1、目目录录 前言前言.1 1 （一）项目背景. 1 （二）环境影响评价过程. 4 （三）建设项目特点. 4 （四）关注的主要环境问题. 4 （五）环境影响评价结论. 5 1 1总则总则.6 6 1.1 编制依据. 6 1.2 评价目的和原则. 11 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选. 11 1.4 环境功能区划. 13 1.5 评价工作等级和范围. 56 1.6 评价重点和环境敏感目标. 61 1.7 评价标准. 95 1.8 评价内容和方法. 99 1.9 产业政策、相关规划相符性分析. 100 2 2项目概况项目概况. 109109 2.1 粤东天然气主干管网项目简介. 109 2.2
2、 项目基本情况. 109 2.3 建设规模和内容. 109 2.4 天然气气源. 112 2.5 线路走向及管道工程. 116 2.6 输气站场. 130 2.7 辅助工程概况. 162 2.8 公用工程概况. 164 2.9 工程占地、土石方平衡及征地拆迁. 168 2.10 组织机构及定员. 176 2.11 施工总布置及施工进度安排. 177 2.12 涉及穿越严控区路段工程概况. 178 3工程线路走向方案比选工程线路走向方案比选.191191 3.1 涉广东省生态严控区线路比选方案. 191 3.2 涉揭阳市生态严控区（市级）线路比选方案. 218 4 4工程分析工程分析. 2292
3、29 4.1 环境影响因素分析. 229 4.2 施工期环境影响分析. 230 4.3 营运期环境影响分析. 242 4.4 环境风险影响分析. 249 5区域环境概况区域环境概况.251251 5.1 地理位置. 251 5.2 地形地貌. 252 5.3 地质分区. 252 5.4 气象气候. 254 5.5 水文条件. 255 5.6 动植物资源. 257 6环境质量现状调查和评价环境质量现状调查和评价.261261 6.1 项目影响范围内主要污染源现状. 261 6.2 环境空气质量现状调查分析. 261 6.3 声环境质量现状调查分析. 263 6.4 地表水环境质量现状分析评价.
4、269 6.5 地下水环境质量现状分析评价. 284 6.6 生态环境质量现状调查与评价. 295 7环境影响分析环境影响分析.321321 7.1 地表水环境影响分析. 321 7.2 地下水环境影响分析. 353 7.3 大气环境影响评价. 356 7.4 声环境影响评价. 362 7.5 固体废弃物影响评价. 379 7.6 生态环境影响预测与分析. 380 7.7 穿越严格控制区生态影响分析. 391 8环境风险影响评价环境风险影响评价.396396 8.1 评价目的与原则. 396 8.2 评价等级及范围. 397 8.3 风险识别. 409 8.4 风险事故情形分析. 417 8.
5、5 后果计算. 426 8.6 风险评价. 462 8.7 风险管理. 463 9环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证.483483 9.1 初步设计阶段对环保应有的考虑. 483 9.2 施工期环保对策. 484 9.3 运营期环境保护对策. 495 9.4 穿越严格控制区减缓保护措施. 499 9.5 管线沿线两侧未来开发管理要求. 507 9.6 环境保护措施一览表. 508 10环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.511511 10.1 环境影响经济损失分析. 511 10.2 环境效益分析. 517 10.3 费用效益分析. 517 10.4 环境保护投资估算. 5
6、18 10.5 环境影响总体经济评价. 520 11环境保护管理与监测计划环境保护管理与监测计划.521521 11.1 环境保护管理. 521 11.2 环境监测计划. 523 11.3 环境保护竣工验收. 524 11.4 总量控制. 525 12结论与建议结论与建议.526526 12.1 工程主要概况. 526 12.2 环境质量现状. 526 12.3 主要环境影响和保护措施. 528 12.4 环境影响经济损益分析. 533 12.5 选址及选线环境可行性论证. 533 12.6 公众参与. 534 12.7 综合结论. 534 1 前言前言 （一）项目背景（一）项目背景 根据广东
7、省委、省政府确定的全省经济社会发展的总体战略和目标，在国家 和省能源战略的总体框架下，全面贯彻落实科学发展观，坚持统筹规划、分步实 施、政府推动、市场运作、多源互补、就近供应、节约资源、环境友好的原则， 以加快推进天然气利用为契机，发挥市场配置资源的基础性作用，整合资源，合 理布局，推进全省天然气主干管网建设，发展现代能源产业体系，逐步形成全省 联网、 资源共享、 开放使用、 安全可靠的天然气管网系统， 降低天然气配送成本， 节约土地资源，实现天然气资源优化配置，服务于广东省社会发展各领域对天然 气的实际需要。 根据广东省油气主干管网规划（2009-2020 年） ，供应广东省的资源共 9 个
8、，包括：西二气、川气、惠州番禺海气、荔湾气田、其它海气、大鹏 LNG、珠 海 LNG、粤东 LNG、粤西 LNG；各气源管线逐步铺设，形成独立供应管网；这一 管网铺设现状混乱，造成巨大的资源浪费。基于上述原因，广东省政府确定以广 东省天然气管网项目建设为契机，实现广东省区域各气源管线的互相联通，协调 发展，并最终确定将广东省天然气管网项目纳入广东省重点能源管道建设项目。 粤东天然气主干管网项目是省天然气主干管网的重要组成部分， 由四个子项 目（惠州-海丰干线项目、海丰-惠来联络线项目、揭阳-梅州支干线项目及惠州- 河源支干线项目）组成，规划管线全长约 523.9 公里，设计压力为 9.2 兆帕
9、，沿 线经河源、惠州、汕尾、深圳（深汕特别合作区） 、揭阳、潮州及梅州 7 市，投 资估算约 62.9 亿元。 该项目已被列入 广东省能源发展“十三五”规划 （2016-2020 年） ，计划 2020 年建成并投入使用，实现省主干管网通达全省 21 个地级以上市 的目标，是广东省政府要求加快推进的项目，已被列入广东省天然气主干管网 “2021 工程”清单（粤发改能源函20193680 号） 。本项目是粤东天然气主干管 网项目的一个子项目，与已建成投产的广东省管网一、二期工程连通，将成为粤 东 LNG 项目天然气源进入珠三角天然气市场和中海油荔湾海气、珠海 LNG、中石 油西二线气进入粤东天然
10、气市场的必经通道，为揭阳、汕尾的城镇燃气和燃气电 厂等用户供气。 本次环境影响评价内容为粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目。项目 2 起于海丰分输站，止于惠来首站，整体呈东西走向，途径汕尾市海丰县、陆丰市 和揭阳市惠来县，管线总长干线 166.6km，管径为 D914mm，设计压力 9.2MPa， 全线共设 2 座站场（分别为海丰分输站、惠来首站） ，6 座监控阀室（分别为平 东阀室、大安阀室、河东阀室、内湖阀室、鳌江阀室、隆江阀室） 。 2017 年，广东省发展改革委员会发布广东省发展改革委关于请支持粤东 天然气主干管网项目前期工作的函 （粤发改能电函20176877 号） ，2019
11、年， 广东省发展改革委通过广东省发展改革委关于粤东天然气主干管网海丰-惠来 联络线项目核准的批复 （粤发改能电函20191914 号） 。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境保护分类管理名录等有关规 定的要求， 粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目应该开展环境影响评价工 作，编制环境影响报告书。广州市碧航环保技术有限公司承担粤东天然气主干 管网海丰-惠来联络线项目环境影响评价工作。 图 1.1-1 粤东天然气主干管网工程示意图 3 图 1.1-2 粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线工程示意图 4 （二）（二）环境影响
12、评价过程环境影响评价过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规 定，本项目必须执行环境影响报告书的审批制度。为此，广东省天然气管网有限 公司委托广州市碧航环保技术有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 建设单位确定评价单位后， 即在当地网站及项目附近村庄进行了项目信息公 告。评价单位接受委托后，即由广州市碧航环保技术有限公司组成课题组，按照 相关法律法规、评价技术导则及规范的要求，根据建设单位提供的有关资料，进 行了详细的现场调查、委托监测、预测计算与分析，编制完成粤东天然气主干 管网海丰-惠来联络线
13、项目环境影响报告书 。 根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部部令第4 号）等要求，建设单 位对本项目进行了环境影响评价信息公开。根据本项目的环境影响特点，确定本项目 管线、阀室和站场附近的居民、村委会作为主要公众参与对象，分别于2018年11月 12日和2019年10月15 日开展第一次和第二次信息公示，通过网上公示、张贴公告、 登报纸等形式，充分收集公众意见，并形成本项目公众意见采纳或不采纳说明。 （三）建设项目特点（三）建设项目特点 粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目全长约 166.6km，全线共设 2 座 站场（分别为海丰分输站、惠来首站） ，6 座监控阀室（平东阀室、大安阀室、 河东阀室、内湖阀室、鳌江阀室、隆江阀室） 。 本项目为天然气管道建设项目，属于线性工程，不可避免的需穿越河流、公 路等。项目的建设会对沿线的水环境、环境空气、声环境、土地利用类型、植被 等短期内会造成一定的影响。天然气属于易燃易爆气体，运
