1、Dcr131514BOD53.43.73.6NH3-N0.6350.6450.624SS766DO6.656.786.62总磷0.140.110.15硫化物0.0190.0190.021石油类0.020.030.02SW3博阳河下游1500mPH值7.157.237.12CODcr151615BOD53.63.73.4NH3-N0.6740.6880.678SS887DO6.636.596.54总磷0.110.130.13硫化物0.020.0210.019石油类0.040.030.03SW4博阳河下游2500mPH值7.056.997.13CODcr171816BOD53.83.83.3NH3
2、-N0.6540.6490.643SS899DO0.120.140.13总磷0.020.0180.018硫化物0.040.040.03石油类7.157.117.08根据上表可知，博阳河各监测断面各水质因子标准指数均小于1，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，地表水环境现状良好。三、声环境根据现场踏勘，本项目所在区域周围无重大噪音产生源，声环境良好，能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：1.环境保护目标(详见下表，敏感点分布图附图三)表3-3 环境保护目标一览表环境
3、要素坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂址距离/m规模（人）XY大气环境-10530爱民乡居住区环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准西10531200-866456下港桂村居住区西北990130106华坪曾家居住区南10615-430-133郑塘王居住区西南48780500613曾家店居住区东北789306390居民区居住区东639401451-364孔岚头居住区东南151525756176邓家居住区东北77613-299-551新下王居住区西南6428641-1067马塘村居住区东南127115水环境6462-6032博阳河水环境质量/大湖地表水环境质量标准
4、（GB3838-2002）中的类标准东南8725/声环境/厂界厂界四周声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准/2.污染控制目标（1）施工期在环境管理体系指导下，对施工活动和施工现场布局精心安排和设计，减小施工对周围环境的影响。施工扬尘以预防为主，以不对周围环境敏感点和环境空气质量造成不利影响为控制目标。合理安排施工，加强管理，减轻噪声对周围环境敏感点的影响。建筑垃圾及施工人员的生活垃圾应及时清运，以免带来扬尘、环境卫生等二次污染。（2）营运期地表水环境：项目所在区域地表水水质，符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求。工艺废气达标排放，保护环境空气质量达到环境空
5、气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。严格控制噪声源，保护声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准。固体废物妥善处理与处置，避免造成二次污染。评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准本项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准限值，具体标准值见下表。表4-1环境空气质量标准 单位：g/m3污染物名称小时平均8小时平均日平均年平均标准来源SO2500/15060环境空气质量标准（GB3095-2012）NO2200/8040PM10/15070PM2.5/7535CO10/4/O3200160/2、环境水标准本项目地
6、表水水域执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，其标准值见下表。 表4-2 地表水环境质量标准（类） 单位：mg/l（pH值无量纲）污染物pHCODcrBOD5氨氮DO石油类标准值692041.050.053、环境噪声标准本项目所在区域为声环境2类区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准，具体标准限值见下表。表4-3 声环境质量标准标准类别昼间 (dB)夜间(dB)2类6050污染物排放标准1、废气排放标准项目产生的粉尘参照执行上海市地方标准大气污染物综合排放标准（DB31/933-2015）中排放标准限值（mg/m3）；食堂油烟执行标准饮食业油烟排放标准（
7、GB18483-2001）中排放标准限值。标准值见下表。表4-4 污染物排放限值 单位：(mg/m3)污染物排气筒高度(m)最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)周界外浓度最高点标准来源颗粒物15301.50.5上海市地方标准大气污染物综合排放标准（DB31/933-2015）中排放标准限值食堂油烟规模最高允许排放浓度（mg/m3）净化设施最低去除效率（%）饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）小型2.0602、污水排放标准项目洗车废水经沉淀池沉淀后循环使用，不外排。生活污水经化粪池预处理后达农田灌溉水质标准（GB5084-2005）后，用于农田灌溉（旱作）。表4-
8、5 农田灌溉水质标准项目标准类别排放标准废水农田灌溉水质标准（GB5084-2005）旱作CODcrBOD5SSNH3-N200100广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 I 目录目录 1. 概述概述.1 1.1 项目由来.1 1.2 建设项目的特点.3 1.3 评价工作程序.3 1.4 关注的主要环境问题.4 1.5 本报告的主要结论.4 2. 总则总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价目的及原则.10 2.3 环境功能区划.11 2.4 评价标准.20 2.5 环境影响因素识别和评价因子筛选.24 2.6 评价工作等级及评价范围.26 2.7 评价重点.33
9、2.8 环境保护目标.33 2.9 产业政策及规划相符性分析.37 3. 项目概况及工程分析项目概况及工程分析.46 3.1 项目基本情况.46 3.2 项目建设内容.46 3.3 总平面布置及四至图.51 3.4 施工期工程分析.55 3.5 运营期工程分析.56 3.6 清洁生产水平分析.74 4. 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.79 4.1 自然环境概况.79 4.2 环境空气质量现状调查与评价.82 4.3 地表水环境质量现状调查与评价.94 4.4 地下水环境质量现状调查与评价.100 4.5 声环境质量现状调查与评价.103 4.6 土壤环境现状监测及评价.104
10、4.7 生态环境质量现状调查.109 4.8 区域污染源调查.109 5. 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.110 5.1 施工期环境影响分析.110 5.2 营运期大气环境影响预测与评价.120 5.3 地表水环境影响分析.137 5.4 地下水环境影响评价.141 5.5 噪声环境影响预测与评价.147 5.6 固体废物环境影分析.151 5.7 生态环境影响分析.152 5.8 土壤环境影响分析.153 5.9 生猪运输对沿途敏感点的影响分析.153 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 II 6. 环境风险评价环境风险评价.154 6.1 环境风险评价目的
11、.154 6.2 环境风险调查.154 6.3 环境风险潜势及评价等级判定.155 6.4 评价范围和工作内容.157 6.5 环境风险识别.157 6.6 环境风险事故分析.159 6.7 风险管理.161 6.8 环境风险评价结论.173 7. 环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析.176 7.1 施工期染防治措施分析.176 7.2 运营期环境污染防治措施及可行性分析.176 8. 环境经济损益分析环境经济损益分析.191 8.1 环境保护损益分析.191 8.2 经济和社会效益分析.193 8.3 综合评价.193 9. 环境管理与监控计划环境管理与监控计划.194 9
12、.1 环境管理计划.194 9.2 排污口规范化要求.196 9.3 环境监理方案.197 9.4 环境监测计划.198 9.5 “三同时”验收表.199 9.6 污染物排放管理要求.202 10. 评价结论评价结论.204 10.1 项目概况.204 10.2 工程分析结论.204 10.3 环境质量现状评价结论.205 10.4 环境影响评价结论.206 10.5 产业政策相符性.209 10.6 公众参与调查结论.210 10.7 环境经济损益分析.210 10.8 环境管理与监测计划.210 10.9 结论.211 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 1 1.
13、 概述概述 1.1项目由来项目由来 为贯彻落实广东省人民政府关于深化屠宰行业改革完善屠宰管理体制机制 的通知（粤府函（2017）364 号）文件精神和市政府工作要求，着力解决普宁 市小型生猪屠宰场数量过多、企业经营规模小、标准化程度低、环境保护设施不 符合要求等问题，根据普宁市人民政府关于深化屠宰行业改革完善屠宰管理体 制机制的工作意见和普宁市农业农村局关于申报建设生猪（牛羊）屠宰厂的 公告的要求，经各乡镇、街道积极推荐，按照 6 月 21 日普宁市生猪屠宰专题工 作会议提出成熟一批申报一批的要求，经市农业农村局、市自然资源局、揭阳 市生态环境局普宁分局等相关部门综合审核，拟推荐广东万安现代农
14、业发展有限 公司作为我市第一批生猪定点屠宰厂建设企业之一。 为此，广东万安现代农业发展有限公司拟定于普宁市流沙南街道和美邻村工 业区（原普宁市竣隆纺织印染有限公司空置厂房），建设广东万安现代农业发展 有限公司生猪屠宰场，中心位置地理坐标为：N231741.24，E1161230.28。项 目总投资为 3000 万元，占地面积为 10768m2，建筑面积为 8090m2，生猪年屠宰量 为 16 万头。 劳动定员 20 人， 生产车间实行 24 小时“二班”工作制， 年生产 365 天， 均在厂内食宿。 根据中华人民共和国环境影响评价法第三章第十六条的规定，国家根据 建设项目对环境的影响程度，对建
15、设项目的环境影响评价实行分类管理，并规定 “可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全 面评价”。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属 于“十、农副食品加工业、18 屠宰及肉类加工：年屠宰生猪 10 万头、肉牛 1 万头、 肉羊 15 万只、禽类 1000 万只及以上”，应编制环境影响报告书，项目建成后年屠 宰 16 万头猪，因此，本项目应当编制环境影响报告书。为此，建设单位委托广州 星图环境科技有限公司编制本项目的环境影响报告书。接受委托后，项目组随即 开展了现场勘查和详细的调研工作。在踏勘现场、研究讨论及收集有关数据、资料 的基础上，
16、根据环境影响评价技术导则及其它有关技术资料编制完成了广 东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目（送审稿）。 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 2 图图 1.1-1项目地理位置图项目地理位置图 建设项目 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 3 1.2建设项目的特点建设项目的特点 本项目为生猪屠宰项目，项目施工期对环境的主要影响因素是噪声、扬尘， 其次为废水和建筑固废；项目营运期产生的污染物主要包括屠宰废水、生活污水， 待宰间、屠宰间及污水处理站、固废暂存间等产生的恶臭，猪粪、下脚料、未消 化饲料、检疫不合格猪、死猪以及生活垃圾等。根据项
17、目的本身特点，本项目营 运期环境方面的问题应重视营运期废水、废气、固废等污染物的影响。 1.3评价工作程序评价工作程序 本评价的工作程序见图 1.3-1。 图图 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序建设项目环境影响评价工作程序 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 4 1.4关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目施工期和营运期都会对周边环境产生影响。本项目施工期对环境的主 要影响因素是噪声、扬尘，其次为废水和建筑固废；运营期的环境影响主要是屠 宰废水、生活污水；待宰间、屠宰间及污水处理站等产生的恶臭；备用发电机尾 气；厨房油烟；生产设备及辅助设备运营时的机械噪声
18、、猪只撕叫声；固体废物 如猪粪、下脚料、未消化饲料、检疫不合格猪、死猪等以及生活垃圾。 1.5本报告的主要结论本报告的主要结论 本项目选址符合国家、广东省产业政策及环境保护规划的要求，符合当地的 环境保护规划要求。本项目达标排放的各类污染物对外部水环境、大气环境所构 成的影响处于可接受范围，污染物的排放满足环境容量的限制要求，不改变所在 地区的环境功能属性。本项目在保证严格执行我国建设项目环境保护“三同时制 度”、对各项污染防治措施和上述建议切实逐项予以落实、并加强生产和污染治理 设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下，本项目的建设从环保角度 而言是可行的。 广东万安现代农业发展有限公
19、司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 5 2. 总则总则 2.1编制依据编制依据 2.1.1全国性法律、法规及政策全国性法律、法规及政策 （1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起执行）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正，2018 年 12 月 29 日实施）； （3）中华人民共和国水污染防治法 （2017 年 6 月 27 日修订通过， 自 2018 年 1 月 1 日起施行）； （4）中华人民共和国大气污染防治法 （2018 年 10 月 26 日修订并施行）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修正并实 施）；
20、 （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2020 年 9 月 1 日施行）； （7）中华人民共和国水土保持法 (主席令第三十九号， 2010 年 12 月修订)； （8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29 修改）； （9）中华人民共和国节约能源法（2016.7.2 修订）； （10） 中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订实施）； （11） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）； （12） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，（国发201517 号， 2015 年 4 月 2 日）； （13） 关于落实大气污染防治行动计划严格
21、环境影响评价准入的通知（环 办201430 号），2014 年 3 月 25 日； （14） 关于加强河流污染防治工作的通知（环发2007201 号）； （15） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665 号）； （16） 关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知（环环评 201695 号）； （17） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 6 2016150 号）； （18） 建设项目环境保护管理条例，（国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日实施）； （19）
22、建设项目环境影响评价分类管理名录，（2021 年版）； （20） 国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见（环发2005114 号）； （21） 产业结构调整指导目录(2019 年本)(国发改第 29 号)文件，2020 年 1 月 1 日实施）； （22） 市场准入负面清单（2020 年版）； （23） 危险化学品安全管理条例 （中华人民共和国国务院令第 591 号， 2011 年 12 月 1 日实施）； （24） 危险化学品名录（2015 版）； （25） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）； （26） 国家危险废物名录（2021 年）； （27） 关于进一步加强环境
23、影响评价管理防范环境风险的通知，环发 201277 号； （28） 关于发布的公告（环保部公 告 2017 年第 43 号）； （29） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环 办环评201784 号）； （30） 关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告（国环规环评 20174 号）； （31） 关于发布 建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类 的公告 （生 态环境部公告 2018 年第 9 号）； （32） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ， 环发201298 号； （33） 关于发布实施和禁止用地项目目 录（2012 年本）的通知（国土资源
24、部、国家发展和改革委员会，2012 年 5 月 23 日）； （34） 环境保护公众参与办法（2015 年 9 月 1 日起施行）； 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 7 （35） 环境影响评价公众参与办法 （部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日施行）； （36） 关于发布配套文件的公告 （公告 2018 年第 48 号）； （37） 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知 （环办2013103 号）； （38） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 （环办 2012） 134 号） ； （39） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护
25、的决定，国发200539 号； （40） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发2018 22 号； （41） 生猪屠宰管理条例国务院令第 238 号，2016 年 2 月 6 日修订； 2.1.2地方法规及政策地方法规及政策 （1）广东省环境保护条例（广东省第十二届人大常委会公告第 29 号， 2018 年 11 月 29 日修订）； （2）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）（粤府200635 号）； （3）广东省环境保护厅关于印发 广东省环境保护“十三五”规划 的通知 （粤 环201651 号）； （4）广东省水资源管理条例（2003）； （5）广东省地表水环境功
26、能区划（粤府函201129 号）； （6）广东省饮用水源水质保护条例（2007.3.29，2010.7.23 修改）； （7）广东省环境保护厅关于印发的通知（粤环201728 号）； （8）关于印发广东省地表水环境功能区划的通知，粤环201114 号； （9）广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通 知（粤府2015131 号）； （10） 广东省环境保护厅关于印发的通知（粤环201714 号）； （11） 广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法 （1997.12， 2010.7.23 修改）； （12） 广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起施行）
27、广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 8 （13） 广东省固体废物污染环境防治条例（2019 年 3 月 1 日起施行）； （14） 关于加强固体废物监督管理工作的意见，粤环2006114 号， （2006.12.27）； （15） 关于进一步加强环境保护工作的决定，粤府200271 号； （16） 关于转发环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂 行办 法的通知（粤环201545 号）； （17） 广东省节能减排“十三五”规划（粤发改资环201776 号）； （18） 印发广东省节能减排综合性工作方案的通知，粤府200766 号； （19） 广东省污染源排
28、污口规范化设置导则，粤环200842 号； （20） 广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知(粤府2012120 号); （21） 关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（2014 年 1 月 27 日）； （22） 广东省人民政府关于深化屠宰行业改革完善屠宰管理体制机制的意 见（粤府函2017364 号）； （23） 广东省生猪屠宰管理规定，2011 年 10 月 1 日实施； （24） 广东省环境保护厅 关于印发南粤水更清行动计划 （修订本）（20172020 年）的通知（粤环201728 号，2017 年 5 月 31 日发布）； （25） 广东省水污染防治条例（20
29、21 年 1 月 1 日起施行）； （26） 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的 通知（粤府202071 号）； （27） 揭阳市城镇体系规划（20082030 年）； （28） 揭阳市环境保护规划(2007-2020 年)； （29） 揭阳市土地利用总体规划(20062020 年)； （30） 揭阳市国民经济和社会发展“十三五”计划纲要（揭民2016100 号， 2016 年 12 月 30 日发布）； （31） 揭阳市生活饮用水地表水水源保护区划(粤府1999189 号，1999 年 5 月)； （32） 普宁市土地利用总体规划(20102020 年)； 广东万
30、安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 9 （33） 普宁市城市总体规划（2015-2035）； （34） 练江流域水环境综合整治方案（2014-2020 年)； （35） 普宁市人民政府关于印发普宁市练江流域建设项目准入指引的通知 （2016 年 12 月 5 日发布）； （36） 揭阳市重点流域水环境保护条例（2019 年 3 月 1 日起施行）； （37） 揭阳市人民政府关于印发揭阳市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）的通知（揭府201950 号）； 2.1.3技术规范技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)； （2）环境影响
31、评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)； （3）环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)； （4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）(HJ964-2018)； （6）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （7）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （9）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）； （10） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）； （11） 水污染治理工程技术导则（HJ20
32、15-2012）； （12） 固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）； （13） 排污许可证申请与核发技术规范总则（HJ942-2018）； （14） 排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工 工业（HJ860.3-2018）； （15） 关于发布 （GB18599-2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告（国家环保 部公告 2013 年第 36 号）； （16） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）； （17） 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）； （18） 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB
33、16548-2006）； 广东万安现代农业发展有限公司生猪屠宰场建设项目环境影响报告书 10 （19） 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）； （20） 危险废物收集贮存运输技术规范（HJ 2025-2012）； （21） 建设项目危险废物环境影响评价指南（环保部公告 2017 年第 43 号） ； （22） 肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）； （23） 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）； （24） 屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范（HJ 2004-2020 ）； （25） 北京市地方标准清洁生产评价指标体系 肉制品加工业（ DB11/T 140
34、5-2017）。 2.1.4其它相关资料其它相关资料 （1） 项目环境影响评价委托书； （2）项目建设单位提供的有关资料。 2.2评价目的及原则评价目的及原则 2.2.1评价目的评价目的 本项目环境影响评价目的： （1）通过对项目所在地周围环境现状调查，明确评价范围内的环境敏感目 标；通过环境质量现状的监测和调查，了解项目周围环境质量现状，说明区域目 前存在的主要环境问题， 并为项目的建设期和运行期的环境影响分析提供背景资 料。 （2）预测和评价项目实施后对项目所在区域环境的影响范围及程度。 （3）根据环境影响分析预测，有针对性的提出项目建设与营运过程中减轻 污染、减缓生态破坏切实可行的环保工
35、程措施及环境管沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础，成为全国5G智慧医疗建设的三大聚集区;中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展5G智慧医疗建设;广大西部地区依据各自建设特色，也正加紧5G智慧医疗建设。未来一段时间，中国中西部地区5G智慧医疗建设或将迎来全新的建设浪潮。从目前情况来看，各地打造的5G智慧医疗水平参差不齐，有好有坏。总体来说，一般东部发达地区的5G智慧医疗相对来说会更加成熟一些。但目前中西部5G智慧医疗打造势头也十分强劲。5.9 各信息化厂商推动5G智慧医疗建设厂商推动下5G智慧医疗建设的商业模式，大的
36、特点就是整个5G智慧医疗的规划设计中通常所设计的领域都比较少，定义也比较狭小的，也就是我们经常看到，在5G智慧医疗的目标拆分与落地时，被落实为比较大概念的行业应用。推动这种商业模式建设的主要厂商有国外的厂商，国内的互联网巨头，典型城市代表就是北上广。5.10 政府采购政策加码为了缓解我国经济社会持续快速发展所面临的资源紧张和产品服务质量的双重压力,根据中央精神,我国应该加快产品政府采购的步伐。一方面,政府采购要从已经得到认证的那些产品中,选择社会需求量大而且节能效益显著的产品,然后再逐步拓宽政府采购的范围。另一方面,可以总结近年来政府采购产品的工作经验,部署下一步工作的重点领域。5.11 政策
37、手段的奖惩力度加大通过企业所得税的税收优惠政策促进国家5G智慧医疗等技术行业战略目标的实施,这需要从当前经济发展的全局着眼,多方引导,突出重点,充分发挥企业所得税制度在促进5G智慧医疗方面的政策效应。从我国的实际情况来看,一方面,要充分考虑目前我国5G智慧医疗的总体要求和各企业5G智慧医疗自身的特点;另一方面,还要考虑企业所得税制度的政策功能特征及其作用规律,实事求是的设计出既科学合理又简便易行的企业所得税5G智慧医疗优惠政策体系。当前我国的经济发展已经进入了一个新阶段。5G智慧医疗不仅是国际化的大趋势,也是基于中国国情的一个正确选择。5G智慧医疗是我国未来趋势之一,促进中国经济社会长期可持续
38、发展的重大战略安排，要逐步完善相应措施机制建立一个新兴生态。6. 5G智慧医疗行业竞争分析目前，我国5G智慧医疗领域主要有独角兽为首的初创公司，上市公司和互联网巨头三个大阵营。三方阵营不断加码布局5G智慧医疗相关行业，推出了一系列针对不同应用场景的5G智慧医疗产品，涵盖了安防、金融、商业等各个行业应用领域。6.1 中国5G智慧医疗行业品牌竞争格局分析在不同应用领域，5G智慧医疗行业品牌的知名度不一样。按照5G智慧医疗技术的应用维度分析，可以分为政府、企业和个人消费者，其中政府部门一般希望5G智慧医疗技术应用在智能安防领域，应用场景复杂，对准确性的要求较高；个人消费者应用场景复杂性低，但对消费体
39、验要求较高。按照5G智慧医疗技术的供给维度分析，5G智慧医疗技术能够提供的产品主要划分为工程项目、硬件及软件技术。6.2 中国5G智慧医疗行业竞争强度分析（1）中国5G智慧医疗行业现有企业竞争情况目前，5G智慧医疗行业中企业数量不多，且各自应用于不同的细分领域，相互之间竞争压力较小。（2）中国5G智慧医疗行业上游议价能力分析5G智慧医疗行业的主要原材料包括电子元器件、线材、电脑配件、包装材料等，该类产品多为通用、标准化产品，供应商众多，竞争充分，因此，5G智慧医疗行业对上游议价能力较强。（3）中国5G智慧医疗行业下游议价能力分析5G智慧医疗行业下游应用主体包括个人、企业和政府机构，应用领域包括
40、金融、安防、5G智慧医疗、交通、社交娱乐、社保等，由于下游用户数量多，5G智慧医疗行业对下游议价能力较强。（4）中国5G智慧医疗行业新进入者威胁分析新进入者在给行业带来新生产能力、新资源的同时，将希望在已被现有企业瓜分完毕的市场中赢得一席之地，这就有可能会与现有企业发生原材料与市场份额的竞争，最终导致行业中现有企业盈利水平降低。（5）中国5G智慧医疗行业替代品威胁分析两个处于同行业或不同行业中的企业，可能会由于所生产的产品是互为替代品，从而在它们之间产生相互竞争行为。6.3 初创公司大独角兽领衔国内5G智慧医疗创业公司的商业模式，主要是面向B端提供基于软件的解决方案，满足个性化需求。5G智慧医
41、疗领域的大多数创业公司，早期都是从零开始接触产业，大多不能直接进入已然成熟的硬件市场，而只能作为增值服务提供方，在软件层面与硬件厂商进行合作。但随着5G智慧医疗技术得到突破，一批优秀创业公司凭借领先的技术优势率先对商业模式进行探索，对新兴应用市场实现了初步开拓。其中，XXX公司、AAA公司凭借领先的技术优势切入市场，通过融资获取资金，一举成为5G智慧医疗领域的独角兽。从业务领域看，独角兽主要集中于政务、民生、金融等大应用场景。不过，独角兽公司各有技术优势，因此多在各自擅长的领域进行深度布局。XXX科技侧重在金融、安防、移动互联网和手机领域；AAA科技侧重在金融、安防、医疗和交通领域；BBB科技
42、侧重在金融、安防、零售、出行等领域；CCC科技侧重在金融、安防、酒店，以及其他创新领域。6.4 上市公司双雄深耕多年ZZZ企业拥有5G智慧医疗领域全产业链，产品和软硬件一体化结合解决方案更加贴近实际场景应用，从5G智慧医疗整体系统角度出发，在产品设计、产品迭代、产品应用上都进行了精细优化，具有准确率高和效率高等特点，解决了目前的5G智慧医疗技术准确率和稳定性差的缺陷，具有很强的环境适应能力。YYY企业作为5G智慧医疗领域第二大厂商，5G智慧医疗技术打造了从精细化应用方案，大大提升5G智慧医疗产品的效果。此外，依托于公司在平台上深厚的软硬件研发能力，形成了一系列基于5G智慧医疗的智能化产品，包括
43、前后端的5G智慧医疗结构化、立体化和市场化产品，在5G智慧医疗领域拥有全产业链布局。6.5 互联网巨头综合优势明显与全球互联网巨头类似，国外互联网巨头近年来也纷纷进军5G智慧医疗市场。互联网巨头在竞争过程具有资金、品牌、技术等多方面优势，综合优势明显。同时基于自身在C端市场长期积累，C端优势明显，更有可能率先打开C端市场。互联网巨头在5G智慧医疗技术方面的布局呈现两条主线：通过重金引入行业领军人物打造自身技术，凭借强大影响力及雄厚的资金对优质企业进行直接收购或投资。7. 5G智慧医疗产业投资分析7.1 中国5G智慧医疗技术投资趋势分析结合近几年我国5G智慧医疗技术商业化进程及投资现状，前瞻产业研究院分析认为，2019年5G智慧医疗技术的商业化程度将进一步提升，而随着商业化程度的不断提升，我国5G智慧医疗技术领域的投资也将从目前的风投为主逐步向企业间的投资兼并过渡，尤其是对于一些希望快速切入5G智慧医疗领域的企业来说，通过并购方式切入具有快速布局的优点。同时，随着5G智慧医疗技术的逐步成熟和商业化，行业领先企业的竞争地位将逐步得以巩固，对于一些创业型企业来说，向风投机构寻求融资的门槛也会随之提高。截止2019年底，我国5G智慧医疗技术领域共有72起投资事件，总投资额超过330亿人民币。其中2019年的投资事件共计16起。按投资事项所处轮次级，优化产业流程；另一方面阳台垫技术的
