1、目目 录录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析.13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.13四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施.33五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单.59六、结论六、结论.61附图附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目卫星四至图附图 3 项目四至实景图附图 4 项目总平面布置图附图 5 项目环境保护目标分布图附图 6 茂名市陆域环境管控单元图附件附件：附件 1 项目委托书附件 2 广东省企业投资项目备案证附件 3 化州市自然资源局
2、文件附件 4 营业执照及法人身份证附件 5 环境质量现状监测报告1一、建设项目基本情况建设项目名称茂名中成沥青混凝土有限公司茂名中成沥青搅拌站项目项目代码2207-440982-04-01-966708建设单位联系人陈观联系方式181*833建设地点茂名市化州市长岐镇东安村委会外村（原外村砖厂）地理坐标（110 度 42 分 0.371 秒，21 度 34 分 19.233 秒）国民经济行业类别C3099 其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3060.石墨及其他非金属矿物制品制造 309其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报不予批准后再次申报
3、项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）化州市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2207-440982-04-01-966708总投资（万元）1100.00环保投资（万元）110.5环保投资占比（%）10.05施工工期1 个月是否开工建设否是：本项目于 2022年7 月投入建设，2022年 12 月投入生产。茂名市生态环境局化州分局于 2023 年 11 月30 日向建设单位下发了茂名市生态环境责令改正违法行为决定书（茂环（化州）责改字202318 号）（详见附件 6），责令建设单位限期完善项目环评文件报批手续和竣工环保自主验收用地（用海）面积（
4、m2）19983m22手续。建设单位目前已缴纳罚款。项目现已停产。专项评价设置情况设置设置大气环境影响评价专项：大气环境影响评价专项：项目为沥青搅拌站，生产过程产生有毒有害的物质苯并a芘，并且厂界外500米范围内有环境空气保护目标，因此设置大气专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无3其他符合性分析1、产业政策符合性分析产业政策符合性分析根据国民经济行业分类代码中的规定，本项目的行业类别及代码为C3099 非金属矿物制品制造，不属于产业结构调整指导目录（2024 年本）（2023 年 12 月 27 日）中的限制类和淘汰类，为允许类；根据市场准入负面清单（2
5、022 年版），本项目不属于该文件中的禁止准入类，因此，本项目符合国家和地方相关产业政策的要求。2、与广东省、与广东省“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析（1）生态保护红线本项目位于化州市长岐镇东安村委会外村（原外村砖厂），根据化州市国土空间总体规划（2021-2035）（局部）（附图12），本项目选址不涉及生态保护红线，符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线根据环境现状监测结果以及生态环境主管部门发布的环境质量数据，项目所在区域环境空气、地表水环境均达标，区域环境质量现状较好。项目采取各种污染治理措施后污染物均达标排放，项目建设不会使区域环境质量下降。（3）资源利用上线项目租用广东喜来
6、邦建筑有限公司地块，不占用林地、基本农田保护区等，不突破区域土地利用资源上线。项目供水水源为市政自来水管网，供电电源为当地供电电网，供水、供电有保障。化州市水电资源较为丰富，本项目的资源消耗量相对于区域资源利用总量较小，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号），从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。本项目不属于
7、区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。因此，本项目符合生态环境准入清单的要求。43、与与 茂名市茂名市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案 的通知的通知（茂府规茂府规 20216号）相符性分析号）相符性分析根据茂名市人民政府关于印发茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（茂府规20216号）及广东省“三线一单”应用平台叠图（附图611），本项目所在位置属于重点管控单元，位于化州市化州次区域重点管控单元（ZH44098220002）、广东省茂名市化州市水环境农业污染重点管控区12（YS4409822230012）、广东省茂名
8、市化州市大气环境一般管控区20（YS4409823310020）、化州市生态空间一般管控区（YS4409823110001）。本项目与管控单元的管控要求相符性分析见下表。表表 1-1项目与项目与管控单元管控单元相符性分析相符性分析管控要求管控要求本项目情况分析本项目情况分析相符相符性性区域布局管控：区域布局管控：1-1、【生态【生态/禁止类】禁止类】生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-2、【生态【生态/综合类】综合类】一般生态空间内，可开展生
9、态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3、【大气【大气/限制类】限制类】大气环境受体敏感重点管控区，严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-4、【大气【大气/鼓励引导类】鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。1-5、【土壤土壤/禁止类禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院
10、、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-6、【矿产矿产/限制类限制类】2023 年前，单元内现有开采矿山全部达到绿色矿山建设标准。1-7、【矿产矿产/限制类限制类】矿产资源开采敏感区范围内仅允许因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查。1-8、【岸线【岸线/综合类】综合类】严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。1-1 项目选址不在生态保护红线内；1-2 本项目为沥青搅拌站项目，属于一般生态空间内可开展的人为活动；1-3、1-4 本项目不在大气环境
11、受体敏感重点管控区、大气环境高排 放 重 点 管 控区，位于YS4409823310020 广东省茂名市化州市大气环境 一 般 管 控 区20；1-5 本项目进行采取有效的分区防渗措施，不会对土壤环境造成污染；1-6、1-7 项目不属于矿产项目；1-8 项目不涉及水域岸线使用。符合5能源资源利用：能源资源利用：2-1、【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，禁止非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用生物质成型燃料。2-2、【能源/限制类】高污染燃料禁燃区内，禁燃区内已建成的不符合国家、省要求的各类高污染燃料燃烧设施，要在国家、省要
12、求的期限内拆除或改造使用清洁能源。2-3、【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目的单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，减少煤炭使用量。2-4、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，笪桥镇、下郭街道、河西街道、新安镇、官桥镇、林尘镇、丽岗镇、东山街道、南盛街道、鉴江街道、同庆镇、中垌镇、良光镇、长岐镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。2-5、【土地资源/限制类】土地资源优先保护区内，落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地
13、利用效率。2-1、2-2 本项目不在高污染燃料禁燃区内，不使用高污染燃料；2-3 项目单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，项目不使用煤炭；2-4 本项目坚持节约用水，落实“节水优先”要求；2-5 项目租用旧砖厂，合理利用现有土地资源。符合污染物排放管控：污染物排放管控：3-1、【水/限制类】单元内化州市城市生活污水处理厂、同庆镇（茂名监狱）生活水质净化厂一期以及丽岗镇、南盛街道、石湾街道、官桥镇、中垌镇、中垌（兰山）镇、良光镇等生活水质净化站及后续新建、改建和扩建城镇污水处理设施 出 水 执 行 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准（GB18918-2002）一级 A 标准
14、与广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）的较严值。3-2、【水/限制类】严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境改善质量目标的区域，新建、改建、扩建项目重点水污染物实施减量替代。3-3、【水/综合类】单元内规模化畜禽养殖场应当依法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理，污染物实行达标排放或零排放。3-4、【水/综合类】依法划定畜禽养殖禁养区，严格执行禁养区环境监管，防止复养情况发生。在养殖业面源污染突出区域，合理确定养殖规模，推进畜禽粪污综合利用。3-5、【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污
15、水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。3-6、【其他/综合类】单元内新建、改建、扩建“两高”项目须满足重点污染物排放总量控制。新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评202036 号）要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物削减措施，腾出足够的环境容量。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。3-1 本项目产生的初期雨水、冲洗废水、沥青烟气处理装置洗涤塔废水经沉淀池沉 淀 处 理 后 回用，不外排；生活污水经三级化粪池处理后回用于 周 边 林 地 灌溉，不外排。；3-2
16、 本项目不属于此项内容；3-3 本项目不属于此项内容；3-4 本项目不属于此项内容；3-5 本项目产生的初期雨水、冲洗废水、沥青烟气处理装置洗涤塔废水经沉淀池沉 淀 处 理 后 回用，不外排；生活污水经三级化粪池处理后回用于 周 边 林 地 灌溉，不外排；3-6 项目不属于符合6“两高”项目。环境风险防控环境风险防控:4-1、【水/综合类】加强化州大华水库水源保护区、石湾街道水源保护区、同庆镇水源保护区、化州响水水库水源保护区环境风险防控。4-2、【大气/综合类】区域内企业优先纳入区域污染天气应急应对管控清单。4-3、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（化州市南斋坑垃圾处理有限公司）应依
17、法严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。4-4、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（化州市南斋坑垃圾处理有限公司）落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。4-5、【土壤/综合类】建设用地污染风险管控区内企业应加强用地土壤和地下水环境保护监督管理，防治用地土壤和地下水污染。4-1 本项目不涉及以上水源保护区；4-2 本项目按照相关要求响应污染 天气应急应对；4-
18、3、4-4 本项目不属于市级土壤污染重点监管单位；4-5 项目严格按照要求进行防腐防渗处理，降低土壤环境污染风险，加强土壤和地下水保护监督管理，防治污染。符合4、项目与项目与 广东省广东省 2023 年土壤与地下水污染防治工作方案年土壤与地下水污染防治工作方案（粤环粤环 20233 号）相符性分析号）相符性分析根据广东省2023年土壤与地下水污染防治工作方案（粤环20233号）三、系统推进土壤污染源头防控：（一）加强涉重金属行业污染防控。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治，动态更新污染源排查整治清单。韶关、阳江、清远市要督促有关涉重金属污染物排放企业严格执行特别排放限值相关规定。2023 年
19、底前，各地要督促纳入大气环境重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业实现大气污染物中的颗粒物自动监测、监控设备联网。本项目不涉及重金属的排放，所使用的原辅材料不含重金属污染物，生产过程产生的固体废物均分类收集及暂存，危险废物委托危险处理资质企业处置，设置的危险废物贮存间严格按照危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）要求设置，符合文件要求。根据广东省 2023 年土壤与地下水污染防治工作方案（粤环20233号）六、有序推进地下水污染防治：（二）加强地下水污染防治源头防控和风险管控。根据国家有关工作部署，对已完成调查的化工园区等重点污染源实施7地下水环境分类管理。鼓励湛江等
20、市探索开展化工园区地下水污染风险管控试点，完成地下水环境状况详细调查，制定风险管控方案。本项目不属于化工园区，项目为沥青搅拌站，符合文件要求。5、项目与广东省、项目与广东省 2023 年大气污染防治工作方案（粤办函年大气污染防治工作方案（粤办函202350 号）相符性分析号）相符性分析根据广东省 2023 年大气污染防治工作方案（粤办函202350 号）二、重点工作4.推进重点工业领域深度治理：加强低 VOCs 含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低 VOCs 含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及 VOCs含量。新改扩建的出版物印
21、刷类项目全面使用低 VOCs 含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低 VOCs 含量的胶料剂。房屋建筑和市政工程全面使用低 VOCs 含量的涂料和胶料剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低 VOCs 含量的涂料。二、重点工作6.清理整治低效治理设施：开展简易低效挥发性有机物治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性挥发性有机物除外)、低温等离子等低效挥发性有机物治理设施(恶臭处理除外)。本项目不属于出版物印刷类项目、皮鞋制造、家具制造类项目和房屋建筑和市政工程。本项目产品为沥青混凝土，涉 VOCs 物料主要为
22、沥青，均储存于密闭的储罐内。本项目生产过程中产生的沥青烟气（主要污染物为沥青烟、苯并a芘、非甲烷总烃）收集引至“洗涤塔+除湿器+两级活性炭吸附装置”处理达标后 15 米高 P2 排气筒排出，符合文件要求。6、项目与项目与广东省广东省 2023 年水污染防治工作方案年水污染防治工作方案（粤环函粤环函2023163号）相符性分析号）相符性分析根据广东省 2023 年水污染防治工作方案（粤环函2023163 号）二、重点工作（六）深入开展工业污染防治。落实“三线一单”生态环境分区管控要求，严格建设项目生态环境准入。全面推行排污许可制度，加强排污许可执法监管，加大环境违法行为查处力度。推动工业园区建成
23、污水集中处8理设施并达标运行，完善园区污水收集管网。各地要针对重点流域工业污染突出问题，构建流域上下游、左右岸协调联动防治机制。加强对涉水工业企业排放废水及受纳水体监测，鼓励电子、印染、原料药制造等产业园区开展工业废水综合毒性监控能力建设。提升工业企业清洁生产水平，优化工业废水处理工艺，抓好金属表面处理、化工、印染、造纸、食品加工等重点行业绿色升级以及工业废水处理设施稳定达标改造。到 2023 年底，珠海污水零直排“美丽园区”和佛山镇级工业园“污水零直排区”建设取得阶段性成效。本项目产生的初期雨水、冲洗废水、沥青烟气处理装置洗涤塔废水经沉淀池沉淀处理后回用，不外排；生活污水经三级化粪池处理后回
24、用于周边林地灌溉，不外排。因此，项目废水分类有效处理，可满足文件要求。7、广东省生态环境保护广东省生态环境保护“十四五十四五”规划规划(粤环粤环(2021)10号号)相符性分析相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划要求：“.深化工业源污染治理：以挥发性有机物和工业炉窑、锅炉综合治理为重点，深化工业源污染防治，健全分级管控体系，提升重点行业企业深度治理水平。大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查，深化重点行业VOCs排放基数调查，系统掌握工业源VOCs产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，实施VOCs精细化管理
25、。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造”。本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业，也不涉及使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的项目。本项目产品为沥青混凝土，涉VOC
26、s物料主要为沥青，均储存于密闭的储罐内。本项目生产过程中产生的沥青烟气（主要污染物为沥青烟、苯并a芘、非甲烷总烃）收集引至“洗9涤塔+除湿器+两级活性炭吸附装置”处理达标后15米高P2排气筒排出。因此，本项目符合广东省生态环境保护“十四五”规划的相关要求。8、与、与茂名市生态环境保护茂名市生态环境保护“十四五十四五”规划相符性分析规划相符性分析根据茂名市生态环境保护“十四五”规划要求：一、推进源头替代工程严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。现有生产项目鼓励优先使用低VOCs含量原辅料，流通消费环节推广使用低VO
27、Cs含量原辅料。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品质量标准VOCs含量限值。推动生产、使用低（无）VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂。鼓励建设低VOCs替代示范项目，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低挥发性有机物原辅材料替代。在技术成熟的木质家具生产、车辆生产、工业防护、船舶制造以及地坪、道路交通标志、防水防火等领域，全面推进使用水性、粉末、UV固化、高固体分等低VOCs含量涂料。推广使用水性、辐射固化替代溶剂型油墨；推广使用水基、本体型胶粘剂替代溶剂型胶粘剂等。二、全面深化深度治理推进相关行业挥发性有机物无组织排放执行 挥发性有机物无组织排放控标准（GB37822
28、-2019），落实无组织排放特别控制要求。督促指导涉VOCs重点企业对照省制定的治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用
29、移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维10修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。本项目所用原辅材料不属于高VOCs含量原辅材料，项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设企业。本项目产品为沥青混凝土，涉VOCs物料主要为沥青，均储存于密闭的储罐内。本项目生产过程中产生的沥青烟气（主要污染物为沥青烟、苯并a芘、非甲烷总烃）收集引至“洗涤塔+除湿器+两级活性炭吸附装置”处理达标后15米高P2排气筒排出。因此，项目建设符合茂
30、名市生态环境保护“十四五”规划要求。9、与与广东省发展改革委关于印发广东省发展改革委关于印发的通知（粤发改能源函的通知（粤发改能源函20221363 号）文件相符性分析号）文件相符性分析本实施方案所指“两高”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业。其中，建材行业名录见下表。表表 1-2广东省广东省“两高两高”项目管理目录（项目管理目录（2022 版）版）本项目属 C3099其他非金属矿物制品制造，不属于国民经济行业分类中的小类类别，不属于“两高”产品或工序。故本项目不属于“两高”项目。10、与广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实、与广东省
31、臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（施方案（2023-2025年）相符性分析年）相符性分析根据广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025 年）中“二、主要措施：（一）强化固定源 NOx 减排中 6.低效脱硝设施升级改造的工作要求：对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑进行排查抽测，督促不能稳定达标的整改，序号行业国民经济行业分类（代码）“两高”产品或工序大类小类8建材非金属矿物制品业（30）水泥制造（3011）水泥熟料石灰和石膏制造（3012）建筑石膏、石灰水泥制品制造（3021）预拌混凝土水泥制品隔热和隔音
32、材料制造(3034)烧结墙体材料和泡沫玻璃平板玻璃制造(3041)熔窑能力大于150吨/天玻璃，不包括光伏压建筑陶瓷制品制造(3071)-卫生陶瓷制品制造(3072)-11推动达标无望或治理难度大的改用电锅炉或电炉窑。鼓励采用低氮燃烧、选择性催化还原、选择性非催化还原、活性焦等成熟技术。”本项目烘干滚筒燃烧废气（主要污染物 SO2、NOx 和颗粒物）经收集后引至“低氮燃烧器+布袋除尘器+双碱法脱硫”处理后，经 15m 排气筒 P1 高空排放，符合文件要求。根据广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025 年）中“二、主要措施：（二）强化固定源 VOCs 减排
33、中10.其他涉 VOCs 排放行业控制工作要求：加快推进工程机械、钢结构、船舶制造等行业低 VOCs 含量原辅材料替代，引导生产和使用企业供应和使用符合国家质量标准产品；企业无组织排放控制措施及相关限值应符合挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）、固定污染源挥发性有机物排放综合标准（DB44/2367）和广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告（粤环发20214 号）要求，无法实现低 VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施；新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性 VOCs 除外）、低温等离子等低效 VOC
34、s 治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效 VOCs 治理设施，对无法稳定达标的实施更换或升级改造。本项目为沥青搅拌站，涉VOCs原辅材料为沥青，均储存于密闭的储罐内，且项目整个生产过程中沥青从进料到搅拌工序均为密闭空间。本项目生产过程中产生的沥青烟气（主要污染物为沥青烟、苯并a芘、非甲烷总烃）收集引至“洗涤塔+除湿器+两级活性炭吸附装置”处理达标后15米高P2排气筒排出。因此，项目建设符合广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025年）要求。11、项目选址合理性、项目选址合理性本项目选址位于化州市长岐镇东安
35、村委会外村（原外村砖厂），租用广东喜来邦建筑有限公司地块（租赁合同见附件1），根据化州市国土空间总体规划（2021-2035）（局部）（附图12），项目用地性质为工业用地。12根据茂名市“三区三线”划定成果（三区三线图见附图13），本项目建设范围不属于城镇空间、农业空间、生态空间，也不属于城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线控制线内。因此，本项目与化州市国土空间总体规划（2021-2035）和茂名市“三区三线”划定成果相符，选址合理。13二、建设项目工程分析建设内容（1）建设内容及规模建设内容及规模茂名中成沥青混凝土有限公司成立于 2022 年 6 月 6 日，租赁广东喜来邦建筑有限公司位
36、于化州市长岐镇东安村委会外村（原外村砖厂）（中心地理坐标为东经 110 度 42 分 0.371 秒，北纬 21 度 34 分 19.233 秒）的地块。本项目主要从事沥青混凝土的生产，年生产沥青混凝土 30 万吨。项目占地面积 19983m2，建筑面积 9900m2，主要建设内容为沥青混凝土生产区以及相关的配套设施。项目总投资 1100 万元，其中环保投资约 110.5 万元，占总投资 10.05%。本项目于2022年7月投入建设，2022年12月投入生产。建成至今未履行环评手续，因本项目未批先建，茂名市生态环境局化州分局于2023年11月30日向建设单位下发了茂名市生态环境责令改正违法行为
37、决定书（茂环（化州）责改字202318号）（见附件6），责令建设单位限期完善项目环评文件报批手续和竣工环保自主验收手续。收到行为决定书后，建设单位立即停产，完成了罚款缴纳并委托广州市杰人环保科技有限公司承担该本项目的环境影响评价工作，办理环评手续（见附件2）。项目建设内容与规模见下表 2-1。总平面布置图见附图 4。表表 2-1主要建设工程一览表主要建设工程一览表项目组成项目组成内容内容备注备注主体工程沥青混凝土生产区生产区域场地已硬化，占地面积约 4456m2，1 套 SLZ4000型一体机沥青搅拌设备，主要包括冷骨料供给及输送系统，骨料烘干加热系统，振动筛，热骨料提升系统，粉料储存及供给系
38、统，沥青加热及供给系统、搅拌系统、除尘系统、沥青储罐、柴油罐、重油罐、乳化油罐、再生料生产系统、控制系统等等。已建储运工程骨料料场半封闭钢架结构棚，分为 7 个料场，总占地面积 2940m2，主要堆放碎石、石粉和再生料，内设雾化水喷淋系统。未建沥青储罐位于生产区，4 个卧式双层储罐，单个容积 60m3，罐区地面进行防腐防渗处理，四周设围堰。已建重油罐位于生产区，1 个卧式双层储罐，容积 60m3，罐区地面进行防腐防渗处理，四周设围堰。已建柴油罐共 2 个：1 个卧式双层储罐，容积 40m3，位于生产区；1个卧式双层储罐，容积 40m3，位于骨料料场东侧，罐区地面进行防腐防渗处理，四周设围堰。已
39、建乳化油罐位于骨料料场东侧，1 个卧式双层储罐，容积 50m3，罐区地面进行防腐防渗处理，四周设围堰。已建14冷料仓共 8 个：原生系统部分有 6 个，容量 13m3/仓；再生料系统有 2 个，容量 13m3/仓，三面和顶部封闭的半封闭形式（仅入料口敞开并设软帘），顶部设置雾化水喷淋系统。已建矿粉筒仓1 个，规格为直径 3m，高 20m已建成品仓设有 1 个 100t 底置式成品仓和 1 个 70t 溢料仓已建辅助工程办公生活区设有 2 栋楼：1 栋 2 层用于员工办公和住宿，占地面积200m2，建筑面积 400m2，集装箱房；1 栋 1 层设厨房和食堂、冲凉房、厕所，占地面积 100m2，建
40、筑面积 100m2，集装箱房。已建配电房位于生产区西北侧，设置 1 台变压器，变压器接入地方电网。已建机修车间占地面积 30m2，1F，建筑面积 30m2。已建公用工程供水工程市政供水管网供应已建供电工程由市政电网供应，厂区内部设置变配电设施，不设备用发电机已建供热工程设置一座 80 万 kcal 燃油导热油炉，主要用于沥青储罐保温供热已建排水工程（1）初期雨水及地面清洗废水收集后排入三级沉淀池（1个 30m3+1 个 150m3），沉淀处理后回用于厂区抑尘或地面清洗。（2）生活污水经三级化粪池（2 个 5m3）+一体化污水处理设施（水解酸化+接触氧化+MBR 工艺，处理规模 2m3/d）处理
41、后回用于周边林地灌溉。三级化粪池已建；2个三级沉淀池和一体化处理设施未建环保工程废水（1）初期雨水及地面清洗废水收集后排入三级沉淀池（1个 30m3+1 个 150m3），沉淀处理后回用于厂区抑尘或地面清洗。（2）生活污水经三级化粪池（2 个 5m3）+一体化污水处理设施（水解酸化+接触氧化+MBR 工艺，处理规模 2m3/d）处理后回用于周边林地灌溉。三级化粪池已建；2个三级沉淀池和一体化处理设施未建废气（1）厂区汽车运输扬尘：对厂区道路进行定时清扫和洒水措施降尘；厂区内车辆实行减速慢行并遮盖篷布；（2）骨料料场装卸和堆存扬尘：采取三面围挡+顶棚+雾化水喷淋系统进行洒水抑尘；（3）骨料投料粉
42、尘：冷料仓采取三面和顶部封闭的半封闭形式（仅入料口敞开并设软帘），顶部设置雾化水喷淋系统；（4）冷料输送粉尘：采用钢板围挡和设置雾化水喷淋系统；（5）原生系统的烘干滚筒烘干粉尘、燃烧废气经管道收集引至一套 135000m3/h 脉冲布袋除尘器处理后，经 15m高排气筒 P1 排放；（6）筛分粉尘经管道收集引至一套135000m3/h脉冲布袋除尘器处理后，经 15m 高排气筒 P1 排放；（7）导热油炉燃烧废气经管道收集引至一套 135000m3/h脉冲布袋除尘器处理后，经 15m 高排气筒 P1 排放；（8）搅拌粉尘、搅拌缸和接料通道沥青烟气经管道收集通入烘干滚筒直接高温燃烧，再进入 1350
43、00m3/h 脉冲布袋除尘器处理后，经 15m 高排气筒 P1 排放；骨料料场未建；沥青储罐呼吸废气、搅 拌 粉尘、搅拌缸和接料通道沥青烟气、导热油炉燃烧废气、再生料系统烘干滚筒燃烧废气、沥青烟气、烘干粉尘未建设收集及治理措15（9）矿粉筒仓呼吸废气：由筒仓自带的滤筒除尘器进行处理后无组织排放；（10）沥青储罐呼吸废气经管道收集通入烘干滚筒直接高温燃烧，再进入 135000m3/h 脉冲布袋除尘器处理后，经 15m 高排气筒 P1 排放；（11）柴油储罐、重油储罐大小呼吸废气经露天扩散和周边绿化净化，呈无组织排放；（12）再生料系统烘干滚筒燃烧废气、沥青烟气、烘干粉尘经管道收集通入原生系统的烘
44、干滚筒直接高温燃烧，再进入 135000m3/h 脉冲布袋除尘器处理后，经 15m 高排气筒 P1 排放；（13）食堂油烟经静电油烟净化器净化处理后，经管道引至屋顶排放。施固体废物（1）生活垃圾交由环卫清理；（2）一般固废：布袋除尘器收集的粉尘集中收集暂存于粉尘罐中，作为制砖原料外售；不合格骨料收集后作为原料回用于生产；（3）危险废物：搅拌缸产生的滴漏沥青和拌合残渣、沉淀池沉渣、废机油及废机油桶、废含油抹布及手套、废导热油均属于危险废物，其中废导热油更换后，直接委托有资质单位外运处置，不暂存，其余危险废物分类收集暂存于危废暂存间（20m2），定期交由有危废资质单位处置。危废暂存间未建噪声优先选
45、用低噪声设备，高噪声设备采取基础减振、安装弹性衬垫和保护套等防治措施，运营期加强保养已建（2）产品方案产品方案项目产品产量见下表：表表2-2 项目产品产量项目产品产量产品名称产品名称产品产量产品产量沥青混凝土30万吨/年（3）原辅料及能源消耗情况原辅料及能源消耗情况表表 2-2主要原辅料及能耗一览表主要原辅料及能耗一览表序序号号原辅材料原辅材料年用量年用量（t/a）厂区最大贮厂区最大贮存量（存量（t）贮存方式贮存方式来源来源备注备注1原料沥青150002164 个 60000L储罐外购沥青密度 0.9g/cm32矿粉15000141.31 个 141.3m3筒仓外购/3碎石2000002500
46、0半封闭钢架结构棚外购/4石粉1000001500半封闭钢架结构棚外购5再生料30000500半封闭钢架废料高速公路洗16结构棚刷出来的沥青混合料颗粒1辅料乳化油300047.51 个 50000L储罐外购乳化油密度0.95g/cm3；摊铺路面时候需要先喷一层乳化油再摊沥青，不是本项目生产的原料，但也在现场有储罐储存2导热油2（非消耗）2导热油炉外购储存在导热油炉内，用于导热油炉导热3机油1.50.895 个 200L 桶装外购机油密度0.89g/cm31燃料0#轻柴油2000（其中导热油炉燃料用量为 600t/a，装载车等车辆燃料用量为1400t/a）68.82 个 40000L储罐（其中
47、1个用于导热油炉，1 个用于装载车等车辆加油使用）外购柴油密度0.86g/cm32重油100058.21 个 60000L储罐外购用于烘干滚筒，重油密度0.97g/cm36水561.3市政供水管网/7电50 万 KW h市政电网/主要原辅材料性质：主要原辅材料性质：（1）沥青沥青：又称柏油。按其来源有天然沥青和人造沥青两大类，后者又有石油沥青和煤焦油沥青两类。以天然的或火成的或天然的与火成的烃类混合物为主要成分的黑色液体、半固体或固体；密度 1.15-1.25g/cm3，熔点 485，沸点470；温度足够低时呈脆性，断面平整。几乎全部由多核(三环以上)芳香族化合物组成。有毒，不溶于水，黏结性、
48、抗水性和防腐性良好。可按其软化点、针入度、延度等规定其标号。软化点中等的称作中(温)沥青，其软化点为 65。电极沥青软化点为 110115。项目所用的沥青由恒温槽罐车从生产地运至厂17区，经密闭管道输送至厂区密闭式沥青储罐中。（2）碎砂石料碎砂石料：碎砂石料的主要来源于周边加工厂，是不同粒度规格产品，主要成分为花岗石子，是沥青砼的主要骨料，碎石经采购后直接运进原料仓。本项目直接购买成品碎石。用于沥青混凝土的砂石料要求清洁、不含泥土等杂质，本项目外购已经清洗好的砂石料，项目现场不涉及砂石料的清洗。（3）矿粉矿粉：矿粉主要为石灰石粉末，质白细，主要成分是碳酸钙，含有少量 SiO2、CaSiO3、M
49、gSiO3等。矿粉在沥青混合料中起到填充作用，目的是减小沥青混凝土的空隙，有时称作填料。矿粉和沥青共同形成沥青胶浆，可提高沥青混凝土的强度和稳定性。（4）轻轻柴柴油油：常温下呈淡黄色透明油液，不溶于水，沸点/沸点范围：163 357(325675 )，自燃温度：177 (351)，爆炸界限：下限(LFL)：1.3%；上限(UFL)：6.0%，危害分解物：硫氧化物与碳氧化合物之有毒或有害之气体。（5）导热油导热油：导热油又称传热油，正规名称为热载体油，又称为热导油，热煤油等。导热油是一种热量的传递介质，由于其具有加热均匀，调温控制温准确，能在低蒸汽压下产生高温，传热效果好，节能，输送和操作方便等
50、特点导热油主要成分为芳烃，一般芳烃含量99%。本项目采用的导热油为矿油型，是以精制矿物油加入抗氧剂、防焦剂等添加剂制成的热传导液，具有无毒、无味，在常温下不易氧化，无需氮封等特点。根据石油化工行业标准（热传导液）SH/T0677-1999，导热油硫含量0.2%，氯含量0.01%；导热油闭口闪点不得低于 100，开口闪点不低于 160。（6）重油：重油：重油又称燃料油，呈暗黑色液体，是原油提取汽油、柴油后的剩余重质油，其特点是分子量大、黏度高。重油的比重一般在 0.820.95，比热在 1000011000kcal/kg 左右。其成分主要是碳氢化合物，另外含有部分的（约0.14）的硫黄及微量的无
