1、天天文档在线 最全资料平台 QQ:744421982中华人民共和国公路管理条例(一九八七年十月十三日国务院发布)第一章 总则 第一条 为加强公路的建设和管理，发挥公路在国民经济、国防和人民生活中的作用，适应社会主义现代化建设的需要，特制定本条例。第二条 本条例适用于中华人民共和国境内的国家干线公路（以下简称国道），省、自治区、直辖市干线公路（以下简称省道），县公路（以下简称县道），乡公路（以下简称乡道）。本条例对专用公路有规定的，适用于专用公路。第三条 中华人民共和国交通部主管全国公路事业。第四条 公路管理工作实行统一领导、分级管理的原则。国道、省道由省、自治区、直辖市公路主管部门负责修建、
2、养护和管理。国道中跨省、自治区、直辖市的高速公路，由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理。乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。专用公路由专用单位负责修建、养护和管理。第五条 公路、公路用地和公路设施受国家法律保护，任何单位和个人均不得侵占和破坏。第二章 公路建设第六条 公路发展规划应当以国民经济、国防建设和人民生活的需要为依据，并与铁路、水路、航空、管道运输的发展规划相协调，与城市建设发展规划相配合。第七条 国道发展规划由交通部编制，报国务院审批。省道发展规划由省、自治区、直辖市公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府审批，并报
3、交通部备案。县道发展规划由地级市（或相当于地级市的机构）的公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府或其派出机构审批。乡道发展规划由县公路主管部门编制，报县人民政府审批。专用公路的建设计划，由专用单位编制，报上级主管部门审批，并报当地公路主管部门备案。第八条 国家鼓励专用公路用于社会运输。专用公路主要用于社会运输时，经省、自治区、直辖市公路主管部门批准，可以改划为省道或者县道。第九条 公路建设资金可以采取以下方式筹集：国家和地方投资、专用单位投资、中外合资、社会集资、贷款、车辆购置附加费和部分养路费。公路建设还可以采取民工建勤、民办公助和以工代赈的办法。第十条 公路主管部门对利用集资、贷款
4、修建的高速公路、一级公路、二级公路和大型的公路桥梁、隧道、轮渡码头，可以向过往车辆收取通行费，用于偿还集资和贷款。通行费的征收办法由交通部会同财政部和国家物价局制定。第十一条 公路建设用地，按照中华人民共和国土地管理法的规定办理。第十二条 根据公路发展规划，确定新建公路或者扩宽原有公路路基、增建其他公路设施需要的土地，由当地人民政府纳入其土地利用总体规划。第十三条 修建公路影响铁路、管道、水利、电力、邮电等设施正常使用时，建设单位应当事先征得有关部门的同意。第十四条 公路主管部门负责对公路建设工程的质量进行监督和检验。未按国家有关规定验收合格的公路，不得交付使用。第十五条 修建公路，应当同时修
5、建公路的防护、养护、环境保护等配套设施。公路建成后，应当按规定设置各种交通标志。第三章 公路养护第十六条 公路主管部门应当加强公路养护工作，保持公路完好、平整、畅通，提高公路的耐久性和抗灾能力。进行公路维修应当规定修复期限。施工期间，应当采取措施，保证车辆通行。临时不能通行的，应当通过公安交通管理机关事先发布通告。第十七条 公路养护实行专业养护与民工建勤养护相结合的制度。民工建勤的用工、用车数额不得超过国家规定的标准。第十八条 拥有车辆的单位和个人，必须按照国家规定，向公路养护部门缴纳养路费。第十九条 养路费应当在国家规定的范围内专款专用。任何单位和个人不得平调、挪用、滥用、截留、拖欠养路费。
6、第二十条 公路交通遇严重灾害受阻时，当地县级以上人民政府应当立即动员和组织附近驻军、机关、团体、学校、企业事业单位、城乡居民协助公路主管部门限期修复。 第二十一条 因公路修建、养护需要，在空地、荒山、河流、滩涂取土采石，应当征得县（市）人民政府同意。在上述地点取土采石不得影响附近建设物和水利、电力、通讯设施以及农田水土保持。在县（市）人民政府核准的公路料场取土采石，任何单位和个人不得借故阻挠或者索取价款。第二十二条 公路绿化工作，由公路主管部门统筹规划并组织实施。公路绿化必须按照公路技术标准进行。公路两侧林木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必须经公路主管部门批准。第四章 路政管理第二十三条 公路
7、主管部门负责管理和保护公路、公路用地及公路设施，有权依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为。 第二十四条 禁止在公路及公路用地上构筑设施、种植作物。禁止任意利用公路边沟进行灌溉或者排放污水。第二十五条 在公路两侧开山、伐木、施工作业，不得危及公路及公路设施的安全。第二十六条 不得在大型公路桥梁和公路渡口的上、下游各二百米范围内采挖沙石、修筑堤坝、倾倒垃圾、压缩或者扩宽河床、进行爆破作业。不得在公路隧道上方和洞口外一百米范围内任意取土、采石、伐木。 第二十七条 通过公路渡口的车辆和人员，必须遵守渡口管理规章。第二十八条 未经公路主管部门批准，履带车和铁轮车不得在铺有路面
8、的公路上行驶，超过桥梁限载标准的车辆、物件不得过桥。在特殊情况下，必须通过公路、桥梁时，应当采取有效的技术保护措施。第二十九条 兴建铁路、机场、电站、水库、水渠，铺设管线或者进行其他建设工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路高施时，建设单位必须事先取得公路主管部门同意，影响车辆通行的，还须征得公安交通管理机关同意。工程完成后，建设单位应当按照原有技术标准，或者经协商按照规划标准修复或者改建公路。 第三十条 修建跨越公路的桥梁、渡槽、架设管线等，应当考虑公路的远景发展，符合公路的技术标准，并事先征得当地公路主管部门和公安交通管理机关同意。第三十一条 在公路两侧修建永久性工程设施，其建
9、筑物边缘的间距为：国道不少于二十米，省道不少于十五米，县道不少于十米，乡道不少于五米。第三十二条 在公路上设置交叉道口，必须经公路主管部门和公安交通管理机关批准。设计、修建交叉道口，必须符合国家规定的技术标准。第三十三条 经省、自治区、直辖市人民政府批准，公路主管部门可以在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口设立收取车辆通行费的站卡及公路征费稽查站卡。 第五章 法律责任第三十四条 对违反本条例规定的单位和个人，公路主管部门可以分别情况，责令其返还原物、恢复原状、赔偿损失、没收非法所得并处以罚款。 第三十五条 不按照国家规定缴纳养路费、通行费或者违反本条例养路费使用规定的，公路主管部门可以分别情况
10、，责令其补交或者返还费款并处以罚款。 第三十六条 当事人对公路主管部门给予的处罚不服的，可以向上级公路主管部门提出申诉；对上级公路主管部门的处理决定不服的，可以在接到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，公路主管部门可以申请人民法院强制执行。 第三十七条 公路管理人员违反本条例的，由公路主管部门给予行政处分或经济处罚。第三十八条 违反本条例应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章 附则第三十九条 本条例下列用语的含义是：“公路”是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、
11、涵洞、隧道。“公路用地”是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于一米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。“公路设施”是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、养护设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房屋等。第四十条 本条例由交通部负责解释，交通部可以根据本条例制定实施细则。第四十一条 本条例自一九八八年一月一日起施行。1 1 2002年冰洗3.15促销活动初案 2 2 目的目的 市场背景市场背景 3.153.15活动活动 SWOTSWOT分析分析 服务口碑服务口碑 服务架构服务架构 消费分析消费分析 主题
12、关键主题关键 市场策略组合市场策略组合 方案方案 联合促销方案联合促销方案 公关活动公关活动 配合空调线简要方案配合空调线简要方案 预算预算 3.15促销活动初案目录 3 3 目 的 利用3.15消费者权益日这一特殊节日的销售特点 ，结合我公司国际服务营销模式推广的优势， 在其前后公众效应显著的一段时间，进行一系列 有针对性的推广活动。 达到突显国际服务品质，从产品质量到售后服务 及意识形式等各方面都从消费者切身实际利益 出发，较好地促进了销量提升，抢占市场份额。 同也树立了良好的品牌形象。 4 4 市场背景 在以往的在以往的3/153/15促销活动中，促销活动中，ELECTROLUXELEC
13、TROLUX从产品从产品 质量到售后服务及意识形式等各方面都从消费者切身质量到售后服务及意识形式等各方面都从消费者切身 实际利益出发，较好地促进了销量提升，同时也树立实际利益出发，较好地促进了销量提升，同时也树立 了良好的品牌形象。了良好的品牌形象。 2002 2002年，面对更为严峻的市场环境，更高的销售年，面对更为严峻的市场环境，更高的销售 目标，我们必须在强化原有优势的基础上进行创新，目标，我们必须在强化原有优势的基础上进行创新， 在促销中充分突显品牌个性。在促销中充分突显品牌个性。 5 5 3.15活动SWOT分析 劣势 联合促销的规模范围小，投入力度有限 产品线零售渠道发展不均衡 专
14、柜的陈列和形象不统一 缺少全产品线陈列旗舰店 促销员培训管理尚不够系统和规范 威胁 竞品对质量的把控与宣传日益加强； 竞品持续固定的零售形象； 竞品不同产品线的整合与其加大渠道 支持的影响； 优势 冰洗线已建立较为完善的零售网络； 专柜覆盖率逐步提升； 促销员队伍整体素质继续提升； 私人家电保养师概念是良好的服务营销 基础 机会 国际品牌提供国际一流服务；高品质 电器将成为公众焦点； 公众媒体在此期间已有较高的宣传频 率； 各产品线的互动极大促进品牌影响力 ； 私人家电保养师活动有待进一步拓展 和发扬； 6 6 服务口碑 伊莱克斯尊崇级保养师服务伊莱克斯尊崇级保养师服务 形式：伊莱克斯全球流动
15、保养中心形式：伊莱克斯全球流动保养中心 全球服务万里行全球服务万里行 伊莱克斯冰洗伊莱克斯冰洗VIPVIP会员级用户会员级用户 终身享受终身享受可选可选私人保养师服务私人保养师服务 三年保修三年保修 每年享受预约回访一次每年享受预约回访一次 伊莱克斯冰箱普通级用户伊莱克斯冰箱普通级用户 享受终身私人保养师服务享受终身私人保养师服务 三年保修三年保修 预约回访预约回访 伊莱克斯洗衣机普通级用户伊莱克斯洗衣机普通级用户 享受终身私人保养师服务享受终身私人保养师服务 三年保修三年保修 预约回访预约回访 7 7 服务架构 全球服务万里行 尊崇级尊崇级VIPVIP私人保养师服务私人保养师服务 高端产品高
16、端产品 普通级用户预约保养师回访普通级用户预约保养师回访 中低端产品中低端产品 全球流动保养中心全球流动保养中心 8 8 消费分析 伊莱克斯品牌体现与消费创造伊莱克斯品牌体现与消费创造 全球化、专业化、全球化、专业化、 人性化、创新化、人性化、创新化、 基本功能利益 ：伊莱克斯提 供健康专业智 慧家电与国际 标准级人性化 服务使你的生 活更舒适 价值观念：认同 国际品牌带来的 时尚现代的创新 化家电生活模式 与享受服务模式 情感渴望：渴望 新的全球化生活 方式与服务方式 愿为家庭创造新 的生活标准 9 9 主题关键 利益属性 物理属性 对产品功能与服务标 准进行诉求 物质利益、实际利益 诉求产
17、品与服务能 给目标消费者带来 的附加利益 用户需求 目标对象的生活 品味和价值趋向 决定了对品牌与 服务的选择，所 以要取得其心理 认同和共鸣 1010 市场策略组合 3.15营销活动组合： 主题活动：主题活动： 智慧本色智慧本色 凝聚此刻凝聚此刻 百事联合促销百事联合促销 用户回访用户回访 服务营销：服务营销： 售场活动（售场活动（ 赠品、游戏）赠品、游戏） 全球流动保养中心全球流动保养中心 E-FAMILYE-FAMILY 路展路展 公关公关 - - 全球服务万里行全球服务万里行 媒介支持媒介支持 1111 方案主题 活动主题：智慧本色 凝聚此刻 3/15伊莱克斯特别行动 活动时间： 20
18、02年3月10日-2002年3月31日（3周） 活动区域：一级城市与全国各大中型城市 活动形式：大型全国MOBILE E-FAMILY服务巡展 促销产品：伊莱克斯全系列冰箱和洗衣机 1212 方案策略 产品策略：利用VIP用户服务体系推出高端产品组合借助新品感温洗衣机上市 之势，以及为了做好为电子魅力冰箱与遥控冰箱和离子洗衣机新产品的宣传 推广作好铺垫，带动全系列产品的销售并有效提升整体产品单价和利润； 促销策略：通过主题活动在各重点销售地区的开展在此次3/15期间利用我们 的活动将服务品牌意识树立从而在销售上作为新的利益增长点；利用回访加 强口碑效应； 1313 方案策略 品牌策略：通过对国
19、际性、创新性的产品服务宣传来突出伊莱克斯为满足 消费者需求而不断创新”的国际家电品牌形象，迅速提升销售的同时深化 品牌服务概念 公关策略：通过一系列的商场小区活动，以及流动保养中心在全国各城市 之间的流动展示服务活动，来达成此次公关活动的基本策略要点； 1414 方案执行 现场活动物品：现场活动物品： 在全国各分公司各配备伊莱克斯全球流动保养中心2辆 （MOBILE E-FAMILY）； 活动地点：活动地点： 各主要城市重点售场门前、住宅小区、大专院校、展览馆等； 1515 方案执行 全球流动保养中心（全球流动保养中心（MOBILE E-FAMILYMOBILE E-FAMILY）展演功能：展
20、演功能： 保养师流动服务中心、形象展示、全系列产品演示、服务咨询旗舰店、 现场活动、舞台主体背景、动感影院、户外车身广告、展览配套设施（ 游戏设施或其他产品线的大型现场活动设施） 1616 方案售场与回访 赠品促销：赠品促销： 目的：体现伊莱克斯关爱用户/服务用户的意愿；进一步促成销售 ； 产品：全系列产品 赠品：伊莱克斯智慧家庭健康手册 主销系列：加赠家庭医疗保健箱 用户回访活动：用户回访活动： 目的：加强用户口碑传播效应； 范围：全国各分公司主要城市 回访礼品：冰箱保鲜膜或洗衣粉 回访方式：可利用全球流动保养中心 1717 方案售场活动 售场活动：售场活动： 活动名称：智慧挡不住 新鲜蹦出
21、来 活动地点：各类售场与户外活动、以及小区推广活动 活动规则：每位购买伊莱克斯任一型号产品，即可获得一次有奖 游戏机会； 活动物品：伊莱克斯-蹦蹦乐 物品说明：（1.21.5米）3列5行共15方块，参加者进行3选1的 双脚踩蹦，每次启动后每行有2个方块踩中可以亮灯，并响起伊 莱克斯LOGO广告音乐；每次重新启动开关，则亮灯的顺序与排 列不同，以增加游戏的可玩性与公正性； 游戏规则：如5行5个方块全部踩中亮灯则有一定奖励；如在5行 中有踩中不亮的则淘汰出局； 游戏奖品：冰箱保鲜膜 1818 方案售场活动 游戏物品：伊莱克斯蹦蹦乐 说明：基本形状为组合式灯箱地台形式；基本材料为有机玻璃或 PVC醚
22、氨酯；内藏灯与小音响设备；可变换亮灯程序； 特点：能在售场收聚人气，具有可看可玩可听特性、醒目、易于 拆装、携带方便 1919 联合促销方案主题 活动主题：智慧挡不住，新鲜蹦出来 3/15伊莱克斯、百事可乐特别行动 活动时间： 2002年3月1日-2002年3月28日（4周） 活动区域：武汉、福建省、辽宁省、吉林省、黑龙江省武汉、福建省、辽宁省、吉林省、黑龙江省 活动形式：联合促销 促销产品：伊莱克斯全系列冰箱和洗衣机 2020 联合促销方案策略 产品策略：产品策略：以伊莱克斯“智灵”新款上市和百事“美年达”6种果味饮料上市推广的良好结合， 通过活动树立品牌形象来进一步提升主打智系列产品的销量
23、并减少低端系列的销售 占比，从而提升冰箱整体产品平均单价和利润； 品牌策略：品牌策略：品牌联合，通过双方的品牌优势和联合投入的宣传炒作，将两大品牌的 国际性、创新性、人性化加以突出，为冰箱旺季销售做好品牌提升的准备； 服务策略：服务策略：通过进一步强化伊莱克斯独特的私人家电保养师概念与伊莱克斯流动保 养中心的进一步推广；以树立伊莱克斯国际服务标准的形象； 渠道策略：渠道策略：利用双方不同的产品与销售渠道来达到拓展渠道传播的目的，以获得利用双方不同的产品与销售渠道来达到拓展渠道传播的目的，以获得 提高活动认知率的目的；提高活动认知率的目的； 2121 联合促销方案执行 活动口号：智慧挡不住，新鲜
24、蹦出来智慧挡不住，新鲜蹦出来 活动时间：2002年3月1日-2002年3月28日（共四周） 活动城市：武汉、福建省、辽宁省、吉林省、黑龙江省武汉、福建省、辽宁省、吉林省、黑龙江省 A A）售场陈列售场陈列 （1）所有卖场陈列的冰箱中可放置美年达的多口味包装，顾 客一打开冰箱门，即可以看到冷藏室里新鲜的饮料。 （注：各重点网点参加此次活动） （2）所有美年达的的重点领奖网点和产品陈列点均用伊莱克 斯的智灵新款冰箱陈列；（注：美年达将开展“寻找您的 新鲜果园”抽奖活动，会采购我们的智灵冰箱） （3）双方的陈列场所均可陈列对方的宣传POP 2222 联合促销方案回访 B B）回访活动：回访活动： 回
25、访人员：私人家电保养师（PR配合） 回访对象：从2001年6月-2002年2月购智慧系列家电的消 费者中抽选用户 回访数量：5000户 回访内容： （1） 赠送消费者美年达果味饮料或饮料券 （2） 反馈消费者对服务营销活动的意见 （3） 进行常规保养服务 2323 联合促销方案现场 C C）联合促销现场活动：联合促销现场活动： 在重要商场门前举办“智慧挡不住，新鲜蹦出来”或“智慧新鲜总动 员”的联合户外促销活动 百事活动现场颁发以伊莱克斯锐利智冰箱为奖品的“水果总动员” 活动奖品； 观众可以伊莱克斯E系列冰箱（智灵、智冷双全、锐智）和百事 六种口味果汁命名进行“智慧与新鲜配配对”的表演或游戏比
26、赛。 在有条件的基础上利用伊莱克斯全球保养中心进行售场/现场活动 ； D D）媒体宣传：媒体宣传： 配合此次活动主题做双方品牌形象的宣传 双方促销联合营销策略的宣传 双方推出新品，共同突出“健康智慧、新鲜生活”的宣传 2424 E E）售场活动方案：售场活动方案： 活动名称：伊莱克斯伊莱克斯 “ “智慧挡不住，新鲜蹦出来” ” 活动形式：有奖游戏 活动立意：切合主题，增加售场竞争力 外部促销活动：百事可乐 活动规则：每位购买伊莱克斯任一型号产品，即可获得除赠品以 外的一次有奖游戏机会； 活动物品：伊莱克斯-蹦蹦乐 游戏规则：如5行5个方块全部踩中亮灯则有一定奖励；如在5行中 有 踩中不亮的则淘
27、汰出局； 游戏奖品：冰箱保鲜膜一袋或洗衣粉一袋 联合促销方案联合促销方案售场售场 2525 公关活动 公关活动： 活动名称：伊莱克斯全球服务万里行 活动时间：2002年3月1日3月28日（4周） 活动地点：全国各分公司 活动形式：公关宣传 公关重点：伊莱克斯国际化服务队伍将国际标准尊崇服务带到中 国；随时随地，服务大众；在实际活动中无偿服务，让消费者在 满意中与伊莱克斯共同成长； 附加点：伊莱克斯小区流动服务中心将深入千家万户，在活动期 间行程将超出一万公里；行踪将跨遍大江南北； 公关媒介宣传： 媒介选择：报纸、电台、DM、 媒介方案：略 2626 与空调线方案整合 空调方案概览：空调方案概览
28、： 活动名称：环游地球环游地球8080天天 活动类型：阶段性抽奖活动 活动奖励：境外游 活动时间：80天（3月1日开始） 冰洗方案概要：冰洗方案概要： 活动名称：全球服务万里行全球服务万里行 活动类型：服务巡展 活动奖励：智慧家庭健康手册 活动时间：315期间开始，贯穿全年 活动支持：公关主题活动 媒介支持 2727 预算 方案-1 区域项目 E-FAMILY 临时人员费用 医疗保健箱 智慧健康手册蹦蹦乐POP总计 洗衣粉 保鲜膜 东北数量2120200030001040 金额600,0009,600100,00030,00050,000400790,000 华中数量2240100020001
29、040 金额600,00019,20050,00020,00050,000400 739,600 华东数量24802000200020100 金额600,00038,400100,00020,000100,0001,000 859400 华西数量2120100020001040 金额600,0009,60050,00020,00050,000400730,000 华北数量23602000200020100 金额600,00028,800100,00020,000100,0001,000 849,800 华南数量22402000200020100 金额600,00019,200100,00020
30、,000100,0001,000840,200 合计金额3,600,0003,600,000124,800124,800500,000500,000130,000130,000450,000450,0004,200 4,809,0004,200 4,809,000 建议线上承担E-FAMILY的费用300万元 2828 预算联合促销费用预算 伊莱克斯与百事3.15合作的费用预算 项目数量单价(按零售价6.5折计算)实际支付 金额 实际提供冰箱费用长春(232E)20232746540 福州(190E)10185918590 武汉(206E)20206741340 小计50106470 保养师回
31、访费用长春10671516005 福州545158175 武汉12681519020 小计28801543200 饮料券制作费用30000.41200 总计150870150870 天天文档在线 最全资料平台 QQ:744421982供应链管理的概念及内容供应链管理是近年来在国内外逐渐受到重视的一种新的管理理念、与模式。供应链管理的研究最早是从物流管理开始的，起初人们并没有把它和企业的整体管理联系起来，主要是进行供应链管理的局部性研究，如研究多级库存控制问题、物资供应问题，其中较多的是关于分销运作问题，例如分销需求计划（DistributionRequirementPlanning，DRP）
32、的研究就是典型的属于供应链中的物资配送问题。随着经济全球化和知识经济时代的到来，以及全球制造的出现，供应链在制造业管理中得到普遍应用。我们生活在政治经济国际化和动态化的时代，面对的是市场竞争日益激烈、用户需求的不确定性和个性化增加、高新技术迅猛发展、产品寿命周期缩短和产品结构越来越复杂的环境，企业管理如何适应新的竞争环境，已成为广大管理理论及实际工作者关注的焦点。本章从这一大的背景出发，首先分析了现行管理模式与供应链管理思想的冲突，然后介绍了供应链的概念、结构模型、特征、类型，以及供应链管理的定义和主要内容等，最后提出集成化供应链管理的理论模型，并对实现过程进行了详细阐述。第一节现行企业运作模
33、式与供应链管理思想的冲突如前所述，当今世界各种技术和管理问题日益复杂化和多维化，这种变化促使人们认识问题和解决问题的思维方法也发生了变化，逐渐从点的和线性空间的思考向面的和多维空间思考转化，管理思想也从纵向思维朝着横向思维方式转化。在经济全球化的背景下，横向思维正成为国际管理学界和企业界的热门话题和新的追求，供应链管理就是其中一个典型代表。供应链管理是新的管理哲理，在许多方面表现出不同于传统管理思想的特点。从另一个角度看，这一新的管理哲理与传统管理模式之间也必然存在着许多有冲突的地方，因此，应用供应链管理首先要认清传统管理模式在当前环境下存在的问题。总体上讲，传统的企业管理与运作模式已不能很好
34、地适应供应链管理的要求，主要存在着以下几个方面的问题。企业生产与经营系统的设计没有考虑供应链的影响。现行的企业系统在设计时只考虑生产过程本身，而没有考虑本企业生产系统以外的因素对企业竞争力的影响。供、产、销系统没有形成"链"。供、产、销是企业的基本活动，但在传统的运作模式下基本上是各自为政，相互脱节。存在着部门主义障碍。激励机制以部门目标为主，孤立地评价部门业绩，造成企业内部各部门片面追求本部门利益，物流、信息流经常被扭曲、变形。信息系统落后。我国大多数企业仍采用手工处理方式，企业内部信息系统不健全、数据处理技术落后，企业与企业之间的信息传递工具落后，没有充分利用EDI、I
35、nternet等先进技术，致使信息处理不准确、不及时，不同地域的数据库没有集成起来。库存管理系统满足不了供应链管理的要求。传统企业中库存管理是静态的、单级的，库存控制决策没有与供应商联系起来，无法利用供应链上的资源。没有建立有效的市场响应、用户服务、供应链管理方面的评价标准与激励机制。系统协调性差。企业和各供应商没有协调一致的计划，每个部门各搞一套，只顾安排自己的活动，影响整体最优。没有建立对不确定性变化的跟踪与管理系统。与供应商和经销商都缺乏合作的战略伙伴关系，且往往从短期效益出发，挑起供应商之间的价格竞争，失去了供应商的信任与合作基础。市场形势好时对经销商态度傲慢，市场形势不好时又企图将损
36、失转嫁给经销商，因此得不到经销商的信任与合作。以上这些问题的存在，使企业很难一下子从传统的纵向发展管理模式很快转到供应链管理模式上来。现代企业的业务越来越趋向于国际化，优秀的企业都把主要精力放在企业的关键业务上，并与世界上优秀的企业建立战略合作关系，将非关键业务转由这些企业完成。现在行业的领头企业在越来越清楚地认识到保持长远领先地位的优势和重要性的同时，也意识到竞争优势的关键在于战略伙伴关系的建立。而供应链管理所强调的快速反应市场需求、战略管理、高柔性、低风险、成本效益目标等优势，吸引了许多学者和企业界人士研究和实践它，国际上一些著名的企业，如惠普公司、IBM公司、戴尔计算机公司等在供应链管理
37、实践中取得的巨大成就，使人更加坚信供应链管理是进入21世纪后企业适应全球竞争的一种有效途径。一、供应链的概念供应链目前尚未形成统一的定义，许多学者从不同的角度出发给出了许多不同的定义。早期的观点认为供应链是制造企业中的一个内部过程，它是指把从企业外部采购的原材料和零部件，通过生产转换和销售等活动，再传递到零售商和用户的一个过程。传统的供应链概念局限于企业的内部操作层上，注重企业自身的资源利用。有些学者把供应链的概念与采购、供应管理相关联，用来表示与供应商之间的关系，这种观点得到了研究合作关系、JIT关系、精细供应、供应商行为评估和用户满意度等问题的学者的重视。但这样一种关系也仅仅局限在企业与供
38、应商之间，而且供应链中的各企业独立运作，忽略了与外部供应链成员企业的联系，往往造成企业间的目标冲突。后来供应链的概念注意了与其他企业的联系，注意了供应链的外部环境，认为它应是一个“通过链中不同企业的制造、组装、分销、零售等过程将原材料转换成产品，再到最终用户的转换过程”，这是更大范围、更为系统的概念。例如，美国的史迪文斯（Stevens）认为：“通过增值过程和分销渠道控制从供应商的供应商到用户的用户的流就是供应链，它开始于供应的源点，结束于消费的终点”。伊文斯（Evens）认为：“供应链管理是通过前馈的信息流和反馈的物料流及信息流，将供应商、制造商、分销商、零售商，直到最终用户连成一个整体的模
39、”。这些定义都注意了供应链的完整性，考虑了供应链中所有成员操作的一致性（链中成员的关系）。而到了最近，供应链的概念更加注重围绕核心企业的网链关系，如核心企业与供应商、供应商的供应商乃至与一切前向的关系，与用户、用户的用户及一切后向的关系。此时对供应链的认识形成了一个网链的概念，像丰田、耐克、尼桑、麦当劳和苹果等公司的供应链管理都从网链的角度来实施。哈理森（Harrison）进而将供应链定义为：“供应链是执行采购原材料、将它们转换为中间产品和成品、并且将成品销售到用户的功能网”。这些概念同时强调供应链的战略伙伴关系问题。菲力浦（Phillip）和温德尔（Wendell）认为供应链中战略伙伴关系是很重要的，通过建立战略伙伴关系，可以与重要的供应
