1、，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。二、产业政策及发展规划（一）中国制造2025制造业是国民经济的支柱产业，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志，它的兴衰印证着国家的兴衰。历史上中国曾是制造业第一大国，1850年前后
2、旁落他国。经历了150年后，2010年我国再次成为制造业“世界第一”。在此背景下出台的中国制造2025，无疑为实现“从制造大国向制造强国的跨越”指明了方向。（二）工业绿色发展规划良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，为人
3、民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署，为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图为引领，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色发展的新篇章。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发
4、展。展望中国战略性新兴产业未来发展，一是增强制度内生增长机制的建设，在政策倾斜扶持，人才、资金、市场等资源配置优先，夯实竞争的基础。二是更加重视从需求端拉动产业发展，综合并用各类手段培育新兴产业市场。三是把握好中国现有的产业基础和发展比较优势，有所为、有所不为，明确发展重点和优势产业，加强与传统产业的改造升级结合，推进完整的产业链体系。四是围绕重点领域集中力量突破制约产业发展的技术进步核心关键问题。（四）xx高质量发展规划以转变经济发展方式为主线，以提升工业经济可持续发展能力为立足点，以提高自主创新能力为动力，努力推动传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益，促进传统产业走创新型、效益型、集约型
5、、生态型的发展模式，引导传统产业实现从块状经济向产业集群、从低端生产向高端制造的“双转型”。三、鼓励中小企业发展民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务
6、领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。中小企业促进法以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管
7、理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。中小企业促进法提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。中小企业促进法强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、纺织、电子信息等领域建设一批产品研发、检验
8、检测、技术推广等公共服务平台。支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。鼓励高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技术研究，提高服务中小企业的水平。完善中小企业信息服务网络，加快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点信息服务。就业是民生之本，是社会和谐之基，促进中小企业发展就是最大的民生工程。中小企业量大面广，提供就业岗位多，吸纳就业人员多，这对缓解就业压力具有非常重要作用。目前，中小企业提供了80以上的城镇就业岗位。国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业，大量农民工主要在中小企业务工。近年来不少高校毕业生也把中小企业作为就业的重要选择，
9、相当数量军队退役人员在中小企业实现就业。大企业随着自动化程度越来越高，在提高生产效率和增加财政收入方面作用突出，但在解决就业方面的作用却逐渐减小。所以，缓解就业压力，仅指望大企业是不行的，就是要鼓励“大众创业、万众创新”，就是要大力发展中小企业。中小企业发展得好，人们的收入就能提高，社会就更加和谐稳定。四、宏观经济形势分析中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻落实中央对当前经济运行的重大决策。三、骨把持器行业发展现状及趋势分析（略）四、骨把持器项目建设的必要性（一）顺应宏观经济环境发展方向1、中央经济工作会议再次强调“
10、坚定不移建设制造强国”“推动制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻落实中央对当前经济运行的重大决策。2、（二）项目建设有利条件项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，
11、每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。（三）企业可持续发展的必然选择（三）符合行业发展的客观需要（略）第三章 市场需求预测分析（一）骨把持器行业市场分析（略）（二）区域内骨把持器行业发展分析（略）目前，区域内拥有各类骨把持器企业604家，规模以上企业39家，从业人员30200人。截至2017年底，区域内骨把持器产值194472.96万元，较2016年164961.37万元增长17.89%。产值前十位企业合计收入85892.90万元，较去年75997.96万元同比增长13.02%。区域内骨把持器企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值21043.76万元，较上年度
12、18563.66万元增长13.36%，其中主营业务收入20610.10万元。2017年实现利润总额5799.22万元，同比增长24.04%；实现净利润2552.62万元，同比增长25.42%；纳税总额143.90万元，同比增长15.06%。2017年底，AAA资产总额33897.84万元，资产负债率55.36%。2017年区域内骨把持器企业实现工业增加值60304.15万元，同比2016年54514.69万元增长10.62%；行业净利润24714.64万元，同比2016年21472.32万元增长15.10%；行业纳税总额35197.25万元，同比2016年31835.43万元增长10.56%；
13、骨把持器行业完成投资63583.28万元，同比2016年53194.41万元增长19.53%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长6.52%。预计区域内骨把持器行业市场需求规模将达到295387.94万元，利润总额78380.30万元，净利润39981.25万元，纳税23477.42万元，工业增加值89135.73万元，产业贡献率14.93%。第四章 建设规模和产品规划方案合理性分析一、产品规划（略）二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积22724.69平方米（折合约34.07亩），其中：净用地面积22724.69平方米（红线范围折合约34.07
14、亩）。项目规划总建筑面积31132.83平方米，其中：规划建设主体工程24115.70平方米，计容建筑面积31132.83平方米；预计建筑工程投资2763.28万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计82台（套），设备购置费2198.54万元。（三）产能规模项目计划总投资8964.41万元；预计年实现营业收入23071.00万元。第五章 骨把持器项目选址科学性分析一、骨把持器项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据骨把持器项目选址的一般原则和骨把持器项目建设地的实际情况，“骨把持器项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动
15、。2、与骨把持器项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、骨把持器项目选址方案及土地权属（一）骨把持器项目选址方案1、骨把持器项目建设单位通过对骨把持器项目拟建场地缜密调研，充分考虑了骨把持器项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的骨把持器项目最佳建设地点骨把持器项目建设地，所选区域完善的基础设
16、施和配套的生活设施为骨把持器项目建设提供了良好的投资环境。（二）土地权属类别（略）三、骨把持器项目建设区概况（略）四、场址建设条件（一）地理条件（略）（二）地形地貌（略）（三）水文条件（略）（四）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，骨把持器项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程骨把持器项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、
17、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程骨把持器项目建设。（五）场地地震效应（略）（六）交通条件（略）（七）信息传输条件（略）五、骨把持器项目用地总体要求（一）骨把持器项目用地控制指标分析1、“骨把持器项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设骨把持器项目平面布置符合轻工产品制造行业、
18、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业骨把持器项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）骨把持器项目建设条件比选方案1、骨把持器项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了骨把持器项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，骨把持器项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的骨把持器项目最佳建设地点骨把持器项目建设地，本期工程骨把持器项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证骨把
19、持器项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为骨把持器项目建设提供了良好的投资环境。2、由骨把持器项目建设单位承办的“骨把持器项目”，拟选址在骨把持器项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合骨把持器项目选址要求。（三）骨把持器项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数51.31%，建筑容积率1.37，建设区域绿化覆盖率6.67%，固定资产投资强度194.26万元/亩。（四）骨把持器项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，骨把持器项目建设单位在利用
20、土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在骨把持器项目建设过程中，骨把持器项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程骨把持器项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。六、骨把持器项目选址综合评价（略）第六章 总图布置一、骨把持器项目总平面布置方案（一）平面布置总体方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，骨把持器项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产
21、工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据骨把持器项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要主体工程布置方案（略）（三）场区道路设计方案（略）（四）骨把持器项目建筑设计方案（略）（五）骨把持器项目建设区绿化设计（略）（六）给排水布置方案（略）二、运输组成（一）运输组成总体设计1、骨把持器项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、骨把持器项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件骨把持器项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程骨把持器项目建设。
