1、泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 第一章第一章 概况概况 一、项目单位概况一、项目单位概况 （一）公司名称（一）公司名称 xxx有限公司 （二）公司简介（二）公司简介 公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕 客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。 展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断 提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以 品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。 上一年度，xxx投资公司实现营业收入31867.92万元，同比增长14.81% （4111.15万元）。其中，主营
2、业业务色粉生产及销售收入为26907.58万元 ，占营业总收入的84.43%。 上年度营收情况一览表上年度营收情况一览表 序号序号项目项目第一季度第一季度第二季度第二季度第三季度第三季度第四季度第四季度合计合计 1 营业收入 6692.268923.028285.667966.9831867.92 2 主营业务收入 5650.597534.126995.976726.9026907.58 2.1 色粉(A) 1864.702486.262308.672219.888879.50 2.2 色粉(B) 1299.641732.851609.071547.196188.74 泓域咨询MACRO/ 关
3、于建设色粉项目实施方案 2.3 色粉(C) 960.601280.801189.321143.574574.29 2.4 色粉(D) 678.07904.09839.52807.233228.91 2.5 色粉(E) 452.05602.73559.68538.152152.61 2.6 色粉(F) 282.53376.71349.80336.341345.38 2.7 色粉(.) 113.01150.68139.92134.54538.15 3 其他业务收入 1041.671388.901289.691240.084960.34 根据初步统计测算，公司实现利润总额8945.87万元，较去年同
4、期相比 增长1611.57万元，增长率21.97%；实现净利润6709.40万元，较去年同期 相比增长1272.94万元，增长率23.41%。 上年度主要经济指标上年度主要经济指标 项目项目单位单位指标指标 完成营业收入万元 31867.92 完成主营业务收入万元 26907.58 主营业务收入占比 84.43% 营业收入增长率（同比） 14.81% 营业收入增长量（同比）万元 4111.15 利润总额万元 8945.87 利润总额增长率 21.97% 利润总额增长量万元 1611.57 净利润万元 6709.40 净利润增长率 23.41% 净利润增长量万元 1272.94 投资利润率 52
5、.85% 投资回报率 39.64% 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 财务内部收益率 27.62% 企业总资产万元 45682.21 流动资产总额占比万元 27.02% 流动资产总额万元 12344.09 资产负债率 42.28% 二、建设背景及必要性二、建设背景及必要性 1、制造业是我国当前的最大产业。中国作为一个世界大国无论从国民 生活水平提高、经济发展，还是国家安全的角度都需要强大、独立、自主 的制造业。但是，谈及国内制造业(如智能手机、集成电路、机器人、新能 源汽车等产业)发展状况，各产业普遍面临市场庞大、缺少核心技术、产品 低端、利润少、人才缺乏等问题。虽然我国已经是制
6、造大国，但我们应该 清醒地看到，我国造业“大而不强”，与制造强国仍存在较大差距。我国 制造业在快速发展中存在很多问题，其中有些还是根本性的。 十九大报告提出：“中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ”。着力打造制造业“双创”升级版，促进大中小企业融通发展。支持优 势企业建立上下游协同的企业集团，提升产业链水平。落实好国家对中小 企业特别是小微企业的优惠支持政策，培育一批“专精特新”小巨人企业 和专注细分领域的“单项冠军”企业。 2、1978年党的十一届三中全会作出改革开放的伟大决策，我国工业从 此插上了腾飞的翅膀，以前所未有的生机和活力快速发展。工业实力空前 泓域咨询MACRO/ 关于建
7、设色粉项目实施方案 增强，产品竞争力显著提升，部分产业达到或接近国际先进水平，我国已 成为名符其实的全球制造大国。改革开放前，我国工业基础比较薄弱。197 8年工业增加值仅有1622亿元。改革开放后，工业经济发生了翻天覆地的巨 大变化。1992年工业增加值突破1万亿元大关，2007年突破10万亿元大关， 2012年突破20万亿元大关，2017年工业增加值接近28万亿元，按可比价计 算，比1978年增长53倍，年均增长10.8%。主要经济指标迅猛增长。2017年 工业企业资产总计1达到112万亿元，较1978年增长247倍；实现利润总额 为7.5万亿元，较1978年增长125倍。 充分发挥市场在
8、资源配置中的决定性作用，深化体制机制改革，强化 企业主体地位，激发企业活力和创造力；更好地发挥政府作用，积极转变 职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持和倒逼政策机制，为企业 发展创造良好环境。 3、“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从 选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为 激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投 资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选 赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用 ，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和， 市场具
9、有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态 、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 产品。但这并不意味着不需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需 要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市 场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作 用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这 种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通 过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶 持性企业政策，但扶持对象一般是
10、前沿技术和公共基础技术，并强调研发 、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的 方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。 从内外两方面来看，我国必须走制造强国的道路。在内，我国制造业 整体发展质量不高，核心技术能力不足，相当一部分高端装备和关键零部 件依赖进口，一些制造企业深受“卡脖”之痛；在外，一些拉美国家在迈 向高收入国家的门槛上，未能通过转型升级守住制造业的阵地，导致产业 发展“空心化”，成为陷入“中等收入陷阱”的重要诱因之一，目前我国 也进入了向高收入国家迈进的关键阶段，要警惕出现这种状况，因此，把 发展高质量制造业放在第一位是很有必要的。 第二章第二章 项目
11、基本情况项目基本情况 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 一、项目设立组织形式一、项目设立组织形式 项目承办单位为xxx有限公司（有限责任公司） 展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断 提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以 品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。 二、项目投资规模二、项目投资规模 该色粉项目主要从事色粉投资建设，计划总投资18536.90万元，其中 ：固定资产投资14437.06万元，占项目总投资的77.88%；流动资金4099.84 万元，占项目总投资的22.12%。 三、产品规划三、产品规划 项目
12、主要产品为色粉，根据市场情况，预计年产值37941.00万元。 通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低， 具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景 良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空 间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。 四、建设规模四、建设规模 （一）用地规模（一）用地规模 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 该项目总征地面积57321.98平方米（折合约85.94亩），其中：净用地 面积57321.98平方米（红线范围折合约85.94亩）。项目规划总建筑面积94 008.05平方米
13、，其中：规划建设主体工程64117.56平方米，计容建筑面积9 4008.05平方米；预计建筑工程投资8285.73万元。 （二）产能规模（二）产能规模 项目计划总投资18536.90万元；预计年实现营业收入37941.00万元。 五、工艺说明五、工艺说明 （一）工艺技术方案要求（一）工艺技术方案要求 积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料 ，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞 争能力。 （二）项目技术优势分析（二）项目技术优势分析 投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性； 该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
14、路线简洁，有利 于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成 熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。 六、设备选型方案六、设备选型方案 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格 比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生 产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平； 在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转 费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。 七、厂房土地七、厂房土地 （一）建设有利条件（一）建设有利条件 项目承
15、办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的 资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络 ，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。 （二）控制指标（二）控制指标 根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设 用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系 数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%” 的具体要求。 （三）用地总体要求（三）用地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数76.54%，建筑容积率1.64，建设区域 绿化覆盖率5.58%，固定资产投资强度167.99万元/亩。 泓
16、域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 土建工程投资一览表土建工程投资一览表 序号序号项目项目 占地面积（占地面积（ ） 基底面积（基底面积（ ） 建筑面积（建筑面积（ ） 计容面积（计容面积（ ） 投资（万元）投资（万元） 1 主体生产工程 31019.0931019.0964117.5664117.566216.35 1.1 主要生产车间 18611.4518611.4538470.5438470.543854.14 1.2 辅助生产车间 9926.119926.1120517.6220517.621989.23 1.3 其他生产车间 2481.532481.533718.82371
17、8.82372.98 2 仓储工程 6581.146581.1419428.8219428.821369.94 2.1 成品贮存 1645.291645.294857.204857.20342.49 2.2 原料仓储 3422.193422.1910102.9910102.99712.37 2.3 辅助材料仓库 1513.661513.664468.634468.63315.09 3 供配电工程 350.99350.99350.99350.9927.84 3.1 供配电室 350.99350.99350.99350.9927.84 4 给排水工程 403.64403.64403.64403.6
18、424.90 4.1 给排水 403.64403.64403.64403.6424.90 5 服务性工程 4168.054168.054168.054168.05293.89 5.1 办公用房 2073.642073.642073.642073.64170.37 5.2 生活服务 2094.412094.412094.412094.41125.38 6 消防及环保工程 1175.831175.831175.831175.8393.27 6.1 消防环保工程 1175.831175.831175.831175.8393.27 7 项目总图工程 175.50175.50175.50175.5011
19、1.84 7.1 场地及道路硬化 11170.931769.421769.42 7.2 场区围墙 1769.4211170.9311170.93 7.3 安全保卫室 175.50175.50175.50175.50 8 绿化工程 4219.87147.70 合计 43874.2494008.0594008.058285.73 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 八、人力资源配置八、人力资源配置 项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制 配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动 定员702人。 人力资源配置一览表人力资源配置一览表 序号序号
20、项目项目单位单位指标指标 1 一线产业工人工资 1.1 平均人数人 477 1.2 人均年工资万元 5.03 1.3 年工资额万元 2717.67 2 工程技术人员工资 2.1 平均人数人 105 2.2 人均年工资万元 5.11 2.3 年工资额万元 571.80 3 企业管理人员工资 3.1 平均人数人 28 3.2 人均年工资万元 6.82 3.3 年工资额万元 195.82 4 品质管理人员工资 4.1 平均人数人 56 4.2 人均年工资万元 5.78 4.3 年工资额万元 307.06 5 其他人员工资 5.1 平均人数人 36 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 5.
21、2 人均年工资万元 5.76 5.3 年工资额万元 169.37 6 职工工资总额万元 3961.72 九、产品市场分析九、产品市场分析 目前，区域内拥有各类色粉企业562家，规模以上企业28家，从业人员 28100人。截至2017年底，区域内色粉产值196363.86万元，较2016年17185 7.05万元增长14.26%。产值前十位企业合计收入97510.70万元，较去年875 24.19万元同比增长11.41%。 区域内色粉行业经营情况区域内色粉行业经营情况 项目项目单位单位指标指标备注备注 行业产值万元 196363.86 同期产值万元 171857.05 同比增长 14.26% 从
22、业企业数量家 562 规上企业家 28 从业人数人 28100 前十位企业产值万元 97510.70 去年同期87524.19万元。 1、xxx投资公司（AAA）万元 23890.12 2、xxx有限公司万元 21452.35 3、xxx投资公司万元 12676.39 4、xxx投资公司万元 10726.18 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 5、xxx科技公司万元 6825.75 6、xxx公司万元 6338.20 7、xxx投资公司万元 487.55 8、xxx投资公司万元 3997.94 9、xxx科技公司万元 3802.92 10、xxx公司万元 2925.32 区域内色
23、粉企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值23890.12万元 ，较上年度19981.70万元增长19.56%，其中主营业务收入22117.52万元。2 017年实现利润总额7244.78万元，同比增长23.07%；实现净利润2354.55万 元，同比增长17.06%；纳税总额182.80万元，同比增长17.67%。2017年底 ，AAA资产总额60571.05万元，资产负债率30.35%。 2017年区域内色粉企业实现工业增加值37759.36万元，同比2016年320 32.03万元增长17.88%；行业净利润24728.94万元，同比2016年21608.65万 元增长14.44%
24、；行业纳税总额28382.88万元，同比2016年23974.05万元增 长18.39%；色粉行业完成投资72036.58万元，同比2016年62234.63万元增 长15.75%。 区域内色粉行业营业能力分析区域内色粉行业营业能力分析 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 行业工业增加值万元 37759.36 1.1 同期增加值万元 32032.03 1.2 增长率 17.88% 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 2 行业净利润万元 24728.94 2.1 2016年净利润万元 21608.65 2.2 增长率 14.44% 3 行业纳税总额万元 28382.88 3.1 2
25、016纳税总额万元 23974.05 3.2 增长率 18.39% 4 2017完成投资万元 72036.58 4.1 2016行业投资万元 15.75% 区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.04亿元， 年均增长7.35%。预计区域内色粉行业市场需求规模将达到296938.42万元 ，利润总额99294.40万元，净利润35298.51万元，纳税26085.62万元，工 业增加值92889.40万元，产业贡献率14.24%。 区域内色粉行业市场预测（单位：万元）区域内色粉行业市场预测（单位：万元） 序号序号项目项目20182018年年20192019年年2020202
26、0年年 1 产值 229949.11261305.81296938.42 2 利润总额 76893.5887379.0799294.40 3 净利润 27335.1731062.6935298.51 4 纳税总额 20200.7122955.3526085.62 5 工业增加值 71933.5581742.6792889.40 6 产业贡献率 9.00%12.00%14.24% 7 企业数量 6748221052 十、项目选址分析十、项目选址分析 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 （一）选址原则（一）选址原则 节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或 少占耕地
27、；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的 场址。 （二）纺织方案（二）纺织方案 该项目选址位于xx产业园。 振兴发展基础夯实，成功创建国家级高新区，省级产业园工业增加值 、税收占比分别提升26个、23.5个百分点；中心城区建成面积增至70万平 方公里，常住人口城镇化率达到48.6%，提高1.1个百分点。 （三）建设条件分析（三）建设条件分析 项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的 资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络 ，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。 第三章第三章 生产原料及能源供应生产原料及能源供应 一、
28、主要原料一、主要原料 项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定 原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 ，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原 材料降低采购成本。 投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持， 并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程 度的技术信息化管理。 二、主要能源消耗二、主要能源消耗 （一）项目用电量测算（一）项目用电量测算 全年用电量783717.31千瓦时，折合96.32标准煤。 （二）项目用水量测算（
29、二）项目用水量测算 项目实施后总用水量26566.41立方米/年，折合2.27吨标准煤。 （三）节能分析（三）节能分析 项目位于xx产业园，项目建成后年消耗能源总量折合标煤98.59吨，节 能量折合标煤27.81吨，节能率24.43%。 节能分析一览表节能分析一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注 1 总能耗吨标准煤 98.59 1.1 年用电量千瓦时 783717.31 1.2 年用电量吨标准煤 96.32 1.3 年用水量立方米 26566.41 1.4 年用水量吨标准煤 2.27 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 2 年节能量吨标准煤 27.81 3 节能率 24
30、.43% （四）节能措施（四）节能措施 在生产工艺的节电技术和设备的生产效率、采用节能设备和节能技术 、加强管理、认真操作的基础上，实现投资项目的低能消耗；电器设备选 用新型节能产品，例如：自带补偿装置的变频节能电机、LED节能灯具等。 根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室 的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度 选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用 电均衡化，提高项目的负荷率。 供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水 处理设施及计量仪表等，均应选择节能型产品或按国家有关规范和产品标 准的要求设
31、计、制造、安装，减少水资源的跑、冒、滴、漏；项目承办单 位内部各用水部门由公司安装计量分水表，车间用水计量率应达到100.00% ，设备用水计量率不低于95.60%。 办公及生活用水，选用节水水嘴等产品节约水资源；生产场所和办公 及福利设施照明选用节能型灯具，避免不必要的浪费；要求做到人走灯灭 ，空调机、计算机、饮水机等设施必须做到无人时全部关闭。 三、主要设备三、主要设备 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 项目计划购置设备共计157台（套），设备购置费7094.23万元。 第四章第四章 项目职业安全项目职业安全 一、消防安全一、消防安全 （一）消防设计原则（一）消防设计原则 建
32、筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规 范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。 在工艺设备四周和泵房、压缩机房等大门处设置警示照明。应急照明 、警示照明采用EPS供电或自带蓄电池，应急的时间不小于30.00分钟，便 于事故处理及人员安全疏散。 （二）消防设计（二）消防设计 防火防爆：甲、乙类生产厂房应按规定满足泄压面积的要求，优先采 用轻质墙体、轻质屋盖泄压，轻质屋盖和轻质墙体自重不宜超过60千克/平 方米。其次应采用门、窗泄压。甲、乙类生产厂房钢结构承重部分（梁、 柱）均按规范要求除锈后刷防火涂料。 投资项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防
33、给水管网两路 直接供给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项目消 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管网供水能 力280.00L/s，供水压力0.80MPa，主管网管径为DN350?L。 项目应配置一套“集中式火灾报警系统”。它由火灾探测器、功能模 块、区域显示器和控制器组成，并装有CRT显示器，可对楼内相关设施的消 防状态进行控制和监视。 （三）消防总体要求（三）消防总体要求 建筑消防要求：项目承办单位的主体工程、库房内设消防栓，并适当 配备便携式灭火器；库房按建筑灭火器配置设计规范设置手推式或便 携式化学灭火
34、器。 （四）消防措施（四）消防措施 消防控制室设置：配置消防专用电话总机，其消防水泵房、变配电所 、通风及空调机房、消防电梯机房及其他重要场所均设置消防专用电话分 机，手动火灾报警按钮处设置消防电话插孔，消防控制室设置可直接报警 的外线火灾报警电话。 二、防火防爆总图布置措施二、防火防爆总图布置措施 按照爆炸和火灾危险环境电力设备设计规范GB50058- 2014的要求对全场的爆炸火灾危险区域进行划分，并按规定选用相应防爆 型的电气设备。选择的电气设备应满足防爆等级的要求。 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 三、自然灾害防范措施三、自然灾害防范措施 项目建设要求建筑物室内地坪高于
35、室外地坪，防止暴雨积水浸入室内 ；雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计。 四、安全色及安全标志使用要求四、安全色及安全标志使用要求 在危险部位设置警示牌，提醒操作人员注意；在阀门布置较集中、且 易误操作的地方，在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志。 五、电气安全保障措施五、电气安全保障措施 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就 有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素， 投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。 六、防尘防毒措施六、防尘防毒措施 加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服 ，配戴防尘口罩。 七、防
36、静电、触电防护及防雷措施七、防静电、触电防护及防雷措施 在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设 备及设备内部件与地相绝缘的金属体。 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 八、机械设备安全保障措施八、机械设备安全保障措施 所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零 部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。 九、劳动安全保障措施九、劳动安全保障措施 项目的劳动安全工作应纳入项目承办单位统一管理，劳动安全责任到 人，并加强预防性检测；制定严格的劳动安全操作规程，并对新招收的职 工进行安全教育，对在岗职工的安全教育一定要做到经常化。 十、劳动安全卫生机
37、构设置及教育制度十、劳动安全卫生机构设置及教育制度 （一）机构设置及人员配备（一）机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救援 工作，确保应急事故时各项措施的落实和实施。 （二）劳动安全卫生教育制度（二）劳动安全卫生教育制度 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均按照 计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前、在 岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌握有害 物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。 十一、劳动安全预期效果评价十一、劳动安全预期效果评价 泓域咨询MACRO/ 关于建设色
38、粉项目实施方案 该项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的 有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计 投资项目在建成后能够有效地防止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械 伤害、中毒、噪声危害等事故的发生。 第五章第五章 环境保护环境保护 “十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促进工业节 能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现工业能源利用效率 大幅提升。在继续推进单体节能的同时，更加注重设备、企业、园区的多 层级系统节能，在抓好重点行业节能的同时，面向工业全行业全面推进工 业节能，在继续重视大企业能效提升的同时，着力推动中小企业节能。
39、 一、建设区域环境质量现状一、建设区域环境质量现状 投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了土壤环 境质量标准（GB15618）中的级标准要求，土壤环境现状质量较好。 二、建设期环境保护二、建设期环境保护 （一）建设期大气环境影响防治对策（一）建设期大气环境影响防治对策 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的 油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、 液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟 废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果 有
40、条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投 资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。 （二）建设期噪声环境影响防治对策（二）建设期噪声环境影响防治对策 施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点 ，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同 时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。 （三）建设期水环境影响防治对策（三）建设期水环境影响防治对策 施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生 活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理， 达到污水综合排放标准（GB8978）级标准后排
41、入附近的水体，对受 纳水体的水质影响较小。 （四）建设期固体废弃物环境影响防治对策（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策 施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生 责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施 工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃 物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 （五）建设期生态环境保护措施（五）建设期生态环境保护措施 水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切 相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区 域绿化覆
42、盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象； 因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。 三、运营期环境保护三、运营期环境保护 （一）运营期废水影响分析及防治对策（一）运营期废水影响分析及防治对策 本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水 截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放， 用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨 水管网。 （二）运营期废气影响分析及防治对策（二）运营期废气影响分析及防治对策 生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经15.00米烟囱高空排放 ，其排放浓度和排放速率达到大气污染物综合排放
43、标准（GB16297）标 准表2中颗粒物级排放标准要求，经过以上的处理措施后，基本上不会对 周边环境产生影响。 （三）运营期噪声影响分析及防治对策（三）运营期噪声影响分析及防治对策 在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安 装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性 ，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。 四、项目建设对区域经济的影响四、项目建设对区域经济的影响 根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇
44、与挑战， 项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型 的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高 地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特 色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项 目建设区域。 五、废弃物处理五、废弃物处理 项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中 的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。 六、特殊环境影响分析六、特殊环境影响分析 施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和 溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废 污
45、水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须 集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。 七、清洁生产七、清洁生产 清洁生产的主要内容之一是清洁能源的使用。所谓清洁能源，简单来 讲就是它们的利用不产生或极少产生对人类生存环境构成污染的物质。 八、环境保护综合评价八、环境保护综合评价 1、项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环 境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对 施工、运营过程中所排污染物均实施
46、一系列确实可行的污染防治措施，使 污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时 符合清洁生产的要求。 2、全面推进绿色发展，是实现永续发展的关键之举。发展是一个持续 不断的过程，过去那种粗放的增长方式和以环境污染为代价的发展方式不 可持续，转型发展势在必行，而绿色发展就是其基本要义，更是永续发展 的必要条件。推进绿色发展，要以绿色发展理念为引领，坚持以效率、和 谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，合理利用自然资源，保护自 然环境，保持和发展生态平衡，保证自然环境与人类社会的共同发展，促 进人与自然和谐共生，推动发展观念向生态优先转变、推动产品供给向优 质环保转变、推动生
47、产方式向节约高效转变、推动城乡建设向和谐相融向 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 绿色低碳转变、推动治理方式向依法治理转变。我们要站在战略和全局的 高度，认真领会绿色发展的深刻内涵，清醒认识推进绿色发展的重要性和 必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，深入推进绿色发展 ，努力实现长远、协调、可持续发展。 “十五”期间，党中央提出了树立科学发展观、构建和谐社会的重大 战略思想。2002年，我国出台了清洁生产促进法，标志着我国污染治 理模式由末端治理开始向全过程控制转变，这是我国首次为循环经济正式 立法，环境与经济协调发展的理念在法律层面得到体现。党的十七大进一 步提出“建
48、设生态文明”的战略目标，“基本形成节约能源资源和保护生 态环境的产业结构、增长方式、消费模式”“主要污染物排放得到有效控 制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”。党的十 八大更进一步强调“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明 理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发 展”。党的十九大强调“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念” 。习近平同志反复强调“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系， 牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的 理念，更加自觉地
49、推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不能以牺牲环 境为代价去换取一时的经济增长”。一系列的国家战略、计划、措施的提 出，充分体现了在国家层面环境与经济协调发展理念的逐步形成，环境保 泓域咨询MACRO/ 关于建设色粉项目实施方案 护与经济发展的关系在理念上经历了从“重经济轻环保”向“绿水青山就 是金山银山”转变的历史过程。 第六章第六章 风险性分析风险性分析 一、政策风险分析一、政策风险分析 投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环 境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济 、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策 的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。 项目承办单位要加强企业内部信息化建设，提高政策市场相关信息的 收集与处理能力，将在国家各项经济政策和产业发展政策的指导下，汇聚 各方信息提炼最佳方案，实现统一指挥调度，合理确定公司发展目标和经 营战略。 二、社会风险分析二、社会风险分析 投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿 等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后 ，基本不会产生社会问
