) :增设 1 座脱水塔、1 座 MEG

17、精制塔及相关配套设施,对粗乙 二醇进行精制脱水;新增部分管廊等设施。 3 性质 改建 4 立项文件 本项目已在江北新区行政审批局备案 (备案号:2020-320161-49-03-630585) 5 生态保护红线 距离本项目最近的生态红线区为马汊河长江生态公益林,距离为 1.2km。因此,本项目不涉及生态红线区域,符合生态红线区域保护规划 要求。 6 环境质量底线 项目所在地除大气外, 其余环境质量现状良好; 本项目运行后, 产生的废 水、废气、固废在采取相应措施后,对周边环境影响较小,建设项目环境 风险可控制在安全范围内。因此,本项目符合环境质量底线的相关规定 要求。 7 资源利用上线 本项

18、目属于C2614有机化学原料制造,建成运行后通过内部管理、设备 选择、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减 污”为目标,有效地控制污染。因此,本项目的水、气等资源利用不会突 破区域的资源利用上线。 8 环境准入负面 清单 本项目为现有乙二醇装置改建项目,属于C2614有机化学原料制造,不 新增产能且不涉及落后工艺和落后产品;本项目建设地点位于南京江北 新材料科技园 (原南京化学工业园) 扬子有限公司烯烃厂现有厂区内, 属 政府认定的化工园区。 因此, 本项目不在区域环境准入负面清单内 (详见 表 1.5-5) 。 判定的具体内容如下: (1)与产业政策相符性分析 建设项目

19、与国家、地方产业政策相符性分析分别见表 1.5-2、表 1.5-3。 中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 6 表表 1.5-2 建设项目建设项目与国家产业政策相符性分析一览表与国家产业政策相符性分析一览表 序号序号 国家产业政策相关文件国家产业政策相关文件 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 1 产业结构调整指导目 录(2019 年本) 本项目为现有乙二醇装置改建 项目(不新增产能,且不涉及 落后工艺和装置、落后产品) , 属于C2614有机化学原料制 造,主要产品为:精制环氧乙 烷(EO)产品和工业级一乙二 醇(MEG)产品。 本项目不属于产业结

20、构调整 指导目录(2019 年本) 中的限 制、淘汰类项目,符合相关要 求。 表表 1.5-3 建设项目建设项目与地方产业政策相符性分析一览表与地方产业政策相符性分析一览表 序号序号 地方产业政策相关文件地方产业政策相关文件 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 1 江苏省工业和信息产 业结构调整指导目录 (2012 年本)及其修改 条目(苏政办发20139 号文、苏经信产业 2013183 号) 本项目为现有乙二醇装置改建 项目(不新增产能,且不涉及 落后工艺和装置、落后产品) , 属于C2614有机化学原料制 造,主要产品为:精制环氧乙 烷(EO)产品和工业级一乙二 醇(MEG)产品

21、。 本项目不属于江苏省工业和 信息产业结构调整指导目录 (2012年本) 及其修改条目 (苏 政办发20139 号文、 苏经信产 业2013183 号)中的限制、淘 汰类项目,符合相关要求。 2 江苏省工业和信息产 业结构调整限制淘汰目 录和能耗限额的通知 (苏政办发2015118 号) 本项目不属于江苏省工业和 信息产业结构调整限制淘汰目 录和能耗限额的通知(苏政办 发2015118 号)中的限制、淘 汰类项目,符合相关要求。 3 南京市制造业新增项 目禁止和限制目录 (2018 年版) 本项目不属于南京市制造业 新增项目禁止和限制目录 (2018 年版)中的禁止、限制 类项目,符合相关要求

22、。 此外,对照江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020 年本) (苏政 办发202032 号) , 本项目为现有乙二醇装置改建项目 (不新增产能, 且不涉及落后工艺 和装置、落后产品) ,建设地点位于南京江北新材料科技园(原南京化学工业园,属政府 认定的化工园区)扬子有限公司烯烃厂现有厂区内,不属于其中的限制、淘汰和禁止类 项目,与文件要求相符。 综上所述,本项目的建设符合国家及地方产业政策要求。 (2)与用地规划相符性分析 本项目为现有乙二醇装置改建项目,建设地点位于南京江北新材料科技园(原南京 化学工业园)扬子有限公司烯烃厂现有厂区内,用地性质为工业用地;不属于限制用 地项目目

23、录(2012 年本) 和禁止用地项目目录(2012 年本) 中的限制和禁止类项 目; 不属于 江苏省限制用地项目目录 (2013 年本) 和 江苏省禁止用地项目目录 (2013 年本) 中的限制和禁止类项目。 根据南京化学工业园区总体规划环境影响跟踪环境影响报告书 ,项目所在区域 中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 7 用地规划为工业用地(属于长芦片区所含 520 公顷扬子扬巴工业用地范围内) 。 因此,本项目的建设符合国家及地方用地规划要求。 (3)与“三线一单”相符性分析 生态保护红线 本项目位于南京江北新材料科技园 (原南京化学工业园) 扬子有限公司

24、现有厂区内, 对照江苏省国家级生态保护红线规划 (苏政发201874 号)和江苏省生态空间管控 区域规划 (苏政发20201 号) , 项目所在区域不在其划定的生态保护红线 (生态空间保 护区域)范围内(详见表 1.5-4) ,距离项目最近的生态保护红线(生态空间保护区域) 为马汊河长江生态公益林,最近距离为 1.2km。因此,本项目的建设不会导致项目周 边生态红线区生态服务功能下降。 中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 8 表表 1.5-4 项目所在区域生态保护红线(生态空间保护区域)与本项目位置关系项目所在区域生态保护红线(生态空间保护区域)与本项目位

25、置关系一览表一览表 生态保护红线生态保护红线 (生态空间保护(生态空间保护 区域)名称区域)名称 主导生态主导生态 功能功能 江苏省国家级生态保护红线区域地理江苏省国家级生态保护红线区域地理 位置及区域面积位置及区域面积 江苏省生态空间保护区域范围及面积江苏省生态空间保护区域范围及面积 相对本项目装置区边界相对本项目装置区边界 国家级生态保护红线国家级生态保护红线 生态空间管控区域生态空间管控区域 距离(距离(km) 方位方位 江浦浦口饮用 水水源保护区 水源水质 保护 一级保护区:取水口上游 500 米至下游 500 米,向对岸 500 米至本岸背水坡之 间的水域范围,和一级保护区水域与相

26、对应的本岸背水坡堤脚外 100米范围内 的陆域范围;二级保护区:一级保护区 以外上溯 1500 米(七里河与城南河交 汇处) ,下延 500 米(定向河入江口下 游)之间的水域范围,和二级保护区水 域与相对应的本岸背水坡堤脚外 100 米 的陆域范围(3.95km2) 。 一级保护区: 取水口上游 500 米至下 游 500 米, 向对岸 500 米至本岸背水 坡之间的水域范围, 和一级保护区水 域与相对应的本岸背水坡堤脚外 100 米范围内的陆域范围;二级保护区: 一级保护区以外上溯 1500 米(七里 河与城南河交汇处) , 下延 500 米 (定 向河入江口下游)之间的水域范围, 和二级

27、保护区水域与相对应的本岸 背水坡堤脚外 100 米的陆域范围 (3.95km2) 。 / 14.5 SW 滁河重要湿地 (江北新区) 湿地生态 系统保护 / / 盘城段: 东、 西至盘城街道行政边界, 北至南京市行政边界,南至堤岸;长 芦段:北、西、南至滁河堤顶,东至 长芦街道边界(4.04km2) 。 4.8 E 长芦-玉带 生态公益林 水土保持 / / 西南至江北沿江高等级公路, 北至江 北 新 区 直 管 区 边 界 , 东 到 滁 河 (22.46km2) 。 3.4 E 马汊河-长江 生态公益林 水土保持 / / 东至长江,西至宁启铁路,北至马汊 河北侧保护线,南至丁家山路、平顶 山

28、路(9.27km2) 。 1.2 SW 城市生态公益林 (江北新区) 水土保持 / / 南京化学工业园北侧规划的防护绿 带(5.73km2) 。 2.3 N 马汊河 洪水调蓄区 洪水蓄调 / / 马 汊 河 两 岸 河 堤 之 间 的 范 围 (1.29km2) 。 1.2 SW 龙王山景区 自然与人 文景观保 护 / / 东至高新北路,南至龙山南路,西至 星火北路, 北至龙山北路 (1.93km2) 。 9.8 SW 浦口桥北滨江 湿地公园 湿地生态 系统保护 / / 东至江北新区直管区界, 南至长江大 桥,西至滨江大道,北至建设中的浦 仪公路(6.50km2) 。 9.5 S 中国石化扬子

29、石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 9 环境质量底线 根据2019 年南京市环境状况公报,项目所在区域水环境质量显著提升、声环境 质量保持稳定,而环境空气质量六项污染物中 PM2.5、NO2、O3均不达标,故项目所在 区域判定为城市环境空气质量不达标区。针对污染物超标的现状,南京市采取了相应的 整治方案, 预计到2020 年, PM2.5年均浓度和空气优良天数达到国家和省刚性考核要求。 根据 2020 年 4 月 27 日5 月 3 日对扬子生活区的废气监测数据,该测点非甲烷总烃满 足大气污染物综合排放标准详解中相关标准要求,环氧乙烷满足苏联工作环境空 气和居民区大气

30、中有害有机物的最大允许浓度中相关标准要求,甲醛和乙醛满足环 境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018)附录 D 中相关标准要求。 根据 南京扬子石油化工有限责任公司轻烃综合利用与新材料改造项目环境影响报 告书中地表水现状监测数据(监测日期:2018 年 4 月 9 日4 月 11 日),长江各监 测断面的 pH、DO、COD、氨氮、总氮、总磷、石油类、高锰酸盐指数、硫化物均能达 到地表水环境质量标准(GB 3838-2002)中类水质标准的要求,SS 能达到地表 水资源质量标准(SL 63-94)中二级标准的要求。 根据南京白云环境科技集团股份有限公司对项目周边声环境质量的现状监测

31、数据 (监测日期:2019 年 12 月 9 日12 月 10 日),项目所在区域声环境质量现状能达到 声环境质量标准(GB 3096-2008)中 3 类标准的要求。 本项目的建设对生产过程中产生的各类污染物采取了有效的治理措施, 确保达标排 放,环境影响预测表明项目排放污染物不会造成区域环境功能类别的改变。 资源利用上线 本项目营运过程中会消耗一定量的电源和水资源, 项目的资源消耗量相对区域资源 利用总量较少,符合资源利用上线要求。 环境准入负面清单 对照南京市建设项目环境准入暂行规定 (宁政发2015251 号),本项目不属于 明确禁止在南京化工园新(扩)建的农药和燃料中间体、光气以及排

32、放恶臭气体且不能 有效治理的化工项目, 也不涉及新增限制类项目产能以及落后工艺和落后产品; 对照 南 京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书和南京化学工业园区总体规划跟踪环 境影响报告书中环境准入负面清单,本项目不属于其中禁止入园的项目;对照长江 经济带发展负面清单指南(试行)和长江经济带发展负面清单指南江苏省实施 细则(试行),本项目不在长江经济带发展负面清单内。 中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 10 综上所述,本项目的建设符合“三线一单”的要求。 (4)与市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知 (宁政发 2015251 号)相符性分析

33、 建设项目与市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知 (宁政发 2015251 号)相符性分析见表 1.5-5。 表表 1.5-5 建设项目建设项目与与南京市建设项目环境准入暂行规定南京市建设项目环境准入暂行规定相符性分析相符性分析一览表一览表 序号序号 文件(宁政发文件(宁政发2015251 号)要求号)要求 本项目情况本项目情况 相符性相符性 分析分析 1 建设项目应符合国家和地方相关政策法 规, 选址应符合城乡规划、 环境保护规划 和其他相关规划,生态红线区域内的建 设项目须符合生态红线区域管控规定。 本项目符合国家和地方相关政策法 规,选址符合城乡规划、环境保护规 划和其他相

34、关规划,且不在生态红线 区域管控范围内。 符合 2 建设项目必须达到国内清洁生产领先水 平, 引进国外工艺设备的, 必须达到国际 清洁生产先进水平。 本项目采用国内先进的乙二醇装置、 乙二醇联产环氧乙烷装置改产环氧 乙烷的专有技术,项目建成后乙二醇 装置可在现有工况和新增工况间实 现切换操作,有效提高乙二醇装置应 对市场变化的抗风险能力,可以达到 国内清洁生产领先水平。 符合 3 新 (扩) 建工业生产项目必须进入经各级 政府认定的开发园区或工业集中区(为 研发配套的组装加工项目除外) 。 本项目位于南京江北新材料科技园 (原南京化学工业园)扬子有限公司 烯烃厂现有厂区内,属政府认定的化 工园

35、区,符合准入要求。 符合 综上所述,本项目的建设符合市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定 的通知 (宁政发2015251 号)要求。 (5)与关于印发江北新区“两减六治三提升”专项实施方案的通知 (宁新 区管发201735 号)相符性分析 根据江北新区“两减六治三提升”专项实施方案 (宁新区管发201735 号) : “严 控新增化工产能;继续严格禁止原化工园产业区外新建、扩建化工生产项目;产业区外 现有化工企业只允许在原有生产种类不增、产能规模不变、排放总量不增的前提下,进 行项目升级、安全隐患防范和节能环保改造;严格执行化工行业负面清单,禁止限制类 项目产能(搬迁改造升级项目除外)

36、进入” ,本项目为现有乙二醇装置改建项目,属于 C2614有机化学原料制造, 不新增产能且不属于化工行业负面清单禁止限制类项目; 本 项目建设地点位于南京江北新材料科技园(原南京化学工业园)扬子有限公司烯烃厂现 有厂区内,属政府认定的化工园区。 综上所述,本项目的建设符合关于印发江北新区“两减六治三提升”专项实施 中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 11 方案的通知 (宁新区管发201735 号)的要求。 (6)与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知 (苏环办 201936 号)相符性分析 建设项目与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知 (苏环 办201936 号)相符性分析见表 1.5-6。 中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化乙二醇装置产品结构调整环境影响报告书 12 表表 1.

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