1、特种设备作业人员考核规则。B1.3.6 特种设备使用管理规则。B1.3.7 起重机械定期检验规则。B1.3.8 起重机械安装改造重大修理监督检验规则。B1.3.9 起重机械安全规程 第1部分：总则(GB/T 6067.1-2010 )第12.3条。B1.3.10 其他有关规范及相应标准。B2 实际操作技能B2.1 桥门式起重机司机实际操作技能要求B2.1.1 现场作业识别能力B2.1.1.1 主要零部件的识别(1)指出主要结构、机构(件)的名称及作用，包括主梁、端梁、支腿、上部框架、前臂梁、门形架、撑杆、拉杆、小车、起升机构、运行机构、俯仰机构、起升钢丝绳、卷筒、吊钩、滑轮、联轴器、工作制动器
2、等；(2)指出各安全保护装置的名称、作用和安装位置，包括起重量限制器、起升高度(下降深度)限制器、运行行程限位器、缓冲器及端部止挡、抗风防滑装置、安全制动器等；(3)指出电气保护各动作后的反应情况和其所处的位置。 B2.1.1.2 作业现场安全标志的识别。B2.1.2 基本操作B2.1.2.1 机构空载运行操作包括以下空载运行操作：(1)起升机构，从最小起升高度到最大起升高度，全程操作；(2)运行机构，包括大车和小车机构，全行程操作。B2.1.2.2 机构带载运行操作起升机构起吊一定的载荷，进行以下运行操作，并定点停放：(1)起升机构，起升到一定高度并下降；(2)小车机构，运行一定行程；(3)
3、大车机构，运行一定行程。B2.1.2.3 操作要求空载和带载运行操作过程中，要求操作者根据指挥的指令，将吊具或载荷从一个地方放到另一地方；有联动要求的，可以进行机构联合操作完成上述动作，每次操作应平稳、准确。B2.2 塔式起重机司机实际操作技能要求B2.2.1 现场作业识别能力B2.2.1.1 主要零部件的识别(1)指出主要结构、机构的名称及作用，包括塔身标准节、回转上下支座 (回转塔身)、起重臂、拉杆、塔顶(塔头)、顶升套架、平衡臂、平衡重、附着框、附着拉杆、起升机构、变幅机构、回转机构、行走机构、顶升机构等；(2)指出各安全保护装置的名称、作用和安装位置，包括起重力矩限制器、起重量限制器、
4、起升高度(下降深度)限制器、回转限位器、行走限位装置、幅度限位装置、小车断绳保护装置、小车断轴保护装置、钢丝绳防脱装置、风速仪、顶升横梁防脱功能等； (3)指出机构及整机电气保护各动作后的反应情况和其所处的位置。B2.2.1.2 作业现场安全标志的识别。B2.2.2 基本操作B2.2.2.1 机构空载运行操作包括以下运行操作：(1)起升机构，从最小起升高度到最大起升高度，全程操作；(2)变幅机构，从最小幅度到最大幅度，全程操作；(3)回转机构，全范围操作；(4)行走机构，全行程操作。B2.2.2.2 机构带载运行操作起升机构起吊一定的载荷，进行以下运行操作，并定点停放：(1)起升机构，起升到一
5、定高度；(2)变幅机构，变幅到某一幅度；(3)回转机构，回转一定的角度；(4)行走机构：行走一段距离。B2.2.2.3 操作要求空载和带载运行操作过程中，要求操作者根据指挥的指令，将吊具或载荷从一个地方放到另一地方；有联动要求的，可以进行机构联合操作完成上述动作，每次操作应平稳、准确。B2.3 流动式起重机司机实际操作技能要求B2.3.1 现场作业识别能力B2.3.1.1 主要零部件的识别(1)指出主要结构、机构的名称及作用，包括主臂、副臂、桅杆、回转平台、车架、履带架、支腿、起升机构、变幅机构、回转机构、行走机构、超起装置、臂架伸缩机构，支腿收放机构等；(2)指出安全保护装置的名称、作用和安
6、装位置，包括起重量显示器、起重力矩限制器、起升高度限位器、幅度限位器、防后倾安全装置、角度限位器、水平显示器、故障显示装置、三色指示灯报警装置、警示灯、风速仪等； (3)指出液压系统元件的名称和位置；(4)指出机构及整机电气保护各动作后的反应情况和其所处的位置。B2.3.1.2 作业现场安全标志的识别。B2.3.2 基本操作B2.3.2.1 机构空载运行操作包括以下运行操作：(1)观察作业现场，选择停车和作业场地；(2)起升机构，从最小起升高度到最大起升高度，全程操作；(3变幅机构，从最小幅度到最大幅度，全程操作；(4)回转机构，全范围操作。B2.3.2.2 机构带载运行操作起升机构起吊一定的
7、载荷，进行以下运行操作，并定点停放：(1)起升机构，起升到一定高度；(2)变幅机构，变幅到某一幅度；(3)回转机构，回转一定的角度；(4)对具有带载行走功能的流动式起重机(如履带起重机、轮胎起重机等)，还应进行带载行走一段距离的操作。B2.3.2.3 操作要求空载和带载运行操作过程中，要求操作者根据指挥的指令，将吊具或载荷从一个地方放到另一地方；有联动要求的，可以进行机构联合操作完成上述动作，每次操作应平稳、准确。B2.4 门座式起重机司机实际操作技能B2.4.1 现场作业识别能力B2.4.1.1 主要零部件的识别(1) 指出主要结构、机构的名称及作用，包括门架(含圆筒)、臂架、人字架、转台、
8、转柱、拉杆、起升机构、变幅机构、回转机构、行走机构等；(2)指出各安全保护装置的名称、作用和安装位置，包括起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度(下降深度)限制器、回转限位(如果有)、大车行走限位器、变幅限位器、防碰撞装置、抗风防滑装置、缓冲器、风速报警器等安全保护装置；(3)指出机构及整机电气保护各动作后的反应情况和其所处的位置。B2.4.1.2 作业现场安全标志的识别。B2.4.2 基本操作B2.4.2.1 机构空载运行操作包括以下运行操作：(1)起升机构，从最小起升高度到最大起升高度，全程操作；(2)变幅机构，从最小幅度到最大幅度，全程操作；(3)回转机构，全范围操作。B2.4.2.2
9、机构带载运行操作起升机构起吊一定的载荷，进行以下运行操作，并定点停放：(1)起升机构，起升到一定高度；(2)变幅机构，变幅到某一幅度；(3)回转机构，回转一定的角度；(4)对具有带载行走功能的门座式起重机，还应进行带载行走一段距离的操作。B2.4.2.3 操作要求空载和带载运行操作过程中，要求操作者根据指挥的指令，将吊具或载荷从一个地方放到另一地方；有联动要求的，可以进行机构联合操作完成上述动作，每次操作应平稳、准确。B2.5 升降机司机实际操作技能要求B2.5.1 现场作业识别能力B2.5.1.1 主要零部件的识别(1) 指出主要结构、机构的名称及作用，包括底架、导轨架、吊笼、附墙架、吊笼、
10、提升机构的传动方式(齿轮齿条、卷扬机、曳引机、液压)等；(2)指出各安全保护装置的名称、作用和安装位置，包括超载保护装置、上下行程开关、上下极限限位器、防坠安全器、破断阀、地面防护围栏门机械锁钩和电气安全装置、吊笼门机械锁钩和电气安全装置、安全钩(适用于齿轮齿条式升降机)、钢丝绳放松弛装置、断绳保护装置、层门联锁保护装置、应急出口门的安全开关等；(3)指出整机电气保护动作后的反应情况和其所处的位置。B2.5.1.2 作业现场安全标志的识别。B2.5.2 升降机基本操作B2.5.2.1 空载运行操作从地面起升到最大起升高度，再落回原位，进行以下确认和处理：(1)零位保护和开机信号功能；(2)相序
11、保护功能；(3)上、下限位开关功能；(4)停层精度；(5)层门关闭功能；(6)防坠安全器动作后的复位处理；(7)极限开关的复位处理。B2.5.2.2 带载运行操作要求操作者根据指令，将一定载荷从地面升到指定的高度，再返回地面。每次操作应平稳、准确。B2.6 缆索式起重机司机实际操作技能要求B2.6.1 现场作业识别能力B2.6.1.1 主要零部件的识别(1)指出主要结构、机构件的名称及作用，包括主塔、副塔、立柱、主梁、钩梁、承载索拉板、支索器(承马)、承载索、起升钢丝绳、牵引钢丝绳、起升机构、牵引机构、大车运行机构、摆塔机构、张紧机构、排绳机构、承载索系统等； (2)指出各安全保护装置的名称、
12、作用和安装位置，包括大、小车行程限位开关、起重量限制器、起升高度限制器、钢丝绳防脱装置、抗风防滑装置等；(3)指出机构及整机电气保护各动作后的反应情况和其所处的位置。B2.6.1.2 作业现场安全标志的识别。B2.6.2 基本操作B2.6.2.1 机构空载运行操作包括以下运行操作：(1)起升机构，从最小起升高度到最大起升高度，全程操作；(2)主、副塔(车)运行作业，全行程操作；(3)牵引机构，全行程操作。B2.6.2.2 机构带载运行操作 起升机构起吊一定的载荷，进行以下运行操作，并定点停放：(1)起升机构，起升到一定高度；(2)主、副塔(车)运行作业，行走一段距离或摆动一定角度；(3)牵引机
13、构，行走一段距离。B2.6.2.3 操作要求空载和带载运行操作过程中，要求操作者根据指挥的指令，将吊具或载荷从一个地方放到另一地方；有联动要求的，可以进行机构联合操作完成上述动作，每次操作应泓域咨询MACRO/ 密封设备项目经营分析报告密封设备项目经营分析报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目总体情况说明一、经营环境分析1、抢抓“中国制造2025”等重大机遇，突出工业主导地位，以加快新型工业化跨越发展为抓手，着力稳增长、调结构、转动力、增后劲；以园区建设为载体，着力强龙头、补链条、聚集群，做实做强做大工业的规模和总量；以重大项目为支撑，以延伸产业链为路径，全面提升发展质量和效益，增强主导力，
14、加快形成产业结构合理和产业类别齐全的现代产业体系，全面推动我市工业高质量发展。2、“一带一路”战略倡议是中国倡导和推动的以亚洲发展为契机的新一轮全球化，是中国的全面对外开放。“一带一路”战略有利于我市吸引和承接来自欧盟和北美的先进技术产业落地，也有助于我市产品和服务的出口及国际化，助推我市工业的快速发展。本市工业增长在“十二五”期间不仅是受国家宏观经济形势影响出现波动年份，而且，整个“十二五”工业增长也不能完成既定的目标。尤其是2014年和2015年，工业增长与原“十二五”确定的增长指标差距较大。造成这样的状况，既有全国共性的原因，更有本市自身的问题：工业发展一波三折，“十二五”指标没有完成，
15、其中一个重要的不可忽视的原因，就是“十一五”期间工业项目落地缓慢、这些项目未能保证在“十二五”期间顺利足额开工投产；而另一个原因就是前面提到的本市工业企业规模小、效益低。深入贯彻党的十八大以来中央、省、市系列重要会议精神，重构工业产业体系，建设产业新城，构建产业生态圈，营造良好产业发展环境，走出一条“创新驱动、绿色发展、军民融合、互联网+”的发展路径，力争成为我市工业绿色发展的样板区、全省军民融合创新示范区和一流的产业强市。3、未来5年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息
16、经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。以上领域的加速成长，必然需要资本的推波助澜，从而诞生众多
17、的投资机遇。综合以上两方面的分析，2017年是中国经济的一个重要分水岭，中国经济的换挡已经临近完成，新生力量将会在未来几年重新把中国经济拉上一个新的台阶。站在一个新的起点上，此时的投资机遇将是历史性的，值得把握。展望中国战略性新兴产业未来发展，一是增强制度内生增长机制的建设，在政策倾斜扶持，人才、资金、市场等资源配置优先，夯实竞争的基础。二是更加重视从需求端拉动产业发展，综合并用各类手段培育新兴产业市场。三是把握好中国现有的产业基础和发展比较优势，有所为、有所不为，明确发展重点和优势产业，加强与传统产业的改造升级结合，推进完整的产业链体系。四是围绕重点领域集中力量突破制约产业发展的技术进步核心
18、关键问题。把握参与全球经济治理体系变革的新机遇，在国际经济秩序和规则面临调整的重要时期，中国可以发挥更大更积极的作用。中华民族的发展从来都是在攻坚克难、爬坡过坎中实现的。要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，保持战略定力，坚定不移办好自己的事，敢于迎难而上，善于化危为机，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。二、项目情况说明为了积极响应某产业示范中心关于促进密封设备产业发展的政策要求，xxx科技公司通过科学调研、合理布局，计划在某产业示范中心新建“密封设备项目”；预计总用地面积56554.93平方米（折合约84.79亩），其中：净用地面积5655
19、4.93平方米；项目规划总建筑面积76914.70平方米，计容建筑面积76914.70平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数67.20%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率6.26%，固定资产投资强度164.11万元/亩。根据谨慎财务测算，项目总投资20108.87万元，其中：固定资产投资13914.89万元，占项目总投资的69.20%；流动资金6193.98万元，占项目总投资的30.80%。在固定资产投资中建筑工程投资6881.54万元，占项目总投资的34.22%；设备购置费6347.67万元，占项目总投资的31.57%；其它投资费用685.68万元，占项目总投资的3.41%。项目建
20、成投入正常运营后主要生产密封设备产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入48443.00万元，总成本费用38269.10万元，税金及附加394.62万元，利润总额10173.90万元，利税总额11971.82万元，税后净利润7630.42万元，达纲年纳税总额4341.39万元；达纲年投资利润率50.59%，投资利税率59.54%，投资回报率37.95%，全部投资回收期4.14年，提供就业职位907个，达纲年综合节能量40.67吨标准煤/年，项目总节能率24.15%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。三、经营结果分析在经济新常态下，经济的发展有很大的机遇，但是再有机遇的同时也面临着巨大的
21、挑战，就是因为众多的挑战，是我国的经济发展有了变缓慢的趋势，这样就会造成银行的储蓄率发生变化，对经济的发展不利，对银行客户的储蓄也是不利，商人的投资率也受到了影响随之改变。如果在这时能够去产能加快经济发展，这样就会有效的解决产能过剩的问题，虽然在过去城镇化水平不断提高，但是依靠城镇化水平来提高经济发展，远远不是长久之策。1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业示范中心行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业示范中心产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、项目拟建设在某产业示范中心内，工程选址符合某产业示范中心土地利用总体规划，保证项目用地
22、要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。3、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率50.59%，投资利税率59.54%，全部投资回报率37.95%，全部投资回收期4.14年，固定资产投资回收期4.14年，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积76914.70平方米（计容建筑面积76914.70平方米）；购置先进的技术装备共计126台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。5、本期工程项目总投资20108.87万元，其中：固定资产投资13914.89万元，
23、流动资金6193.98万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入48443.00万元，总成本费用38269.10万元，年利税总额11971.82万元，其中：税后净利润7630.42万元；纳税总额4341.39万元，其中：增值税1403.30万元，税金及附加394.62万元，年缴纳企业所得税2543.47万元；年利润总额10173.90万元，全部投资回收期4.14年，固定资产投资回收期4.14年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。6、实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯性思维，也要走出“速度调低了，就可以少作为、不作为”的认识误区。此次中央经济工作会议提出，稳增长“关键是保
24、持稳增长和调结构之间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要花更大气力、有更大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机制。我们不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整固然会影响增速，而激发新增长点的潜力，做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增长正能量，实现有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在的发展。同时，还要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，二要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。经过40年的上下求
25、索、锐意进取、持续开放，中国实践为世界提供了一条重要启示一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。这个历史的大逻辑、时代的大潮流，就是坚持和平合作，追求共赢、多赢；就是推动开放融通，促进共同繁荣；就是勇于变革创新，不被历史淘汰。顺应这个大逻辑、大潮流，40年来，中国发生了翻天覆地的变化、取得了举世瞩目的成就，已经发展成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%。顺应这个大逻辑、大潮流，世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展相互联系、相
26、互影响，越来越多的国家和人民欢迎和认同中国提出的推动构建人类命运共同体的倡议，各国人民要发展、要合作、要和平生活的美好愿景，正在不断深入的开放融通中渐成现实。在贸易保护主义重新回潮的严峻时刻，代表中国人民以构建人类命运共同体的博大胸怀和顺应历史潮流的高瞻远瞩，描绘出中国改革开放新蓝图，是对地球村前途命运的历史担当。历史与现实已经证明，经济全球化是不可逆转的，世界经济的大海是无法回避的，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。国内市场条件和
27、政策导向为优势传统产业升级带来新机遇。将进一步激发工业发展的内生动力和市场活力。随着改革力度不断加大，改革红利将进一步释放，我国工业经济必将迎来发展新局面。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我省传统工业转型升级提供了广阔空间。满足人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求，都要求优势传统工业在消费品质量和安全、公共服务设施设备供给等方面迅速提升水平和能力。与此同时，创新驱动发展、“一带一路”、“中国制造2025”等一系列重大发展战略深入实施，促进支撑工业转型发展的相关政策体系加快形成和完善，为传统产业转型升级提供重要契机。第二章 经济效益
28、分析一、投资情况说明截至目前，项目实际完成投资12889.75万元，占计划投资的64.10%。其中：完成固定资产投资9046.70万元，占总投资的70.19%；完成流动资金投资3843.05，占总投资的29.81%。二、经济评价财务测算（一）营业收入估算根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入32105.09万元，同比增长10.86%（3145.30万元）。其中，主营业务收入为26888.27万元，占营业总收入的83.75%。（二）利润及利润分配根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额7173.60万元，较去年同期相比增长1000.32万元，增长率16.20%；实现净利润5380.20万元，较
29、去年同期相比增长898.16万元，增长率20.04%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12889.751.1完成比例64.10%2完成固定资产投资万元9046.702.1完成比例70.19%3完成流动资金投资万元3843.053.1完成比例29.81%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：1、投资利润率：55.65%。2、财务内部收益率：26.57%。3、投资回报率：41.74%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前，该项目（公司）总资产规模达到35055.84万元，其中流动资产总额13747.83万元，占资产总额的39.22%，资产负债率46
30、.80%，运营情况良好。二、项目运营组织结构（一）完善企业管理制度的意义1、中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。根据中小企业划型标准和第二次经济普查数据测算，目前中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小微企业占97.3%。同时，中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的60%，纳税约为国家税收总额的50%。中小企业所占GDP比重、纳税比例，充分说明在经济建设中不仅要重视发展“顶天立地”的大企业，更要重视发展“铺天盖地”的中小企业。2、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体
31、工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（二）法人治理结构xxx科技公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东
32、大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx科技公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。（三）公司管理体制xxx科技公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制，根据生产经营管理工作的实际需
33、要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx科技公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标
34、，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析及规避措施一、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以某产业示范中心项目建设地为重点，分析“密封设备项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。二、社会影响因素分析（一）项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为某产业示范中心项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，
35、项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进
36、一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升某产业示范中心项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于某产业示范中心项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析（一）主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善某产业示范中心项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域密封设备产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建
37、筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。（二）对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积56554.93平方米（折合约84.79亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。（三）对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。2、20多年前，我
38、国制定的“九五”计划就包含2010年远景目标纲要。国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标纲要提出，到2000年，基本建立比较完善的环境管理体系和与社会主义市场经济体制相适应的环境法规体系，力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，建成若干经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城市和示范地区；到2010年，可持续发展战略得到较好贯彻，环境管理法规体系进一步完善，基本改变环境污染和生态恶化的状况，环境质量有比较明显的改善，建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区。随着我国经济持续发展，环境问题日益严峻，同时，人民群众对优良环境质量的需求不断提升，环保规划逐渐引起政府和社会的广泛重视。环保规划是为实现经济社会发展与环境保护相协调的目标，约束人们生产生活行为，对人类活动进行时
