1、运输车辆，全部依托社会运输能力解决。undefined5、主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。八、选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。第六章 项目工程设计一、建筑工程设计原则项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目
2、建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。二、项目总平面设计要求三、土建工程设计年限及安全等级建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物
3、耐火等级为级。四、建筑工程设计总体要求土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑
4、面积12698.61平方米，其中：计容建筑面积12698.61平方米，计划建筑工程投资1132.80万元，占项目总投资的44.38%。第七章 项目工艺说明一、原辅材料采购及管理项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。二、技术管理特点投资项目原材料采购和使用均由产品数
5、据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。在工艺设备的配置
6、上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。（二）项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。投资
7、项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。四、设备选型方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产
8、设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计101台（套），设备购置费1024.05万元。第八章 环保和清洁生产说明改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。同时，存在法规、政策不完善，体制、机制不健全，相关技术开发滞后等问题。本世纪头20年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战
9、略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。十九大报告将生态文明建设作为中华民族永续发展的千年大计，绿色发展被提升至新的战略高度。总书记在全国生态环境保护大会上指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。作为国民经济的支柱，制造业发展在为我国乃至全球创造物质财富的同时，也带来了大量的能源资源消耗和污染物排放。从一定意义上讲，只有全面推行绿色制造，减少工业发展带来的生态环境影响，才能
10、加快我国绿色发展步伐，推进生态文明建设进程。一、建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了土壤环境质量标准（GB15618）中的级标准要求，土壤环境现状质量较好。投资项目所在地大气环境质量功能区划定为类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）级标准，大气环万美元，同比增长56.04%。外贸进出口总值222.76亿元，同比增长52.10%。其中，出口总值144.79亿元，同比增长55.46%；进口总值77.97亿元，同比增长59.80%。（三）项目建设有利条件项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流
11、运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。（四）市场分析目前，区域内拥有各类太阳能铝合金边框企业900家，规模以上企业27家，从业人员45000人。截至2017年底，区域内太阳能铝合金边框产值114095.36万元，较2016年98011.65万元增长
12、16.41%。产值前十位企业合计收入55960.77万元，较去年47764.40万元同比增长17.16%。2017年区域内太阳能铝合金边框企业实现工业增加值28789.29万元，同比2016年23999.07万元增长19.96%；行业净利润11851.24万元，同比2016年10294.68万元增长15.12%；行业纳税总额12125.23万元，同比2016年10583.25万元增长14.57%；太阳能铝合金边框行业完成投资37009.79万元，同比2016年33285.18万元增长11.19%。区域内太阳能铝合金边框行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元28789.291.1同
13、期增加值万元23999.071.2增长率19.96%2行业净利润万元11851.242.12016年净利润万元10294.682.2增长率15.12%3行业纳税总额万元12125.233.12016纳税总额万元10583.253.2增长率14.57%42017完成投资万元37009.794.12016行业投资万元11.19%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长7.22%。泓域咨询MACRO/ 炊事机械设备项目申请报告目录第一章 项目基本情况第二章 项目投资单位第三章 项目背景及必要性第四章 产业调研分析第五章 产品规划及建设规模第六章 项目选址研究第
14、七章 土建工程分析第八章 工艺先进性第九章 项目环境影响情况说明第十章 安全经营规范第十一章 风险评价分析第十二章 节能评估第十三章 进度计划第十四章 投资计划方案第十五章 盈利能力分析第十六章 项目结论第十七章 项目招投标方案第一章 项目基本情况一、项目概况（一）项目名称炊事机械设备项目（二）项目选址xx产业集聚区对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展
15、潜力。（三）项目用地规模项目总用地面积46023.00平方米（折合约69.00亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.69%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率7.40%，固定资产投资强度192.03万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积46023.00平方米，建筑物基底占地面积33454.12平方米，总建筑面积57528.75平方米，其中：规划建设主体工程42549.78平方米，项目规划绿化面积4255.20平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计89台（套），设备购置费4948.35万元。（七）节能分析1、项目年用电量791609.81千瓦时，折合97.29吨标准
16、煤。2、项目年总用水量24133.83立方米，折合2.06吨标准煤。3、“炊事机械设备项目投资建设项目”，年用电量791609.81千瓦时，年总用水量24133.83立方米，项目年综合总耗能量（当量值）99.35吨标准煤/年。达产年综合节能量34.91吨标准煤/年，项目总节能率26.37%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业集聚区发展规划，符合xx产业集聚区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资17488.68万元，其中：
17、固定资产投资13250.07万元，占项目总投资的75.76%；流动资金4238.61万元，占项目总投资的24.24%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入36820.00万元，总成本费用27769.28万元，税金及附加333.90万元，利润总额9050.72万元，利税总额10633.00万元，税后净利润6788.04万元，达产年纳税总额3844.96万元；达产年投资利润率51.75%，投资利税率60.80%，投资回报率38.81%，全部投资回收期4.08年，提供就业职位657个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办
18、单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业集聚区及xx产业集聚区炊事机械设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业集聚区炊事机械设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“炊事机械设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业集聚区经
19、济发展，为社会提供就业职位657个，达产年纳税总额3844.96万元，可以促进xx产业集聚区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率51.75%，投资利税率60.80%，全部投资回报率38.81%，全部投资回收期4.08年，固定资产投资回收期4.08年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，智慧园区、智能工厂建设取得显著成效。工业企业两化融合发展指数达到75，综合集成水平企业占规上企业比重达到55%，关键工序数控化率达到55%。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米4
20、6023.0069.00亩1.1容积率1.251.2建筑系数72.69%1.3投资强度万元/亩192.031.4基底面积平方米33454.121.5总建筑面积平方米57528.751.6绿化面积平方米4255.20绿化率7.40%2总投资万元17488.682.1固定资产投资万元13250.072.1.1土建工程投资万元4241.672.1.1.1土建工程投资占比万元24.25%2.1.2设备投资万元4948.352.1.2.1设备投资占比28.29%2.1.3其它投资万元4060.052.1.3.1其它投资占比23.22%2.1.4固定资产投资占比75.76%2.2流动资金万元4238.61
21、2.2.1流动资金占比24.24%3收入万元36820.004总成本万元27769.285利润总额万元9050.726净利润万元6788.047所得税万元1.258增值税万元1248.389税金及附加万元333.9010纳税总额万元3844.9611利税总额万元10633.0012投资利润率51.75%13投资利税率60.80%14投资回报率38.81%15回收期年4.0816设备数量台（套）8917年用电量千瓦时791609.8118年用水量立方米24133.8319总能耗吨标准煤99.3520节能率26.37%21节能量吨标准煤34.9122员工数量人657 第二章 项目投资单位一、项目承
22、办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互
23、动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济
24、效益和社会效益。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。二、公司经济效益分析上一年度，xxx有限公司实现营业收入26565.95万元，同比增长24.15%（5167.72万元）。其中，主营业业务炊事机械设备生产及销售收入为23779.62万元，占营业总收入的8历史知识点汇编高中历史（必修一）复
25、习笔记、提纲专题一 中国古代的中央集权制度 【考纲要求】1、商周时期的政治制度； 2、秦中央集权制度的形成； 3、汉到元政治制度的演变； 4、明清时期君主专制主义制度的加强。 【课程标准】1、了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点； 2、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成与影响； 3、列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点； 4、了解明内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制主义制度的加强对中国社会发展的影响。 中国古代朝代表夏商西 周东 周秦西 汉新东 汉春 秋战 国-2070 -1600 -1046 -771 -475
26、 -221 -206-202 8 25 220魏西 晋十六国439北 魏东 魏北 齐隋唐蜀西 魏北 周吴东晋宋 齐 梁 陈220 280 316 420 589 618 907五 代辽、夏、金夏、金、蒙古元明清民 国十 国北 宋南 宋907 960 1127 1279 1368 1644 1912 1949【知识网络】 古代中国的政治制度 【知识整合】一、西周时期的政治制度 1、分封制 、目的：为了进行有效的统治, 巩固奴隶主国家政权。 、分封的对象：王族、功臣、先代贵族； 、诸侯的权利和义务：、服从周天子的命令 、为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职 、在自己的封疆内对卿大夫实行再
27、分封。、分封制的作用：加强周天子对地方的统治，有利于稳定当时的政治秩序；有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域；.但后来出现了诸侯争霸战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制逐渐瓦解，后被郡县制所取代。（春秋战国时期） 2、宗法制： 、宗法制的基本内容：、宗法制的核心是嫡长子继承制。、确立了严格的大宗、小宗体系。、由血缘关系的亲疏，形成森严的“周天子诸侯卿大夫士”的等级制度。 、特点：嫡长子继承制（大宗、小宗）。 、在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。 、实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。 、影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。 【拓展：宗法关系有
28、利于凝聚宗族，强化王权，把“国”和“家”密切结合在一起，形成了等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。】 3、西周时期政治制度的特点：、形成完备的分封制、宗法制，互为表里维护统治。 、族权与政权的合二为一，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。 、以血缘关系为纽带形成国家政治结构。 、最高决策集团尚未形成权力的高度集中。 【拓展】、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用 、关系：宗法制和分封制互为表里，相辅相成。宗法制维系了分封制，分封制是宗法制在政治上的表现。宗法制是分封制的内核和纽带。 、作用：分封制和宗法制互为表里，既防止贵族之间因为权
29、力的继承问题发生纷争，又保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，维护贵族统治集团内部的稳定与团结。既强化中央控制能力，又促进地方之间的联系。、宗法制对我国社会有什么深远影响？ 消极：成为数千年封建统治者享受特权的凭借 ，传宗接代，重男轻女的思想，任人唯亲，裙带关系 积极：它形成了认祖归宗的思想，构成了中华民族强大的凝聚力，孝顺长辈、恪守孝道 【专题纵横】分封制和宗法制的不同分 封 制宗 法 制不同点含义又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国的制度宗法制是通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治统治的目的巩固周王室的统治巩固分封形成的统治秩序；最终以保证王权的
30、稳定特点周王高高在上，邦国臣属于周王，进而分封属下，构成等级秩序。邦国有同姓、异性之分。周王与封国通过一系列权利义务关系联系在一起。以嫡长子继承制为核心，确立起严格的大宗小宗体系，两者既是家族等级之分，又是政治隶属关系。作用巩固和扩大了西周的疆域，传播中原地区先进的文化，带动了边远地区的进步。但到西周后期，分封制逐步失去原有作用，逐渐出现诸侯割据局面。有利于凝聚宗族，防止内部纷争，保证贵族在政治上的垄断和特权地位，利于统治集团内部的稳定和团结，强化皇权关系两者是西周政治制度的两大支柱，互为表里。分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的表现就是分封制，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。
31、二、秦朝中央集权制度的形成 1、中央集权制度 （1）、皇帝制度 、特点：皇帝天下独尊，皇权至高无上。 、表现：A、集行政、司法权和军事指挥权于一身。B、国家的法律、政策都决定于皇帝一人意志。C、君主主宰国家政治，而没有其他任何力量可以对他有所制约。 、影响：A、君主的权力具有独断性和随意性，影响着政治决策、立法、行政和司法。B、国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。 、历代官僚体制的基本原则：维护皇权，服务于皇帝。（2）、秦朝的中央机构三公九卿制 、官职设置：最高官三个：丞相（帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制）； 御史大夫（监察百官）； 太尉（负责全国军务，但秦始皇末任命，自掌军权）。丞
32、相之下又设诸卿，如：宗正（管理皇族和外戚）；廷尉（管理刑狱、司法） 、特点：三公之间分工明确，互相牵制，大权最后集中在皇帝手中。 、作用：军国大权完全操纵在皇帝一人之物，形成一套以皇权为中心的行政体制。 【拓展：丞相、御史大夫与诸卿以朝议的方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据；大臣议政，可以集思广益，可以减少君主专制制度下决策失误的有效途径。但是秦始皇晚年，推行极端的君主专制，朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。】 （3）、郡县制 、实行原因：建立中央集权制度、巩固大一统。 、郡县两级地方行政机构的职能 郡：设郡守（行政）、郡尉（军事）、监御史（监察） 县：县尉（军事和治安），县丞（司法） 、
33、郡县制与分封制区别：郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 、作用：加强了中央对地方的控制 专题纵横：秦朝郡县制与西周分封制的不同：西 周 分 封 制秦 朝 郡 县 制实行条件与宗法制相联在国家大一统的条件下实行传承制度世袭官吏由皇帝任免调迁，不得世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央职责范围封地内有行政权，拥有对土地的管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一2、中央集权制度的影响 （1）、秦朝这套从中央到地方
34、的统治机构，确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，标志 着专制主；义中央集权制度的确立。奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历朝所沿用，且不断得到加强和完善。（2）、有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。 （3）、秦朝的国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。（4）、强化皇帝的专制权威，激化阶级矛盾，秦朝短命而亡。 三、汉到元政治制度的演变 1、主要政治制度 、汉朝郡国并行制汉初：在地方这继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国并行制（汉景帝、汉武帝逐步削弱王国势力）。郡设
35、守，后称太守，王国设丞相，分别作为郡和王国的最高行政长官。 、唐朝三省六部制 、职能：三省：中书省掌决策（草拟颁发皇帝诏令） 门下省掌审议（审核政令） 尚书省（执行政令）。尚书省下设六部：吏部(官吏的任免和考核)、户部（户籍、土地和赋税）、礼部（礼仪、科举）、兵部（军政）、刑部（刑狱）、工部（国家工程建设）。 、作用：相权一分为三，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。（补充：唐朝三省六部制，分工明确又相互制约，提高了行政效率。） 、元朝的行省制 、原因：元朝的统一，统一后幅员辽阔的疆域需要行之有效的管理。 、内容：在地方设置行省，作为中书省的派出机构，行省之下设
36、路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。 、意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。行省制度是中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 2、汉到元政治制度的特点 、在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。 、从地方来看是中央对地方的控制日益加强，中央集权，地方分权。 四、明清君主专制制度的加强 1、君主专制的加强 、明朝废丞相设内阁 、过程：废丞相，权归六部（明太祖时期）。明太祖时设殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖时内阁制度正式形成。 【宰相制与内阁制比较：宰相，被制度赋予决策权，地位十分巩固； 内阁，只是皇帝的咨询机构，无决策权，升降由皇帝决定，对皇权起不到制约作用】
37、 、影响：中国宰相制度从此被废除，君主专制制度达到新高度。 【评价：A、废丞相：、废丞相，权分六部，皇帝操权柄，有利于防止权臣专政，巩固统治；有助于多民族国家的统一和巩固。、缺少制约君权的机制，社会兴衰维系于皇帝个人素质；有助于君主独裁专制。君主专制发展到新的高度。B、设内阁：、内阁不是中央一级行政机构或决策机构，只是备皇帝顾问的内侍机构。、大学士职权的大小依皇帝旨意而定。、内阁是君主专制强化的产物，不能对皇帝起到制约作用。】 、清朝军机处的设置 、时间、目的：清雍正年间，辅助皇帝处理政务。 、地位：是辅助皇帝处理政务的最重要中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。（军机大臣基本职能
38、：只是跪受笔录，上传下达，连建议权也没有。） 、特点：机构简单、人员精干、办事效率高、保密性强。 、意义：是封建社会君主专制达到顶峰的标志。 2、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响（积极、消极）： （1）、有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定、经济发展和文化繁荣。 （2）、绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误；绝对专制导致官僚主义、贪污腐化之风盛行；极大地妨碍了社会进步，中国社会在近代的发展开始大大落后于西方国家。 【拓展】：比较明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度：主要区别：明朝的内阁是皇权专制强化的产物，它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进
39、一步巩固了皇权至高无上的地位。 西方近代的内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 五、【专题知识整合】古代中国政治制度的特点1、古代中国政治制度的演变过程 A、专制主义中央集权制度演变过程： 形成秦朝； 巩固、发展、完善从西汉到元朝； 空前强化（顶峰）明清时期； 结束1912年宣统下诏退位。B、中央制度：秦汉：皇帝制度、三公九卿制度，汉武帝时中外朝制； 隋唐：三省六部制； 宋：增设参知政事为副宰相； 元：设中书省（最高行政机构）、枢密院（最高军事机构）； 明：明太祖废丞相，权分六部；明成祖设内阁制； 清：雍正帝设军机处。 C、地方制度：秦：郡县制；西汉初期：郡国并行制；元朝：行省制度。2
40、、古代中国政治制度的历史特点A、君权不断加强，相权不断削弱，直至消失；B、中央权力不断加强，地方权力不断削弱。3、中央集权制度的历史作用与社会影响作用：中央官僚机构日益完善并形成严密体系，有利于提高行政效率；加强君权，削弱相权，中央严格控制地方行政，使地方服从于中央，有利于巩固统一；4、影响：A、在君主专制制度下，皇帝既是最高立法者，又是最高行政长官和司法者，不受任何约束和监督。这种绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。B、绝对君主专制，使大小官吏只能唯上是从，地方没有相应的自主权，难以实施有效的管理，助长了因循守旧之风。C、造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义、
41、贪污腐化之风盛行。D、极大妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的发展，造成了中国社会发展开始大大落后于西方国家。专题二 古代希腊和罗马的政治制度 【考纲要求】1、雅典的民主政治； 2、罗马法律。 【课程标准】1、了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响；认识西方民主政治产生的历史条件； 2、知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义； 3、了解罗马法的主要内容以及在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。 【知识整合】一、古代希腊民主政治 （一）、希腊地理环境与城帮制度对希腊文明的影响： 1、古希腊独特的自然地理环境造成其海外贸易和工商业发达，是
42、民主政治产生的经济基 础； 2、殖民活动、海外贸易和频繁的经济文化交往，形成古希腊宽松自由的社会环境和平等互利的观念，是民主政治产生的社会条件； 3、小国寡民的城邦制度使公民有较多的直接参与政治事务的权利，君主专制始终发展不起来； 4、城邦公民积极参与城邦政治事务，普遍具有较高的素质，是民主政治产生的人文因素。 （二）、雅典代民主政治发展的主要内容： 1、奠定基础梭伦改革（BC6C初） 、目的：缓和社会矛盾 。、内容：a、经济上：颁布“解负令”使受贵族盘剥而沦为债务奴隶的人重获自由；实行一系列促进工商业发展的措施。 b、政治上：按财产多寡，将雅典自由民分为四个等级；由4个部落各选100人组成“
43、四百人会议”，作为公民大会的常设机构；设立最高法院陪审法庭，以受理公民投诉。 、评价：a、历史局限性：既不迁就贵族，也不偏袒平民，第四等级不享有基本参政权利，这种中立政策实际上不能彻底化解社会矛盾。 b、历史进步性：在一定程度上改革了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。 2、基本建立克利斯提尼改革3、“黄金时代”的公民民主（伯里克利时代）民主政治的表现： （1）、各级官职，除十将军外，向所有公民开放，并都以抽签方式产生； （2）、“公民大会”、“五百人会议”、“陪审法庭”拥有最充分的权力。 、公民大会成为事实上的国家最高权力机构，每个公民在会上都有发言权和表决权； 、五百人会议的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家最高权力。 （3）、为保证所有公民，尤其是低等级公民能积极按时参加国家的政治事务，国家为担任公职和参加城邦政治活动的公民发放工资和津贴。 （三）、雅典民主政治的得与失（对雅典民主政治的评价） 1、历史进步性（得） （1）开启了西方民主政治的先河，是专制盛行的古代世界率先建立的极为健全的民主制度。 （2）雅典民主政治充分调动了公民的积极性和创造性。 2、历史局限性（失） （1）就其民主范围而言，雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政基础上的，众多妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。
