1、一号文件精神解读 PPT 模板 2017 目录 中央一号文件精神解读 壹 习总书记牵挂贫困地区 贰 精准扶贫精准脱贫的举措 叁 中央一号文件精神解读 壹 中央一号文件精神解读 2015 年 我国农民人均收入为 11422 元 扣除价格因素后同比上涨 7.5% 城镇居民的相应增幅为 6.8% 解读 2016 年中央一号文件 粮食增产 12 年 农民收入增幅更高 中央一号文件精神解读 新世纪出台的十三个中央新世纪出台的 十三个中央“一号文件” 关于切实加强农村基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见新世纪出台的十三个中央新世纪出台的十三个中央“一号文
2、件”“一号文件” 关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 关于加快水利改革发展的决定 关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见 关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见的若干意见 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 中央一号文件精神解读 中央一号文件五大亮点 3 下大力气补齐农 村这块“短板” 5 激发农业农村发 展的源动力 2 做好农业供给侧 结构性改革 厚植农业农村发 展优势 41 用新理念引领农业
3、农村发展 中央一号文件精神解读 用新理念引领农业农村发展 “ 十三五”时期推进农村改革发展的理念和目 标 理念：创新、协调、绿色、开放、共享 目标：确保到 2020 年现代农业建设取得明显进展 农民生活达到全面小康水平，社会主义新农村建设水平进一步提高。 中央一号文件精神解读 做好农业供给侧结构性改革 与当前经济转型升级方向相一致，“攻击侧结构性改革”一词今年首次写 入了中央一号文件。尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但 15000 字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。 明确保障国家粮食安全、稳定提高粮食产能是农业供给侧结构性改革的基 本前提和重要任务。农业供给侧结构性改革的基
4、本前提和重要任务。决不 能把推进农业供给侧结构性改革简单等同于压缩粮食生产，决不能搞运动 式调整，务必要保住粮食生产能力。 中央一号文件精神解读 下大力气补齐农村这块“短 板” 农业农村 “短”在基 础设施、基 本公共服务 、环境、生 态以及脱贫 把财政支持的基础设施 建设的重点放在农村 0102 把社会事业发展的重点 放在农村和接纳农业转 移人口较多的城镇。 中央一号文件精神解读 厚植农业农村发展优势 必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村的新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收 的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。 农产品 精深加工 农副产品 “ 淘
5、宝 店” 休闲农业 乡村旅游 产业深度 融合 中央一号文件精神解读 一 健全农业农村投入持 续增长机制 二 推动金融资源更多 向农村倾斜 三 要大力完善农业保 险制度 三个着力点 激发农业农村发展的源动力 巩固农业农村发展的好形势，保持农业稳定发展和巩固 农业农村发展的好形势，保持农业稳定发展和农民持续 增收，加大投入支持力度是硬道理。 习总书记牵挂贫困地区 贰 习总书记牵挂贫困地区 小康不小康 关键看老 乡 2015 年 2 月 13 日，习近平主持召开陕甘宁革命老区脱 贫致富座谈会时指出 习总书记牵挂贫困地区 20142014 年年 44 月月 2828 日，新疆疏 附 4 月 28 日上
6、午，习近平在疏附县托克扎克镇阿亚格曼干村村民阿卜都克尤木肉孜家同村民座谈。 我来看你们，就是要验证党的惠民政策有没有深入人心、是否发挥了作用。凡是符合人民群众愿望的事，就是我们党奋斗 的目标。我祝愿你们在党的政策扶持下生活得更加幸福。 习总书记牵挂贫困地区 2015 年 1 月 19 日，云南鲁甸 当地一定要做好扶贫、救灾双重任务。扶贫工作是 2020 年全面建成 小康的重点，也是最艰巨的一项任务，不能光喊口号，更不能搞形式 主义，一定要真抓实干。要是到 2020 年还有几个连片贫困区依然如 旧，就谈不上全面小康。 11 月月 1919 日，习近平来到云南鲁甸地震灾区。 习总书记牵挂贫困地区
7、2015 年 2 月 13 日，陕西延 安 延安梁家河村是习近平当年作为知青时的地方。他询问了近年来村民时插队的地方。他询问 了近年来村民增收、林果种植、养殖业发展、水土增收、林果种植、养殖业发展、水土保持 、基础设施建设等方面的情况。 习总书记牵挂贫困地区 2015 年 2 月 2 日，江西日，江西井冈山市茅坪乡 我们党是全心全意为人民服务我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发的党，将继续大力支持老区发展让乡亲们日子越过越好展让乡 亲们日子越过越好 2016 年 20152015 年年 22 月月 22 日，江西日，江西井冈山市茅坪乡井冈山市茅坪乡展，让乡亲们日子越过越好。展，
8、让乡亲们 日子越过越好。在扶贫的路上，不能落下一个在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。 在红军烈士后代左秀发家中，习近平对一家人立足本地资源、依靠竹木加工增收脱贫的做法给予肯定。 习总书记牵挂贫困地区 2015 年 7 月月 16 日，吉林和龙 我们正在为全面建成小康社会而努力全面小康个也 2015 年 20152015 年年 77 月月 1616 日，吉林和龙日，吉林和龙会而努力，全面小康一个也不能少，哪个 少数民族也不能少，大家要过上全面小康的生活。 叁 精准扶贫精准脱贫的举措 精准扶贫精准脱贫的举措 扶贫日 10 月 17 日 为何极端贫困 联合国标准 收入不足 1.2
9、5 美元 / 天 世界银行标准 1.9 美元 / 天 我国现行扶贫 标准 2.19 美元 / 天 （依据新的购买 力平价做出的调 整） （按照购买力平 价计算） 精准扶贫精准脱贫的举措 2011-2015 年农村贫困状况 2015 年农村贫困人口 5575 万人， 5 年间农村贫困人口 累计减少 10992 万人 2015 年农村贫困人口比上 年减少 1442 万人 2014 年农村贫困人口比上 年减少 1232 万人 2013 年农村贫困人口比上 年减少 1650 万人 2012 年农村贫困人口比上 年减少 2339 万人 2011 年农村贫困人口比上 年减少 4329 万人 中国对全球减贫
10、的贡献率超过 70% ，全世界每 10 人脱贫，就有 7 个来自 中国 精准扶贫精准脱贫的举措 造成贫困的原因 自然条件先天不足因病因残致贫资金的匮乏技能水平低下 精准扶贫 六个精准 确保各项政策落到 扶贫对象身上 精准扶贫精准脱贫的举措 扶持对象精准 1 6 脱贫成效精准 2 项目安排精准 4 措施到户精准 3 资金使用精准 5 因村派人精准 精准扶贫精准脱贫的举措 精准扶贫十大工程 干部驻村帮助 职业教育培训 扶贫小额信贷 异地扶贫搬迁 电商扶贫 购树扶贫 光伏扶贫 旅游扶贫 龙头企业扶贫 致富带头人创业培训 精准扶贫精准脱贫的举措 充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本
11、方略 四个坚持 坚持扶贫开发 和经济社会发 展相互促进 坚持精准帮扶 和集中连片特 殊困难地区开 发紧密结合 坚持扶贫开发和 生态保护并重 坚持扶贫开发 和社会保障有 效衔接 2020 年前 的任务 精准扶贫精准脱贫的举措 产业 扶持 转移 就业 易地 搬迁 教育 支持 医疗 救助 会议要求，到 2020 年通过五项措施解决 5000 万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的 2000 多万人口全部纳入农村低保 制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。 精准扶贫精准脱贫的举措 结语 “ 民亦劳止，汔可小康”。不让任何贫困群众在全面小康中掉队，确保全部贫困县和贫困群众 2020 年前脱贫，中央吹响了 最后的攻坚冲锋。把脱贫职责扛在肩上、把扶贫任务抓在手中，关键在治理层面的“精准”上出实招、见真章，解决“扶持 谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题。 精准识别贫困人口，精准施策、精准落实扶贫开发责任，我们才能尽最大努力补上全面小康的短板，让 7000 万农村贫困人 口拔掉穷根，共享改革成果，走向全面小康。 谢谢观赏
