1、危险化学品企业设备完整性管理导则编制说明中国石化安全工程研究院国家安全监管总局化学品登记中心一、标准制定的必要性1、实现危险化学品企业过程安全管理的需要设备完整性管理是过程安全管理（PSM）的核心要素, PSM各管理要素之间相辅相成，共同实现企业危险化学品生产过程安全管理。因此，有效实施设备完整性管理，提高设备本质安全水平，提高设备管理水平，提高设备安全性、可靠性、经济性运行水平，从而消除设备隐患，避免危险化学品泄漏、中毒、火灾、爆炸等安全事故或环境事故的发生，是实现危化品企业过程安全管理的需要。2、实现危险化学品企业安全长周期运行的需要我国危化品企业设备趋势大型化、精密化、运行环境苛刻化，为
2、了保市场增效益装置高负荷、超期服役，使得装置安全事故、经济损失时有发生，非计划停工次数明显增多，设备长周期安全运行面临着巨大的挑战。为了确保装置设备安、稳、长、满、优的运行，一方面是要加强装备制造技术的创新，另外很重要的一方面就是要加强、优化设备管理。3、紧跟国际先进设备管理水平的需要对标国际先进企业，其纷纷推行设备完整性管理模式，采取技术改进和规范设备管理相结合的方式来保证整个装置运行状态的完好性。目前，我国危险化学品企业生产任务繁重，经济形势不容乐观，设备管理工作存在诸多矛盾，例如：检维修管理问题；“三基”管理滑坡；设备全过程管理标准不高、把关不严；设备运行维护投力不足、维修费使用不规范；
3、设备更新改造投力不足等，影响着设备安、稳、长、满、优运行水平。当前，随着企业体制改革的进一步深化，设备管理工作面临新形势、新问题和新挑战，积极探索创新设备管理模式成为新常态，通过模式创新来解决实际矛盾，促进设备管理水平与国际接轨。总之，本标准的制定是为了指导危险化学品企业建立设备完整性管理体系，实施设备完整性管理模式，从而消除设备隐患，避免危险化学品泄漏、中毒、火灾、爆炸等安全事故或环境事故的发生，是实现危险化学品企业过程安全管理的需要，是实现危险化学品企业安全长周期运行的需要，是紧跟世界先进设备管理水平的需要！二、工作简况根据全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会与中国石化股份有
4、限公司青岛安全工程研究院关于制修订化学品安全生产技术标准项目的合同要求，中国石化股份有限公司青岛安全工程研究院承担了中华人民共和国安全行业推荐标准危险化学品企业设备完整性管理导则的编制工作。根据危险化学品企业设备完整性管理导则的编制工作计划：首先，积极开展完整性管理的相关调研、技术交流与分析总结工作，包括：机械完整性体系指南、PAS55资产完整性管理和OSHA 3132过程安全管理等完整性相关文献的翻译、学习及归纳分析，并出版了机械完整性体系指南译著，是国内第一部中文版的设备完整性管理体系的经典书籍，不仅解决了当前完整性技术相关学术资料缺乏的问题，更重要的是极大的促进了完整性技术在我国的发展。
5、无论是对于相关企业建立完整有效的机械设备管理体系，还是相关高校、科研院开展设备完整性相关技术研究，都具有重要的指导意义；同时，先后与中海油、美国物理声学公司、壳牌公司SGS、BP公司、福建联合石化等企业积极开展了设备完整性管理技术交流，并分析总结了各企业的先进做法。参加了中国标准化研究院牵头的GB/T 33172 资产管理系列标准的编制工作。 其次，在中国石化集团公司下属企业内开展了广泛的调研工作，进行了中国石化炼油企业设备管理状况的梳理，从设备管理体系、设备管理制度、设备管理信息化、设备风险管理、绩效考核、经验做法等方面分析了设备管理现状的优势和不足。在上述调研和分析总结的基础上，制定了危险
6、化学品企业设备完整性管理导则制定所遵循的基本原则。再次，在充分了解了国外完整性理念和目前国内石化企业设备管理现状的基础上，遵循基本原则，初步进行了标准的起草工作，借鉴完整性理念，遵循“计划实施检查持续改进”循环的体系化思想，融合了国内重点危险化学品企业炼油化工企业设备管理的特色做法，编制形成了标准草稿，经过编制人员内部讨论、审核，修改完善后完成了本标准的初稿，同时，在中国石化炼油事业部的组织下成立了设备完整性管理技术合作委员会，对标准进行多次专家审阅修改。最后，在中国石化炼油事业部确定武汉石化、青岛炼化为设备完整性管理体系试点单位后，进行了设备完整性管理体系建设试点工作。依据“设备完整性管理体
7、系导则”及其实施指南，结合企业实际情况，进行完整性体系建设的策划，研究编制了“企业设备完整性管理体系手册”和“企业设备完整性管理体系实施方案”。实施过程包括：设备管理初始状况评审、完整性体系整体策划、体系文件编写和审查、设备完整性管理体系实施、审核和管理评审。通过完整性体系的试点，验证了“设备完整性管理体系导则”能够覆盖企业现有设备管理内容，10个子要素既体现了危险化学品企业设备管理的特点，又吸收了风险理念和完整性管理要求，符合企业设备管理体系继续改进的方向，同时，识别并消除了企业设备风险，为企业提高设备管理水平提供了技术支撑。在完整性体系试点的基础上，编制人员再次修改完善“设备完整性管理体系
8、导则”，本标准的征求意见稿。 2017年 X月X日在国家安全生产监督管理总局网站上进行意见征求，截至2017年 X月X日共收到反馈意见X条，编制组对反馈意见进行逐一讨论，其中X条意见被采纳，X条意见不采纳，X条意见部分采纳。三、标准编制原则和主要内容说明1、编制原则1）本标准应符合国家相关法律、法规和标准等相关的要求；2）本标准规定了危险化学品企业建立并实施设备完整性管理体系的相关要求。由方针和目标，组织机构、资源、培训与文件控制，设备选择和分级管理，风险管理，过程质量保证，检查、测试和预防性维修，缺陷管理，变更管理，检查与审核，持续改进十项要素组成。这十项要素之间紧密相关、相互渗透，以确保体
9、系的系统性、统一性和规范性。持续改进实施和执行 组织机构、资源、培训与文件控制 设备选择和分级管理 过程质量保证 检查、测试和预防性维修 缺陷管理 变更管理检查与审核设备完整性管理体系策划 方针和目标 风险管理图1 设备完整性管理体系架构本标准适用于危险化学品企业的静设备、转动设备、电气设备、仪表设备、加热设备、安全及消防设施等全寿命周期内的完整性管理，其他企业和生产经营单位的设备管理可参照执行。本标准主要是根据CCPS机械完整性管理导则的有关要求，并在参考以下标准的基础上编制完成的：CCPS Guidelines for Mechanical Integrity SystemsGB/T 33
10、172-2016 资产管理综述、原则和术语（ISO55000）GB/T 33173-2016 资产管理管理体系 要求（ISO55001）GB/T 33174-2016 资产管理管理体系 GB/T33173应用指南（ISO55002）GB/T 19001-2015 质量管理体系 要求GB/T 24001-2015 环境管理体系 要求GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求AQ 3013-2013 危险化学品从业单位安全标准化通用规范中国石油化工集团公司设备管理办法 中国石油天然气集团公司设备管理办法2、主要内容整个标准分为六个部分，前言、引言及1-3部分是对整个标准的一个简要介
11、绍，第4部分则是本标准的核心内容，每个小节也即是每个要素及其子要素，来阐述对设备完整性管理的各项要求。具体内容包括：前 言引 言1.范围2.规范性引用文件3.术语、定义和缩略语4.设备完整性管理体系要求4.1方针和目标4.2 组织机构、资源、培训与文件控制4.3 设备选择和分级管理4.4 风险管理4.5 过程质量保证4.6 检查、测试和预防性维修4.7 缺陷管理4.8 变更管理4.9 检查与审核4.10 持续改进附录A （资料性附录） 设备完整性管理要素与企业设备管理活动对照示例附录B （资料性附录） 设备完整性管理各岗位职责示例附录C （资料性附录） 风险管理程序的作用与职责矩阵示例附录D
12、（资料性附录） 过程质量保证（QA）程序的作用与职责矩阵示例附录E （资料性附录） ITPM任务确定需收集的设备信息文件附录F （资料性附录） ITPM任务计划表格附录G （资料性附录） ITPM任务选择决策矩阵附录H （资料性附录） 常见设备验收标准举例附录I （资料性附录） 风险管理技术说明附录J （资料性附录） 不同类型设备完整性管理活动示例3、重要条款说明1）标准中关于“4 设备完整性管理体系的要求”，设备完整性是指设备在物理和功能上是完整的，处于安全可靠的受控状态，是反映设备安全性、可靠性、性能效率、经济性等综合特性。设备完整性具有整体性，单个设备的完整性与设备的重要程度有关。设备完
13、整性管理体系是指企业设备完整性管理的方针、策略、目标、计划和活动，以及对于上述内容的规划、实施和持续改进所必需的程序和组织结构。设备完整性管理体系的建立和实施遵循P-D-C-A运行模式。设备完整性管理的目标是确保设备在使用年限内符合其预期的功能和用途。2）标准中关于“4.4 风险管理”十堰市商务局部门整体支出绩效评价报告（2018年度）单 位：十堰市商务局 （盖章）主管部门：十堰市商务局评价单位：十堰市商务局绩效评价小组2019年2月22日目 录部门整体支出绩效评价评分结果部门基础信息表摘 要绩效评价报告部门十堰市商务局整体支出绩效评价评分表详见附件1部门基础信息表单位名称十堰市商务局总体资金
14、支出情况资金总额： 2216.37 万元其中：当年公共财政预算拨款 1828.39 万元 年初财政拨款结转和结余 375.78 万元 其他收入数 12.2 万元基本支出： 1450.1 万元项目支出： 734.07 万元部门职能概述 1、贯彻执行国家对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策；拟订全市外向型经济发展和内外贸易发展规划及政策措施，并组织实施；参与研究全市对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。2、参与拟订全市商贸、物流和服务业有关管理办法，制定相关实施细则；负责全市内外贸易商品的物流管理与协调工作；负责推进流通产业结
15、构调整，指导全市流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。3、拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，负责研究提出商品市场建设管理的政策，协调指导商品市场发展，整顿和规范市场秩序；负责建立健全全市生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理;参与拟订促进商贸流通业发展的投资规划、产业投资政策、产业结构调整政策。4、参与拟订全市利用外资发展规
16、划；拟订和执行全市有关外商投资的实施细则和管理方法；指导全市外商投资项目合同、章程及其变更、终止、解散工作，外商投资企业的进出口工作和服务外包工作；负责核准限额以内外商投资企业的设立；负责审核国家规定限额以上、限额投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立和转报工作；指导、监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章和合同章程的情况；协调和指导经济技术开发区的有关具体工作。5、贯彻执行国家、省有关促进外贸发展政策，拟订和执行全市中长期进出口发展规划；探索研究外贸新兴业态；汇总年度进出口指标。6、负责全市各类企业申报对外经营权的备案工作；研究拟订适应我市服务贸易发展的办法和措施，指导、协调全市服
17、务贸易工作。7、贯彻执行国家和省对外经济技术合作发展战略和政策，参与拟订全市对外经济技术合作政策措施，依法管理和监督全市对外承包工程、对外劳务合作等；管理境外就业工作，并牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；指导企业对外经济技术合作与交流，开展国际化经营，协调企业实施海外投资规划；归口管理全市对外援助项目；负责管理多边、双边对我市的无偿援助及赠款；管理有关国际组织对我市经济技术合作事务。8、贯彻执行国家和省对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励高新技术和成套设备出口的政策；推进全市科技兴贸战略，拟订全市技术贸易的管理办法；推进进出口贸易标准化体系建设。9、负责全市出口企业的国际市场开拓工
18、作；负责全市口岸管理。10、组织并指导我市企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的法律、政策，协助国家和省有关部门进行产业损害调查；负责协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。11、负责协调落实国家、省、市有关鼓励出口的政策和有关鼓励政策中资金项目的稽核、审查和申报；指导各类出口企业用好用足政策。12、负责商务行业统计及信息发布，提供信息咨询服务，负责商务行业标准化、信息化建设。13、加强市商务系统信用体系建设工作。14、加强全市商务系统安全生产监督管理工作。15、加强对行业协会商会的指导支持；及时研究解决行业协会商会改革发展中的困难和问题
19、。16、为大企业提供“直通车”服务。17、承办上级交办的其他事项。年度工作任务内容完成情况1. 推动商贸流通转型升级。一是增强消费对经济发展的基础性作用，推进内贸流通供给侧结构性改革，推动传统零售创新转型，促进线上线下融合发展。发挥寿康永乐等企业引领作用，推动商贸物流标准化、信息化、集约化建设。推动“老字号”品牌发展。二是稳步扩大社会消费。大力发展培育限上商贸企业。改造提升商贸、餐饮等传统服务业，积极培育发展特色商业，引导企业参加各类展销活动，鼓励各地、各市场主体举办促销活动，积极开展农产品产销对接，加快农产品走出去步伐。三是完善市场体系建设。继续优化市场流通网络布局，引导支持骨干流通企业建设
20、乡镇商贸中心、直营大店和跨区域配送中心，加强农产品流通和农村市场体系建设，加快推进电子商务进农村；争取启动城区农贸市场升级改造工作。引导城区商业差异化发展，2018年力争完成30家社区便民示范店建设。规范汽车流通领域企业经营。四是开展商务人才建设。健全商贸人才培养和引进机制，培养一批精通商务实际、推动商务经济快速发展的骨干队伍和企业家，为全市商务经济发展提供有力支撑。完成2. 大力发展开放型经济。一是推进外贸出口回稳向好。用好十堰出口统保平台优惠政策，促进外贸出口“稳市场、保份额、促增长”，培育贸易新业态新模式，突出培优扶强，加快外贸主体队伍建设，鼓励内外贸企业融合发展。组织企业参加广交会、上
21、海法兰克福汽配展、伊朗汽配展等境内外展会，拓展出口市场。积极融入东风战略，促进东风基地企业特别是东风商用车、东风零部件与民营企业深度合作。支持聚达食品、裕源食品等企业扩大农产品出口规模。开展国际贸易“单一窗口”培训推广，拓展“铁海联运”国际物流业务。大力发展技术、医药、咨询服务、供应链管理等新兴领域服务外包，推进人才培养与服务贸易重点项目对接。二是积极抢抓“一带一路”建设机遇。进一步实施境外投资“双重工程”，创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。加强对企业“走出去”重点国别和产业的指引，持续推进重点项目培育工作，带动我市优势产品走出去。三是加大利用外资力度。围绕
22、服务东风公司、华彬矿泉水等新项目大项目，保持和加强高频次、高质量部门联动，为企业提供高效服务。完善外资促进体系，为外资企业提供快捷优质服务。四是充分发挥贸促会“亦官亦民”独特优势，紧紧围绕对外贸易和招商引资两条主线，强化与国际商协会的对外联络、商事法律服务、境外会展工作，进一步拓展我市国际贸易投资促进工作，不断增加有效服务供给，更好地调动全市经贸界人士、企业和团体的力量深入参与国际交流合作，积极促进我市外经贸事业持续健康快速发展。完成3. 培育发展商贸新业态。一是积极发展农村电商，巩固丹江口、郧西、竹溪、竹山全国电子商务进农村综合示范县建设成果，指导和支持房县、郧阳区开展全国电子商务进农村综合
23、示范县创建，争取实现电商进农村示范县全覆盖。二是推动电商发展重点突破。继续抓好电商示范创建工作，用好各级电商促进政策，培育本地电商龙头企业、电商人才，支持企业创建国家级、省级电商示范企业、示范基地。开展电子商务生态链建设，促进传统产业转型升级。三是优化电商布局。继续推进和优化电商县乡村三级平台建设，挖掘本地特色农特产品，打造本地十大网销产品，构建良好电商运营体系，促进农产品上行，助推精准扶贫。四是加快发展家庭服务业。推进家政产业园建设，推动家庭服务业O2O等新业态发展，培育一批家庭服务业龙头企业，延伸家庭服务业产业链，规范行业发展。完成4. 抓实商贸项目建设。突出规划引领，在项目落实、落地上下
24、功夫，继续跟踪服务好万达广场、昌升商贸城、林安物流、华西农商城、红星美凯龙爱琴海、绿城等一批重点商贸项目，培育一批物流中心和骨干商贸物流企业，力争开工一批、引进一批、储备一批现代服务业项目。完成整体绩效目标内容完成情况社会消费品零售总额同比增长11%同比增长11.8%2. 利用外资完成省定任务完成省定目标105.8%3. 外贸出口高于省定任务完成省定目标100.8%摘要1. 部门基本情况 十堰市商务局于2005年3月由原市经贸委、市外贸局、市物贸协会合并组建，是负责全市内贸流通、外向型经济、现代商贸服务业的政府工作部门。十堰市商务系统：市局机关内设科室18个；局直属单位8个。2. 评价结论和绩
25、效分析 根据部门绩效评价工作的要求，我局组织力量对2018年的工作任务和完成情况进行了梳理评价。要求局机关根据支出项目的有关绩效情况，针对年初工作目标、预算管理等，认真梳理，综合分析，在自评基础上组织开展本部门整体支出绩效评价。最后归纳问题，分析原因，提出建议，形成最终部门整体支出绩效评价报告。 通过对资料收集、分析，我们严格按照绩效评价指标评分，得出2018年度十堰市商务局部门整体支出绩效自评得分94分。确认本次绩效等级为“优秀”。3. 经验作法 在资金管理方面的成绩与经验： (1)严控“三公”经费预算2018年我局“三公”经费预算按要求公开，严格按程序审批支出，按严控招待费支出，公务车辆维
26、修、加油、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、信号发生器项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件信号发生器项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程信号发生器项目建设。（二）设计荷载（可变荷载标准值
27、）（略）（三）土建工程设计年限及安全等级（略）二、建筑规划方案（一）建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。（二）建筑工程设计总体要求（略）（三）建筑设计方案（略）（五）建筑物防雷保护（略）三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采
28、用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。（四）水泥及混凝土保护
29、层（略）四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积80230.10平方米，其中：计容建筑面积80230.10平方米，计划建筑工程投资6183.55万元，占项目总投资的35.30%。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程21017.6421017.6462362.0862362.085287.051.1主要生产车间12610.5812610.5837417.2537417.253277.971.2辅助生产车间6725.646725.6419955.8719955.871691.861.3其他生产车间1681.411681.4136
30、17.003617.00317.222仓储工程4459.194459.1911614.2111614.21716.112.1成品贮存1114.801114.802903.552903.55179.032.2原料仓储2318.782318.786039.396039.39372.382.3辅助材料仓库1025.611025.612671.272671.27164.713供配电工程237.82237.82237.82237.8216.503.1供配电室237.82237.82237.82237.8216.504给排水工程273.50273.50273.50273.5014.764.1给排水273.
31、50273.50273.50273.5014.765服务性工程2824.152824.152824.152824.15174.135.1办公用房1227.301227.301227.301227.30103.985.2生活服务1596.851596.851596.851596.8577.446消防及环保工程796.71796.71796.71796.7155.266.1消防环保工程796.71796.71796.71796.7155.267项目总图工程118.91118.91118.91118.91-200.497.1场地及道路硬化8208.921578.691578.697.2场区围墙157
32、8.698208.928208.927.3安全保卫室118.91118.91118.91118.918绿化工程3435.19120.23合计29727.9280230.1080230.106183.55第八章 公用辅助工程（略）一、供电工程（一）供电条件及年用电量估算（二）供电电源（三）信号发生器项目供电配电方案（四）照明设计（五）电能计量及节能措施（六）电气安全与接地（七）设备防雷及接零保护二、给水、排水工程（一）给水水源及用水量（二）供水方案（三）排水工程三、空调与通风及通讯工程规划（一）信号发生器项目空调方案（二）信号发生器项目通风方案第九章 原辅材料供应及成品管理（略）一、原辅材料供应
33、（一）主要原材料及辅助材料供应（二）主要原材料及辅助材料的质量要求二、原辅材料采购管理及成品贮存（一）原辅材料采购管理1、信号发生器项目建成投产后，信号发生器项目建设单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对信号发生器项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。2、本期工程信号发生器项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。（二）原辅材料的贮存、运输（三）产成品的贮存第十章 工艺技术设计及设备选型方案（略）一、工艺技术设计确定的原则（一）原
34、料路线确定原则1、信号发生器项目所需原料来源应稳定可靠，信号发生器项目建成后应保证原料的质量和连续供应。2、所需以培育创新创业生态为核心，努力营造“大众创业、万众创新”的环境与氛围，努力探索新一轮科技产业革命带来的新技术、新产业、新业态、新模式，努力提升供给体系的水平与效率，努力建设成为新经济的集聚区，真正实现结构优化和动力转换。园区不断保持适应新常态的战略定力，以战略提升为导向谋划实现高水平的科学发展。随着国家全面深化改革，统一开放、竞争有序的市场体系正逐渐形成。部分优惠政策弱化或终结，环境承载能力已经达到或接近上限，生产要素成本持续增加，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩
35、张的粗放发展模式已经难以为继。国家高新区必须要保持发展定力，理性看待资源环境约束带来的发展压力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的无形资产的产出，坚定不移推动创业发展，把培育中小企业、提高经济质量、增强内生增长动力放到与经济发展同样重要的位置上，持续深入探索产业组织创新，持续优化管理体制，坚定不移推进集约集聚发展，真正实现创新驱动、战略提升。三、建设条件分析完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情
36、的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。四、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑容积率0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率1.50”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数59.33%，建筑容积率1.61，建设区域绿化覆盖率5.35%，固定资产投资强度197.58万元/亩。六、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地
