1、管管理。 - 19 - - 20 - 表五 验收监测质量保证及质量控制：验收监测质量保证及质量控制： 项目验收监测采样方法、监测分析方法、监测质量保证和质量控制要求均按照 排污单位自行监测技术指南总则（HJ 819）执行。为保证验收工作科学、公正、 合理，验收监测过程中严格按照各项操作规范进行。 1、监测分析方法及规范、监测分析方法及规范 项目固废验收不涉及监测分析方法及规范。 - 21 - 表六 验收监测内容验收监测内容 固废检查内容 固体废弃物的检查内容主要包括： （1）检查本项目产生的各种固体废弃物（包括危险废物和生活垃圾）的产生量、 临时贮存场所及最终处置去向； （2）对危险废物处置场
2、所进行检查。 - 22 - 表七 验收监测期间生产工况记录：验收监测期间生产工况记录： 生产工况检查生产工况检查 固废验收不涉及监测，于 2018 年 12 月 24-25 日对中国石油化工股份有限公司 陕西榆林石油分公司油库加油站项目固废环保设施进行验收检查，对项目验收检查 期间项目生产运行工况表见表 7。 表表 7 生产运行工况表生产运行工况表 日期类别加油量(t/d) 汽油1.45 2018.12.24 柴油0.96 汽油2.04 2018.12.25 柴油 0.86 验收监测期间，项目运行负荷稳定，加油站加油设施及环保设施均正常运营， 符合竣工环境保护验收生产要求。 固体废物检查结果固
3、体废物检查结果 （1）固体废弃物产生量及处置情况检查 本项目产生的固体废物主要有生活垃圾以及危险废物。 生活垃圾 据调查，本项目产生的一般废物主要为员工和流动人员产生的生活垃圾，垃圾 产生量 6.5t/a，分类收集后送垃圾填埋场； 危险废物 本项目的危险废物主要为定期油罐清理废油渣及设备维修产生的废机油。 危险废物主要为项目正常运营后，根据调查，规定五年对油罐进行一次清理， 清理可产生少量废油渣，另外站区每年设备检修时会产生少量废机油，产生量约为 0.1t/a，站区产生危废后，立即送中国石油化工股份有限公司陕西榆林石油分公司油 库危废储存间储存，由油库定期送危废处置单位处置危险废物暂存于危废间
4、，定期 送往陕西环能精滤科技有限公司处理。危废暂存间采取地面硬化，油库已与有资质 危废处置公司签订危废处置协议，危废合同见附件。 （2）固体废弃物贮存场所情况检查 - 23 - 依托危废贮存间建筑面积为 18m2。危废储存情况详见下图。 油油库库危危废废储储存存间间依依托托油油库库危危废废储储存存间间废废油油收收集集桶桶 依依托托油油库库危危废废储储存存间间地地面面防防渗渗情情况况依依托托油油库库危危废废储储存存间间气气体体探探测测器器 依依托托油油库库危危废废储储存存间间管管理理牌牌设设置置情情况况依依托托油油库库危危废废储储存存间间风风机机联联动动控控制制器器 2、污染物排放总量核算、污染
5、物排放总量核算 目前项目冬季依托榆林油库供热，无 SO2、NOx 排放；项目生活污水经化粪池 后进入榆林高新区闫庄则污水处理厂，不外排。环评未批复总量，但是环评报告中 核算 VOCs 的总量指标为：1.66t/a。 - 24 - 表八 1、建设项目环境保护法律、法规、规章制度的执行情况 2013 年 10 月中国石化销售有限公司陕西榆林石油分公司委托西安地质矿产研究 所编制完成该项目的环境影响评价报告表；2013 年 12 月 20 日，榆林市环境保护局 以榆政环发环函2013318 号文对该项目环境影响报告表予以批复，项目环保审批手 续齐全。 2、环境管理机构设置及环保管理规章制度 中国石化
6、销售有限公司陕西榆林石油分公司为环境保护管理工作主要执行机构， 对本加油站的环境保护相关工作进行全程管理，形成较为规范的管理体系，制定了 完善的环保管理规章制度。设置安排 2 名专职负责人员负责全厂日常的环保工作， 管理机构职责明确，配合榆林市环境保护局进行环境保护年度计划的制定和实施工 作。 3、环境保护档案资料及应急预案检查 据调查，本项目环境保护档案资料基本齐全，有兼职人员管理，符合环保档案 管理要求。 据调查，该项目已编制突发环境事件应急预案，在环保部门做备案、登记，备备 案表见附件案表见附件。应急救援组织体系由应急救援指挥部和各应急救援小组组成，参与事 故的应急救援。突发环境事件应急
7、救援组织机构见图 8。 - 25 - 事故讯号 事故救援指挥部 应 急 抢 险 组 技 术 支 援 组 后 勤 保 障 组 疏 散 救 护 组 公司各部门 图 8 突发环境事件应急救援组织机构图 4、环境监测计划落实情况调查 （1）环境监测 为了掌握项目内部的污染状况和项目所产生的污染物对周围环境的影响，项目 对生产过程中所产生的污染物和污染防治设施进行日常检测，以便根据污染物浓度 及其变化规律，采取必要、合理的防治措施。污染源监测应严格按照污染源统一 监测分析方法执行，项目固废不涉及监测计划，据调查，建设单位未落实环境监 测计划，本次已在废气、废水、噪声验收中提出对日常环境监测的要求。 （2
8、）环境监督 本项目运营过程中接受榆林市环境保护局榆阳分局的监督管理。 榆林市环境保护局榆阳分局负责对项目环境保护工作实施监督管理，组织和协 调有关机构为项目环境保护工作服务，监督项目环境管理计划的实施，负责项目环 保设施的竣工验收，确认项目应执行的环境管理法规和标准。 5、调查该项目在施工期和运行期间是否发生过污染事故与污染纠纷 通过走访调查，当地环保部门未收到该项目在施工期和运行期间污染事故与污 染纠纷投诉。 6、验收期间环境敏感目标变化情况说明验收期间环境敏感目标变化情况说明 通过对加油站周边环境敏感点调查，自项目建设到目前为止，项目周围 200m - 26 - 范围环境敏感点未发生变化。
9、 - 27 - 表九 验收监测结论： 1、工程概况 中国石化销售有限公司陕西榆林石油分公司油库加油站位于榆横工业区博源路 榆马大道以北、神延铁路以西，建站规模为三级，占地面积 4020 平方米。项目于 2012 年 2 月份开工建设，于 2014 年 5 月竣工并投入运行。本项目主要建设内容为 储油罐区、加油棚、办公及配套设施。项目实际总投资 490 万元，环保总投资 90.6 万元，占总投资 18.5%；其中固废 2.0 万元，占环保总投资的 0.41%。实际环保投资 额略高于环评要求投资额。 2、固体废物收集及处理措施 经现场调查，项目生产运营过程中产生的生活垃圾量为 6.5t/a，现场设
10、置垃圾 回收桶，实现全部回收，由环卫部门统一处理，处置率达 100%。 危险废物主要为废机油、废油渣，产生量约为 0.1t/a，加油站产生危废后，立 即送中国石油化工股份有限公司陕西榆林石油分公司油库危废储存间储存，由油库 定期送危废处置单位处置，油库定期送往陕西环能精滤科技有限公司处理。危废暂 存间采取地面硬化，建设单位已与陕西环能精滤科技有限公司签订危废处置协议。 3、“三同时”制度的执行情况 据验收调查，运营期的环保措施运行情况较好，减缓了本项目对环境的不利影 响。 通过走访调查，当地环境保护部门未接到有关该项目施工期和运行期的环保问 题的投诉。 4、总量控制调查 项目排放废气主要为无
11、传党员干部身边可信、可学的先进人物，推广一批可复制 、可借鉴的好经验，用身边事教育身边人。 坚持融合共进。要把开展主题教育与贯彻落实习近平 总书记视察湖北重要讲话精神结合起来，与落实党中央、 省市委决策部署结合起来，与履行本地本部门本单位职能 职责结合起来，要把各级党组织和党员、干部在主题教育 中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维 护”、担当使命的实际行动。 坚决防止形式主义、官僚主义。坚持以好的作风开展 主题教育，认真落实“基层减负年”的各项任务要求，切 实减轻基层负担。 方案对市县机关事业单位，大中专院校，中小学校(幼 儿园)，国有企业，公立医院，乡镇、街道，村、社区，非 公
12、有制经济组织和社会组织开展主题教育列出了重点任务 清单。 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 宏观研究宏观研究 证券证券研究研究报告报告 宏观专题报告宏观专题报告 2020 年年 04 月月 03 日日 相关研究相关研究 Table_ReportInfo 悬在欧洲的“达摩克里斯之剑”论 欧洲债务危机2020.03.30 疫情之下，中国经济靠什么走出危 机？2020.03.29 政策积极有为，建成小康社会！政 治局会议点评2020.03.28 Table_AuthorInfo 分析师:姜超 Tel:(021)23212042 Email:jc9001 证书:S0850513010002 联系
13、人:应镓娴 Tel:(021)23219394 Email:yjx12725 姜超对话姜超对话 Paul Viera：疫情下的全球经：疫情下的全球经 济和资本市场展望济和资本市场展望 Table_Summary 投资要点：投资要点： 姜超对话姜超对话 Paul Viera：疫情下：疫情下的全球经济和资本市场展望的全球经济和资本市场展望。 宏观研究宏观专题报告 2 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 目目 录录 1. 姜超对话 Paul Viera：疫情下的全球经济和资本市场展望 3 oYhUfU9YqUtOtOpRtN8ObP8OnPmMmOpPeRoOrNfQrRsR6MtRqQMYmN
14、vNNZoPsO 宏观研究宏观专题报告 3 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 1. 姜超对话姜超对话 Paul Viera：疫情下的全球经济和资本市场展：疫情下的全球经济和资本市场展 望望 时间：时间：4 月月 1 日日 嘉宾：嘉宾：Paul Viera, Founder and CEO of Earnest Partners 主主持持：姜超：姜超 海通证券首席经济学家海通证券首席经济学家 姜超：姜超： 新冠严重影响了每个人的生活， 疫情什么时候才能得到控制， 尤其是在美国？ Paul：我将谈谈美国目前的情况，其次是已做出的选择以及这些选择对未来投资的 影响。当前的形势下，美国可能存在五
15、种关键因素。首先，现实是美国可能是世界上感 染最严重的地区。第二，我们已经出现许多部门的需求下降甚至消失的情况。第三，失 业率上升、收入不断下降。第四，金融市场对现金的需求增大。最后，我们的股票市场 比年初下跌了 30%，这也可能是目前世界上大部分地区出现的情况。 而面对这种疫情形势有两种选择。第一种是完全不采取干预措施，让每个人受到感 染。传染人数会急剧增加，然后会以最快的速度结束，因为人们会得到免疫力，但因为 缺乏医护人员救援，会发生最多的死亡。第二种选择是推平感染曲线，使人们感染的速 度变慢。由于感染变慢，患者能够接受更好的护理，死亡人数会减少。但是第二种选择 伴随着巨大的成本，除了疾病
16、和死亡，会带来消费和生产的损失。这就是我们现在在美 国所看到的。同时，和其他国家一样，为了减少消费、收入和生产的损失，美国不断加 码货币和财政政策以减轻压力。 姜超：姜超：既然现在各国都选择熨平感染曲线，你认为这种方法在不久的将来会产生一 定效果吗？ Paul：我认为熨平感染曲线、试图延长感染时间，尽管最终大部分人会被感染，但 可以实现更低的死亡率。其原因是，若按照总体行动计划，第一步就是通过隔离来降低 传染速度，尽管最终几乎每个人都会被感染，但若曲线变平缓，那么至少在美国等地， 市场将努力生产抗疫用品，包括试纸、防护设备、药物等来满足需求。而另一个可能的 结果是制造出了有效的治疗或者抑制药物
17、，或找到有作用的其他药物。我认为接下来， 可能是数月之后，有效的血浆抗体也将被分离出来。最后，疫苗也可以被研制出来。不 过专家均表示， 制造出疫苗还需要 12-18 个月左右。 所以如果最后大部分人都会被感染， 那最重要的问题就是传染的时间。而这是美国正在实施的医疗计划，在包括中国在内的 世界其他地方也在实施。 姜超：姜超：由于采取推平曲线的方法，我们的经济将受到影响。未来的经济会在很长一 段时间内非常疲软吗？我们能够避免全球经济的衰退吗？ Paul：如果我们用连续两个季度出现 GDP 负增长来定义衰退，我认为全球衰退不 可避免。首先，大多数国家在一季度很难实现 GDP 的正增长。而如果美国的
18、新增感染 在二季度不能达到顶峰的话，二季度美国实现 GDP 正增长的压力也很大。但我认为这 个答案对投资者来说是可预见的。所以作为投资者，我们需要关注的是，打个比方，我 们受到了伤害，伤口的全部范围还不是很清楚，但我们已经开始确定伤口的全部范围以 及受伤的程度，之后会有一个恢复的过程，并需要一些时间。因此，尽管未来几个季度 全球 GDP 或处于负增长，但从市场和投资的角度，将能够看到趋势开始减速，然后下 降，并开始在某一点变平。市场总是在预测和展望未来。所以，在看到 GDP 的结果之 前，我们就会在市场上做出反应。 姜超：姜超： 你认为现在美国股市是在反弹吗？如果是的话， 是不是意味着今年还有
19、希望？ 宏观研究宏观专题报告 4 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 Paul：的确已经有了反弹，但问题是从何处反弹到何处。因而如果做预测的话，到 今年年底， 美股能否回到年初的水平？我认为对市场来说压力很大。 虽然今天有所反弹， 但能看到从上周起，市场开始明白形势的严峻程度，并开始矫正预期，开始反映在价格 上。而随着上周对形势的进一步理解，也有一些补救措施出台。除了遏制疫情扩散的措 施外，还有美联储、国会的救市和刺激政策。这两个因素都导致市场开始重新调整。情 况虽然不像年初那么好，但已经比我们一周前想象的要好。 另外，市场不会线性地朝任一方向发展，而一定会有起伏。鉴于美国政府可能已经 认
20、识到疫情的严重程度，现在的市场表现可能会令人失望。我预计，年底市场将开始朝 着另一个方向发展，但不一定会反弹到今年年初水平。 姜超：姜超：最近无论是在股票市场还是在债券市场，都出现了较大跌幅。那么是否会出 现像 2008 年类似的新一轮全球金融危机？需要担心哪些领域？ Paul：首先需要定义什么是危机。一方面，我认为发生经济危机比发生金融危机的 可能性要大。从 GDP 的角度看，现在正处于走向经济危机的半途中：生产下降了，收 入在下降，部分企业和个体正处于财务危机中。而国会、美联储的一揽子方案，都是为 了缓解这些问题，并试图使经济回归常态。因而，当前的经济状态可以用“高度承压” 来形容。 但和
21、 2008 年相比，形势并不相同。2008 年是金融行业的危机蔓延到了实体经济， 银行、做市商、投资公司等都陷入了危机。而现阶段并非如此。美联储从 08 年危机中 汲取了教训，并已经采取了积极的行动，银行的处境比 08 年要好得多，金融体系承受 的压力也比 08 年更轻。因而金融市场将继续有效地运作。但在经济方面，有工作的人 承受经济压力，而对于没有工作的人来说，更是一场危机，且这种压力很可能会继续持 续一段时间。 姜超：姜超：那您对欧洲市场怎么看？汇丰银行宣布，它将取消全年的派息计划，导致股 价大跌。你认为欧元区会出现新一轮的危机吗？ Paul：我非常担忧欧洲是否有能力全面振兴经济，并推动进
22、一步的发展，他们的道 路比中国或美国更为艰难。首先，协调欧元市场比协调中国或美国更难，因为市场里有 太多不同的部分，各方利益诉求也存在差异，因而形势更加严峻。其次，总体来看，在 过去的 10 年里，中国和美国表现相当不错，但欧洲则不然。因而面对新冠危机，相比 之下，欧洲站在相对弱势的位臵。尽管在抗击疫情方面欧洲的麻烦并不少，但相对于医 疗问题，我更关注欧洲如何遏止经济危机。 但需要强调的是，总会有部分的股票和公司，包括在欧洲市场，能够为投资者提供 盈利机会。举例来说，尽管意大利存在高债务、疫情等多种风险，但仍有意大利的公司 可以实现较好的回报。投资者不应该因为某些地区处于危险之中而对公司产生歧
23、视。 姜超：姜超：全球化方面，我们可以看到最开放的经济体受到的影响最严重，例如，美国 受到的影响最大；作为美国最开放的城市，纽约受到的影响最大。再加上去年大经济体 之间的贸易摩擦，您认为全球化会逆转吗？各国将来会更倾向于减少全球贸易和交流 吗？ Paul：借用物理学的角度来看， “万有引力”是全球化会进一步深化。因为人们喜 欢互相交流，但更重要的是，全球化促进共同进步，过去各国通过全球化贸易而更加富 有，因此我认为全球化将会持续。但疫情也可能使全球化有所调整。比如在人员的跨国 流动上，未来我们的护照上可能会增加医疗保健记录，包括接受的测试、疫苗、健康情 况等。我相信全球化仍然会是主流趋势，但是
24、从传染病的角度看，我们如何旅行和如何 掌控人员跨区域流动将会有所改进。 尽管就现状而言，各国正试图依靠自身的能力，国家之间很难相互合作，但我认为 不合作更危险。如果未来危机继续加剧的话，可能会自然地走向合作。例如美国和中国 有很多事情需要合作，包括对抗疫情。尽管争论不可避免，相互依存将推动我们走上一 条伟大的合作之路。 宏观研究宏观专题报告 5 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 姜超：姜超：我们都希望中美关系在未来得到改善。那么从你的角度来看，美中关系比以 前好还是变得更糟？ Paul：过去的一年多时间，美国的政治家和媒体都花大量的篇幅讨论中美摩擦，而 这的确加剧了两国的紧张关系。但是现
25、阶段，他们的精力都花在处理新冠病毒带来的问 题和经济压力上，而围绕和中国对抗的观点变少了。我期待在这段时间里，中美之间会 有很多的合作，这将使得双方关系更紧密。我们还可以通过在公众中加强这方面的宣传 等方式来促进双以任何方式制作任何形式的拷贝、复印件或 复制品，或再次分发给任何其他人，或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用。所有本报告中使用的商标、服务标记及标记均为本公 司的商标、服务标记及标记。如欲引用或转载本文内容，务必联络海通证券研究所并获得许可，并需注明出处为海通证券研究所，且 不得对本文进行有悖原意的引用和删改。 根据中国证监会核发的经营证券业务许可，海通证券股份有限公司的经营范围包括
26、证券投资咨询业务。 宏观研究宏观专题报告 9 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 Table_PeopleInfo 海通证券股份有限公司研究所海通证券股份有限公司研究所 路 颖 所长 (021)23219403 luying 高道德 副所长 (021)63411586 gaodd 姜 超 副所长 (021)23212042 jc9001 邓 勇 副所长 (021)23219404 dengyong 荀玉根 副所长 (021)23219658 xyg6052 涂力磊 所长助理 (021)23219747 tll5535 宏观经济研究团队 姜 超(021)23212042 jc9001 于 博
27、(021)23219820 yb9744 李金柳(021)23219885 ljl11087 宋 潇(021)23154483 sx11788 陈 兴(021)23154504 cx12025 联系人 应镓娴(021)23219394 yjx12725 金融工程研究团队 高道德(021)63411586 gaodd 冯佳睿(021)23219732 fengjr 郑雅斌(021)23219395 zhengyb 罗 蕾(021)23219984 ll9773 余浩淼(021)23219883 yhm9591 袁林青(021)23212230 ylq9619 姚 石(021)23219443 y
28、s10481 吕丽颖(021)23219745 lly10892 张振岗(021)23154386 zzg11641 梁 镇(021)23219449 lz11936 联系人 颜 伟(021)23219914 yw10384 金融产品研究团队 高道德(021)63411586 gaodd 倪韵婷(021)23219419 niyt 陈 瑶(021)23219645 chenyao 唐洋运(021)23219004 tangyy 皮 灵(021)23154168 pl10382 徐燕红(021)23219326 xyh10763 谈 鑫(021)23219686 tx10771 王 毅(021)23219819 wy10876 蔡思圆(021)23219433 csy11033 庄梓恺(021)23219370 zzk11560 周一洋(021)23219774 zyy10866 联系人 谭实宏(021)23219445 tsh12355 吴其右(021)23154167 wqy12576 固定收益研究团队
