1、态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临不少困难和挑战。推动高质量发展，正是我
2、国跨越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。当今世界面临百年未有之大变局，中国发展处于重要的战略机遇期。当前内外部压力和问题的暴露决定了中国大改革的窗口期已经全面出现，2019年中国必定将踏上改革开放的新征程。2019年也必定成为中国摆脱新常态低迷期、走向高质量发展模式的关键年。世界经济结构与秩序的裂变期、中国经济结构转换的关键期、深层次问题的累积释放期以及中国新一轮大改革的推行期，决定了中国宏观经济的历史方位与国际方位，这也决定了2019年经济运行的模式可能发生变化。从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从
3、高速增长转向中高速增长，势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验。另一
4、方面，全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发
5、展新境界。优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不
6、断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，
7、在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。在区域层面，提高产业新型度，加快老工业基地转型升级。充分认识老工业基地的产业优势，加大对郑州、洛阳、安阳等老工业基地的支持力度，鼓励老工业基地及其骨干企业有效把握科技创新支撑，将技术、人才和产业化领先优势向高端环节集聚，以战略性新兴产业的发展为突破口，提高产业的新型度，带动传统产业转型升级。2、“十三五”前半期，全市工业经济一直保持稳中有进的良好态势，支柱产业发展平稳，新兴产业提速较快，传统产业改造提升步伐加快
8、，信息基础设施不断完善，信息化进程加快推进。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率40.44%，投资利税率47.92%，全部投资回报率30.33%，全部投资回收期4.80年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿
9、能力和抗风险能力。二、产业政策分析党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等收入群体，人民获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改
10、革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等收入群体，人民获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面向未来，我国正以全球视野谋划和推进创新，加强前沿科技布局，完善国家创新体系。创新，正在开启中国经济永续发展的新未来。推
11、动高质量发展，做好当前和今后一个时期的经济工作，要坚定不移地用新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践，牢牢把握社会主要矛盾变化这个关系全局的历史性变化，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现“四个转变”。刚刚结束的中央经济工作会议定调了2019年我国经济政策的走向，明年要抓好的重点工作任务是推动制造业高质量发展。将推动制造业高质量发展放在2019年重点工作任务的第一部分，这是与十九大报告中建设现代化经济体系内容一脉相承的。建设现代化经济体系，首先是要深化供给侧结构性改革，这要求必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业，支持传统产业
12、优化升级，实现制造业的高质量发展。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。近日，在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中，“推动制造业高质量发展”被放在了首位。在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上，来自制造业企业代表、专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题，就当前我国制造业痛点、难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨。我国虽已成为全球制造业大国，但“
13、大而不强”、“全而不优”的问题仍然突出。与会代表们认为，推动制造业高质量发展，要着力在强基础、补短板、抓创新、育人才、优环境上下功夫，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成推动制造业高质量发展的合力。三、行业准入xxx有限公司于20xx年xx月通过xxx有限公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。进一步促进中小企业健康发展，既是保持经济平稳较快发展的重要基础，也是关系民生和社会稳定的重大战略任务。当前，我们必须采取更加积极有效的政策措施，切实改善中小企业发展环境，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。一是进一步完善政策法规，为中小企业发展营造公开、公平竞争的
14、市场环境和法律环境。要在国家已经出台的相关法律法规基础上，加快制定配套政策和实施办法，落实好扶持中小企业发展的政策措施，特别是在放宽市场准入、加大财税金融支持、提供创业扶持、推进技术创新、大力开拓市场、发展社会服务、维护职工合法权益等多个方面完善政策法律体系，全力为中小企业发展保驾护航。二是进一步加大对中小企业的财税扶持，努力缓解融资难、担保难。要逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，建立中小企业创业投资发展基金，用政策支持中小企业成长壮大；全面落实支持中小企业发展的金融政策，重点完善小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展
15、中小金融机构，扩大对小企业的贷款规模和比重；完善小企业信贷考核体系，推动建立小企业贷款风险补偿基金；进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；加强中小企业信用担保体系建设，积极设立多层次中小企业融资担保基金和担保机构，推进区域性信用再担保机构的设立和发展。三是进一步引导中小企业加快结构调整和产业升级。要坚持把促进发展与推进结构调整和产业升级有机结合起来，通过政策引导和服务，支持中小企业加大研发投入，支持中小企业提高技术创新能力和产品质量；引导中小企业集聚发展，鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子；积极推动中小企业产业转移、节
16、能减排和淘汰落后工作；积极实施中小企业知识产权战略推进工程和中小企业信息化推进工程，促进工业化和信息化的融合。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项
17、目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某工业新城。园区鼓励标准厂房建设。深入推进实施135工程，合理确定产业园区标准厂房建设总体布局、规模以及有关配套设施。紧紧围绕产业特性、行业特点、企业特征进行规划建设，突出标准厂房建设的实用性。完善标准厂房集中区域内道路、电力、通讯、给排水及污水处理等基础配套设施，满足入驻企业生产经营基本需要。坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，鼓励和引导各类企业、组织及自然人投资建设产业园区标准厂房。“十二五”期间，园区不断围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，持续不断集聚创新资源与要素，科技企业快速成长
18、，创新成果大量涌现，高新技术产业蓬勃发展，经济社会和谐共进，在实施创新驱动发展战略中发挥了标志性引领作用，成为走中国特色自主创新道路的一面旗帜，成为我国高新技术产业发展最为主要的战略力量。国家自主创新示范区（以下简称“国家自创区”）坚持全面深化改革，强化先行先试，为中国经济转型升级、创新发展进行了可复制、可推广的有效探索，已经成为我国实施创新驱动发展战略的核心载体和重要抓手。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵
19、活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定
20、的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色
21、经济新区。（二）原辅材料验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。（三）能源消耗1、项目年用电量990631.05千瓦
22、时，折合121.75吨标准煤。2、项目年总用水量5964.71立方米，折合0.51吨标准煤。3、“富硒醋项目投资建设项目”，年用电量990631.05千瓦时，年总用水量5964.71立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.26吨标准煤/年。达产年综合节能量45.22吨标准煤/年，项目总节能率29.47%，能源利用效果良好。三、资源节约措施根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，
23、正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。积极选用FS11系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范节能减排直接关系到我国经济平稳快速可持续发展，是每一个企业应尽的社会责任。这些年来，我国大力开展节能减排，取得了显著的成效。资料显示，我国通过节能、提高竞争性磋商公告采购项目名称四川博览事务局机关OA系统定制开发
24、项目采购项目编号510201201802739采购方式竞争性磋商行政区划四川省公告类型竞争性磋商公告公告发布时间2018年4 月16 日采 购 人四川博览事务局更正公告采购代理结构名称四川中意招标有限公司项目包个数1各包描述1、机关OA系统定制开发，成交人数量1个；2、最高限价：80万元；超过最高限价的报价无效。供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
25、6、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；7、供应商承诺截止至投标截止时间前一个工作日，未在“信用中国”网站()等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。在领取中标通知书时，提供通过“信用中国”网站() 等渠道查询投标人的信用记录并保存信用记录结果网页截图。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若因投标人为事业单位、团体组织、自然人等原因，在“信用中国”网站等渠道未查询到信息的，视为未被列入失信记录。8、根据四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定，本项目为专门面向中小企业招标。9、本项目不允许联合体磋商。磋商文件
26、发售方式供应商购买磋商文件时应出示经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。磋商文件发售、供应商报名起止时间2018年4月17 日至2018年4月23 日09：00时至16：30时（节假日除外），逾期不售。磋商文件售价人民币300元/份(售后不退，投标资格不能转让)。磋商文件发售、供应商报名地点四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号，四川中意招标有限公司。供应商报名方式供应商购买磋商文件时应出示经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍
27、信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。供应商递交响应文件2018年4月27日上午9:30分到10:00分（北京时间）。本次采购不接收邮寄的响应文件。供应商接收资格审查、参加磋商时间2018年4月27日 10：30 （北京时间）供应商递交响应文件、接收资格审查、参加磋商地点四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标有限公司会议室。供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式详见竞争性磋商文件采购人地址和联系方式通讯地址：成都市督院街70号；联 系 人：陈老师；联系电话（028）86605193代理机构地址和联系方式地址：四川省成都
28、市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号，联系电话：028-87050033，传真：028-87050233，电子邮箱：采购项目联系人姓名和电话联系人:刘女士，联系电话：028-87050033转2013；标书售卖问询电话：028-87050033-0；备注本采购公告的公告期限为3个工作日；最高限价：80万元；附件：一、本项目技术（服务）要求：（一）项目概述本项目旨在依托成熟稳定的可靠产品，构建一套为四川博览事务局各处室公文流转、事项审批、会务管理、资源共享、电子档案管理服务的机关信息化平台及OA系统，并提供移动办公和个性化应用以及数据可视化分析展示功能。该系统
29、建设部署在省级政务云移动华三云中心机房，由供应商同时配套采购SSL VPN防火墙设备，配置VPN防火墙设备需与政务云安全管理中心设备兼容。（二）对软件系统的技术要求1技术支撑平台先进，系统具有开放的体系，系统架构应采用MVC模式，采用B/S结构设计；服务器端支持Windows、Linux等操作系统，客户端通过IE8.0及以上版本浏览器即可使用，系统必须支持国家电子政务外网数字证书认证系统，提供VPN及CA证书应用集成案例。2建设目标容量：满足200用户体量的同步在线使用且至少支持200个移动终端用户（含E人E本终端用户20个）注册使用。3系统支持分级权限管理以保障后期扩展需求，支持虚拟组织管理
30、。4系统应可通过对管理员的权限进行控制，采用最小授权原则对系统三员进行系统权限的赋予，使三者相互间形成制约关系，确保系统信息安全（提供功能截图）。5系统需稳定、可靠、安全、实用。系统平台应开放接口，可按要求提供定制修改，能进行软件集成和系统整合。能具备和满足单位财务内控、人力资源管理等模块二次升级开发接口开放、兼容需求。6操作方便，支持邮件、短信、第三方社交通讯产品（如QQ、微信等）等多种消息提醒机制。7性能要求。平均响应速度：一般页面响应不超过 2 秒钟，一般查询页面不超过 3 秒钟。业务操作交易平均响应时间小于2秒钟；复杂查询类平均响应时间小于5秒钟；统计分析类平均响应时间小于8秒钟。8信
31、息传递灵活快捷，人机界面友好，图表生成灵活美观，输出、输入、检索、查询简单快捷。9为了保证OA系统的安全性，系统需支持VPN通道认证，并实现SSL VPN账号与应用系统账号的唯一绑定，实现PC端和移动端的单点登录功能。10中标人需满足招标文件所有需求，履约所有投标文件承诺。项目实施过程中，可能涉及部分功能的小幅增删改调整，在单项不超过2人天工作量、且总工作量不超计划工作总量的5%时，中标人需无条件满足招标人要求。（三）对OA系统的功能需求1协同办公门户。门户空间作为统一的工作入口，为员工提供高效率的工作桌面，聚焦组织角色和应用主题，旨在进行组织信息的集中呈现，形成管理路标。在信息门户的建设中，
32、需要关注到各个层面的需求重点。门户空间形似网站的首页，但不同于网站，信息的发布与管理是直接在系统前台轻松进行，无需专门的网站维护技术。办公门户需支持数据可视化展示，通过简单操作（无需编码）即可实现各类报表创建，对相关子模块用图表组件进行交互式分析与展示，实现局机关各业务数据资源的统一展示，至少应实现以下内容：（1）对收发文流转的效率，办理时间效率进行分析展示。（2）对公文预归档，手动归档，自动归档的数据进行分析展示。（3）对不同类型的公文签收跟踪、催收、统计等数据进行分析展示。（4）收发文登记数据，通过日期、文号、标题、签发人等维度进行统计展示。（5）对超期事项，按时办结，延期办结等类型的督办
33、事项进行可视化预警展示。（6）对值班突发、重大事项的数据通过可视化组件进行动态的分析展示。（7）可视化需支持丰富的图表组件，包括基本的折线图、柱状图、条形图、面积图、饼图等。（8）支持拖拽式的自由编排设计界面，通过拖拽即可实现灵活的可视化布局，所见即所得，页面支持静态预览和动态预览。2公文管理。（1）收发文管理：具有完善、灵活、实用的收发文处理流程，可以进行收发监察、督办、催办，可实现收发文流转的效率分析，办理时间效率情况分析，可实现单位收文后触发发文、阅件转办件流程。（2）支持公文预归档、手动归档、自动归档功能，可直接归档至文档中心，归档后的公文支持与第三方电子档案系统的集成。（3）公文流转
34、：支持不同类型的公文电子流转，完成审批、填写意见、修改文件、审核留痕、文件归档等功能，可以进行公文签收跟踪、催收、统计，支持按固定流程和临时流程两种方式进行流转。（4）发文支持手写签批和国内主流电子签章插件，能支持自动生成二维条码，收文能通过二维码扫描自动进行登记。（5）痕迹保留：对正文的每次修改，要求保留原稿的修改痕迹，支持手写和触摸修改原痕迹留痕，文档有严格的版本控制。公文处理过程需保留日志记录，可清楚查阅到该公文的审批过程记录。（6）公文处理：与MS-office套件、WPS、永中等office软件无缝集成，公文正文部分可以实现文档在线编辑，每个审批流程中，审批人可以自行选择采用修订模式
35、或者手写签批模式修改正文，处理过程中痕迹保留有按处理方式公开或限制查看修改内容功能，发文处理中能自动进行公文自动套红，公文交换与收发文融为一体，公文发文单位与交换单中的主送抄送单位对应关联。（7）多种批示方式：支持如电子签名、语音审批、手写签批等多种批示方式，支持在正文上手写圈阅。（8）具有完善的文件会签功能，能按独立会签、顺序会签和单个会签、竞争执行的方式处理。（9）提供收发文登记薄。支持按日期、文号、标题、签发人等组合查询、文件统计。（10）系统具备预留文号、断号及线下占用文号的处理机制等相关功能。（11）系统具备用印审批功能，能按照发文单位不同、文种不同提供相应的用印审批功能。（12）实
36、现单位和部门分层级合同管理、文件图片影音等电子档案管理，包括录入、生成、台账、查询和导出等一系列功能。3公文交换系统。公文交换用于完成向主送、抄送、抄报单位发送公文，以及接收单位对外来公文的签收，并提供自动回执信息。此外，还可以撤销公文、补发公文。4会议（含涉外会见宴请）管理。（1）支持会议的申请、发送和会议室的登记、申请、审核等事项。系统提供图形化的会议室申请管理，支持拖拽式的选择会议时间，且选择会议时间的间隔精细到每15分钟，显示会议室占用和空闲情况。（2）会议议题管理。配置会议议题申请表，结合固定流程进行议题收集、汇总等功能，建立议题申报、议题审批、议题确认等流程管理制度，将会议议题的固
37、化工作制度化、流程化。（3）支持从会议的在线通知、在线反馈参会情况，会议通知以系统消息提醒通知与会人员，参会人员可对通知信息进行参会回执。（4）可导出参会人员到Excel。依据参会名单及序号，具备课桌式会场、圆桌会场、回字形会场、会见座谈式会场等多种模式会议座次自动排序功能，生成座次表并可导出、打印。在餐叙、宴请活动中可生成用餐座次表，并可导出、打印。（5）支持会议纪要的编写、送审、发布和查询统计。会议查询统计可按会议类型、会议期次、会议标题、会议召开时间区间、主持人、会议地点、发起部门、发起人、审批领导等字段查询统计。5差旅及请假管理。（1）根据单位实际定制请假审批表。（2）支持按职务、请假
38、天数、请假类型等不同条件进行判断流程。（3）支持限时段申请、确认补休（调休）假记录，实现补休（调休）假限期申报、审批及废止管理。（4）具备请假数据统计及报表输出。（5）外出（差旅）报批管理，实现外出（差旅）网上申请、审批、反馈等功能，根据不同人员级别履行不同的审批程序，批准同意后，反馈申请人。具备外出（差旅）数据统计分析表生成、导出功能。6值班管理。（1）排班规则配置。（2）排班权限设置及排班表报审、发布。（3）值班记录申报表。（4）突发/重大事项登记表。7领导日程管理。（1）领导日程安排：秘书可代为领导安排日程，可显示昨日日程、今日日程和一周日程，根据公开范围仅供有权限部门或个人查看。也可形
39、成日程表，向有关人员发放，当领导日程有变动后续日程需要自动变化无需手动调整。（2）和系统其他功能相结合，比如会议管理等。（3）支持手机日程同步功能，可实现日程推送至手机完成提醒。8日常业务。（1）根据实际业务自定义业务内容样式。（2）支持固定流程和自定义流程。（3）业务数据支持报表输出。（4）支持业务过程记录。（5）办公用品及易耗品管理。实现各种办公用品、低值易耗品等的入库、领用和管理，从办公用品采购计划、入库登记、领用申请、审核审批、领用签收、汇总统计全过程实现网上办理。（6）实现宣传推广品的统一管理，包括采购、入库和领用记录等。（7）固定资产登记管理：实现全局固定资产的登记、审核、出库、报
40、废、统计和输出报表等功能。（8）车辆管理，包括车辆台帐、驾驶员台帐、车辆日常管理和保养、车辆调度和跟踪、车辆查询和统计等功能。9督办管理。系统提供基于重要文件、重要事项、会议决策、领导事项的督办业务应用管理。（1）督办通知：依据督办事项（文件）等，通过录入、勾选等方式向承办处室发布督办通知，设计缓急程度、提醒时间、超期时间等要素。（2）催办检查：采用线上（短信）催办、电话催办、发催办单、实地督查等形式进行督促办理，承办部门可进行在线办理、线下办理、申请延时办理等方式进行反馈。（3）在催办时限可设定限期自动显示黄、红、绿预警及办结信号提示灯，并同步发送催办短信、微信等。（4）综合反馈：对承办单位
41、的办结情况报告进行综合评定，或予以消除。（5）立卷归档：已办结的督查事项，将相关材料立卷归档。（6）督办统计：设计各类型事项的督办统计、查询，据督办规则统计超期事项、按时办结、延期办结等类型事项。10协同办公。（1）支持用户可自行定义标题、信息内容、以及所需要审批的路径环节发起协作事项，流程发起者可及时查看流程走向、当前状态，流程图形上能显示办理人的处理状态等信息。（2）根据需求任意定义各种工作流程，支持回退、会签、加签、自动选择流程办理人员等功能，并且支持定义私有流程、部门流程、修改已定义的各种流程，支持单人、多人顺序、多人并行、单个多人等流程模型。（3）流程操作内容包括发起、群发、批量选择
42、对象、讨论、回复、自动记录处理时间、上传附件、语音记录、照片记录及定位等，跟踪、提醒、查询、收藏等功能。（4）实现流程的效率分析和效率报表，图形化的流程可以看到流程的办理状态，办理耗时。（5）流程审批意见支持：常用意见库调用，支持在表单上的签章，手写，支持语音，支持在意见框中输入和在表单上直接手写。11其他功能。（1）签批授权：能够把个人的工作任务受托给系统中的其他用户，并可以指定授权终止时间，到期系统自动回收授权。授权处理事务有明显的“代处理”状态提示。（2）关联数据：系统支持领导审批单据时需看到的相关数据，可根据领导要求进行设置。（3）常用批阅语：允许用户自定义常用批阅语，方便快速录入。（
43、4）文件管理：对技术类的核心文件能设置下载、打印、查看、复制粘贴等权限限制。（5）支持桌面即时通讯工具，即使不通过浏览器也可登录系统，实现消息提醒、待办处理和沟通交流。（6）开辟“机关党建”“党风廉政”等功能模块：包含学习动态、党员教育、党员之家、通知公告、三会一课、党务公开、扶贫工作、群团工作、党建互动，以及政策法规、党规党纪、纪检动态、廉洁提醒、警示教育、举报信箱等功能应用。（7）投票功能：发布投票信息，设置投票时段，用户凭OA账号登录后，可匿名或实名参与投票。12统一通讯录。（1）通讯录支持模糊查询、组织结构查询。（2）通讯录为管理员后台录入，可配置前台更新权限。（3）包含个人通讯录和单
44、位通讯录两种模式。（4）支持个人用户自定义通讯录。（5）通过coremail标准接口实现与机关邮件系统集成。13个人信息。（1）个人信息配置、修改、完善。（2）个人群组维护。（3）个人日志：记录个人工作变动日志。（4）个人提醒管理：短信提醒，系统消息提醒等。14办公平台移动APP。（1）系统应支持政务外网证书认证，支持在Android的移动系统终端上运行，能通过WAP、客户端等多种方式登录。（2）移动终端上能发起、转交、结束工作流程，能在线阅读office附件，支持终端手写、语音审批。（3）系统能与平板电脑（如e人e本）整合集成，实现手写原笔迹签批。（4）移动终端进行公文审签时能支持在线全文单签批圈阅、office正文签批圈阅、PDF正文圈阅。（5）移动端端支持图形手势密码，可与电脑端同时登录。（6）移动端应完成一键式登录，通过APP可自动完成VPN验证即登录系统。（7）系统支持登录账号和移动设备做绑定。（8）移动端禁止用户下载文件，使用截图方式需强制添加个人信息水印。15功
