1、编号：HP-17-GD-06建 设 项目 环 境 影 响报 告 表(报批稿)项目名称： 中国联合网络通信有限公司广东省分公司2016 年无线基站工程 (湛江、 茂名 、阳江)建设单位： 中国联合网络通信有限公司广东省分公司编制单位：四川省核工业辐射测试防护院编制日期：2017 年08 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定
2、范围内集中居民住宅区、学校、医院、保 护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染 防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、项目建设基本情况 1二、建设项目所在地自然、社会环境简况17三、环境质量状况28四、评价适用标准61五、建设项目工程分析 62六、项目主要污染物产生及预计排放
3、情况76七、环境影响分析77八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果91九、结论与建议96附件 1 委托书100附件 2 联通工作频率确定101附件 3 关于本期基站站址是否涉及自然保护区等的说明函102附件 4 典型天线技术参数表 103附件 5 广东联通无线基站电磁辐射环境保护管理办法104附件 6 废旧蓄电池回收处置合同113附件 7 监测方案134附件 8 湛江联通 2016 年无线基站工程申报表138附件 9 茂名联通 2016 年无线基站工程申报表142附件 10 阳江联通 2016 年无线基站工程申报表162一、项目建设基本情况项目名称中国联合网络通信有限公司广东省分公司201
4、6 年无线基站工程（湛江、茂名、阳江）建设单位中国联合网络通信有限公司广东省分公司法人代表联系人通讯地址广州市黄埔大道西 666 号联通新时空大厦联系电话传真邮政编码510627建设地点广东省湛江市、茂名市、阳江市建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码6312 移动电信服务1.1 项目由来中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2016 年无线基站工程在湛江市、茂名市、阳江市共建设基站 816 个，其中湛江 84 个、茂名 590 个、阳江 142 个。为了加强电磁环境管理，保障公众健康，保证伴有电磁辐射的正当实践活动的顺利开 展，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建
5、设 项目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保护 管理条例等国家、地方有关法律法规的要求，通信基站的建设必须进行环境影响评价， 并对可能产生的污染采取防治措施，以确保基站周围环境的电磁辐射水平低于国家规定的 电磁辐射标准限值。为此，中国联合网络通信有限公司广东省分公司委托四川省核工业辐射测试防护院承担该公司 2016 年无线基站工程环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年）要求，无线通讯发射系统 应编制环境影响报告表。根据广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2015 年本），应按规定程序上报广东省环境保护厅审批。四川省核工业
6、辐射测试防护院接到环评任务后，于 2016 年 12 月 8 日成立了本项目环 境影响评价课题组，根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）和辐 射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3- 1996）开展环评工 作。项目组收集项目相关资料，结合本项目“单个基站不构成蜂窝式移动通信，多基站组 网形式建设 ”特点，对该批次基站抽取“典型单个 ”进行监测，以求监测结果代表性；在“典型单个基站的保守边界条件 ”下进行模拟，以求预测数据的包络性。主要解决以下问四川省核工业辐射测试防护院- 1 -题：（1）调查以基站站址中心半径为 50m 的范围内可能受到影
7、响的环境保护目标，评价公众可活动区域的电磁环境现状；（2）根据基站站址与周围最近环境敏感目标的距离，预测系统通信基站的天线在工作状态下对周围环境敏感目标的电磁影响；（3）提出有针对性的经济技术可行的环境保护技术措施及管理对策。项目于 2016 年 12 月 17 日至 2017 年 1 月 13 日对湛江、茂名、阳江联通典型基站周 围环境电磁辐射水平进行现场调查监测，同期，采取现场调查抽测、模式计算的方法进行 基站电磁辐射环境影响现状评价及预测评价，并有针对性地提出减缓联通基站电磁影响的 防范措施，给出科学的电磁环境管理建议，在此基础上编制完成了中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2016
8、年无线基站工程（湛江、茂名、阳江）环境影响报告表。1.2 编制依据1.2.1 法律法规、部门规章（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日全国人大常务委员会通过了修正案，2015 年 1 月 1 日起实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第四十八号），2016 年 9 月 1 日起施行）；（3）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院第 253 号令，1998 年11 月）；（4）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第 33 号令，2015 年 6月 1 日起
9、实行）；（6）电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第 18 号令，1997 年 3 月 25日起实施）；（7）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870号，2008 年 9 月）；（8）关于印发 的通知（环境保护部办公厅，环办2013 103 号，2014 年 1 月 1 日）；四川省核工业辐射测试防护院- 2 -（9）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改革委员会令第 21 号，2013 年 2 月 16 日）；（10）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第 5 号，1999 年 10 月1 日起施行）；（11）国家危险
10、废物名录（环境保护部令第 39 号，2016 年 8 月 1 日起施行）；（12）广东省建设项目环境保护管理条例（2012 年 7 月 26 日修正）；（13）关于发布广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2015年本）的通知（粤环201541 号，2015 年 5 月 1 日起施行）；（14）关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知（工信部联通2008235 号）；（15）信息产业部国家环境保护总局移动通信建设项目环境影响评价协调会纪要（2007 年 4 月 19 日）；（16）通信工程建设环境保护技术暂行规定（工业和信息化部通200976 号文，2009 年 5 月 1 日起施
11、行）；（17）关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知（信部无2005259号，2005 年 5 月 30 日）；（18）关于发布广东省推进电信基础设施共建共享实施办法（暂行）的通知（广东省通信管理局，2008 年 11 月 28 日）；（19）关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函（环函200375 号）。1.2.2 技术标准规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）；（2）电磁环境控制限值（GB8702-2014）；（3）辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T 10.2- 1996）；（4）辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法
12、与标准（HJ/T10.3- 1996）；（5）关于印发移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的通知（环发2007114 号，2007 年 7 月 31 日）。（6）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；（7）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）；（8）声环境质量标准（GB 3096-2008）；四川省核工业辐射测试防护院- 3 -（9）关于界定 中“大型电磁辐射发射设施” 的复函（环办函2008664 号，2008 年 9 月 18 日起施行）；（10）中华人民共和国通信工程建设行业标准 数字蜂窝移动通信网 TD-LTE 无线网工程设计暂行规定（Y
13、D/T 5213-2015）。1.2.3 相关文件资料（1）项目委托书（参见附件 1）；（2）湛江、茂名、阳江联通提供的相关项目资料。1.3 评价对象、因子、范围及标准1.3.1 评价对象中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2016 年无线基站工程在湛江市、茂名市、阳江市共建设基站 816 个，其中湛江 84 个、茂名 590 个、阳江 142 个。1.3.2 评价因子1.3.2.1 影响因子识别表 1.3-1 本项目环境影响因子识别一览表评价要素环境影响施工期运营期电磁环境无影响基站天线产生电磁波，电磁环境影响景观环境影响很小景观影响固体废弃物工期短，影响很小机房配 500Ah 阀控式铅酸
14、蓄电池作为备用电 源，废旧蓄电池为危险废弃物生态环境少量施工临时占地，影响很小地面铁塔塔基占用少部分土地声环境影响小无影响水环境影响小无影响环境空气影响小无影响本项目施工期及运营期影响因子识别见表 1.3- 1 所示。通过对本项目环境影响评价因子识别筛选，确定本次环境影响评价的重点为基站运营期产生的电磁辐射对周围环境的影响。四川省核工业辐射测试防护院- 4 -1.3.2.2 评价因子确定评价电磁辐射的参数有电场强度 E（V/m）、磁场强度 H（A/m）、磁感应强度 B( T)、 等效平面波功率密度 Seq（以下简称“功率密度 ”，W/m2 ）等。电磁环境控制限值（GB8702-2014）规定：
15、“ 100kHz 以下频率，需同时限制电场 强度和磁感应强度；100kHz 以上频率，在远场区，可以只限制电场强度或磁场强度，或等效平面波功率密度，在近场区，需同时限制电场强度和磁场强度”。移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）中第 5.2 条规定，“根据移动通信基站的发射频率，对所有场所监测其功率密度（或电场强度）”。中国联合网络通信有限公司广东省分公司移动通信系统所使用的频率范围如表 1.3-2 所示。由表 1.3-2 可以看出，联通基站所用的频段范围均在 100kHz 以上；移动基站周围 公众活动区域均在天线远场内。因此，本次评价采用电场强度和功率密度作为监测因子和评价因子。表 1.3
16、-2 工作频率分配表设备类型上行频段（移动台发）下行频段（基站发）GSM900909MHz915MHz954MHz960MHzGSM18001735MHz 1750MHz1830MHz 1845MHzWCDMA1940MHz 1955MHz2130MHz2145MHzFDD-LTE1750MHz 1765MHz1845MHz 1860MHzTD-LTE2555MHz2575MHz2300MHz2320MHz1.3.3 评价范围根据辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3- 1996） 中第3.1.2款规定，电磁辐射环境影响的评价范围确定遵循下列要求：“（1）发射机功
17、率 P100kW时，评价范围为以天线为中心，半径为0.5km 的范围；（2）对于有方向性的天 线，按照天线辐射主瓣的半功率角内评价到0.5km ，如高层建筑的部分楼层进入天线辐射主瓣的半功率角以内时，应选择不同高度对该楼层进行室内或室外的场强测量。 ”。根据移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）中第5.3条规定，“监测点位一 般布设在以发射天线为中心半径50m的范围内可能受到影响的保护目标，根据现场环境情 况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线时，则监测点位的布设原则四川省核工业辐射测试防护院- 5
18、 -上设在天线主瓣方向内。”第5.6.3条规定，“记录以移动通信基站发射天线为中心半径为50m范围内的监测点位示意图，标注移动通信基站及其他电磁发射源的位置。”根据上述要求，结合移动通信基站的发射功率远远小于 100kW 的特点，因此，对基站的评价范围为以定向天线在辐射主瓣的半功率角内评价到 50m。1.3.4 评价标准1.3.4.1 电磁环境标准根据电磁环境控制限值（GB8702-2014），为控制电场、磁场、电磁场所致公众 曝露，依据本项目基站所用频率范围所确定的监测因子和评价因子（电场强度和功率密度）的方均根值应满足表 1.3-3 要求。表 1.3-3 公众曝露控制限值频率范围功率密度
19、Seq（W/m2）电场强度 E（V/m）30MHz3000 MHz0.412注：0. 1MHz300GHz 频率，场量参数是任意连续 6 分钟内的方均根值。中国联合网络通信有限公司广东省分公司移动通信系统所使用的频率范围如表 1.3-2所示，故公众曝露控制限值为功率密度 0.4W/m2（即 40W/cm2 ），电场强度 12V/m。1.3.4.2 电磁环境管理目标值根据辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3- 1996） 中第 4.1 、4.2 节的要求，同时考虑电磁辐射防护规定（GB8702-88） 目前已被电磁 环境控制限值（GB8702-2014）取代，本
20、项目的电磁辐射影响的管理目标值的确定应遵循以下原则：（1）公众总的受照射剂量包括各种电磁辐射对其影响的总和，即包括拟建设施可能 或已经造成的影响，还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大于国家标准电磁环境控制限值（GB8702-2014）的要求。（2）为使公众受到总照射剂量小于 GB8702-2014 的规定值，对单个项目的影响必须限制在 GB8702-2014 限值的若干分之一。（3）在评价时，对于由国家环境保护局负责审批的大型项目可取 GB8702-2014 中场强限值的1/ ，或功率密度限值的 1/2。四川省核工业辐射测试防护院- 6 -（4）其他项目则取场强限值的1/
21、5 ，或功率密度限值的 1/5 作为评价标准。本项目不属于关于界定 中“ 大型电磁辐射发射设施” 的复函（环办函2008664 号）所称“大型电磁辐射发射设施”，因此取场强限值的1/ ， 或功率密度的 1/5 作为评价的管理目标值。又因联通公司使用的频段范围（如表 1.3-2 所 示）位于 30MHz-3000MHz 之间，因此，确定本项目的电磁辐射环境管理目标值功率密度取 8W/cm2 ，电场强度取 5.4V/m ，详见表 1.3-4。表 1.3-4 单个项目管理目标值频率范围功率密度(W/cm2）电场强度（V/m）频率范围 30-3000MHz40/5=812/ =5.4综上，对于单个项目
22、，本项目运营后公众曝露控制限值确定如下：单个项目公众活动 区域功率密度最大值为 8W/cm2（电场强度 5.4V/m ）；对于本项目与其他网络共址建设 的多网共址站，本项目运营后公众曝露控制限值确定如下：站址周边各种电磁影响的总和 不能超过公众曝露控制限值功率密度 40W/cm2（电场强度 12V/m ），且同时要求单个项 目管理目标值不超过 8W/cm2（电场强度 5.4V/m ）。对于多网共站基站，须满足公众曝露控制限值功率密度 40W/cm2 的要求，同时还须 其中单网络基站均满足公众单个项目管理目标值 8W/cm2 的要求。1.4 环境保护目标根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境
23、保护部令第 33 号），环境敏感区包括下列区域：（一） 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀 濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通 道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。四川省核工业辐射测试防护院- 7 -本报告表中环境保护目标指的是以基站（发射天线）为中心半径为
24、50m 的范围内有以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域。1.5 评价目的（1）通过对移动通信基站建设和运行阶段的环境影响分析、电磁辐射源分布调查以 及对典型基站周围环境保护目标的电磁辐射现状进行监测，采用现状评价、理论计算的方法，严格依据国家各项标准规范，就基站对周围电磁环境可能造成的影响进行评价；（2）为现有基站的运行维护和电磁辐射环境管理提供科学依据，对不符合本项目管理目标值要求的基站，提出整改意见，将不利影响降到最低；（3）从电磁环境保护的角度为以后期次的基站选址和建设提供科学的参考依据。对 建设项目可能产生的不良环境影响进行评价、预测和评估，提出并要求建设单位采
25、取预防或者减轻不良环境影响的措施，从而使经济、社会和环境协调发展，实现可持续发展。1.6 评价技术路线根据信息产业部国家环境保护总局移动通信建设项目环境影响评价协调会纪要的 要求：“ 国家环保总局同意沿用 20%基站比例开展环评测试”，确定本项目基站的抽测比例 为不小于 20% 。据此，本环评报告评价的技术路线为：根据拟建基站的电磁辐射背景监测数据（以不小于拟建基站总数 20%的具有代表性 和包络性的抽测数据作为拟建基站环境背景数据），判断基站的建设是否具有电磁辐射环境容量；对处于调试阶段的基站抽取一定比例（抽测具有代表性和包络性的典型调试基站比例不小于其总数 20%）进行电磁辐射环境现状监测
26、，以点带面来给予综合评价；对于公众可到达的天面，该天面作为公众活动区域进行评价，即满足综合场强公众 曝露控制限值功率密度 40W/cm2 的要求，同时还须其中单个项目基站满足公众单个项目 管理目标值 8W/cm2 的要求。对于公众不可到达的天面（到达困难的天面），该天面不作为公众活动区域，本评价报告不进行评价。调试基站超标时处理方案及措施：对调试基站周围公众活动区域进行现场测试时，首先用非选频式宽带电磁辐射测量仪器进行监测。如果监测结果超出本项目管理目标值四川省核工业辐射测试防护院- 8 -（即功率密度 8W/cm2）要求，而发射天线周围无其他电磁辐射污染源，则环评单位向建 设单位提出降低辐射
27、水平的整改措施，建设单位落实整改措施，整改后通知环评单位进行 复测，直至周围公众活动区域电磁辐射水平低于本项目管理目标值；若发射天线周围有其 他电磁辐射污染源，则使用选频式电磁辐射测量仪对该点位进行分频测试，测定该调试基 站在该点位的辐射水平，如果分频监测结果超过本项目管理目标值要求，则环评单位向建 设单位提出降低辐射水平的整改措施，建设单位落实整改措施，整改后通知环评单位进行复测，直至周围公众活动区域电磁辐射水平低于本项目管理目标值。图 1-1 调试基站监测工作流程图四川省核工业辐射测试防护院- 9 -投诉基站的处理公众投诉基站，指的是公众因电磁辐射环境影响问题向各级环境保护主管部门和联通
28、公司投诉的基站。如果有投诉基站，则对该基站进行现场监测。根据需要，配合环境保护主管部门和联通公司做好对公众的解释、沟通工作。根据典型基站电磁辐射理论计算，结合抽测调试基站的监测数据的类比分析，预测本工程基站运行对周围电磁环境的影响。1.8 项目概况1.8.1 项目基本信息项目名称：2016 年无线基站工程（湛江、茂名、阳江）；建设单位：中国联合网络通信有限公司广东省分公司；建设地点：广东省湛江市、茂名市、阳江市；建设性质：新建；网络类型：LTE FDD；根据表 1.8- 1 ，广东联通 2016 年无线基站工程在湛江市、茂名市、阳江市共建设基站816 个，其中湛江 84 个、茂名 590 个、
29、阳江 142 个，均为 LTE FDD 基站。表 1.8-1 2016 年无线基站工程基站系统类型统计表序号地市LTE FDD基站总计1湛江84842茂名5905903阳江142142合计816816项目投资：中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2016 年无线基站工程在湛江、 茂名、阳江总投资额为 23659 万元，其中环保投资约为 757 万元， 占总投资额的 3.2%。投资情况见表 1.8-2 所示。表 1.8-2 2016 年无线基站工程投资情况统计表序号地市总投资（万元）环保投资（万元）环保投资所占比例1湛江2435883.6%2茂名171065383. 1%3阳江41181313
30、.2%合计236597573.2%四川省核工业辐射测试防护院- 101.8.2 项目建设规模中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2016 年无线基站工程在湛江、茂名、阳江共建设基站 816 个，均为新建。基站建设性质类别见表 1.8-3 所示。表 1.8-3 基站建设性质统计表序号地市新建改扩建总计1湛江840842茂名59005903阳江1420142合计8160816备注：本期工程对于单个基站均为新建，对于前期网络则属于改扩建。2016 年无线基站工程（湛江、茂名、阳江）共计 816 个，其中拟建基站 416 个，调试基站 400 个，具体情况见表 1.8-4。表 1.8-4 基站运行状
31、态统计表地市拟建基站调试基站合计湛江57984茂名411179590阳江0142142合计4164008161.8.3 2016 年无线基站工程基本情况统计2016 年无线基站在湛江、茂名、阳江的分布情况见表 1.8-5 1.8-7 所示。表 1.8-5 湛江基站区域分布列表区县赤坎区开发区雷州市廉江市麻章区坡头区基站数量（个）121265812百分比14.3%14.3%7. 1%6.0%9.5%14.3%区县遂溪县吴川市霞山区徐闻县合计基站数量（个）4157384百分比4.8%17.9%8.3%3.6%100%表 1.8-6 茂名基站区域分布列表区县电白区高州市化州市茂南区信宜市合计基站数量
32、（个）1961078812574590百分比33.2%18. 1%14.9%21.2%12.5%100%四川省核工业辐射测试防护院- 11表 1.8-7 阳江基站区域分布列表区县高新区海陵区江城区阳春市阳东县阳西县合计基站数量（个）1637394118142百分比0.7%4.2%26. 1%27.5%28.9%12.7%100%本报告对湛江、茂名、阳江联通 2016 年无线基站工程所在区域的环境性质、基站共址情况、基站天线位置的分布情况、基站天线的不同架设情况做了汇总统计。2016 年无线基站工程周围环境性质统计情况见表 1.8-8 所示。表 1.8-8 基站周围环境性质分布列表地市周围环境性
33、 质环境关注区其他区域自然保护 区森林公园一级饮用水源保护区合计湛江基站数量 （个）473700084百分比56.0%44.0%0.0%0.0%0.0%100%茂名基站数量 （个）224366000590百分比38.0%62.0%0.0%0.0%0.0%100%阳江基站数量 （个）6379000142百分比44.4%55.6%0.0%0.0%0.0%100.0%总计基站数量 （个）334482000816百分比40.9%59. 1%0.0%0.0%0.0%100.0%备注：1 、环境关注区是指： 以基站（发射天线）为中心半径为 50m 的范围内有以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公等为
34、主要功能的区域。其他区域指工业区、交通干线、山地、乡村等区域。 2 、根据广东联通公司的复核情况及其出具的说明函（见附件 3），2016 年无线基站工程（湛江、茂名、 阳江）站址均不在自然保护区、森林公园、一级饮用水源保护区内。2016 年无线基站工程基站共址情况见表 1.8-9 所示。表 1.8-9 基站工程共址情况统计表地市共址情况与其他运营商共址独立站合计湛江基站数量（个）76884百分比90.5%9.5%100.0%茂名基站数量（个）419171590百分比71.0%29.0%100.0%阳江基站数量（个）11725142四川省核工业辐射测试防护院- 12百分比82.4%17.6%10
35、0.0%总计基站数量（个）612204816百分比75.0%25.0%100.0%四川省核工业辐射测试防护院- 132016 年无线基站工程基站天线位置的分布情况见表 1.8- 10 所示。表 1.8-10 基站天线位置情况列表地市天线位置党政机关 楼顶企、事业单位 办公楼楼顶学校楼顶居民楼楼顶医院楼顶商场楼顶酒店楼顶其他楼房顶不在建筑物 楼顶合计湛江基站数量（个）0862312853184百分比0.0%9.5%7. 1%27.4%1.2%2.4%9.5%6.0%36.9%100.0%茂名基站数量（个）15315712820176334590百分比2.5%5.3%9.7%21.7%0.3%0.
36、0%2.9%1.0%56.6%100.0%阳江基站数量（个）513039012082142百分比3.5%9.2%0.0%27.5%0.0%0.7%1.4%0.0%57.7%100.0%总计基站数量（个）205263190332711447816百分比2.5%6.4%7.7%23.3%0.4%0.4%3.3%1.3%54.8%100.0%四川省核工业辐射测试防护院- 14 -2016 年无线基站工程天线架设形式情况统计见表 1.8- 10 所示。表 1.8-10 基站天线架设形式统计列表地市天线架设形式铁塔通信杆增高架桅（抱/支撑）杆美化天线合计湛江基站数量（个）1914024984百分比22.
37、6%16.7%0.0%2.4%58.3%100.0%茂名基站数量（个）1861212940214590百分比31.5%20.5%4.9%6.8%36.3%100.0%阳江基站数量（个）523121542142百分比36.6%21.8%1.4%10.6%29.6%100.0%总计基站数量（个）2571663157305816百分比31.5%20.3%3.8%7.0%37.4%100.0%1.8.4 本期基站投诉情况经与湛江市环境保护局、茂名市环境保护局、阳江市环境保护局及湛江、茂名、阳江地市的联通公司确认，本期基站暂未收到投诉情况，投诉基站一览表如下：表 1.8-13 投诉基站一览表地市投诉基站
38、数量投诉基站名称处理情况湛江0/茂名0/阳江0/合计0/1.8.4 基站建设必要性和合理性基站的建设是移动通信系统的重要部分，基站的运行实现了手机之间、手机与移动通 信系统之间的信息连接，起到了桥梁与纽带的作用。广东联通前期工程工程建设完成后， 已基本完成本地区的网络覆盖，但是城市在不断发展扩大，通信技术也不断在提高，因而有必要对基站网络进行持续建设和优化，加强网络覆盖：（1）在城市新建区域（包括城中村拆迁、城市新建成区、新建工业区），原有网络存在网络空洞，为满足用户使用需求，需要进行建设和优化。（2）在农村区域存在较多覆盖空洞，为满足农村用户使用需求、缩小城乡信息化差距，在农村区域进行建设和
39、优化。四川省核工业辐射测试防护院- 15 -（3）在繁华市区，因用户增长快、网络存在容量瓶颈，需要通过扩容满足用户需求。中国联合网络通信有限公司广东省分公司2016年无线基站工程的建设将有效满足用 户日益增长的业务需求，为未来网络的发展提供良好的承载基础，继续推动信息化的发展，为国民经济发展创造有利条件。综上所述，中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2016 年无线基站工程的建设是非常必要的。1.8.5 产业政策符合性本项目中通信基站为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目，根据产业结构调 整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），“ 数字蜂窝移动通信网建设”属于鼓励类项目。因此，本
40、工程符合国家产业政策。1.9 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与项目有关的污染主要是电磁环境影响。各站址原有污染源主要是联通之前建设的基 站、电信和移动的基站以及其他利用无线电的发射系统。主要污染情况可见“环境质量状况 ”监测结果。四川省核工业辐射测试防护院- 16 -二、建设项目所在地自然、社会环境简况2.1 自然环境现状调查2.1.1 湛江自然环境现状调查（1）地理位置和范围湛江位于我国大陆南端、广东省西南部，东经 10931- 11055 、北纬 20 12- 1235， 包括整个雷州半岛及半岛北部一部分。东濒南海，南隔琼州海峡与海南省相望，西临北 部湾，西北与广西壮族自治区的合浦县、博白县、陆川县毗邻，东北与本省茂名市属茂 南区、化州市、电白县接壤，背靠大西南。市区位于雷州半岛东北部，东经 11024 ，北纬 21 12。全市总面积 12471 平方公里。其中，市区 1460 平方公里，吴川市 848.5 平方公里， 徐闻县 1862.6 平方公里，雷州市 3459 平方公里，遂溪县 2005.4 平方公里，廉江市 2835平方公里。（2）地形地貌本市陆地主要由半岛和岛屿组成，地势北高南低，
