1、泓域咨询MACRO/ 光衰减器项目预算报告光衰减器项目预算报告规划设计 / 投资分析 一、预算编制说明本预算报告是xxx科技公司本着谨慎性的原则，结合市场和业务拓展计划，在公司预算的基础上，按合并报表要求编制的，预算报告所选用的会计政策在各重要方面均与本公司实际采用的相关会计政策一致。本预算周期为5年，即2019-2023年。二、公司基本情况（一）公司概况本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针
2、；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 undefined公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相
3、关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势
4、使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。（二）公司经济指标分析2018年xxx投资公司实现营业收入11385.38万元，同比增长12.31%（1248.02万元）。其中，主营业务收入为10741.60万元，占营业总收入的94.35%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2390.933187.912960.202846.3411385.382主营业务收入2255.743007.652792.822685.4010741.602.1光衰减器(A)744.39992.52921.63886.183544.732.2光衰减器(B)518.82691.7664
5、2.35617.642470.572.3光衰减器(C)383.48511.30474.78456.521826.072.4光衰减器(D)270.69360.92335.14322.251288.992.5光衰减器(E)180.46240.61223.43214.83859.332.6光衰减器(F)112.79150.38139.64134.27537.082.7光衰减器(.)45.1160.1555.8653.71214.833其他业务收入135.19180.26167.38160.94643.78根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额2387.02万元，较2017年同期相比增长262.
6、50万元，增长率12.36%；实现净利润1790.26万元，较2017年同期相比增长245.24万元，增长率15.87%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11385.38完成主营业务收入万元10741.60主营业务收入占比94.35%营业收入增长率（同比）12.31%营业收入增长量（同比）万元1248.02利润总额万元2387.02利润总额增长率12.36%利润总额增长量万元262.50净利润万元1790.26净利润增长率15.87%净利润增长量万元245.24投资利润率28.89%投资回报率21.67%财务内部收益率23.92%企业总资产万元17445.63流动资产总额占比
7、万元30.33%流动资产总额万元5291.90资产负债率23.33%三、基本假设1、公司所遵循的国家及地方现行的有关法律、法规和经济政策无重大变化；2、公司经营业务所涉及的国家或地区的社会经济环境无重大改变，所在行业形势、市场行情无异常变化；3、国家现有的银行贷款利率、通货膨胀率和外汇汇率无重大改变；4、公司所遵循的税收政策和有关税优惠政策无重大改变；5、公司的生产经营计划、营销计划、投资计划能够顺利执行，不受政府行为的重大影响，不存在因资金来源不足、市场需求或供求价格变化等使各项计划的实施发生困难；6、公司经营所需的原材料、能源、劳务等资源获取按计划顺利完成，各项业务合同顺利达成，并与合同方
8、无重大争议和纠纷，经营政策不需做出重大调整；7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。四、宏观环境分析1、“十三五”时期是我国实现“两个百年”奋斗目标的关键时期，是转变发展方式、推动转型升级的重要时期。我市处于大有可为的战略机遇期，同时也面临着有效破解发展中瓶颈问题的挑战。我国制造业发展前景更加广阔，以特色优势产业为代表的传统动力持续修复，智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造模式逐渐推行，以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善，供给侧结构性改革深入推进，为我市制造业转型升级找出了方向。但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中，资源环境约束趋紧，潜在风险隐患增多，产业竞争压
9、力加大，迫使我们必须保持战略定力，坚持稳中求进，继续集中力量推进制造业转型升级，抓住时间窗口加速推进制造强省建设。2、为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。五、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算，各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。六、预算分析未来5年xxx科技公司将继续扩大生产规模，主要投资用途
10、包括：新建研发生产基地、补充流动资金等。（一）固定资产预算2019年计划固定资产投资7951.16(万元）。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元3117.373418.19198.637951.161.1工程费用万元3117.373418.197192.511.1.1建筑工程费用万元3117.373117.3733.56%1.1.2设备购置及安装费万元3418.193418.1936.80%1.2工程建设其他费用万元1415.601415.6015.24%1.2.1无形资产万元606.51606.511.3预备费万元809.0980
11、9.091.3.1基本预备费万元473.98473.981.3.2涨价预备费万元335.11335.112建设期利息万元3固定资产投资现值万元7951.167951.16（二）流动资金预算预计新增流动资金预算1337.22万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元7192.514246.836386.437192.517192.517192.511.1应收账款万元2157.75970.991726.202157.752157.752157.751.2存货万元3236.631456.482589.303236.633236.633236.631.2
12、.1原辅材料万元970.99436.95776.79970.99970.99970.991.2.2燃料动力万元48.5521.8538.8448.5548.5548.551.2.3在产品万元1488.85669.981191.081488.851488.851488.851.2.4产成品万元728.24327.71582.59728.24728.24728.241.3现金万元1798.13809.161438.501798.131798.131798.132流动负债万元5855.292634.884684.235855.295855.295855.292.1应付账款万元5855.292634.
13、884684.235855.295855.295855.293流动资金万元1337.22601.751069.781337.221337.221337.224铺底流动资金万元445.74200.58356.59445.74445.74445.74（三）总投资预算构成分析1、总投资预算分析：总投资预算9288.38万元，其中：固定资产投资7951.16万元，占项目总投资的85.60%；流动资金1337.22万元，占项目总投资的14.40%。2、固定资产预算分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3117.37万元，占项目总投资的33.56%；设备购置费3418.19万元，占项目总投资的3
14、6.80%；其它投资1415.60万元，占项目总投资的15.24%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=7951.16+1337.22=9288.38（万元）。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元9288.38116.82%116.82%100.00%2项目建设投资万元7951.16100.00%100.00%85.60%2.1工程费用万元6535.5682.20%82.20%70.36%2.1.1建筑工程费万元3117.3739.21%39.21%33.56%2.1.2设备购置及安装费万元3418.1942.99%42.99%3
15、6.80%2.2工程建设其他费用万元606.517.63%7.63%6.53%2.2.1无形资产万元606.517.63%7.63%6.53%2.3预备费万元809.0910.18%10.18%8.71%2.3.1基本预备费万元473.985.96%5.96%5.10%2.3.2涨价预备费万元335.114.21%4.21%3.61%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元7951.16100.00%100.00%85.60%5建设期间费用万元6流动资金万元1337.2216.82%16.82%14.40%7铺底流动资金万元445.745.61%5.61%4.80%七、未来五年经济效益测算根据规
16、划，第一年负荷45.00%,计划收入5355.45万元，总成本5006.65万元，利润总额-3363.26万元，净利润-2522.45万元，增值税151.43万元，税金及附加124.97万元，所得税-840.82万元；第二年负荷80.00%,计划收入9520.80万元，总成本7841.40万元，利润总额-3690.92万元，净利润-2768.19万元，增值税269.22万元，税金及附加139.11万元，所得税-922.73万元；第三年生产负荷100%，计划收入11901.00万元，总成本9461.25万元，利润总额2439.75万元，净利润1829.81万元，增值税336.52万元，税金及附加
17、147.18万元，所得税609.94万元。（一）营业收入估算该“光衰减器项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑光衰减器行业设备相对价格变化，假设当年光衰减器设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入11901.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=336.52万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元5355.459520.8011901.0011901.0011901.001.1光衰减器万元5355.459520.8011901.0011901.0011901.002现价增加值万元1713
18、.743046.663808.323808.323808.323增值税万元151.43269.22336.52336.52336.523.1销项税额万元1904.161904.161904.161904.161904.163.2进项税额万元705.441254.111567.641567.641567.644城市维护建设税万元10.6018.8523.5623.5623.565教育费附加万元4.548.0810.1010.1010.106地方教育费附加万元3.035.386.736.736.739土地使用税万元106.80106.80106.80106.80106.8010税金及附加万元124
19、.97139.11147.18147.18147.18（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用9461.25万元，其中：可变成本8099.27万元，固定成本1361.98万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值3117.373117.37当期折旧额2493.90124.69124.69124.69124.69124.69净值623.472992.682867.982743.292618.592493.902机器设备原值3418.1
20、93418.19当期折旧额2734.55182.30182.30182.30182.30182.30净值3235.893053.582871.282688.982506.673建筑物及设备原值6535.56当期折旧额5228.45307.00307.00307.00307.00307.00建筑物及设备净值1307.116228.565921.565614.565307.565000.564无形资产原值606.51606.51当期摊销额606.5115.1615.1615.1615.1615.16净值591.35576.18561.02545.86530.705合计：折旧及摊销5834.9632
21、2.16322.16322.16322.16322.16总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元6251.522813.185001.226251.526251.526251.522外购燃料动力费万元505.74227.58404.59505.74505.74505.743工资及福利费万元1039.821039.821039.821039.821039.821039.824修理费万元36.8416.5829.4736.8436.8436.845其它成本费用万元1305.17587.331044.141305.171305.171305.175.
22、1其他制造费用万元489.24220.16391.39489.24489.24489.245.2其他管理费用万元186.6884.01149.34186.68186.68186.685.3其他销售费用万元576.44259.40461.15576.44576.44576.446经营成本万元9139.094112.597311.279139.099139.099139.097折旧费万元307.00307.00307.00307.00307.00307.008摊销费万元15.1615.1615.1615.1615.1615.169利息支出万元-10总成本费用万元9461.255006.657841
23、.409461.259461.259461.2510.1可变成本万元8099.273644.676479.428099.278099.278099.2710.2固定成本万元1361.981361.981361.981361.981361.981361.9811盈亏平衡点43.68%43.68%达产年应纳税金及附加147.18万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=2439.75（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=2439.7525.00%=609.94（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业
24、收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=2439.75（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=2439.7525.00%=609.94（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额2439.75万元，缴纳企业所得税609.94万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=2439.75-609.94=1829.81（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=26.27%。（2）达产年投资利税率=31.47%。（3）达产年投资回报率=19.70%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入119
25、01.00万元，总成本费用9461.25万元，税金及附加147.18万元，利润总额2439.75万元，企业所得税609.94万元，税后净利润1829.81万元，年纳税总额1093.64万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元11901.005355.459520.8011901.0011901.0011901.002税金及附加万元147.18124.97139.11147.18147.18147.183总成本费用万元9461.255006.657841.409461.259461.259461.255增值税万元336.52151.43269.223
26、36.52336.52336.526利润总额万元2439.75-3363.26-3690.922439.752439.752439.758应纳税所得额万元2439.75-3363.26-3690.922439.752439.752439.759企业所得税万元609.94-840.82-922.73609.94609.94609.9410税后净利润万元1829.81-2522.45-2768.191829.811829.811829.8111可供分配的利润万元1829.81-2522.45-2768.191829.811829.811829.8112法定盈余公积金万元182.98-252.25-
27、276.82182.98182.98182.9813可供投资者分配利润万元1646.83-2270.20-2491.371646.831646.831646.8314应付普通股股利万元1646.83-2270.20-2491.371646.831646.831646.8315各投资方利润分配万元1646.83-2270.20-2491.371646.831646.831646.8315.1项目承办方股利分配万元1646.83-2270.20-2491.371646.831646.831646.8316息税前利润万元2439.75-3363.26-3690.922439.752439.75243
28、9.7517息税折旧摊销前利润万元2761.91-3041.10-3368.762761.912761.912761.9118销售净利润率%15.38%-47.10%-29.08%15.38%15.38%15.38%19全部投资利润率%26.27%-36.21%-39.74%26.27%26.27%26.27%20全部投资利税率%31.47%31.47%31.47%31.47%21全部投资回报率%19.70%-27.16%-29.80%19.70%19.70%19.70%22总投资收益率%19.70%-27.16%-29.80%19.70%19.70%19.70%23资本金净利润率%19.70
29、%-27.16%-29.80%19.70%19.70%19.70%八、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场，提高市场占有率。2、全方位推行精益化管理，降低成本、提高效率，实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心，挖潜降耗，把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理，提高资金利用率。5、强化财务管理，加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作，建立成本控制、预算执行、资金运行的预警机制，降低财务风险，保证财务指标的实现。九、风险提示分析（一）政策风险分析投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法
30、律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势、发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决策水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成项目承办单位的
31、独特优势，不断增强抵御政策风险的能力。（二）社会风险分析投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。在项目的生产过程中，项目承办单位牢固必须树立“环境保护关系民生、决定企业未来”的理念，遵守严格的环境保护制度，确保各项环境保护措施全部落实到位，从根本上消除“三废”对周边自然环境的影响。undefined（三）市场风险分析产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导
32、致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。项目承
33、办单位在主营核心业务基础上，横向、纵向拓展业务；加强管理并建立及时有效的信息反馈渠道；加强和客户之间的沟通与联系，充分发挥CRM客户管理系统的信息统计、整理和沟通功能，及时了解客户需求的变动，并根据客户需求及时调整产品结构、产品设计和市场推广策略。以科技优势和持续开发优势参与市场竞争；进一步加强企业管理，提高项目承办单位的整体素质，加大成本费用的控制力度，完善薄弱环节，走“以质量求效益、以效益求发展”的集约化经营道路，不断提升公司在市场中的竞争实力。（四）资金风险分析由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。（五）技术风险分析技术方面的风险
34、主要是项目采用的技术的先进性、可靠性、适用性和经济性与原方案发生重大变化，导致项目不能按期进入正常生产状态或生产能力利用率低，达不到设计要求或生产成本提高，产品质量达不到预期要求；项目承办单位通过引进先进的生产装备，采用先进的生产工艺技术进行高质量项目产品的生产，该技术生产效率高，产品质量好，而且生产过程基本无污染；但是，由于该生产技术要求较高，产品质量的控制需要在生产过程中不断加以调节和控制，因此，该技术对工艺过程中的控制、调整能力要求较高。不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率，努力使投资项目达到预期的经济效
35、益和社会效益目标。（六）财务风险分析项目运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业经营的外部不可控因素；其次企业资本实际营运中，投资时机、份额、方式的选择，配套资金是否跟得上，新增流动资金是否充分；公司提供服务过程中的不确定性则构成了企业经营的内部不可控因素；以上都将成为项目承办单位应该考虑的财务风险问题。（七）管理风险分析通过借鉴国内外先进的管理体系，严格认真地贯彻执行，不断提高企业的管理水平，体现项目承办单位精细化管理的特色。经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后
36、，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。（八）其它风险分析投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。（九）社会影响评估1、社会影响分析根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。本报告社会影响评
37、价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。项目建设过程中需要一批建筑施工队伍和建筑工人，能够为当地富余劳动力提供合适的就业机会，增加他们的收入；项目建成运营后，可提供900个就业岗位，对缓解当地社会就业压力有一定的积极作用；员工进入企业后不仅拥有可观、稳定的
38、收入，而且通过企业的教育与培训可以进一步提高管理人员的管理水平，提高技术人才的研发能力，提高加工操作人员的操作技能，使其拥有更高的上升空间，为今后收入的进一步增长打下坚实的基础。2、社会影响效果3、项目适应性分析项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构的调整，带动周边工业和贸易的发展，增加当地财政税收，能够为当地居民提供就业机会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划，当地政府积极支持项目建设，并为项目的建设提供必要的政策保障和大力支持。项目承办单位应在项目研究期间与各部门密切结合、及时沟通，采取相应措施，完善项目方案，尽可能的满足各部门提出的要求；当地政府、各部门及
39、人民群众会在交通、电力、通信、供水等基础设施条件，粮食、蔬菜、肉类等生活供应条件，医疗等社会福利条件予以保障；因此，项目所在地区的各类组织对项目建设和运营采取支持的态度并给与最大程度的协作。4、社会风险对策分析投资项目场址位于项目建设地内，项目用地性质为工业用地，场内无任何建筑物，便于工程施工；因此，投资项目基本无用地风险。通过分析可知，投资项目的建设对地方经济、文化、科技、社会方方面面都有适度的关联，社会适应性强；对所涉及的各项主要社会因素有着积极的正面影响；在项目投资建设及运营管理过程中也存在的一些细微问题，只要工作细致、踏实，都可以有效地解决，不会产生与之相关的社会纠纷问题；因而，投资项
40、目面临的社会风险很小。进行强噪声作业时，应严格控制作业时间；施工现场环境气体、噪声的跟踪监测，实行专人监测、专人管理。投资项目的“三废”均采取了有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产的项目产品对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的情况下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常运营构成了一个风险因素；同时，项目的生产过程中，必须树立“环境保护关系民生、决定企业未来”的理念，遵守严格的管理制度，确保各项环境保护措施全部落实到位。目前，我国在激励自主创新方面已出台了一系列行之有效的政策，发挥了一定作用；“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，党的十八届三中全会把自主创新
