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预制菜及方便食品加工项目环境影响报告表.doc

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资源描述

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目建设单位(盖章):四川巴家蜀味食品有限公司编制日期:2024年2月中华人民共和国生态环境部制四川巴家蜀味食品有限公司“巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目”环境影响报告表修改对照表序号报告表修改完善意见修改内容1细化项目与绵阳市“三线一单”的符合性分析。完善项目与园区规划环评及相关污染防治政策文件的符合性分析,进一步调查外环境关系,结合周边企业概况,根据食品企业相关标准,完善选址的环境合理性、环境相容性及平面布置合理性分析。完善环境质量现状调查。细化了项目与绵阳市“三线一单”的符合性分析(P4-14)。完善了项

2、目与园区规划环评(P3)及相关污染防治政策文件的符合性分析(P14-23),进一步调查了外环境关系(P23),结合周边企业概况,根据食品企业相关标准,完善了选址的环境合理性、环境相容性(P23)及平面布置合理性分析(P45)。完善了环境质量现状调查(P60)。2明确产品方案及适用标准。细化原辅材料暂存情况,校核物料平衡、水平衡、氯元素平衡。完善设备清单,明确相关产品设备共用及设备清洗情况。细化厂区储运工程及配套软水制备等公辅设施概况,补充车间洁净度介绍。明确了产品方案及适用标准(P29)。细化原辅材料暂存情况(P31-33),校核物料平衡(42)、水平衡(P40-41)、氯元素平衡(P44)。

3、完善设备清单(P30),明确相关产品设备共用(P46)及设备清洗情况(P37)。细化厂区储运工程(P28)及配套软水制备等公辅设施概况(P44),补充车间洁净度介绍(P44)。3根据产品方案细化工艺流程说明,据此完善工艺流程及产污位置图,完善消毒和车间清洗情况介绍,细化配套实验室概况介绍。校核用水及排水情况,明确生产废水产生工序、产生量及收集方式,复核其主要污染因子、源强,明确氯化物含量,结合相关标准,优化项目废水处理及排放方案,完善废水处置方案的可行性分析。校核粉尘源强,优化粉尘处理及排放措施,强化异味控制措施,校核油烟源强,优化油烟治理措施,复核收集及治理效率,完善其达标排放分析,强化污水

4、处理站恶臭污染物治理措施,完善各排气筒参数介绍。根据产品方案细化工艺流程说明,据此完善了工艺流程及产污位置图(P47-56),完善消毒(P44)和车间清洗情况介绍(P36),细化配套实验室概况介绍(P56)。校核用水及排水情况,明确了生产废水产生工序、产生量(P36-37)及收集方式(P82),复核了其主要污染因子、源强(P81),明确氯化物含量(P44),结合相关标准,优化项目废水处理及排放方案(P82),完善废水处置方案的可行性分析(P85)。校核粉尘源强,优化粉尘处理及排放措施(P70),强化异味控制措施(P71),校核油烟源强,优化油烟治理措施,复核收集及治理效率(P72),完善其达标

5、排放分析(P72),强化污水处理站恶臭污染物治理措施(71),完善各排气筒参数介绍(P72)。4强化高噪设备控制措施,复核达标情况。明确固废产生种类及产生量,落实厂区暂存及处置措施,核实污水处理站污泥处置措施。完善土壤及地下水污染防治措施,校核分区防渗图。完善自行监测计划及主要污染物总量控制指标。强化高噪设备控制措施(P88),复核达标情况(P92)。明确固废产生种类及产生量(P93),落实厂区暂存及处置措施(P94),核实污水处理站污泥处置措施(P93)。完善土壤及地下水污染防治措施(P96),校核分区防渗图(附图6)。完善了自行监测计划(P78、P86、P92)及主要污染物总量控制指标(P

6、65)。5校核环保投资。校核文本,完善附图、附件。校核了环保投资(P98)。校核了文本,完善了附图、附件。评价单位:四川兴环科环保技术有限公司一、建设项目基本情况建设项目名称巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目项目代码2309-510725-04-01-433129建设单位联系人李宏基联系方式189*1945建设地点绵阳市梓潼县经开区文昌大道南段1599号绵阳市健康食品产业园内地理坐标E:105度8分25.621秒,N:31度36分29.532秒国民经济行业类别C1353肉制品及副产品加工;C1362鱼糜制品及水产品干腌制加工;C1371蔬菜加工;C1439其他方便食品制造;C1469其他调味品、

7、发酵制品制造建设项目行业类别十一、食品制造业14-方便食品制造143*和调味品、发酵制品制造146*建设性质R新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)梓潼县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2309-510725-04-01-433129】FGQB-0231号总投资(万元)20000环保投资(万元)41.1环保投资占比(%)0.21施工工期6个月是否开工建设R否是:用地(用海)面积()租用2栋厂房(均2F),建筑面积20000专项评价设置情况无规划情况1、规划名称

8、:四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划审批机关:梓潼县人民政府审查文件名称及文号:梓潼县人民政府关于修编方案的批复(梓府函202228号)规划环境影响评价情况1、文件名称:四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书审查意见的函(川环建函【2019】53号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划符合性分析四川梓潼经开区(以下简称“经开区”)前身为梓潼县经济技术产业开发区,2011年,四川省发展和改革委同意开展设立省级开发区的前期工作(川发改经济综合函201115

9、89号);2012年,经开区取得规划环评审查意见(川环建函2012106号);2014年,四川省人民政府同意设立四川梓潼经济开发区(川府函2014)128号),开发区规划面积4.17k,产业定位为食品、轻纺为主,协调发展农林产品、电子机械产业。2019年,为适应新的发展需求和实现开发区可持续发展,当地政府组织相关部门对经开区进行规划修编,开发区面积由4.17k增扩至11.60k(含两弹城-长卿山旅游区2.476k),产业定位调整为主要发展食品、生物医药、机械制造产业,2021年,梓潼县自然资源局将四川梓潼经济开发区控制性详细规划和城市设计更名为四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划;最新

10、规划进一步明确经开区片区(城南片区)规划范围11.66平方公里。其中:两弹城长卿山旅游区2.536平方公里;经开区4.17平方公里;经开区拟扩区4.954平方公里;为了保障规划管理的系统性,对局部地块布局与指标进行优化调整;划定长卿山优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,并提出管控要求。2022年,梓潼县自然资源局调整四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划范围线,将四川翠云廊古柏省级自然保护区涉及区域从控制性详细规划范围中删除,即控制性详细规划范围不再与保护区重叠。本项目选址于四川梓潼经开区文昌大道南段1599号,用地为四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划(见附图2)中的工业

11、用地。2022年调整后的园区的规划产业定位为主要发展食品、生物医药、机械制造产业。项目行业大类属于食品制造业,符合经开区产业定位。2、与四川梓潼经济开发区规划修编环境影响评价符合性分析2019年8月16日取得四川省生态环境厅出具的关于印发审查意见的函(川环建函【2019】53号)。2021年,园区更名和园区规划编制了四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书生态调查专篇(补充论证),原四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书及审查意见未做调整,依然有效。本项目建设与四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书及其审查意见符合性见下表:表1-1本项目与四川梓潼经济开发区规划环评符合性分析表类型具体内容

12、符合性分析符合性产业定位主要发展食品、生物医药、机械制造产业项目行业属于食品制造业,符合经开区产业定位。符合环境准入负面清单(1)禁止引入化学药品原料药制造项目(除以动、植物为原料生产医药中间体或药物和根据建设项目环境风险评价技术导则确定环境风险潜势划分为级及以下的项目外)。(2)禁止引入抗生素发酵类药品制造、味精及柠檬酸的发酵制造、屠宰及养殖、有发酵工艺的白酒及酒精制造、制浆及造纸、含前端脱胶处理的苎麻加工、皮革鞣制、印染项目。(3)禁止引入专业从事表面处理、含前工序的集成电路和半导体、印刷电路板、显示器件及各类涉及重金属排放的项目。(4)禁止引入石油化工、炼焦、化学原料和化学制品制造、水泥

13、制造、平板玻璃制造、含焙烧的石墨、碳素制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼及各类核技术利用项目。(5)禁止引入相关法律法规、产业准入、环境管理要求等禁止建设的项目。本项目所属行业不在禁引入行业内符合清洁生产要求入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,物耗、能耗、水耗等均需达到相应行业的清洁生产二级及以上水平或国内同类企业先进水平项目采用国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,物耗、能耗、水耗等达到国内同类企业先进水平,符合园区清洁生产要求。符合环保措施要求1.经开区禁止燃煤和使用高污染燃料,推进区内企业锅炉煤改气/煤改电进程,2020年全面淘汰区内所有燃煤锅炉,加快集

14、中供热项目实施。本项目不涉及燃煤和使用高污染燃料,燃料为天然气。符合2.企业须采取先进、可靠的污染治理措施,确保废气排放满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准、恶臭污染物排放标准(GB14554-93)、固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51/2377-2017)或相应行业标准要求。本项目废气经治理后可做到达标排放。3.排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备和物料存贮容器,最大限度减少无组织废气排放;采用先进的治理、回收措施,鼓励生物医药企业实施溶剂回收。本项目采用先进的生产工艺,生产过程中产生的炒制油烟收集处理后排放,有效减少了无组织废气的排放。4.经开

15、区应留有足够距离的隔离带。严控入园门槛,新引入项目与邻近规划居住区之间的距离应符合产业准入、卫生防护距离、环境风险防护要求。本项目周边以工业企业为主,与北侧居民最近距离273m,间距符合产业准入、卫生防护距离、环境风险防护要求。5.企业须按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”要求,做好地下水污染防治措施。项目采取分区防渗措施,防治地下水污染。由上表可知,本项目建设与四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书相符合。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)划分,本项目所属行业大类归属于食品制造业,行业涉及C1353肉制品及副产品加工;C1362

16、鱼糜制品及水产品干腌制加工;C1371蔬菜加工;C1439其他方便食品制造;C1469其他调味品、发酵制品制造,根据产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于其规定的鼓励、限制和淘汰类项目。根据促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)第十三条:产业结构调整指导目录由鼓励、限制和淘汰三类目录组成,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,视为允许类。所以,本项目属于允许类项目。同时,梓潼县经济发展局为本项目出具了四川省固定投资项目备案表(川投资备【2309-510725-04-01-433129】FGQB-0231号),同意本项目备案。因此,本项目符合国家

17、产业政策。2、用地符合性分析四川巴家蜀味食品有限公司租赁梓潼县汇智水务有限公司“绵阳市健康食品产业园现代农业项目二期标准化厂房整栋项目”的1#和2#厂房(均二层),该厂房位于绵阳市梓潼县经开区文昌大道南段1599号绵阳市健康食品产业园内。根据四川梓潼经济开发区管理委员会出具的“关于四川巴家蜀味食品有限公司土地及厂房资产的情况说明”(附件6),该厂房土地使用权属于“梓潼县聚源资产经营投资有限责任公司”,本项目租用的2#厂房所在地块已取得不动产权(川(2021)梓潼县不动产权第0001722号),1#厂房所在地块不动产权正在办理中。厂房由梓潼县汇智水务有限公司建设,厂房资产由梓潼县汇智投资发展有限

18、公司(梓潼县汇智水务有限公司母公司)负责经营管理。建设单位已与潼县汇智水务有限公司建设签订了厂房租赁协议。3、三线一单符合性分析根据绵阳市人民政府2021年6月18日印发的关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(绵府发202118号):围绕省委“一干多支、五区协同”的区域发展战略和全市“一核两翼、三区协同”的空间布局,立足成渝地区双城经济圈区域中心城市的区域特征、发展定位及突出生态环境问题,将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。1.全省总体管控要求。优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开

19、发区域的要求进行管理,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。一般管控单元中,执行区域生态环境保护的

20、基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。2.成都平原经济区总体管控要求。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施最严格的环境准入要求。加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业替代升级,结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入门槛。岷沱江流域执行岷沱江污染物排放标准。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。3.绵阳市总体管控要求。(1)电子信息行业新建应参考绵阳市“三线一单”生态环境分区管控中“电子信息”行业资源环境绩效准入

21、门槛。(2)统筹城区发展与园区的关系,优化园区布局,严控城市上风向引入大气污染物排放量大的企业,推进城区以及布局不合理的高污染、高能耗企业退城入园。(3)新建、改建、扩建增加重点重金属(汞、镉、铬、铅、砷)污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求,对电子信息、化工等涉重企业重点重金属执行严格的准入条件,严控环境风险。(4)严格控制高污染、高能耗项目;严格执行能源消费总量和强度双控制度,严格执行煤炭消费总量控制要求。本项目位于绵阳市梓潼县经开区文昌大道南段1599号绵阳市健康食品产业园内。与绵阳市环境管控单元位置关系见图1-1:本项目图1-1绵阳市环境管控单元图根据四川省“三线一单”

22、数据分析系统调查,该项目涉及环境管控单元4个,截图如下:图1-2项目涉及管控单元表截图巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目位于绵阳市梓潼县环境综合管控单元工业重点管控单元(管控单元名称:四川梓潼经济开发区,管控单元编号:ZH51072520002)项目与管控单元相对位置如下图所示:(图中表示项目位置)图1-3项目与管控单元相对位置根据四川省“三线一单”数据分析系统调查,项目占地不在绵阳市划定的优先保护单元范围内。项目周边最近的优先保护单元名称:剑门蜀道国家级风景名胜区、梓江-垢家渡-梓江马溜坝水源地、绵阳市梓潼县梓江马溜坝水源地,管控单元编号:ZH51072510001。与本项目厂房最近距离1km

23、。四川翠云廊古柏省级自然保护区本项目图1-4项目与四川翠云廊古柏省级自然保护区相对位置本项目与四川翠云廊古柏省级自然保护区最近距离5.5km。项目涉及的管控单元生态环境准入清单符合性分析如下:表1-2建设项目与绵阳市“三线一单”相关要求的符合性分析要点“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求四川梓潼经济开发区ZH51072520002普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:(1)禁止引入清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。限制开发建设活动的要求:(1)现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污

24、染物排放只降不增。不符合空间布局要求活动的退出要求:(1)现有属于禁止引入产业门类的企业,应按相关规定限期整治或退出。(2)二类、三类工业用地50m范围内,不新增居住、教育、卫生用地。(3)新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。禁止开发建设活动的要求:(1)项目采用国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,物耗、能耗、水耗等不低于全国同类企业平均清洁生产水平;限制开发建设活动的要求:(1)项目为新建项目,所属行业为园区主导产业。不符合空间布局要求活动的退出要求:(1)项目为新建项目,所属行业为园区主导产业;(2)项目拟建地周围50m

25、范围内无居住、教育、卫生用地,布局合理。(3)不涉及符合污染物排放管控允许排放量要求:绵阳市2025年水污染物允许排放量COD34843.7t,氨氮4803.37t,TP1179.87t;绵阳市2025年大气污染物一次PM2.58986t、SO25368t、NOx18634t、VOCs21242t现有源提标升级改造:(1)污水收集处理率达100%;(2)到2025年底前,现有钢铁行业80%以上产能完成超低排放改造,烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克立方米;其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、

26、50、200毫克立方米。(3)有行业标准的工业炉窑,要求严格执行已有的行业排放标准,配套建设高效除尘脱硫脱硝设施,确保稳定达标排放。有排污许可证的,应严格执行许可要求。暂没有行业标准的,要求参照有关行业标准执行,其中,铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行;颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克立方米实施改造,其中,日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克立方米。新增源等量或倍量替代:(1)上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。(2)上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目

27、新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。(3)对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和VOCs的项目实施现役源倍量削减量替代。(4)严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换,防范过剩和落后产能跨地区转移。污染物排放绩效水平准入要求:(1)工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%。(2)重金属重点排污企业达标排放率达100%,重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求,重金属重点行业清洁生

28、产总体上达到国内先进水平。(3)禁止露天和敞开式汽修喷漆作业,严禁露天焚烧建筑垃圾;新建涉及VOCs排放的工业企业入园区。(4)按照“减量置换”或“等量置换”的原则,前置审批新(改、扩)建重点行业(包括重有色金属矿采选业(铅锌矿采选、铜矿采选、锑矿采选、金矿采选等)、重有色金属冶炼业(铅锌冶炼、铜冶炼等)、金属表面处理及热处理加工业(电镀)、铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学制品制造业(聚氯乙烯、铬盐等基础化学原料制造、硫化物矿制酸等)生产类项目重金属总量替代与削减要求。(5)2030年,涪江流域水总量控制在41.16亿m以内,COD排放总量限制在3.61万ta内、NH3-N排放总量限

29、制在0.41万t内。全面推进涪江流域水环境保护工作,确保流域相关控制断面水质达标。全面推进流域水生生态保护及修复工作。(6)以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析,推动园区绿色低碳发展。(7)新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。(8)电子信息重点行业新建应参考绵阳市“三线一单”生态环境分区管控中电子信息行业资源环境绩效准入门槛。允许排放量要求:本项目已取得四川省建设项目主要污染物排放总量审核登记表。现有源提标升级改造:(1)项目生活生产废水均纳入市政污水

30、管网。(2)(3)不涉及。新增源等量或倍量替代:(1)梓江面水环境质量达标,项目废水均进入市政管网,废水总量计入梓潼县工业污水处理厂总量控制指标内。(2)(3)新建项目排放的二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘实施现役源倍量削减量替代。污染物排放绩效水平准入要求:(1)工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%。(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)不涉及。符合环境风险防控环境风险防控要求:(1)涪江流域干流建设流域突发环境事件监控预警体系。企业环境风险防控要求:(1)涪江流域干流建设流域突发环境事件监控预警体系。涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目,严控准入要求。(根据

31、GB8978中第一类污染物以及优先控制化学品名录、有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录确定)园区环境风险防控要求:严格限制高风险化学品生产、使用,并逐步淘汰替代。优化调整高风险化学品企业布局,逐步退出环境敏感区。用地环境风险防控要求:(1)化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(2)有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑物和

32、污染治理设施的拆除,按照有关规定制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。环境风险防控要求:(1)项目临近梓江,不属于涪江干江流域。企业环境风险防控要求:(1)要求企业编制环境应急预案。项目原料不涉及GB8978中第一类污染物。用地环境风险防控要求:(1)本项目为新建项目,不涉及拆除原有设备。(2)不涉及符合资源开发利用效率水资源利用效率要求:(1)新、改扩建项目污染水耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求。(2)到2025年,全市万元GDP、万元工业增加值用水量分别降低到61m和25m,比2020年再降低29%、26%。(

33、3)工业用水重复利用率提高至95%。地下水开采要求:(1)绵阳市2025年地下水开采控制量以省市下发指标为准。能源利用总量及效率要求:(1)启动实施碳达峰行动。实施二氧化碳排放总量和强度“双控”,从严从紧控制煤炭消费,持续挖掘存量碳减排空间。有序推进风能、生物质等新能源开发,严控以化石能源为燃料的火力发电项目,稳定并逐步降低火电运行小时数。(2)实施水泥等行业产能减量和减量置换,提高钢铁行业能效煤效,推动水泥熟料原料替代和能源梯级利用。推动生活清洁替代和电能替代,扩大可再生能源电力调入和消纳规模,提升工业用能终端电气化水平。(3)国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格

34、按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。(4)实施煤炭消费总量控制:严格控制煤炭消费总量;严格控制新建、改建、扩建耗煤项目,新增耗煤项目实行煤炭消耗减量倍量替代禁燃区要求:(1)禁燃区内任何单位不得新建、改建、扩建任何高污染燃料燃用设施,不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。高污染燃料销售单位应按照要求逐步取消禁燃区内的销售网点。对于现有的高污染燃料燃用设施,有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用电、天然气、生物质成型燃料等清洁能源。对逾期继续使用高污染燃料的,各县市区政府、各园区管委会要依法依规查处。水资源利用效率要求:(1)根据工程分析,本项目

35、用水量9020.6m/a,排水量7019.04m/a,产值约2000万元。则单位工业增加值新鲜水耗约4.51m/万元,单位工业增加值废水产生量约3.51t/万元。水耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求(新鲜水耗12m/万元,废水产生量10t/万元)。(2)根据生产工艺,本项目用水无法重复利用。地下水开采要求:(1)不涉及能源利用总量及效率要求:(1)(2)(3)(4)项目不使用煤炭。禁燃区要求:项目所在地不属于绵阳市划定的禁燃区。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:(1)禁止引入化学药品原料药制造项目(除以动、植物为原料提取有效成分后进行化学修饰生产

36、医药中间体或药物和根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)确定的环境风险潜势划分为级及以下的项目外);禁止引入屠宰及养殖、制浆及造纸、含前端脱胶处理的苎麻加工、皮革鞣制、印染项目;禁止引入石油化工、炼焦、水泥制造、平板玻璃制造、含焙烧的石墨、碳素制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼及各类核技术利用项目;禁止引入相关法律法规、产业准入、环境管理要求等禁止类项目其他同工业重点普适性管控要求。(2)其他同工业重点普适性管控要求;限制开发建设活动的要求:同工业重点管控单元普适性管控要求。见普适性清单管控要求不符合空间布局要求活动的退出要求:同工业重点管控单元普适性管控要求。见普适性清单管控

37、要求禁止开发建设活动的要求:(1)本项目属于食品加工企业,符合国家现行产业政策。项目拟采取污染防治措施符合污染防治要求,与周围环境相容限制开发建设活动的要求:(1)见普适性清单管控要求符合性分析(2)见普适性清单管控要求符合性分析不符合空间布局要求活动的退出要求:见普适性清单管控要求符合性分析符合污染物排放管控现有源提标升级改造:同工业重点普适性管控要求。见普适性清单管控要求新增源等量或倍量替代:(1)梓潼县工业污水处理厂及配套管网建成投运前,新建涉及废水污染物排放的建设项目不得投产;(2)其他同工业重点管控单元普适性管控要求。见普适性清单管控要求污染物排放绩效水平准入要求:(1)园区污水处理

38、厂出水指标执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标及以上后排入潼江;工业固体废弃物综合利用及处置率达100%,危险废物集中处置率达100%,生活垃圾处置率达100%。(2)其他同工业重点普适性管控要求。见普适性清单管控要求现有源提标升级改造:见普适性清单管控要求符合性分析新增源等量或倍量替代:(1)梓潼县工业污水处理厂及其配套管网工程已于2021年5月投入运行,并于2022年3月通过环保竣工验收。(2)见普适性清单管控要求符合性分析污染物排放绩效水平准入要求:(1)梓潼县工业污水处理厂出水指标执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标及以上后排入梓江(2)见普适性清单管控要求符合性分析。符合环境

39、风险防控污染地块管控要求:到2030年,土壤环境风险得到全面管控,全区受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。其他同工业重点管控单元普适性管控要求企业环境风险防控要求:同工业重点普适性管控要求。见普适性清单管控要求用地环境风险防控要求:同工业重点普适性管控要求。见普适性清单管控要求污染地块管控要求:不涉及企业环境风险防控要求:见普适性清单管控要求符合性分析用地环境风险防控要求:见普适性清单管控要求符合性分析符合资源开发利用效率水资源利用效率要求:(1)到2030年,中水回用率达20%以上。工业生产、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观用水优先使用再生水;(2)

40、其他同工业重点普适性管控要求见普适性清单管控要求地下水开采要求:同工业重点管控单元普适性管控要求。见普适性清单管控要求能源利用效率要求:同城镇重点普适性管控要求。见普适性清单管控要求水资源利用效率要求:(1)本项目属于食品生产企业,为食品安全考虑生产过程中不使用回用水(2)见普适性清单管控要求符合性分析地下水开采要求:见普适性清单管控要求符合性分析。能源利用效率要求:见普适性清单管控要求符合性分析符合涪江-梓江-垢家渡-四川省梓潼县经济开发区-控制单元YS5107252210001普适性清单管控要求暂无/单元级清单管控要求空间布局约束暂无/污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求:新增水污染物排

41、放的建设项目实施总量削减替代。工业废水污染控制措施要求:严格落实排污许可制度,持证排污,达标排放;强化工业企业储存危险化学品监管,完善储存防护设施;加快布局分散的企业向园区集中;推进工业园区“零直排区”建设,加强企业废水预处理和排水管理,严格执行污水处理厂接管标准。新建有色金属矿产采选禁止工矿废水排放;现有企业强化尾矿库、污水处理设施监管。农业面源水污染控制措施要求:不涉及。符合环境风险防控企业环境风险防控要求:(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目,严控准入要求。(根据GB8984中第一类污染物以及优先控制化学品名录、有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录确定)园区环境风险防

42、控要求:(1)严格限制高风险化学品生产、使用,并逐步淘汰替代。优化调整高风险化学品企业布局,逐步退出环境敏感区。用地环境风险防控要求:(1)化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(2)有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除,按照有关规定制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆

43、除活动污染土壤。企业环境风险防控要求:见普适性清单管控要求符合性分析园区环境风险防控要求:见普适性清单管控要求符合性分析用地环境风险防控要求:见普适性清单管控要求符合性分析符合资源开发效率要求/符合四川梓潼经济开发区YS5107252310032普适性清单管控要求暂无/单元级清单管控要求空间布局约束暂无/污染物排放管控大气环境质量执行标准:环境空气质量标准(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求:新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。大气环境质量执行标准:(1)项目环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012):二级标准。区域大气污染物削减/替代要求:项目新

44、增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。/环境风险防控暂无/资源开发效率要求暂无/梓潼县建设用地污染风险重点管控区YS5107252420009普适性清单管控要求暂无/单元级清单管控要求暂无/综上所述,本项目符合绵阳市“三线一单”,项目不在生态保护红线内、未超出资源利用上限、未列入环境准入负面清单内;在采取环评提出的环保措施后,本项目废气、废水能实现达标排放,对环境空气质量、地表水环境质量影响较小,符合“三线一单”要求。3、与水污染防治符合性分析根据国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)的文件精神,四川省政府办公室于2015年12月颁布了四川省人民政府关于印发水污染防

45、治行动计划四川省工作方案的通知(川府发201559号)、绵阳市打赢碧水保卫战实施方案,本项目与上述规划的符合性见下表:表1-3本项目与水污染防治的符合性分析表文件名相关要求本项目基本情况符合性国务院关于印发水污染防治行动计划的通知“国发201517号”(一)狠抓工业污染防治。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施本项目的生产废水经自建污水处理系统处理达梓潼县工业污水处理厂进水水质要求后排入园区污水管网。符合四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知(川府发201559号)(一)全面控制污染物排放(1)狠抓工业污染防治;取缔“10+1”小企业;专

46、项整治“10+1”重点行业;集中治理工业集聚区水污染;本项目产生的废水经厂区污水处理系统处理达标后,进入梓潼县工业污水处理厂进一步处理。企业不属于“10+1”小企业。/绵阳市打赢碧水保卫战实施方案(三)实施工业污染治理工程(1)实施园区工业废水达标整治;(2)推进重点行业企业提标改造;(3)减少工业废水排放量;(4)推动产业布局结构调整;(5)加大总磷污染防治。(1)项目废水可进入梓潼县工业污水处理厂,废水处理可达行业排放标准和市政污水纳管标准。(2)企业不属于制革、毛皮加工、印染、合成氨、无机磷化学、有机磷类农药等重点行业(3)项目水耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求

47、(4)项目行业属于食品制造业,符合经开区产业定位。(5)项目不属于涉磷企业。符合4、与大气污染防治符合性分析本项目与大气污染防治符合性分析见下表。表1-4本项目与大气污染防治的符合性分析表文件名相关要求本项目基本情况符合性绵阳市打赢蓝天保卫战实施方案(一)调整产业结构,深化工业污染治理(3)加快“散乱污”企业整治;(4)推进工业污染源全面达标排放;(3)强化挥发性有机物综合治理;(4)加强工业企业无组织排放管理。(1)项目废水可进入梓潼县工业污水处理厂,废水处理可达行业排放标准和市政污水纳管标准。(2)企业不属于制革、毛皮加工、印染、合成氨、无机磷化学、有机磷类农药等重点行业(3)项目水耗指标满足四川

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