2 评价指标与同度量处理 一、评价指标的选择 综合评价的重要内容就是构建指标体系，其基本要求是：被选出的统计指标要与研究的目的相吻合，应能比较敏感地反映分析对象的变化，各指标之间的关系应该是互斥与互补的有机统一，每一个指标都具有可操作性。选择统计评价指标有两种方法，即定性方法和定量方法。(一)定性方法：常用的定性方法有综合法和分析法。综合法一般是指通过研讨会或征询意见的方式，集中专家们的意见，以确定评价指标的方法。分析法是将评价的对象划分为若干个组成部分或不同的侧面，明确各个部分或侧面所要评价问题的内涵与外延，在此基础上，对每一部分或侧面分别选用一个或若干个指标来反映评价对象的特征。(二)定量方法：定量方法主要有试算法和系统聚类法。试算法是通过历史资料的试算来判断指标的有效性。例如，要评价全国各地区2003年可持续发展战略的实施绩效，可以2002年的数据进行试算，通过试算结果判断所选指标的合适性，然后对相关指标进行科学比较，把那些代表性强的指标纳入指标体系的构建之中，直至满意为止。系统聚类法是通过判断指标之间的相似程度来筛选指标的一种方法。系统聚类法的操作步骤如下：1度量指标(类)间的相似程度2度量指标(类)间的距离3根据聚类图确定指标(类)的个数4选择出最具有代表性的评价指标
