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关于公开征求对《东莞市城市供水管理办法》(修订征求意见 .doc

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1、境准入负面清单,项目采取环境保护措施后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物能够得到合理处置,不会产生二次污染。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx科技园及xxx科技园单晶硅锭行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxx科技园单晶硅锭产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求,拟建“单晶硅锭项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx科技园经济发展,为社会提供就业职位751个,达产年纳税总额3917.22万元,可以促进xxx科技园区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、

2、项目达产年投资利润率47.00%,投资利税率55.35%,全部投资回报率35.25%,全部投资回收期4.34年,固定资产投资回收期4.34年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民间投资是我国制造业发展的主要力量,约占制造业投资的85%以上,党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神,落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署,工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见,围绕中国制造2025,明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施,旨在释放民间投资活力

3、,引导民营制造业企业转型升级,加快制造强国建设。民间投资是我国制造业发展的主要力量,约占制造业投资的85%以上,党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神,落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署,工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见,围绕中国制造2025,明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施,旨在释放民间投资活力,引导民营制造业企业转型升级,加快制造强国建设。发挥民间投资在制造业发展中的作用,关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。

4、国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容,作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手,为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。第三章 建设单位基本信息一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx(集团)有限公司(二)公司简介产品的研发效率和质量是产品创新的保障,公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设,使产品研发管理更加规范化和信息化;通过产品监测中心的建设,不断完善产品标准,提高专业检测能力,提升产品可靠性。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度,对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员

5、绩效考核等进行规范化管理,确保了良好的研发工作运行环境。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司,公司最高机构为股东大会,日常经营管理为总经理负责制,企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门,公司致力于为市场提供品质优良的项目产品,凭借强大的技术支持和全新服务理念,不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司,公司最高机构为股东大会,日常经营管理为总经理负

6、责制,企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门,公司致力于为市场提供品质优良的项目产品,凭借强大的技术支持和全新服务理念,不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。二、公司经济效益分析上一年度,xxx有限公司实现营业收入25183.98万元,同比增长13.92%(3077.35万元)。其中,主营业业务单晶硅锭生产及销售收入为20568.41万元,占营业总收入的81.67%。根据初步统计测算,公司实现利润总额5307.43万元,较去年同期相比增长812.37万元,增长率18.07%;实现净利润3980.57万元,较去年同期相比增长497.13万元,增

7、长率14.27%。第四章 市场分析预测一、建设地经济发展概况地区生产总值2677.24亿元,比上年增长11.77%。其中,第一产业增加值214.18亿元,增长11.53%;第二产业增加值1659.89亿元,增长5.66%第三产业增加值803.17亿元,增长7.36%。一般公共预算收入292.88亿元,同比增长8.72%,一般公共预算支出416.42亿元,同比增长7.53%。国税收入379.88亿元,同比增长6.68%;地税收入亿元54.85,同比增长7.10%。居民消费价格上涨1.05%。其中,食品烟酒上涨1.18%,衣着上涨0.94%,居住上涨1.01%,生活用品及服务上涨0.70%,教育文

8、化和娱乐上涨1.01%,医疗保健上涨0.68%,其他用品和服务上涨0.80%,交通和通信上涨1.12%。全部工业完成增加值1838.34亿元。规模以上工业企业实现增加值1288.04亿元,比上年增长9.25%。规模以上AA、BB、CC、DD(含单晶硅锭)等主导行业共完成工业增加值1023.82亿元,增长5.59%。AA完成增加值476.16亿元,增长6.39%;BB完成工业增加值388.05亿元,增长5.76%;CC完成工业增加值213.19亿元,增长8.66%;DD完成工业增加值146.00亿元,增长9.95%。规模以上工业企业实现主营业务收入5932.28亿元,比上年增长5.74%。实现利

9、润总额703.39亿元,比上年增长8.35%。固定资产投资完成4165.65亿元,比上年增长11.90%。其中,建设项目投资完成3665.77亿元,增长10.91%;房地产开发投资完成499.88亿元,增长5.07%。在固定资产投资中,第一产业投资完成208.28亿元,同比增长8.65%;第二产业投资完成3165.89亿元,同比增长6.72%;第三产业投资完成791.47亿元,增长5.61%。高新技术产业投资768.04亿元,增长6.07%。民间投资3511.66亿元,增长6.03%。城市基础设施投资513.52亿元,增长7.58%。重点项目1481个,完成投资2424.46亿元,增长6.81

10、%。全市实现社会消费品零售总额1717.71亿元,比上年增长9.67%。城镇实现零售额1035.09亿元,增长8.07%;乡村实现零售额516.64亿元,增长11.51%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元580.83,增长11.96%。实际利用外资54746.66万美元,同比增长54.36%。外贸进出口总值331.71亿元,同比增长55.31%。其中,出口总值215.61亿元,同比增长59.31%;进口总值116.10亿元,同比增长55.88%。二、单晶硅锭行业市场分析目前,区域内拥有各类单晶硅锭企业711家,规模以上企业29家,从业人员35550人。截至2017年底,区域内单晶硅锭产值10

11、1856.15万元,较2016年90250.00万元增长12.86%。产值前十位企业合计收入44885.51万元,较去年38334.20万元同比增长17.09%。区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.01亿元,年均增长7.56%。预计区域内单晶硅锭行业市场需求规模将达到154793.75万元,利润总额40263.14万元,净利润16773.06万元,纳税13669.11万元,工业增加值58656.49万元,产业贡献率18.70%。第五章 项目选址评价一、项目选址原则项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑;充分利用自然空间

12、,坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策,因地制宜合理布置。二、项目选址该项目选址位于xxx科技园。园区确立“大力发展汽车及配件产业,重点扶持电子信息及现代服务业,做优做精生物医药产业,改造提升传统产业”的产业发展思路,形成了汽车及配件和电子信息两大超百亿产业集群。园区以科学发展观为统领,深入实施“工业强市”战略,狠抓经济发展,强化招商选资,加强项目推进,深入开展节约集约用地,全面推进传统制造业向现代制造业转型。当地正朝着一个功能完备、布局合理、产业特色鲜明的工业新城区目标奋进。“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,是我市加快新旧动能转换、实现城市转型的攻坚期。一方面,国际金融

13、危机的深层次影响依然存在,国内结构性改革带来的阵痛仍将持续,各种矛盾愈加凸显,各种挑战前所未有。另一方面,世界新一轮科技革命蓬勃兴起,国家全面深化改革持续发力,我市交通区位优势、生态环境优势、政策叠加优势集中显现,广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的热情空前高涨,有利于我们坚定赶超发展的信心和决心,在新起点上创造新的业绩。三、建设条件分析项目建设所选区域交通运输条件十分便利,拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络,物流运输方便快捷,为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道,对于项目实现既定目标十分有利。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视,土地管理部门、规

14、划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施,并给予充分的肯定;其二,项目建设区域水、电、气等资源供给充足,可满足项目实施后正常生产之要求;其三,投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系,从而加快项目建设进度,降低建设成本,节约项目投资,提高项目承办单位综合经济效益。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业,拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才,其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟,在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验,具有管理优势;在项目产品的生

15、产和工程建设方面积累了丰富的经验,为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。四、用地控制指标根据测算,投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标(国土资发【2008】24号)中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定;同时,满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数70.84%,建筑容积率1.53,建设区域绿化覆盖率5.63%,固定资产投资强度184.08万元/亩。六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施,建设区域少建非生产性设施,因此,有利于节约土地资源和节省建设投资。采用大跨度

16、连跨厂房,方便生产设备的布置,提高厂房面积的利用率,有利于节约土地资源;原料及辅助材料仓库采用简易货架,提高了库房的面积和空间利用率,从而有效地节约土地资源。七、总图布置方案(一)平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求,沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物,改善和美化生产环境。按照建(构)筑物的生产性质和使用功能,项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区,要求功能分区明确,人流、物流便捷流畅,生产工艺流程顺畅简捷;这样布置既能充分利用现有场地,有利于生产设施的联系,又有利于外部水、电、气等能源的接入,管线敷设短捷,相互联系

17、方便。(二)主要工程布置设计要求项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后,根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入(出)、操作等规划统一设计,选择并确定车间布置方案。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置,方便生产、生活、运输组织及消防要求,所有道路均采用水泥混凝土路面,其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。(三)绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地,美化的重点是办公区,场区周边以高大乔木为主,办公区以绿色草坪、花坛为主,道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主,适当结合花坛和垂直绿化,起到环境保护与美观的作用,创造一个“环境优美、统一协调”的

18、建筑空间。undefined(四)辅助工程设计1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统,消防供水系统在场区内形成供水管网。给水系统由项目建设地给水管网直供;场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式,在场区内形成环状,从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。2、生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放;雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等;因此,室外消防用水量按25.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计,同一时间发生火灾次数按一次考虑;室内消

19、防栓用水量15.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计,室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外,室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、室外电源采用三相四线制380V/220V,室内采用三相五线制,照明灯具电压为220V;场内动力、照明负荷按“类”用电负荷设计;自10KV电网引一路架空线作为主电源引入场内10KV终端杆,经避雷器保护后,以电缆方式引入场内配电室。4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择,尽量做到物料不落地,使之有利于搬运;运输线路的布置,应尽量减少货流与人流相交叉,以保证运输的安全。项目承办单位外部运输

20、和内部运输可采用送货制;采用合适的运输方式和运输路线,使企业的物流组成达到合理优化;把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计,使全场物料运输形成有机的整体。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输,运输需求量较大,初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、主体工程采用机械通风方式进行通风换气;送风系统利用空气处理机组,空气处理机组置于车间平台上,室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区,排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统,车间

21、换气次数为5.00次/小时。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置;选用系统设备时,各配套设备的性能及技术要求应协调一致,系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后,按技术要求由成套厂商提供;系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货,并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。八、选址综合评价项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后,充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件,项目经营期所需的内外部条件:距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建

22、区域产业配套情况、基础设施条件等,通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地,投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好,可保证项目的建设和正常经营,所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源,自然环境条件良好;拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。第六章 工艺概述一、原辅材料采购及管理项目建成投产后,项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划,掌握原材料的性能、

23、特点,在不影响产品质量的前提下,对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量,为企业节约使用原材料降低采购成本。按目前市场的需求情况,原料存储时间约为20-30天,存放在原料仓库内;投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库,以满足投资项目生产的需要。二、技术管理特点投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产,从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态,同时,项目承办单位推行精益生产(JIT、LEAN)、供应商库存管理(VMI)、全面质量管理(TQM)等先进的管理手段和管理技术。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制,引入了DFMEA设计失效模式分析、QC

24、质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。三、项目工艺技术设计方案(一)工艺技术方案要求工艺技术先进性与适用性相结合的原则:项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进;为适应市场竞争要求,根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件,本着高起点、高效率的设计原则,采用先进、可靠、适用技术,制订合理、简捷、科学先进的生产工艺,确保产品质量稳定可靠。工艺技术生态效益与清洁生产原则:项目建设与地方特色经济发展相结合,将项目建设与区域生态环境综合整治相结合,纳入当地的社会经济发展规划,并与区域环境保

25、护规划方案相协调一致;投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合;按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造,大幅度提高资源利用效率,减少污染物产生和对环境的压力,项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。(二)项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应,具有良好的技术适应性;该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性,技术工艺路线简洁,有利于流程控制和设备操作,工艺技术已经被国内生产实践检验,证明技术成熟,技术支援条件良好,具有较强的可靠性。技术含量和自动化水平较高,处于国内先进水平,在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越,结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用

26、低、使用寿命长;在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平;根据初步测算,利用该技术生产产品,可提高原料利用率和用电效率,在装备水平上,该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。节能设施先进并可进行多规格产品转换,项目运行成本较低,应变市场能力很强。四、设备选型方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解,并通过现场参观、技术交流等方式,对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析,在此基础上,初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。投资项目生产工艺装备和检验

27、设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则,项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高宁波市第一次全国污染源普查知识竞赛主办单位:宁波市第一次污染源普查领导小组办公室前言为全面落实科学发展观,切实加强环境监督管理,提高科学决策水平,实现国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的主要污染物排放总量减少10%的目标,国务院决定于2008年初开展第一次全国污染源普查。全国污染源普查是重大的国情调查,是全面掌握我国环境状况的重要手段。开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息,建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,为制定经济社会政策提供依据。目

28、前,我市首次污染源普查工作已基本准备就绪,全市共有16万户工业、生活排污单位和农业源列入本次污染源普查范围,从明年1月1日起,我市将进入污染源全面普查阶段。为了广泛深入地宣传全国污染源普查的重要意义和有关要求,为普查工作创造良好的社会氛围,确保我市首次污染源普查工作的顺利实施,宁波市第一次污染源普查领导小组办公室决定举办“宁波市第一次全国污染源普查知识竞赛”,希望广大市民踊跃参加,并取得良好的成绩。竞赛启事1、本次竞赛题统一为选择题,每道选择题只有一个正确答案,请将答案(如A或B或C)填入答题卡相应位置。答题卡复印无效。2、按答题卡的要求,填写好您的姓名、地址、身份证号码和联系方法等。3、剪下

29、答题卡,寄:宁波市柳汀街545号宁波市第一次污染源普查办公室收(邮编:315012),信封正面务请写上“污染源普查知识竞赛”字样。4、竞赛自即日起至2008年1月28日止(以邮戳为准)。5、本次竞赛网上答题同时开展,参加者可登录宁波市环保局网站(www.nbep B)污染源普查专栏。6、本次竞赛分别设一等奖一名,奖金2000元;二等奖三名,奖金分别为800元;三等奖六名,奖金分别为500元;鼓励奖50名,精美礼品一份。7、本次竞赛解释权归宁波市第一次污染源普查领导小组办公室。6选择题1、开展第一次全国污染源普查是(B)决定的。A.全国人大 B.国务院 C.国家环保总局2、第一次全国污染源普查标

30、准时点为(B)。A.2007年12月30日 B.2007年12月31日 C.2008年1月1日3、第一次全国污染源普查时期资料为(B)。A.2006年度 B.2007年度 C.2008年度4、国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室设在(A)A.国家环保总局 B.农业部 C.卫生部5、宁波市第一次污染源普查领导小组办公室设在(A)A.市环保局 B.市统计局 C.市卫生局6、第一次全国污染源普查所需经费由(C)承担。A.产生污染物的单位或个人 B.产生工业污染物的企业 C.中央财政和地方财政7、污染源普查目标之一是根据普查结果建立(B)。A.“十一五”环境统计平台 B.新的“十二五”环境统计平台

31、 C.新的“十三五”环境统计平台8、污染源普查对象为(A)。A.全国所有排污的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施 B.全国所有排污的工业源、农业源和生活源 C.全国所有排污的工业源9、全国污染源普查是重大的(B)调查,是全面掌握我国环境状况的重要手段。A.污染 B.国情 C.污染源10、第一次全国污染源普查工业源的普查范围是(A)。A.39个工业行业中所有产业活动单位 B.重点工业源 C.规模以上工业企业11、迟报、虚报、瞒报或者拒报污染源普查数据的单位,由县级以上人民政府统计机构予以警告,可以处(B)以下的罚款。A.3万元 B.5万元 C.8万元12、迟报、虚报、瞒报或者拒报污染源普查数据的个体经营户,由县级以上人民政府统计机构予以警告,可以处(C)以下的罚款。A.3万元 B.2万元 C.1万元13、普查人员执行污染源普查任务时,不得少于(C)人,并应当出示普查员工作证。A.4 B.3 C.214、我国于(A)年开展了全国工业污染源调查。A.1985 B.1986 C.19871

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