1、 审 定：李世虎 高春河审 查：赵德亮 朱利军项 目 设 总：马荣亮 杨晓珍 主要完成人：马荣亮 杨晓珍 张丽英 毛永珍 兰雪梅 魏玉珍 参 加 人 员：王建平 王成立 闫维恒 申学宏1前 言2003 年以来，黄委启动实施了黄土高原地区的淤地坝建设，对有效控制水土流失、减少入黄泥沙、确保黄河长治久安具有十分重要的作用，是提高当地水资源利用率、促进农村产业结构调整、改善生态环境、全面建设小康社会的需要。原州区淤地坝建设在各级领导和上级业务主管的高度重视和亲切关怀下，先后完成了宁夏黄土高原地区固原市原州区张易河淤地坝坝系工程可行性研究报告和宁夏黄土高原地区固原市原州区西川小流域淤地坝坝系工程可行性
2、研究报告，并立项建设。在项目实施过程中，建设单位在项目组织、建设管理等方面积累了丰富经验。对于改善当地农业生产条件，有效拦减入黄泥沙，提高水资源利用率，促进区域水土资源的全面开发利用和当地经济社会可持续发展，改善区域生态环境，实现项目区生态安全和粮食安全等方面取得了显著的成效。根据宁夏回族自治区水利厅水保局总体部署，近期选择固原市原州区杨河小流域开展前期工作。杨河小流域位于宁夏南部山区的固原市原州区东部，是回族聚居地 之 一 。流 域 内 干 旱 少 雨 ，自 然 灾 害 频 繁 ，民众生活困 难。坝系工程建设可改善该流域生态环境和群众生产生活条件，促进流域物流、资金流和信息流发展，加快建设小
3、康社会步伐。为了科学合理地开展杨河流域坝系建设，受固原市原州区水利局委托，固原市水利勘测设计院于2006年2月3月组织技术人员编制完2成了黄河水土保持生态工程宁夏回族自治区固原市原州区杨河小流域坝系工程可行性研究报告（以下简称可研报告）。本次可行性研究根据有关技术规范和技术标准，在实地勘测的基础上，通过分析流域沟道特征、水土流失规律、建坝资源、坝系建设现状、运行现状及存在问题，结合流域经济发展方向，提出了坝系建设总体建设方案。坝系工程建设完成后将对当地生态、经济、社会的改善和发展等起到积极的促进作用。可研报告完成后，由自治区水利厅水保局初审修改后上报黄河上中游管理局，2006 年 10 月 1
4、516 日，黄河水利委员会在宁夏固原市组织召开会议，对可研报告进行了审查。参加会议的有黄委科技委、水保局，黄河上中游管理局，宁夏水利厅水保局，原州区水土保持工作站及设计单位固原市水利勘测设计院的专家和代表。与会专家实地考察了杨河小流域，对骨干坝坝址进行了察勘,听取了设计单位的汇报，审阅 了有关资料，经过讨论，提出了黄河水土保持生态工程宁夏回族自治区固原市原州区杨河小流域坝系工程可行性研究报告修改意见，按照修改意见，我们组织工程技术人员进行了认真、细致的修改，现提交修改后的报批稿。本次可研工作由于任务重、内容多、要求高、涉及范围广，加之水平所限，难免有不妥之处，恳请各位专家批评指正。 1目 录1
5、 综合说明12 基本情况32.1 自然条件32.2 社会经济状况132.3 水土流失与坡面治理现状153 沟道工程建设现状183.1 沟道工程建设现状及分析评价183.2 主要经验及存在的主要问题194 坝系建设的目标与建设任务 214.1 指导思想214.2 编制依据214.3 建设原则 224.4 建设目标 235 总体布局 255.1 坝系单元划分255.2 坡面治理规模与总体布局415.3 土地利用结构调整436 工程设计466.1 坝系工程设计466.2 坡面工程设计777 监测设施建设818 施工组织设计 8428.1 建设时序分析848.2 工程建设进度848.3 施工条件 85
6、8.4 施工方法 869 坝系工程管理 909.1 坝系工程建设管理 909.2 坝系工程运行管理 929.3 项目后评估 9310 投资估算 9410.1 工程概况 9410.2 编制依据 9510.3 编制方法 9610.4 工程总投资 9810.5 资金筹措 10010.6 分年度投资 10211 效益分析与经济评价 10311.1 效益分析 10311.2 经济评价 10612 结论与建议 10912.1 结论 10912.2 建议 110附表附图杨河小流域沟道组成结构图3杨河小流域社会经济现状图杨河小流域水土流失及水土保持现状图杨河小流域淤地坝分布现状图杨河小流域坝系工程布局图（推荐
7、方案）杨河小流域坝系工程布局图（比选方案）附件附件 1 杨河流域坝系投资估算分析报告附件 21 杨河流域坝系工程下李堡骨干坝初步设计报告附件 22 杨河流域坝系工程李堡中型淤地坝初步设计报告附件 23 杨河流域坝系工程牛圈湾小型淤地坝初步设计报告杨河小流域坝系工程特性表小 流 域 名 称 杨河 项目 单位 数量骨干坝 座 15建 设 地 点宁夏固原市原州区 中型坝 座 6淤地坝小型坝 座 7建 设 期 2008-2010 年 水平梯田 hm2 130灌木林 hm2 130项目 单位 数量坡面措施人工草 hm2 150流域面积 km2 102 骨干坝控制面积 km2 80.14流域人口 人 14
8、510 坝系总库容 万 m3 1576.77劳动力 个 6811 坝系拦泥库容 万 m3 662.02坡面治理措施面积占总面积 % 26.86工程规模设计淤地面积 hm2 97.88水土流失面积 km2 91.52 土方 万 m3 283.73土壤侵蚀模数 t/km2.a 5500 石方 m3 3542.96治理面积 km2 27.4治理程度 29.94 混凝土方 m3 2639.42多年平均降水量 mm 420工程量沟道常流水流量 m3/s 0.02 水泥 t 1140.83多年平均径流量 万 m3 214.2 钢材 t 1022.82流域概况多年平均输沙量 万 t 50.34 沙子 3 1
9、796.08骨干坝 座 石子 3 2243.51中型坝 座 块石 3 2968数量小型坝 座 6 混凝土管 骨干坝控制 面积 km2 主要材料用量柴油 t 1022.82指 总库容 万 m3 16.15 用 工 万工日 30.31标 拦泥库容 万 m3 4.88 总投资 万元 2999.74剩余库容 万 m3 11.27 其中 中央 万元 2019.94可淤地面积 hm2 7.8投资地方 万元 979.79工程现状已淤地面积 hm2 7.8 年拦泥能力 万 t 40.08淤 四级 年 20 可灌溉面积 hm2 700积骨干坝 五级 年 20效益年可增产粮食 万 kg 220.18年 中型坝 年
10、 10 单位库容投 资 元 /m3 1.9限 小型坝 年 5 单位拦泥投 资 元 /m3 4.53四级 设计/校 核 3.33/0.33 经济净现值 万元 2038.4骨干坝五级 设计/校 核 5/0.5 效益费用比 1.54中型坝 设计/校 核 5/2 内部收益率 11.28设计指标洪水重现期小型坝 设计/校 核 10/3.33经济指标投资回收年限 年 1311 综合说明杨河流域位于宁夏回族自治区固原市原州区东部，距固原市城区40 公里，是清水河的一级支流杨达沟的上游部分（见杨河流域地理位置图），属黄土丘陵沟壑第五副区，总面积 102.00km2。流域多年平均降水量为 420mm，输沙模数
11、为 5500t/km2a，平均沟壑密度 2.5km/km2，沟道断面形状多呈“U” 型，地面组成物质以黄土为主。流域内农业生产基础条件较差，经济结构单一，生产力水平低下。流域现有总人口 14510人( 全 为农业 人口) ，平均人口密度 142 人 /km2，农业劳力 6811 个，人均纯收入 1279.00 元。截止2005年底，流域已初步治理水土流失面积27.40km 2，占水土流失面积的29.94。现状沟道分布有小型淤地坝6座。目前运行状况良好，但工程防洪标准低，防洪能力差。 本次可行性研究，依据水利部水土保持工程可行性研究报告编制暂行规定、水土保持治沟骨干工程技术规范（SL289-20
12、03）、水土保持综合治理技术规范 沟壑治理技术（GB/T16453.3-1996）、小流域坝系工程建设可行性研究报告编制暂行规定、宁夏回族自治区地表水资源和固原县水利概要等有关规范、规定和科研成果，根据该流域沟道特征、水土流失特点和沟道治理现状，针对目前流域存在的突出问题， 结合流域经济发展方向，通过外业查勘和分析论证，经方案比选，确定流域坝系建设方案和工程规模为：新 建 骨 干 坝 15 座 ，控 制 流 域 面 积 80.14km2，占 流 域 总 面 积2的 78.6 ；新建中型淤地坝 6 座、小型淤地坝 7 座；新增工程总库容1560.61 万 m3，其中滞洪 库容为 903.47 万
13、 m3，拦泥库容 657.14 万 m3。为改善新建骨干坝周围生态环境，促进陡坡耕地退耕还林还草，延长骨干坝使用寿命，经规划，在新建骨干坝周围发展水平梯田 130 hm2，栽 植 水 土 保 持 灌 木 林 130 hm2，人 工 种 植 紫 花 苜 蓿 150 hm2，坡面 治 理 措 施 面 积 共 计 4.1 km2。工程总投资 2999.74 万元，其中骨干坝投资 2549.47 万元，占总投资的 84.99%；中型淤地 坝投资 256.91 万元，占总投资的 8.56%；小型淤地坝投资 81.05 万元，占总投资的 2.70%；坡面治理措施投资 112.31 万元。单坝 平均投资：骨
14、干坝 169.96 万元，按中央投资占 65%筹措；中型淤地坝 42.82 万元，按中央投资占 50%筹措；小型淤地坝 11.58 万元，按中央投资 30%的比例筹资；坡面治理措施 27.39 万元/ km2。其中水平梯田措施按中央投资 60%的比例筹资，水土保持灌木林、种草按中央投资 50%的比例筹 资。坝系工程建设期 3 年，即 2008 年至 2010 年。杨河流域坝系工程建成后，经济效益、社会效益及生态效益均十分显著。在淤积年限内每年可平均拦蓄泥沙 44.08 万 t。全流域坝地面 积达到 97.88hm2，使全流域人均坝地面积达到 0.007hm2；可灌溉农 地 700hm2，发展水
15、面养殖40hm2。通过坝系的建 设，可增加农民的就 业机会，改善当地生态环境及群众生产生活条件，促进社会进步。 32 基本情况2.1 自然条件2.1.1 地理位置杨河小流域位于宁夏固原市原州区，距原州城区 40km，是黄河支流清水河一级支沟杨达沟的上游部分，呈东南西北走向，羽扇状。其地理坐标为东经 10610501061240、北 纬 361736360412之间 。（见杨河流域地理位置图），流域总面积 102.00 km2。2.1.2 地质地貌杨河流域在大地构造上处于祁连山地槽东翼和鄂尔多斯台地西缘之间的过渡地带。自中生代以来，经过多次的隆起、沉陷、剥蚀和沉积，尤其新生代第三纪末期的喜马拉雅
16、“造山 ”运动，使六盘山褶皱隆起成山，奠定了该流域现代地貌基础。流域地表主要为第四纪黄土，经自然侵蚀及新构造运动等长期雕塑刻画，形成了目前流域地貌。杨河流域地处黄土丘陵沟壑区第二副区。流域上游主要为缓坡黄土梁、峁、坡和壕掌等地貌，地面坡度较缓。中游坡陡沟深，地形破碎，梁顶较平缓，梁坡较陡，下游有大面积川台地分布。项 目 区 海 拔 高 程 相 差 悬 殊 ，由 东 南 向 西 北 呈 强 烈 倾 斜 趋 势 ，海 拔 15531800m，相 对 高 差 247m，沟 壑 密 度 2.50km/km2，全 流 域 大 于 25的坡度约占流域总面积的 30.6%（杨河流域土地坡度组成详见表 2-1，附表一）。表 2-1 杨河流域土地坡度组成表
