1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（公示本）项目名称：甘眉工业园区光伏产业配套供气设施项目（二期）建设单位（盖章）：侨源气体（眉山）有限公司编制日期：2024 年 3 月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.30三、生态环境现状、保护目标及评价标准.48四、生态环境影响分析.70五、主要生态环境保护措施.88六、生态环境保护措施监督检查清单.100七、结论.1021一、建设项目基本情况建设项目名称甘眉工业园区光伏产业配套供气设施项目（二期）项目代码2403-511400-04-01-248295建设单位联系人赖东海联系方式19938091151建设地点四川省眉山
2、市东坡区修文镇甘眉工业园康定大道 11 号地理坐标通威四期：厂外管道起点：103 度 44 分 44.662 秒，30 度 1 分 11.014 秒）管道终点：103 度 44 分 48.423 秒，30 度 1 分 12.269 秒）建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业：148 危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）中的其他用地（用海）面积（m2）/长度（km）60m2（临时占地）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门眉山市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号川投
3、资备【2403-511400-04-01-248295】FGQB-0038 号总投资（万元）1229环保投资（万元）40环保投资占比（%）3.25施工工期9 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表 1 判定，判定结果如下：2表1专项评价设置情况一览表序号专项评价类别需要设置专项评价需要设置专项评价涉及项目类别涉及项目类别本项目结论1地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目
4、为陆地管道运输，不涉及表中项目类别无需设置地表水专项评价2地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为陆地管道运输，不涉及表中项目类别无需设置地下水专项评价3生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目项目位于眉山市甘眉工业园内，沿线不涉及环境敏感区无需设置生态专项评价4大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为陆地管道运输，不涉及表中项目类别无需设置大气专项评价
5、5噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为陆地管道运输，不涉及表中项目类别无需设置噪声专项36环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目输送的介质为压缩氮气，氮【压缩的或液化的】列入危险化学品目录（2022 调整版）中的危险化学品，需要设置专项评价设置环境风险专项评价规划情况规划名称：规划名称：甘孜-眉山工业园区控制性详细规划
6、修编（2018-2035）；审批机关：审批机关：四川省人民政府；审批文件名称及文号审批文件名称及文号：四川省人民政府关于设立四川蒲江经济开发区等64家省级开发区的批复（川府函【2019】20号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称规划环境影响评价文件名称：甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告书；召集审查机关：召集审查机关：四川省生态环境厅；审查文件名称及文号：审查文件名称及文号：关于印发审查意见的函（川环建函【2020】71 号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与与甘眉工业园区规划及其规划环评的符合性分析：甘眉工业园区规划及其规划环评的符合性分析：2020年9月25日
7、，四川省生态环境厅出具的关于印发审查意见的函（川环建函【2020】71号）。因此，本次评价以甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告书及其审查意见为准，具体分析如下：表 1.1-1项目与园区规划符合性分析甘眉工业园区规划及其规划环评相关内容及要求本项目备注产业定位主导发展有色金属、新能源、新材料产业，配套发展高端装备制造产业。本项目为工业气体运输管线建设，属于园区主导产业相配套设施，符合园区产业定位。符合环境准入负面清单北区（一）鼓励类1、鼓励发展高端装备制造、环境友好的有色金属、新材料、新能源产业。2、与规划区主导产业相配套产业，项目主要为通威太阳能（眉山）有限公司（四期项目）和四川
8、莱尔新材料科技有限公司提供工业气体，项不属于环境准入负面清单内容4企业效益明显，对区域不造成明显污染，遵循清洁生产及循环经济的项目。目为规划区主导产业相配套设施，且企业效益明显，生产过程中污染影响较小。（二）总体要求1、禁止引入不符合国家行业准入条件的项目，列入国家严重产能过剩的项目（合法产能置换项目除外），不符合产业政策的项目，不符合相关环境管理要求的项目。2、禁止引入与园区产业定位不相容的项目。高端装备制造：禁止引入专业电镀；禁止引入排放含铅、汞、镉、铬、砷废水的项目。新材料：禁止新建多晶硅制造项目。3、禁止引入以金属原矿为原料的黑色金属冶炼项目。4、禁止引入危化品仓储项目。5、禁止新增重
9、有色金属冶炼项目，禁止新增电解铝产能。6、禁止新建水泥、平板玻璃项目。本项目符合国家产业政策，不属于园区禁止引入行业，符合园区的产业定位及用地布局规划，与园区入园门槛及清洁生产要求相符，符合园区环境准入要求。（三）分区管控要求1、北区：甘眉大道以北、工业大道以东、纵三路以西的地块、禁止新引入环境风险潜势大于级以上的项目。2、南区：禁止新引入环境风险潜势大于级以上的项目。本项目所在位置属于甘眉工业园区北区，本项目不属于环境风险潜势大于级以上的项目。由上表分析可知，本项目主要为工业气体（氮气）运输管线建设，属于园区主导产业相配套设施，选址位于四川省眉山市东坡区修文镇甘眉工业园（北区），项目符合甘孜
10、-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告书中相关要求。5其他符合性分析1.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017，第1号修改单），项目属于G5720陆地管道运输，根据 产业结构调整指导目录（2024年本），（2024年2月1日实施），本项目属于其中规定的鼓励类、限制类及淘汰类之外，且符合国家有关法律、法规和政策规定的属于允许类。侨源气体（眉山）有限公司已于2024年3月在四川省投资项目在线审批监管平台完成了“甘眉工业园区光伏产业配套供气设施项目（二期）”备案（备案号为：川投资备【2403-511400-04-01-248295】FGQB-0
11、038号）。因此，本项目建设符合相关法律法规和政策规定，符合产业政策。1.2 项目用地规划符合性分析项目用地规划符合性分析项目管线建设主要采取厂内架空和厂外直接埋地敷设，管道沿线不涉及耕地、农田、永久基本农田，不涉及永久占地。临时占地主要是施工期间表土、施工机械的临时堆存，在施工结束后进行生态恢复，临时用地的性质为园区道路绿化用地。项目至通威太阳能（眉山）有限公司（四期）供气管道施工方案取得了甘眉工业园区管理委员会住房和建设管理局同意（见附件 6）。项目东面厂界紧邻四川莱尔新材料科技有限公司厂界（以下简称“莱尔科技”），因此，项目至莱尔科技的氮气管道仅为厂区内管道，不涉及新增占地。根据自然资源
12、部关于的通知（自然资规20212 号）、四川省自然资源厅关于的通知（川自然资规20223 号），本项目建设与临时占地相关法律法规、规范标准的符合性分析详见下表：6表 1.2-1 项目与临时占地相关法律法规、规范标准的符合性符合性分析一览表文件名称文件内容本项目情况符合性自然资源部关于的通知（自然资规20212 号）二、临时用地选址要求和使用期限建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”，尽量不占或者少占耕地。使用后土地复垦难度较大的临时用地，要严格控制占用耕地。，临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合自然资源部 农业农村部关于加强和改
13、进永久基本农田保护工作的通知（自然资规20191 号）中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地使用期限，从批准之日起算。本项目管线穿越不涉及基本农田，项目施工工期为 1 个月，临时用地期限不超过两年，项目施工期结束后建设单位负责对占用的临时用地进行恢复。项目施工方案取得甘眉工业园区管理委员会住房和建设管理局同意（见附件 6）符合三、规范临时用地审批县（市）自然资源主管部门负责临时用地
14、审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。不得下放临时用地审批权或者委托相关部门行使审批权。申请临时用地应当提供临时用地申请书、临时使用土地合同、项目建设依据文件、土地复垦方案报告表、土地权属材料、勘测定界材料、土地利用现状照片及其他必要的材料。临时用地申请人根据土地权属，与县（市）自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，明确临时用地的地点、四至范围、面积和现状地类，以及临时使用土地的用途、使用期限、土地复垦标准、补偿费用和支付方式、违约责任等。临时用地申请人应当编制临时用地土地复垦方案报告表，由有关自然资源主管部门负责审
15、核。其中，所申请使用的临时用地位于项目建设用地报批时已批准土地复垦方案范围内的，不再重复编制土地复垦方案报告表符合7四、落实临时用地恢复责任 临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的，经批准可以适当延长复垦期限。严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建（构）筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地；使用未利用地的，对于符合条件的鼓励复垦为耕地。符合四川省自然资源厅关于的通知（川自然资规202
16、23号）一、进一步规范临时用地审批。临时用地审批权不得下放或委托相关部门行使。涉及占用耕地和永久基本农田的临时用地，由市级自然资源主管部门负责审批,不涉及的由县级自然资源主管部门负责审批。需要临时使用林地的，应当按照中华人民共和国森林法有关规定进行临时用地审批。临时用地位于地质灾害易发区进行工程建设的，申请人应按照地质灾害防治条例有关规定提供地质灾害危险性评估报告，并落实防治措施。本项目管线穿越不涉及基本农田，项目施工期结束后建设单位负责对占用的临时用地进行恢复。项目施工方案取得甘眉工业园区管理委员会住房和建设管理局同意（见附件 6）符合二、进一步落实临时用地恢复责任。县级自然资源主管部门负责
17、审查临时用地土地复垦方案，并在土地复垦义务人完成复垦工作后，会同农业农村等相关部门开展复垦验收。审批临时用地的市、县级自然资源主管部门，应通知申请人根据土地复垦条例实施办法有关规定办理土地复垦费用预存手续。符合三、进一步强化永久基本农田特殊保护。市、县级自然资源主管部门要严格耕地用途管制，临时用地应尽量不占或少占耕地，原则上不占用永久基本农田。确需占用永久基本农田的，县级自然资源主管部门应在前期选址阶段，实地核实永久基本农田地块的空间位置、地类、面积、质量状况、利用现状等，组织编制临时用地踏勘报告，并对占用永久基本农田的必要性和合理性进行严格论证，报市级自然资源主管部门审查。符合8四、进一步严
18、格临时用地监管。市、县级自然资源主管部门应按照相关规定对临时用地选址、审批、备案、使用、复垦进行严格审核把关、依法监督检查，严禁违规认定临时用地,严禁在法律法规规定的禁止区域审批临时用地，严禁擅自扩大临时用地审批范围和延长使用期限，严禁以临时用地名义规避建设用地审批手续特别是建设占用耕地和永久基本农田，要坚持节约集约用地，切实保障临时用地依法管理、有序使用、及时恢复。按照“谁审批、谁备案”的原则，审批临时用地的市、县级自然资源主管部门负责按照通知有关规定完成临时用地信息系统备案工作。县级自然资源主管部门负责将临时用地占地范围以及批准文号以单独图层的方式统一纳入年度国土变更调查数据库,并严格按照
19、规定进行监测。符合五、进一步加强临时用地监督检查。自然资源厅建立定期抽查和定期通报制度，组织厅机关相关处（室、局）和直属单位对全省临时用地审批、备案、使用、复垦情况进行监督检查，加强临时用地信息化管理，对不符合用地要求和未按要求完成复垦任务的，予以公开通报，责令限期改正，并依据法律法规的规定对违法违规问题严肃处理。符合由上表可知，项目建设与临时占地等相关法律法规、规范相符。1.3“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据 四川省生态环境厅办公室关于印发和的通知（川环办函2021469号），本项目位于眉山市东坡区甘眉工业园，通过四川省政务网查询的“三线一单”分析结果，项目位于眉山眉山市东坡区环
20、境综合管控单元工业重点管控单元市东坡区环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称管控单元名称：甘孜甘孜-眉山工眉山工业园区，管控单元编码：业园区，管控单元编码：ZH51140220003），查询截图如下图1.3-1，项目与管控单元相对位置图见图1.3-2。9图 1.3-1项目三线一单分析结果查询截图图1.3-2 项目与所在区域环境管控单元位置关系图本项目涉及到环境管控单元情况如下：项目所在地10表 1.3-1 项目涉及到环境管控单元情况环境管控环境管控单元编码单元编码环境管控单元环境管控单元名称名称所属市所属市（州）（州）所属区所属区县县准入清单类型准入清单类型管控类型管控类型ZH5114
21、0220003甘孜-眉山工业园区眉山市东坡区环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5114022210002悦来渡口-甘眉园区（北区）管控区眉山市东坡区水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5114022310002甘孜眉山工业园区眉山市东坡区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5114022530002甘孜眉山工业园区北区眉山市东坡区自然资源管控分区土地资源重点管控区YS5114022550001东坡区自然资源重点管控区眉山市东坡区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5114022420002东坡区建设用地污染风险重点管控区 2眉山市东坡区土壤污染风险管控分区建设用地
22、污染风险重点管控区图 1.3-3 项目与眉山市“三线一单”位置关系图项目与眉山市“三线一单”相关要求符合性分析见下表：项目所在地11表 1.3-2 项目与眉山市“三线一单”相关生态环境准入清单符合性分析情况一览表环境管控环境管控单元名称单元名称及编码及编码眉山市眉山市普适性清单普适性清单管控类管控类别别单元特性管控要求单元特性管控要求本项目本项目符合符合性性甘孜-眉山工业园（ZH51140220003）禁止开发建设活动的要求禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于石化产业规
23、划布局方案（修订版）现代煤化工产业创新发展布局方案）的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止开发建设活动的要求1、高端装备制造：禁止引入专业电镀；2、新材料：禁止引入多晶硅项目；3、禁止引入以金属原矿为原料的黑色金属冶炼项目；4、禁止引入排放含铅、汞、镉、铬、砷废水的项目；5、禁止新增电解铝产能；6、其他同眉山市
24、工业重点单元总体准入要求本项目位于甘眉工业园区，为氮气运输管道项目，属于园区工业企业配套建设项目，运营期能耗、水耗达到清洁生产先进水平，不属于禁止、限制、开发建设活动，符合园区空间布局要求符合限制开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。（关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知、眉山市打赢蓝天保卫战实施方案）优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控制高耗能、高排放项目建设。（关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保
25、护相关限制开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求1、北区严格控制修文场镇发展规模；严格控制松江镇向西拓展，限制白马镇向南拓展；2、南区工业用地不得向南发展；控制崇仁镇向北拓展；控制车城社区居住规模；3、新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平；4、严格限制园区边界靠近永久基本农田符合12工作的指导意见）以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。（关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见）现有属
26、于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。集中区域的地块引入排放重金属废气、持久性有机污染物废气的项目，园区引入项目应满足永久基本农田土壤环境及农作物的保护要求5、其他同眉山市工业重点单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求不符合空间布局要求活动的退出要求依法清理取缔园区内部不符合产业政策、严重污染环境的生产项目。对存在违法违规排污问题的化工企业和废水超标排放的化工园区限期整改，整改后仍不能达到要求的依法责令关闭。（眉山市打好长江保护修复攻坚战实施方案）其他空间布局约束要求其他空间布局
27、约束要求暂无允许开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求不符合空间布局要求活动的退出要求同眉山市工业重点单元总体准入要求其他空间布局约束要求其他空间布局约束要求符合允许排放量要求允许排放量要求暂无污染物排放管控/现有源提标升级改造现有源提标升级改造现有工业园区污水处理厂执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB512311-2016）。（四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准）除洪雅县外，现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有现有源提标升级改造现有源提标升级改造1、加快北区污水处理厂提标改造工程及南区配套污水管网建
28、设进度，确保园区已开发区域废水收集率 100%，处理率100%。2、区域集中供热项目实施超低排放改项目运营期无污染性废气，废水主要为辅助供气设施循环冷却水，依托已建循环水符合13机物特别排放限值和特别控制要求。65 蒸吨以上燃煤锅炉企业和水泥行业全面推进超低排放改造；工业燃气锅炉实行低氮改造。砖瓦和砂石行业实施减量替代和全面提档升级。（四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告2020 年第 2 号、眉山市打赢蓝天保卫战实施方案）完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水
29、管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。造；3、以美裕铝业、四川能投鼎盛锂业有限公司为重点，加快有色金属合金制造、锂盐等企业废气深度治理。4、实施电解铝、钢铁行业超低排放改造，降低污染物排放强度。5、其他同眉山市工业重点单元总体准入要求。站进行处理，本项目不新增废水总量。其他污染物排放管控要求其他污染物排放管控要求1、新增源排放标准限制新增源排放标准限制：新建工业园区污水处理厂执行 四 川 省 岷 江、沱 江 流 域 水 污 染 物 排 放 标 准（DB512311-2016）。（四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准）除洪雅县外，新建废气排放的工业企业
30、执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。工业燃气锅炉、工业窑炉实行低氮燃烧或建设脱硝设施。（四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告2020 年第 2 号、眉山市打赢蓝天保卫战实施方案）2、新增源等量或倍量替代新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成新增源等量或倍量替代新增源等量或倍量替代1、新建“两高”项目应依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。2
31、、其他同眉山市工业重点单元总体准入要求。新增源排放标准限值新增源排放标准限值同眉山市工业重点单元总体准入要求。符合污染物排放绩效水平准入要求1、重点行业 VOCs 治理要求：（1）全面执行四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准、挥发性有机物无组织排放控制标准；提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行符合14目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法、中华人民共和国长江保护法）涉挥发性有机物的建设项目按照新增排放
32、量进行 2 倍量替代。（成德眉资同城化发展生态环境保护规划）3、污染物排放绩效水平准入要求污染物排放绩效水平准入要求：工业废水集中处理设施实现稳定达标排放。强化对化工、建材、造纸、纺织、食品加工等行业污染物稳定达标排放的治理与监管。磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。（中华人民共和国长江保护法、眉山市打好长江保护修复攻坚战实施方案）强化重点行业挥发性有机物综合整治。重点推进石化、化工、医药、工业涂装、包装印刷、电子信息等行业整治，继续加大力度推广使用低（无）VOCs 含量的原辅材料和生产工艺、设备，聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升
33、废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（2020 年挥发性有机物治理攻坚方案、眉山市打赢蓝天保卫战实施方案、成德眉资同城化发展生态环境保护规划、四川省 2021 年工业源大气污染专项整治行动方案）。4、化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（2）推广低VOCs 含量、低反应活性的溶剂、溶媒，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。（3）有机化学原料制造项目实施挥发性有机物综合
34、整治，兼顾解决恶臭、有毒有害等环境问题。2、其他同眉山市工业重点单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求其他污染物排放管控要求：1、新建、改建、扩建的涉气项目原则上应全面使用低(无)挥发性有机物含量原辅料，工业涂装类项目如未使用燃烧处理技术，原则上使用低(无)挥发性有机物含量原辅料比例不小于 60%。2、新建项目排放原则上必须达到重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版）及四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等 10个行业应急减排措施制定技术指南（试行）中规定的环保绩效评级 B 级及以上标准，能耗限额标准达到行业先进水平。15业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托
35、骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到 100%。入河排污口设置应符合相关规定。5、重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见四川省“十四五”重金属污染防控工作方案；重点行业、重点重金属的界定参见四川省“十四五”重金属污染防控工作方案。6、落实四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施
36、低 VOCs 含量原辅材料替代，持续开展 VOCs 治理设施提级增效，强化 VOCs 无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉 VOCs 产业集群治理提升，推进油品 VOCs综合管控。联防联控要求联防联控要求加强与成都、乐山、雅安、资阳、内江流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。其他环境风险防控要求其他环境风险防控要求涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。准入要求。涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物排放的项目，严控准入，严格执行重金属污染物总量控制要求。环境风险防控严格管控类农用地管控要求严格管控类农用地管
37、控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通项目输送的介质为压缩的氮气，运营期强化风险管控要求，建立突发环境时间应急体系，建立应急救援队伍，符合16建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污
38、染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（土壤污染防治行动计划、（土壤污染防治行动计划眉山市工作方案、四川省土壤污染治理与修复规划）。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量
39、安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求污染地块管控要求建设用地污染风险重点管控区：落实中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划四川省工作方案工矿用地土壤环境管理办法（试行）等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业：落实中华人民共和国土壤污染防治法，执行污染地块土壤环境管理办
40、法（试行），加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相配备应急救援物资，管道运输期间实施动态监控，将风险降低至可接受水平。17应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。园区环境风险防控要求园区环境风险防控要求1、禁止引入独立危化品仓储项目；3、北区靠近修文镇居住区的工业用地须进一步严控引入项目的环境风险；4、省级认定化工园区范围内：（1）应构建多级环境
41、风险防控体系，包括装置级别（应急收集暂存装置等）、企业厂区级别（雨水截止阀、事故应急池等）、园区级（污水截断装置、雨水截流装置）、片区/流域级别。（2）应维持生态环境监控体系、安全环保监管系统、智慧监管平台的正常运行和使用，并随着园区发展规模的扩大，逐步增加，确保重大危险源监控预警系统覆盖率维持 100%的水平不降低。5、强化尚未稳定达标小流域内化工园区污染防治及风险防控。思蒙河流域内的化工园区对主要超标污染物实施倍量替代。强化面源治理，鼓励水质尚未稳定达标控制单元内化工园区率先推进园区初期雨水污染控制，新建片区严格落实雨污分流。强化园区环境风险防控，根据企业、18园区环境风险评价，衔接思蒙河
42、“一河一策一图”环境应急响应方案，建立健全企业、园区、流域三级环境风险防控及应急体系，定期开展应急演练并完善环境应急物资库及应急处置设施，实现“事故废水不出涉事企业、不出园区管网、不进园区周边水系”的风险防控目标。6、其他同眉山市工业重点单元总体准入要求。企业环境风险防控要求企业环境风险防控要求同眉山市工业重点单元总体准入要求。其他环境风险防控要求水资源利用总量要求水资源利用总量要求鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。（四川省节约用水办法）鼓
43、励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。（四川省节约用水办法、（关于推进污水资源化利用的指导意见）资源开发效率要求水资源利用效率要求水资源利用效率要求1、鼓励钢铁等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。2、其他同眉山市、东坡区总体准入要求。项目运营期辅助供气设施冷却水依托已建的循环水池，本项目不新增用水符合地下水开采要求地下水开采要求全市地下水开采控制量为 0.60 亿 m3地下水开采要求地下水开采要求加
44、大地下水开采管理，严格水资源地下水不涉及符合19开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。能源利用总量及效率要求能源利用总量及效率要求全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35 蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组
45、织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。积极实施煤改电、有序推进煤改气。鼓励工业窑炉煤改电、煤改气或集中供热。能源利用效率要求能源利用效率要求1、鼓励钢铁等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。2、其他同眉山市、东坡区总体准入要求。地下水开采要求地下水开采要求加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。能源利用效率要求1、电解铝企业能耗按照 电解铝企业单位产品能源消耗限额、铝行业规范条件相关要求执行。2、除园区集中供热外，其他使用天然气或电为能源。3、其他同眉山市工业重点单元
46、、东坡区总体准入要求。项目能源使用电，本项目辅助供气设施冷却水依托厂区已建循环水站，本项目不新增用水。符合禁燃区要求禁燃区要求仁寿县高污染燃料禁燃区：（一）2019 年 12 月 31 日前，淘汰禁燃区内所有使用高污染燃料的工业锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。（二）现有的生活高污染燃料燃用设施，有关单位和个人要按要求予以拆除或改造、改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源，禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。（三）本通告自发布之日起，禁燃区内一律禁批使用高污染燃料的项目。丹棱县高污染燃料禁燃区：（一）2021 年 7 月 31 日前，/项目能源使用电，不涉及高污染燃料符合20淘汰高污染禁燃区使用高
47、污染燃料的工业锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。（二）现有的生活高污染燃料燃用设施，有关单位和个人应当按要求予以拆除或者改造、改用天然气、电、液化石油气或者其他清洁能源。自本通告实施之日起，禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。（仁寿县人民政府关于划定仁寿县高污染燃料禁燃区的通告、丹棱县人民政府关于划定丹棱县高污染燃料禁燃区的通告，后续如有更新，根据眉山市及各区县最新修订发布的高污染燃料禁燃区文件执行。）其他资源利用效率要求其他资源利用效率要求暂无其他资源利用效率要求其他资源利用效率要求/思蒙河-东坡区-思蒙河口-控制单（YS5114022210002）禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂
48、无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求：限制开发建设活动的要求：严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目为氮气运输管线建设，不属于限制开发建设活动符合允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标
49、排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处项目为氮气运输管线建设，运营期废水主要为辅助供气设施循环冷却水，依托已建循环水站进行符合21理设施问题排查及整治；完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、强化化工园区污染防治，实施化工园区污染物排放总量管控，对主要超标污染物实施倍量替代；建立健全化工园区污水收集处理设施，应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网
50、，化工生产废水纳管率达到 100%；入河排污口设置应符合相关规定；强化面源治理，鼓励化工园区率先推进园区初期雨水污染控制，新建片区严格落实雨污分流。4、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。5、加强新化学物质环境管理，严格执行新化学物质环境管理登记办法,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家 优先控制化学品名录（第一批）优先控制化学品名录（第二批）重点管控新污染物清单（2023 年版）环境风险管控措施。处理，定期排放部分进入市政污水管网，本项目不新增废水总量。22农业面源水污染控制
