1、ICS 73.020CCS D00/09TD中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 行 业 标 准TD/T XXXXXXXXX矿山生态修复工程实施方案编制导则Directives for preparation of implementation scheme of mine ecological restoration project(点击此处添加与国际标准一致性程度的标识)（报批稿）XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施TD/T XXXXXXXXX目 次前 言II1 范围32 规范性引用文件33 术语和定义34 总体要求44.1 一般规定44.2 编制原则
2、45 编制程序55.1 编制流程55.2 基础调查65.3 分析评价65.4 工程布局85.5 方案编制105.6 协调论证105.7 公众参与10附录 A（资料性）矿山生态问题调查、监测评估、识别与诊断表12附录 B（规范性）矿山生态修复工程基本信息与拟治理图斑台账表17附录 C（资料性）矿山生态修复工程/子项目绩效目标表19附录 D（规范性）矿山生态修复工程/子项目年度绩效目标表21附录 E（规范性）矿山生态修复实施区域土地利用现状及修复目标情况表22附录 F（规范性） 矿山生态修复工程投资估（概）算与投资计划24附录 G（规范性） 矿山生态修复工程实施方案编制内容与成果要求26参考文献4
3、1ITD/T XXXXXXXXX前 言本文件按照 GB/T 1. 1-2020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国自然资源部提出。本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会（SAC/TC 93）归口。本文件起草单位： 自然资源部国土空间生态修复司、中国自然资源经济研究院、 自然资源部国土整治中心、中国地质环境监测院、浙江大学、中国地质大学（武汉）。本文件主要起草人：卢丽华、孙贵尚、刘永兵、王敬、许闯胜、刘向敏、穆泳林、李红举、张德强、吴次芳、冯春涛、 白雪华、
4、 白光宇、周建伟。IITD/T XXXXXXXXX矿山生态修复工程实施方案编制导则1 范围本文件规定了矿产资源开采活动结束后的废弃矿山生态修复工程实施方案编制的总体要求、程序、 内容、成果等。本文件适用于政府立项并组织实施的矿山生态修复工程（包括财政出资或引入社会资本投入的工程）实施方案编制，其他矿山生态修复工程实施方案编制可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日 期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 15776 造林技术规程GB/T 21010土地
5、利用现状分类DZ/T 0223矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范LY/T 2356矿山废弃地植被恢复技术规程TD/T 1031. 1 土地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则TD/T 1049 矿山土地复垦基础信息调查规程TD/T 1055 第三次全国国土调查技术规程TD/T 1068 国土空间生态保护修复工程实施方案编制规程TD/T 1070. 1 矿山生态修复技术规范 第 1 部分：通则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1矿山生态修复工程 mine ecological restoration project在矿产资源开采活动造成破坏的区域及影响区，依靠自然力量或通过人工措
6、施干预， 对矿山地质环境破坏、土地损毁和植被破坏等问题进行系统修复与综合治理，使矿山地质环境达到稳定、损毁土地得到复垦利用、生态系统功能得到恢复和改善的过程及活动。3TD/T XXXXXXXXX4 总体要求4.1 一般规定4.1.1 实施方案是开展矿山生态修复工程设计、资金管理、工程实施、监测监管、竣工验收、绩效评价和综合成效评估等的基本依据。4.1.2 实施方案应遵循生态保护红线特别是自然保护地、耕地保护红线特别是永久基本农田等管控要求，与各级国土空间规划以及国土空间生态保护修复、矿产资源等相关专项规划 充分衔接。实施方案采用的自然资源基础数据应依据最新的自然资源调查、确权登记以及相 关生态
7、状况监测评价等成果；相关图件应符合自然资源“一张图 ”及国土空间基础信息平台建设管理和应用要求。数据的传输、共享和应用符合国家安全保密规定。4.1.3 实施方案中充分利用残存的土壤和植物，涉及到土壤剥离利用宜做到“应剥尽剥、即剥尽用、分层剥离、分层堆放、分层回填 ”，对剥离、运输、储存、养护和回覆等土壤剥离利用工程做出时间、空间和经济可行的安排。4.1.4 实施方案不低于可行性研究有关技术要求。对于实施区域和规模较小、实施期限较短的工程，实施方案已达到工程设计深度的，可不再另行开展工程设计。4.1.5 实施方案按照“谁组织实施、谁负责编制 ”的原则，由市级或县级政府（或主管部门）组织编制，实施
8、区域跨行政区域的由上一级政府（或主管部门）组织编制。4.1.6 因国家政策和相关规划的调整，以及适应性管理等需要，实施方案可按规定程序和要求进行相应调整或重新编制。4.2 编制原则4.2.1 坚持规划引领。依据国土空间规划及生态保护修复相关规划，结合生态功能修复和后续资源开发利用、产业开发等需求等，按照宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、 宜荒则荒原则，合理确定矿山生态修复方向、修复模式和修复措施等，使矿山地质环境达到稳定、损毁土地得到复垦利用、生态系统功能得到恢复和改善。4.2.2 坚持问题导向。以解决实施区域生态问题为导向，结合实施工程所在区域的自然条件及社会经济发展状况，根据调查评价
9、和问题识别诊断结果，按照优先保障安全、突出生态4TD/T XXXXXXXXX功能、兼顾生态景观的要求，有针对性地确定修复目标任务、建设内容、工程布局和时序安排、技术路线和修复标准、资金规模和保障措施等。4.2.3 坚持科学修复。以本地适宜的生态系统为参照标准，结合国家、行业及地方相关标准，遵循国土空间用途管制要求，统筹考虑矿山类型及矿山生态问题的多样性、复杂性、多 因性和地域性特征，采用基于自然的解决方案，坚持人工修复与自然恢复相结合、人工修复为自然恢复创造条件，分类施策、兴利除弊、合理利用，体现系统修复、综合治理。4.2.4 坚持合理可行。方案论证充分，实施区域明确，项目可落地； 目标任务可
10、量化、可考核；实施措施科学合理、技术可行；资金筹措来源明确、有保障、可平衡，支出方向符合 相关管理要求。注重投入产出效率，最大限度发挥废弃矿山修复后的整体效益和长期效益；公众参与程度高，利益相关方的合法权益得到保障。5 编制程序5.1 编制流程实施方案编制主要包括基础调查、分析评价、工程布局、方案编制、协调论证、公众参与等，具体工作流程如图 1 所示。图 1 矿山生态修复工程实施方案编制流程图5TD/T XXXXXXXXX5.2 基础调查5.2.1 调查范围充分体现生态系统完整性，统筹考虑矿山所在的自然地理单元和生态功能空间， 以采矿活动影响到的区域范围为主，可适当扩展到周边区域。5.2.2
11、调查内容5.2.2.1 自然生态状况调查。按照 TD/T 1068 、TD/T 1070. 1 相关要求执行。5.2.2.2 社会经济调查。调查范围所在行政区域的社会经济状况， 以及涉及的人口、收入等情况。按照 TD/T 1068 相关要求执行。5.2.2.3 矿产资源开发利用现状调查。按照 TD/T 1070. 1 相关要求执行。5.2.2.4 土地利用现状调查。包括实施区域内土地利用类型、面积、范围、质量、权属等，以及周边实施区域外主要土地利用类型，有关国土空间规划及“三区三线 ”划定情况。土地利用现状分类按照 GB/T 21010 、TD/T 1055 执行。5.2.2.5 矿山生态问题
12、调查。包括矿山地质环境破坏、土地损毁、生态破坏或退化等情况参见附录 A. 1 ，根据需要可开展重大问题专项调查。具体按照 TD/T 1070. 1 相关要求执行。5.2.2.6 以往工作开展情况。调查本行政区域内已开展的矿山生态修复项目、投入资金、治理面积、修复成效、技术措施、问题与经验等，见附录 A. 1 。收集整理与调查范围内矿山生态问题相似的示范典型案例、具有价值的科研成果、先进适用技术模式等。5.3 分析评价5.3.1 问题识别与诊断5.3.1.1 确立生态修复本底值根据调查分析结果，确定实施区域内修复前表征矿山地质环境破坏状况、土地利用现状、生态系统状况的本底指标及数值，见附录 A.
13、2。5.3.1.2 建立参照生态系统采取与历史资料对比分析或矿山周围同类型地区综合调查等方法，建立矿山生态修复6TD/T XXXXXXXXX参照生态系统。一般用胁迫因素、物质条件、物种组成、结构多样性、生态系统功能等生态系统属性描述参照生态系统，见附录 A.2。5.3.1.3 分类评价开展分类评价，见附录 A.3 。主要包括：a) 矿山生态问题分级，按照 TD/T 1070.1 相关要求执行；b) 矿山地质环境影响评价，按照 TD/T 1070.1、DZ/T 0223 相关要求执行； c) 矿山土地损毁程度评价，按照 TD/T 1031.1、TD/T 1049 相关要求执行；d) 矿山生态系统
14、退化程度及恢复力评价，按照 TD/T 1068 相关要求执行；5.3.2 确定实施区域5.3.2.1 在调查范围内综合考虑区域生态功能定位，结合国土空间规划、生态修复规划及矿产资源规划等，确定实施区域。5.3.2.2 实施区域应具体到所在的县（市）、 乡（镇）、行政村，有明确的矢量边界。5.3.3 确定修复目标5.3.3.1 总体目标坚持宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜荒则荒原则，根据国土空间规划 相关要求，结合未来用地规划，土地开发利用方式和土地用途，以及工程范围内生态系统特 点等，采用类比法、综合分析法等方法，围绕解决实施区域矿山生态问题，从矿山地质环境 治理、土地复垦、生态系统
15、功能恢复和改善等方面，明确生态修复方向和修复总体目标。工 程包含子项目的，还应确定每个子项目总体目标，子项目总体目标应与工程总体目标相衔接。矿山生态修复工程基本信息见附录 B. 1。5.3.3.2 绩效目标根据调查分析评价结果，依据确定的总体目标，进行目标可达性分析。按照有关部门绩 效管理要求，从产出（数量、质量）、效益（生态、社会、经济）、满意度等方面，制定实施 期限内可量化、可评价的绩效指标体系。工程包含子项目的，还应确定每个子项目绩效目标，子项目绩效目标应与工程绩效目标相衔接。矿山生态修复工程/子项目绩效目标表见附录 C.1。5.3.3.3 年度目标7TD/T XXXXXXXXX根据总体
16、目标、绩效目标和工程实施周期，按年度制定工程项目修复目标。年度目标应 与总体目标、绩效目标相衔接。工程包含子项目的，应确定每个子项目年度目标，子项目年度目标应与工程年度目标相衔接。矿山生态修复工程/子项目年度绩效目标表见附录 D. 1。5.4 工程布局5.4.1 工程项目布局5.4.1.1 矿山生态修复工程布局应体现整体性、系统性、协调性。矿山生态修复工程实施区域较大的，可综合考虑自然地理条件、矿山分布、生态功能定位及行政边界等设置子项目。5.4.1.2 确定工程所在行政区域、国土空间位置、面积、工程量。工程包含子项目的，应说明每个子项目的相应情况。5.4.1.3 核实确认是否涉及国土空间规划
17、调整，实施区域土地类型，是否涉及耕地、永久基本农田，是否涉及生态保护红线、 自然保护地。5.4.1.4 核实是否涉及土地权属调整，如涉及权属调整应征得权利人同意，编制权属调整方案，并根据权属变动情况及时办理不动产登记。涉及土地利用变化情况需明确的内容，见附录 E. 1。5.4.1.5 根据工程项目范围内矿山生态问题的严重性、保护修复的紧迫性，以及施工难易程度等，有序安排工程实施进度、实施周期。工程包含子项目的，应说明每个子项目相应情况。5.4.1.6 针对工程项目特点，制定工程实施的技术路线。工程包含子项目的，应按子项目制定相应的技术路线。5.4.2 修复模式5.4.2.1 在实施区域内，根据
18、自然地理条件、矿山地质环境影响等级、土地损毁程度、生态恢复力评价结果、修复目标和参照生态系统，确定修复模式。修复模式一般包括自然恢复、辅助再生、生态重建等。可选择一种或多种模式。5.4.2.2 自然恢复、辅助再生、生态重建按照 TD/T 1070. 1 相关要求执行。5.4.3 修复措施8TD/T XXXXXXXXX5.4.3.1 综合考虑当地经济发展水平和修复技术、成本、周期、民众可接受程度等因素，分析生态修复技术经济可行性。5.4.3.2 根据矿山生态问题、修复目标、修复模式等，确定消除矿山地质环境隐患、地貌重塑、土壤重构、植被重建等技术措施，按照 GB/T 15776 、LY/T 235
19、6 、TD/T 1070. 1 等相关要求执行。5.4.3.3 技术措施可选一种或多种技术措施的组合。5.4.4 监测评估与适应性管理5.4.4.1 监测评估a) 根据工程设定的监测内容与指标，明确监测点布设，监测措施、手段， 以及监测评估技术方法、频次等按照 TD/T 1070.1 相关要求执行。监测指标见附录 A.2。b) 对矿山生态修复实施效果及绩效目标完成情况进行动态评估，按照 TD/T 1070.1相关要求执行。c) 以修复前建立的生态修复本底值作为基期监测值，对矿山生态修复实施效果及绩效目标完成情况进行评估。指标见附录 A.2。5.4.4.2 适应性管理a) 对矿山生态修复工程项目
20、实施中可能存在的风险隐患，制定防范与适应性管理的相关措施。b) 后期管护。定期检查和维护工程设施，发现工程设施运行不正常或损毁，及时修复或替换。植被养护主要采取定期或不定期喷水、追肥、清除杂草、防治病虫害、补植、补种等措施。一般管护时间为 2-3 年，生态脆弱区管护时间为 3-5 年。5.4.5 资金测算与效益分析5.4.5.1 投资估（概）算矿山生态修复工程投资估（概）算与投资计划需明确的内容见附录F ，投资估（概）算具体方法如下：9TD/T XXXXXXXXXa) 对照本地类似工程，采用案例比较、成本效益分析等方法，参照国家、行业及地 方相关投资定额标准（无定额标准的可参照当地市场价或询价
21、） ，估（概）算工程施工投资。实施方案达到工程设计有关技术要求的，可进行投资预算。b) 根据实施方案确定的单项工程内容和工程量估（概）算子项目的工程施工费。c) 在子项目施工投资测算的基础上，测算实施区域生态修复工程总投资，包括工程施工费、监测与管护费、其他费用及不可预见费等。5.4.5.2 资金筹措提出资金来源及构成和资金筹措方式等。需明确财政资金投入方式，社会资本投入的融资方案，以及其他资金来源情况。5.4.5.3 财务测算与效益分析财务测算与效益分析方法如下：a) 明确矿山生态修复工程期限、投资回报机制等财务测算边界条件，从资金投入（来 源及构成）、修复成本支出、修复预期收益（复垦土地利
22、用率、土地价值提升、产业发展等）开展财务测算。b) 矿山生态修复工程的生态效益、社会效益、经济效益分析，可按照 TD/T 1070. 1 相关要求执行。5.5 方案编制实施方案报告包括文本、相关图表、必要的影像资料及拟治理图斑数据等，编制内容、成果与格式要求详见附录 G。5.6 协调论证实施方案应广泛征求政府相关部门（财政、 自然资源、生态环境、林业草原、农业农 村、水利、城乡建设、应急管理等）和利益相关方的意见，从组织管理、修复目标、措施与技术、经济可行、费用保障、绩效考核指标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。5.7 公众参与5.7.1 公众参与人员应包括生态修复利益相关方（单位、个人等
23、）及相关领域专家。10TD/T XXXXXXXXX5.7.2 公众参与环节应包括方案编制前期研究、方案编制及论证过程。5.7.3 公众参与内容主要包括修复的意愿及其产生的影响，生态修复目标、标准，生态问题识别与诊断，拟采取措施技术，监测及管护等。5.7.4 听取公众意见可采取座谈、问卷调查、走访、网络、电视、广播、报纸、公告、公示等。调查宜采用通俗易懂的图表，开展座谈会、问卷调查、走访及媒体公告等。5.7.5 收集公众参与相关资料、影像、图片等，制作相关图表，对反馈意见进行梳理分析，分类提出处理结果建议。11TD/T XXXXXXXXX附 录 A（资料性）矿山生态问题调查、监测评估、识别与诊断
24、表表A.1给出了生态问题调查内容。表A.2给出了生态调查监测评估推荐指标。表A.3给出了 生态问题识别与诊断内容。表 A.1 矿山生态问题调查表调查表编号： 调查时间： 调查地点： 记录人：问题尺度： 子项目o 场地o所处空间： 农业空间； 城镇空间； 生态空间（说明是否是自然保护地）； 其他。土地利用现状：(根据第三次全国国土调查或最新年度变更调查结果，说明土地利用类型、面积、范围、质量、坡度、权属等，可 另附页)主要问题(简述该区域的国土空间规划目标和用途、生态保护修复功能定位，定性描述突出矿山生态问 题)关 键 指 标 现 状 值指标值单位获取时间（植被覆盖度）（80%）（一）（例：20
25、24.1.1）指标 2指标 3指标 4原因分析（阐述出现此矿山生态问题的原因）应对措施（阐述针对此问题的经验做法、已有措施技术及相关意见建议等）典型案例（若针对此问题的对策有典型案例可供参考，请阐述在本行政区域内已开展的矿山生态修复项目、国土空间位置、投入资金、治理面积、修复成效、技术措施、问题与经验等，或收集整理 与调查范围内矿山生态问题相似的示范典型案例、具有价值的科研成果、先进适用技术模式等）注：关键指标可参考但不限于附表 A.2。12TD/T XXXXXXXXX表 A.2 矿山生态调查监测评估推荐指标表序 号一级指标二级指标三级指标单位参照值现值监测值目标值备 注基期（N）监测年（）指
26、标名称数值来源数值来源数值来源数值来源数值来源101 矿山 地质环境011 矿山地质 环境隐患危岩体处2地面塌陷hm23地裂缝处4不稳定边（斜）坡处5矿山废弃井口个6012 地形地貌破损山体处7露天采坑处8废石（渣、土）堆、煤矸石 堆hm29建（构）筑物hm210013 水体水位m1102 土地 利用021 耕地面积hm212质量13TD/T XXXXXXXXX表 A.2 矿山生态调查监测评估推荐指标表（续）序号一级指标二级指标三级指标单位参照值现值监测值目标值备 注基期（N）监测年（）指标名称数值来源数值来源数值来源数值来源数值来源02 土地 利用021 耕地13022 园地面积hm214质
27、量15023 林地面积hm216质量17024 草地面积hm218质量19025 湿地面积hm22003 生态 系统功能031 植被状 况群落类型21植被覆盖度%22分布及面积hm223032 多样性物种丰富度个24本地物种数目个14TD/T XXXXXXXXX表 A.2 矿山生态调查监测评估推荐指标表（续）序 号一级指标二级指标三级指标单位参照值现值监测值目标值备 注基期（N）监测年（）指标名称数值来源数值来源数值来源数值来源数值来源2503 生态系 统功能032 多样性重要物种变化26有害物种变化27033 生态系 统功能土壤保持量t/a28水源涵养量m3.a29防风固沙量t/(km2.a
28、)30固碳量kg.a注 1.本表可用于矿山生态基础调查和监测评估。注 2.矿山生态调查监测评估指标，指通过实施矿山生态修复工程，矿山地质环境达到稳定、损毁土地得到复垦利用、生态系统功能得到恢复和改善的具体量化表现。指标获取应符合国家有关技术标准和规范、相关部门的规定获取。各地根据实际和工程建设内容，可增减调查监测评估指标。注 3.指标编号，如“01 ”代表一级指标“矿山地质环境 ”；如“011 ”代表二级指标“矿山地质环境隐患 ”。可根据矿山实际情况增减二级指标，并按照现有编号续排。注 4.指标的“参照值 ”为参照生态系统或者现有国家、行业、地方标准或国家（地区）的相关要求。“现值 ”为调查年
29、份的调查监测结果。“监测值 ”是根据需要在工程实施前 一段时间、实施过程中、竣工验收期（包括后期管护期）的调查监测结果（根据需要可以增加监测频次和密度）。“现值 ”“监测值 ”须有出处，基于试验测定或实地调查。指标的“ 目标值 ”是实施方案和规划设计确定的修复目标。15TD/T XXXXXXXXX表 A.3 矿山生态问题识别与诊断表序号评价单 元1国土空 间位置2参照值3生态系统受损状况修复模 式推荐13矿山地质环境影响等级4土地损 毁程度5矿山生态系统退化程度6生态问 题类型7涉及面 积8矿山生 态问题 分级9影响 因素10恢复力11紧迫程 度12123注1.评价单元：根据实施区域实际情况，
30、按工程、子项目或场地（拟治理图斑）三种尺度填写。注 2.国土空间位置：填写识别与诊断区域在“三区三线 ”所处的位置，生态空间具体到自然保护地核心区、 自然保护地一般管控区、 自然保护地外的生态保护红线区域、一般 生态空间；农业空间需要明确是否位于永久基本农田保护红线范围内；城镇空间要明确是否位于城镇开发边界内。注 3.参照值：对应于参照生态系统关键指标或国家、行业相关标准明确的指标和要求。注 4.矿山地质环境影响等级：描述采矿对矿山地质环境的影响程度，分为“严重 ”“较严重 ”“较轻 ”三个等级。注 5.土地损毁程度：描述矿业活动对土地资源的破坏和影响程度，分为“轻度 ”“ 中度 ”“重度 ”
31、三个等级。注 6.矿山生态系统退化程度：以所在自然地理区内生态系统顶极群落（或者是未退化的生态系统）为参照目标，确定评估矿山相应类型自然生态系统退化程度，分为未退化、 轻度退化、中度退化、重度退化和极重度退化五个等级。注 7.矿山生态问题类型：由于自然生态系统退化所造成的不良生态环境效益，包括水土流失、土地沙化、石漠化等。注 8.涉及面积：描述矿山退化生态系统的面积，以及存在其他生态问题的面积。注 9.矿山生态问题分级：按严重程度由重到轻分为“ - ”三个等级。注 10.影响因素：造成生态系统退化的自然和人为原因。注 11.恢复力：综合考虑气温、降水、土壤和海拔等因素，综合评估自我修复的能力，
32、由弱至强分为“ - ”五个等级。注 12.紧迫程度：生态修复的紧迫程度，由弱至强分为“ - ”五个等级。注 13.修复模式推荐：根据土地利用现状、损毁程度、修复目标等选择自然恢复、辅助再生、生态重建等一种或多种修复模式的组合。16TD/T XXXXXXXXX附 录 B（规范性）矿山生态修复工程基本信息与拟治理图斑台账表表B.1给出了矿山生态修复工程基本信息。表B.2给出了矿山生态修复工程拟治理图斑台 账。表 B.1 矿山生态修复工程基本信息表生态功能定位（简述矿山修复工程所在的生态功能区、生物多样性保护优先区、 自然保护区等情况，说明该工程的生态功 能定位）自然生态现状（简述需要修复的矿山生态
33、系统本底状况）主要生态问题（简述实施区域解决的矿山生态问题）总体目标 矿山生态修复工程位于 ，通过项目实施主要解决了实施区域内存在的 等主要生态 问题，完成生态修复总面积_ hm2 。（具有项目特色的总结性指标可自行添加，推荐性描述如边坡治理、采坑 治理等的细化目标指标）。工程内容包括 （具有项目特色的总结性指标可自行添加，推荐性描述如： 消除矿山地质环境隐患点 处。修复废弃矿山（矿点）数 个）：工程实施后产生的效益包括 （推荐性描述如：实施区域人居环境改善程度，修复后与周边生态状况适宜情况，复垦土地利用率等）。拟治理图斑面积 （hm2 ）1实施区域面积（hm2）拐点坐标实施周期（起止时间）合
34、法合规性说明 2腾退指标使用计划 3土地权属基本情况投资总额中央财政地方财政社会资本序号子项 目名 称国土 空间 位置 4保护修 复模式5绩效 目标 指标 6具体措施 7资金预算 8费用构成备注合计中央财政地方财政社会资本 9123填表说明：1.拟治理图斑面积：按照表 B.2 中各个子项目图斑面总和填写。2.合法合规性说明： 说明复垦修复项目符合国家法律法规及相关政策，拟复垦修复后的土地符合市县乡镇国土空间规划及生态修 复规划等相关规划、“三区三线 ”划定及管控要求，是否地类清晰、权属无争议等情况。3.腾退指标使用计划：项目类型为企业存量采矿用地填写此项。填写内容为本企业本地区（省域范围内）拟
35、使用指标的时间、地 类、面积、区域等情况。4.国土空间位置：填写识别与诊断区域在“三区三线 ”所处的位置，生态空间具体到自然保护地核心区、自然保护地一般管控区、 自然保护地外的生态保护红线区域、一般生态空间；农业空间需要明确是否位于永久基本农田保护红线范围内；城镇空间要明确 是否位于城镇开发边界内。5.保护修复模式：辅助再生类、生态重建类工程。6.绩效目标指标：按照项目产出数量指标填写，绩效指标可参照但不限于附表 C. 1。7.具体措施：不限于地貌重塑、土壤重构、植被重建等。8.资金预算：单位为万元，精确到元。9.社会资本：除中央和地方财政以外的所有资金。17TD/T XXXXXXXXX表 B
36、.2矿山生态修复工程拟治理图斑台账表子项目名称序号图斑编号图斑面积（hm2）备注123小计123小计总计18TD/T XXXXXXXXX附 录 C（资料性）矿山生态修复工程/子项目绩效目标表表C.1给出了矿山生态修复工程/子项目绩效目标。表 C.1 矿山生态修复工程/子项目绩效目标表项目类型工程 子项目所属专项主管部门实施主体/建设单 位资金情况（万元）总投资中央财政地方财政社会资本总体目标 矿山生态修复工程位于 ，通过项目实施主要解决了实施区城内存在的 等主要生态 问题，完成生态修复总面积_hm2 。（具有项目特色的总结性指标可自行添加，推荐性描述如边坡治理、采坑 治理等的细化目标指标）。工
37、程内容包括 （具有项目特色的总结性指标可自行添加，推荐性描述如： 消除矿山地质环境隐患点 处。修复废弃矿山（点）数 个）：工程实施后产生的效益包括 （推荐性描述如：实施区域人居环境改善程度，修复后与周边生态状况适宜情况，复垦土地利用率等）。绩效目标一级指标二级指标三级指标指标值解释指标和评价要点备注产出指标数量指标矿山生态修复面 积hm2工程实施范围内，复垦修复。改善生态系 统功能的治理区域面积之和必填项修复废弃矿山（矿点）数量个工程实施范围内，得到修复矿山（点）数 量之和必填项矿山地质环境隐 患点消除数量处工程实施范围内，通过避让及各种工程措 施消除的矿山地质环境隐患点数量边坡治理面积hm2工程实施范围内，完成采掘面、排土场、 露天采坑等各种边坡的实际治理面积采坑治理面积hm2工程实施范围内，对采坑进行修复治理或 复垦利用的面积新增林地面积hm2工程实施范围内，新增加的林地面积。“林 地”涵义详见第三次全国国土调查技术 规程 TD/T 1055林地提质改造面 积hm2工程实施范围内，提质改造的林地面积新增草地面积hm2工程实施范围内，新增加的草地面积。“草 地”涵义详见第三
