1、CFG桩与务实水泥土桩复合地基在工程中的应用摘要根据CFG桩复合地基和务实水泥土桩复合地基的承载机理和特性，提出了将两者结合应用的复合地基。结合工程实例，通过现场原位试验，证明了它的应用价值。关键词CFG桩；务实水泥土桩；复合地基随着工程建设的飞速发展，地基处理手段也日趋多样化，复合地基由于其充分利用桩间土和桩共同作用的特有优势和相对低廉的工程造价得到了越来越广泛的应用。本工程应用CFG桩和水泥土桩复合地基，充分发挥了CFG桩的高承载力性能和水泥土桩的抗变形性能，并通过褥垫层的设置发挥桩间土的承载力。1、基本原理CFG桩复合地基粘结强度桩是复合地基的代表，目前多用于高层和超高层建筑中。CFG桩
2、是水泥粉煤灰碎石桩的简称(即cementfIying-ashgravelpile)。它是由水泥、粉煤灰、碎石、石屑或砂加水拌和形成的高粘结强度桩，和桩间士、褥垫层一起形成复合地基。CFG桩复合地基通过褥垫层与基础连接，无论桩端落在一般土层还是坚硬土层，均可保证桩间土始终参与工作。由于桩体的强度和模量比桩间土大，在荷载作用下，桩顶应力比桩间士表面应力大。桩可将承受的荷载向较深的土层中传递并相应减少了桩间土承担的荷载。这样，由于桩的作用使复合地基承载力提高，变形减小，再加上CFG桩不配筋，桩体利用工业废料粉煤灰作为掺和料，大大降低了工程造价。务实水泥土桩是用人工或机械成孔，选用相对单一的土质材料，
3、与水泥按一定配比，在孔外充分拌和均匀制成水泥土，分层向孔内回填并强力夯实，制成均匀的水泥土桩。桩、桩间土和褥垫层一起形成复合地基。夯实水泥土桩作为中等粘结强度桩，不仅适用于地下水位以上淤泥质土、素填土、粉土、粉质粘土等地基加固，对地下水位以下情况，在进行降水处理后，采取夯实水泥土桩进行地基加固，也是行之有效的一种方法。夯实水泥土桩通过两方面作用使地基强度提高，一是成桩夯实过程中挤密桩间土，使桩周土强度有一定程度提高，二是水泥土本身夯实成桩，且水泥与土混合后可产生离子交换等一系列物理化学反应，使桩体本身有较高强度，具水硬性。处理后的复合地基强度和抗变形能力有明显提高。复合地基设计中，基础与桩和桩
4、间土之间设置一定厚度散体粒状材料组成的褥垫层，是复合地基的一个核心技术。基础下是否设置褥垫层，对复合地基受力影响很大。若不设置褥垫层，复合地基承载特性与桩基础相似，桩间土承载能力难以发挥，不能成为复合地基。基础下设置褥垫层，桩间土载力的发挥就不单纯依赖于桩的沉降，即使桩端落在好土层上，也能保证荷载通过褥垫层作用到桩间土上，使桩土共同承担荷载。由基体（天然地基土体）和两种增强体三部分组成的人工地基，既能发挥CFG桩高承载力和良好的排水作用的特点，又因CFG桩的插入而使水泥土桩的侧限约束作用得到增强。同时，由于设置了夯实水泥土桩，地基土的变形能力可得到有效的改善，并同时提高了土体的抗剪强度，亦可使
5、CFG桩避免产生刺入破坏的可能。2、工程概况河南科技大学综合实验楼的主楼为12层，另才有1层地下室，副楼8层，均为框架结构。地基采用CFG桩与水泥土桩复合地基进行加固处理，两种桩总桩数约为3600余根。复合地基承载力设计值350kpa。CFG桩采用长螺旋钻成孔，桩身强度为20MPa；水泥土桩采用机动洛阳铲成孔，桩身强度为5MPa：褥垫层采用510m砾石，厚度为0.2m。2.1工程地质条件在建的河南科技大学综合实验楼位于洛阳市涧西区西苑路北侧。场地地形较平坦，地貌单元属涧河II级阶地。其工程地质条件如表1所示。编号土层名厚度（m）承载力标准值（kpa）极限侧阻力标准值qsik(kpa)极限端承力
6、标准值pqk(dqa)1填土0.50-3.102黄土状粉质粘土及粉土（新近堆积）4.70-7.00100363黄土状粉制粘土0.70-1.70160404黄土状粉制粘土及粉土1.50-2.10180425黄土状粉制粘土1.00-2.40150486黄土状粉制粘土及粉土2.50-4.50180507黄土状粉制粘土及粉土2.60-4.90170465008黄土状粉制粘土及粉土2.00-4.10155403509黄土状粉制粘土及粉土3.00-5.201805255010卵石7.5065021002.2平面布置综合实验楼占地45143.4m2，主楼高52.5m，平面形状为长方形，主楼东、西两侧各有一副
7、楼，高38m。复合地基所采用的桩的类型有3种：CFG桩，水泥土长桩，水泥土短桩。布桩时考虑桩受力的合理性，尽量利用桩间土应力s产生的附加应力对桩侧阻力的增大作用。通常s越大，作用在桩上的水平力越大，桩的侧阻力越大。此复合地基采用夯实水泥土短桩与CFG桩成排间隔布置，CFG桩与水泥土短桩间隔0.75m，并在褥垫层周围采取水泥土长桩围护的隔水措施。主楼的CFG桩有效桩长不小于12m，水泥土桩短桩有效桩长不小于7.5m，水泥土桩长桩有效桩长不小于12m，副楼的CFG桩有效桩长不小于14.5m，水泥土桩短桩的有效桩长不小于7m，水泥土桩长桩的有效桩长不小于14.5m，桩径均为0.5m。由于此场地19.
8、3m处出现地下水位，而设计的CFG桩达到地下26m，这就需要降水处理。CFG桩复合地基的设置，不仅可以大幅度的提高地基承载力，而且具有很好的排水作用，这就无需其它的排水措施。水泥土桩体具有很高的模量，因此，用夯实水泥土桩加固的复合地基比原地基变形模量会有较大增长，抗变形能力有明显提高。3、试验结果分析3.1复合地基静载荷试验受现场条件限制，试验采用对不同桩型单桩复合地基承载力按单桩处理面积加权平均的办法，评价CFG桩和水泥土桩混合地基承载力。试验有两组复合地基试验，每组试验各有一个CFG桩与一个水泥土桩单桩复合地基试验点。两组CFG桩与水泥土桩复合地基静载荷试验P-S曲线如图1所示。第一组为C
9、FG-308#和SNT-410#，第二组为CFG-518#和SNT-632#。从P-S曲线可以看出，复合地基静载荷试验曲线基本属于渐进型的光滑曲线，不存在陡降点。取s/b=0.01(b为方形压板的宽度)对应的荷载，其值均超过最大加荷量的一半，因此取最大加荷量的一半作为CFG桩、水泥土桩的单桩复合地基承载力设计值。即CFG桩单桩复合地基承载力设计值大于550kpa，水泥土桩单桩复合地基承载力设计值大于200kpa，对两组值进行加权平均后，可知CFG桩与夯实水泥土桩混合桩型复合地基承载力不小于375kpa，复合地基承载力提高1倍，满足设计要求。分别对两组中的CFG桩及夯实水泥土桩的试验曲线作比较，
10、两组复合地基的承载力相差不大，说明主楼部分的地基土质分布比较均匀，基底持力层的承载力和压缩模量差别不大。3.2单桩竖向抗压静载荷试验结果试验进行了2根水泥土桩及2根CFG桩单桩静荷试验，Q-S曲线如图2所示。CFG桩单桩极限承载力不小于1000KN，地基承载力提高130%；水泥土桩单桩极限承载力不小于5000KN，地基承载力提高近20%，均满足设计要求。从曲线可以看出，4根桩的总沉降都小于10mm，远小于规范要求，且沉降随时间、荷载的变化都是均匀的，基本上是弹性的。由此可以看出，当Q=1000KN时，CFG桩还没有达到极限承载力状态，当Q=500KN时，水泥土桩也没有达到极限承载力状态，还有很
11、大“储备”。由卸载曲线可以看出，桩的弹性回弹量很小，最多只有2m，说明桩体刚度很大，沉降量主要是由于桩整体下沉造成的。从单桩复合地基静荷试验的结果分析，692#CFG桩比53#CFG桩的桩间土好，382#水泥土桩比416#水泥土桩的桩间土好，单桩复合地基承载力偏高。说明桩间土的作用明显，压板下桩土协调作用效果良好。3.3轻便触探试验为对比加固前后桩间土承载力的变化，完工后，布置了7个轻便触探点进行试验。综合分析桩间土测试结果可知，经水泥土桩与CFG桩处理后浅层桩间土的承载力基本值不低于120kpa，比地基处理前的桩间土承载力有所提高。3.4应变桩身完整性检测本工程低应变检测CFG桩桩身完整性4
12、63根桩，检测比例约为30%。所测的463根CFG均属于完整桩或基本完整桩。主楼、副楼均没有影响正常使用的桩。4、结论(1)以复合地基静压结果数据看，本工程所采用的组合型复合地基的应用，可最大限度地发挥这两种桩的优点，使复合地基的承载力得到大幅度的提高，地基变形得以降低和控制。(2)复合地基中由于CFG桩桩体材料可以掺入工业废料粉煤灰、不配筋以及充分发挥桩间土的承载能力，其受力和变形类似于素混凝土桩，具有地基承载力高、变形小、稳定快、施工简单易行、工程质量易保证等优点，工程造价一般为桩基的1/31/2，经济效益和社会效益非常显著。(3)夯实水泥土桩处理地基是一种效果明显的处理方法，用夯实水泥土
13、桩加固后的复合地基比原地基变形模量会有较大增长，抗变形能力有明显提高。(4)是否设置褥垫层以及垫层的材料和厚度，直接影响复合地基的桩和桩间土强度的发挥，合理的垫层厚度对提高复合地基承载力和减少沉降变形是非常有利的。(5)由该工程证明此种地基处理方案，质量易控制，造价楚文化元素在景观设计中的应用与表达摘要在楚纹饰艺术中，凤纹又有着十分重要的地位，代表了深刻的民族特色。楚文化中凤纹艺术的运用渗透在人们生活的方方面面，也渗透于人们的思想观念中。本文拟从社会与历史文化的角度对楚文化图腾进行深层次的引申研究，对楚文化与景观设计的关系进行分析，着重研究如何运用传统的本土文化打造城市景观。关键词：楚文化，景
14、观设计，1、 前言楚文化与注重理性的中原民族文化相反，楚文化中更加剧了鬼神的力量，更多浪漫恣意的遐想，更多飞扬的激情。“楚民族还没有完全进入理性时代，还保留着某些人类童年时期的天真，神话思维照样存在，宗教气氛同样炙烈，人性还没有被完全扭曲，独立意识同样普遍，封建伦理道德观念比较淡薄。”在后期的与中原华夏的密切接触中，楚国从中原吸取了很多先进的文化因素，并且逐渐形成了自己的个性。楚艺术以青铜冶铸、丝织刺绣、木竹漆器、美术乐舞、老庄哲学及屈骚文学等为载体淋漓尽致展现在我们面前。楚国的青铜冶铸技术为当时最为先进，丝绸刺绣等工艺精湛，离骚、庄子等都是华夏文化的高峰，楚国的音乐、舞蹈、美术、雕塑等艺术都
15、达到了相当的艺术高度，楚国的文化艺术成就可以说是举世无双的，完全可以说与古希腊文化不相上下，在世界不同地方竞相生辉。所以，著名楚文化学者张正明断言: “楚文化达到了上古文明的颠峰。”2、 楚文化元素与景观的关系景观文化是个大文化的概念，它不同于文学、诗歌、曲艺等，它与建筑文化相似都包括物质和精神两个方面，但它又不同于建筑文化。文学、诗歌、曲艺是有关精神领域的内容，唯一的目标就是满足人们高层次的需求。它仅需要很少的物质媒介，受物质、经济利益的约束比较少，从而可以专注于诗歌、曲艺的韵律、美感和文学的想象，因而它们较之景观文化与建筑文化是更为纯粹的艺术。景观文化则不同，它包含物质领域的内容，同时要以
16、物质形态为基础才能发挥景观文化的实际价值。就这方面来说，景观文化与建筑文化比较相似。它们都包含物质和精神两个方面。但是，它们又有所区别，建筑总是以物质、功能为它的第一属性。维特鲁维就把坚固、实用、美观作为建筑的三大要求，而相对来说，景观却变化自由一些，它不必以物质、功能为它的第一属性。就如，景观最初出现时，它纯粹是以视觉美学的角度来定义的，美感是它唯一的标准。到近代，由于景观的内涵变得比以前复杂的多了，它的内容更丰富了，涉及面更广了，因此需要解决更多的物质、功能要求，但美感还是它的重要属性，高层面的心理需求满足还是它的最终追求。因此，相对建筑而言，它离艺术更近一步，对艺术的追求更多一些。在国内
17、，景观文化虽然提得比较多，但至今还无确切定义。如俞孔坚在景观:文化、生态与感知一书中就有以景观文化为标题的文章，但仅限于探讨了传统景观认识的一部分内容而已，主要讲述了从生态学的角度看传统景观中的生存环境意识。3、 景观中本土文化存在的必要性文化对于一个民族来说是精神支柱，对于一座城市而言是活力和灵魂。城市文化建设最终决定着城市的知名度和美誉度，决定着城市的品牌和特色，直接体现为整个城市竞争力的增强。不论在人们的印象中，还是在城市建设者的实践中，城市景观都是以单纯的视觉效果出现的。城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。在城市规划如何展现城市的历史进程这一问题上，主要是考虑历史文化名城的保护与规划，
18、关键在于展示其发展过程，根据历史发生学原则，将重要历史时期的景观有机结合，使人们感受到历史文脉的延续与跳动。一条街道的景观，不单纯是外表，而且还有内在。不仅有静态，还有动态。它既高度地反映了城市建设者和广大居民所共同创造的物质高度文明，而且更蕴藏着长期以来该城市精神文明的积累，也高度地反映出精神文明。城市街道景观设计文化是城市街道景观设计的内涵和品位，可持续地体现了城市设计的精神和发展。塑造具有文化特色的城市街道景观，4、 楚文化元素在景观设计应用楚图腾是楚人特有的徽号与标志，代表着信仰以及楚人的民风民俗，承载了特定的文化象征意义。楚文化图腾特有的地域性，拥有显著的地域文化特色以及个性，为现代
19、艺术提供了源源不断的艺术能源以及养料。楚文化特有的亲和力以及凝聚力，是楚人思想的重要载体，体现了楚人的追求以及价值观和个性品质、人文精神。曾经影响了半个中国的楚文化，它滋养的地区形成浓郁的楚文化氛围，它的辐射能力不可小觑，今日它的影响在很多地方仍然显著。现代艺术从楚文化图腾中吸取到很多养料，一批与楚文化图腾休戚相关的艺术作品，这些艺术作品直接从楚文化中吸取营养一脉相承。楚文化图腾在现代艺术中的拓展开发，成为一个日益受人关注的部分，笔者在下文中对楚文化图腾在现代艺术中的应用将要进行简要的探讨。在现代的城市环境建筑、城市景观等地方，人们都可以或多或少看到楚文化的影响，那些有象征性、记载性的图腾传承
20、千年而经久不衰。对楚文化图腾的继承，成为了华夏历史不可忽视的信物，更是传统文化在现代的活灵活现，是精神文明与物质文明的象征，是华夏之魂，体现了华夏传统文化的精神面貌与综合实力，这些传统文化的再现以其鲜明的文化特质和艺术性为现代艺术发展竖立起了与众不同的形象，起着举足轻重的作用。1、楚文化图腾在现代城市文化艺术建设中的应用现代艺术在楚文化的背景之下出现一批息息相关作品，它们都是直接取材于楚文化之母体，展现着楚文化的神韵，同时拥有今日的神采。楚文化图腾在现代立体艺术中主要体现在公共艺术以及环境艺术两大领域，在这两方面都成就突出。譬如在武汉东湖磨山风景区，内部建设一批具备浓郁楚风的公共艺术，这些景观
21、艺术，提高了风景区的文化内涵，带来高雅的艺术品位。景区里面建设的楚市、天台、祝融塑像、寓言园等等，都直接继承于楚文化。景区里面的标志性建筑是楚天台，根据章华台的“层台累榭，三休乃至”形制而建设，整建筑面积达到 2260 平方米，层阶高耸依山傍水，一共高 35.26 米，楼顶上设一只高 1.2 米的铜凤，楼正面镶嵌 600 多块天然大理石，拼成“楚天仙境丹凤朝阳”，是楚天一绝。而磨山凤标是该地的徽记，总高 7.2 米，用铜 15.8 吨，构成是两只凤凰立在百兽之王老虎之上，气势不凡，这个创意直接取材于“虎座立凤”上面的凤凰与老虎组合，上面的两只凤凰尾高高扬起，围形成为一个半圆形，在自然天色与山色
22、的映衬之下，显出意气风发的气势盎然，代表着楚人的不屈意志与昂扬斗志。（图 1）同时荆州作为楚文化的主要发祥地，现在更是直接继承楚文化来建设城市，楚文化成为城市一张名片而扬名海内外。荆州古城的城标即是一只凤凰，这是楚文化应用于立体艺术的完美再现。图1祝融观星“祝融观星”是一尊气宇轩昂的铁像，矗立在磨山之巅。祝融是楚人公认的远祖，是一个有着非凡神力的“火神”。雕像高5.5米、重6.5吨，基座高1.5米，下为九级圆形台阶，象征九重天。雕像左手擎物，右手托甲，肌肉发达，刚猛有力，身有鱼鳞，腰带下垂，脚踩日月，仰视前方，其头部、眉毛、胡须、大腿、胯下、脚下烈焰熊熊，令人望而生畏，整个雕塑显示出超人的力量
23、和气。作者在设计造型时，大量参考楚文化的种种文化符号，例如祝融左手向上持的物件，是曾侯乙墓出土的二十八星宿图纹“斗”字;右手所托的，是商代甲骨;背面形象所参考的，是江陵马山战国楚墓出土丝织物上“三头风”的形象;此外，祝融双腿下蹲脚踩日月的姿势，系参考湖北荆门出土的“大武辟兵”铜器图案。如图2图2由于种种原因，中小城市中有许多水文化遗迹遭到损坏或已经消失，散布在城区水边的古建筑、古树、古井、古巷和名人故居、遗址古墓等历史文化的结晶，有相当一部分未被好好发掘、保护、展示和利用，如再不引起高度重视，则将造成无法弥补的损失。因此要抢救和保护好现在还幸存的历史文化古迹，以及在历史上曾有过鼎盛时期，或有过
24、较大名气的活动场所，并设法使其重现光彩。5、 结论在当今的公共艺术创作中，更是讲究本土文化背景与创作的水乳交融，地域文化己然成为了不同城市和区域的代名词和名片。地域文化作为当地人民的宝贵财富，它不仅有着巨大的亲和力和凝聚力，而且是地方人民情感和精神的重要载体。在目前，人们对地域文化的阐释主要体现在文字层面，更多是就地域文化赋予的象征性和精神意义来倡导和弘扬的，而将地域文化中具体包含的东西与公共艺术相结合，并赋予它新的视觉审美和时代意义，则是一个比较新的课题，这个课题无疑是广大艺术工作者和地域文化学者需要共同努力的，而一些艺术工作者在这方面己经付出了一定的努力。和其它地域文化相比，楚文化有着它无
25、与伦比的光辉和独到的魅力，作为楚地子孙，我们更应该为楚文化感到骄傲，把弘扬楚文化作为己任.而当前，楚文化环境下的当代公共艺术创作除了数量过少外，主要还存在着题材单一、创作题材重复、对楚文化认识概念化等问题，这对楚文化的弘扬和当代公共艺术发展都是一个损失。针对这些问题，在前文，笔者对楚文化在当代公共艺术创作中题材的拓展进行了深入的论证，并试图打破人们对楚文化存在的一些固有的、片面的认识，希望不同的视角和层面对楚文化进行新的挖掘，从而丰富对楚文化的认知，为楚文化环境下当代公共艺术创作打开一扇新的窗口.参考文献：1 日本土木学会编.滨水景观设计.大连理工大学出版社，2O02.n2 美约翰O西蒙兹著.
26、景观设计学场地规划与设计手册.中国建筑工业出版社，2000.83 德维勒格编.苏柳梅译.德国景观设计 (l.2).沈阳:辽宁科学技术出版社，2001.34 英西蒙.贝尔.王文彤译.景观的视觉设计要素.中国建筑工业出版社，2004.125 英G卡伦著.刘杰、周湘津等编译.城市景1978到2010历年房地产宏观调控政策回顾与市场反应 来源： 钟倩倩的日志 由于工作需要，本人抽空整理了一下这些年国家陆续出台的房产调控政策和调控后产生的市场反应，发上来感兴趣的朋友可以看看。 2010年9月国家新出台所谓“史上最严厉调控政策”，那么市场最终会作何反应呢？ 19781983年 政策目标：修改十年规划指标，
27、调整、改革、整顿；政策内容：允许私人建房，城市居民可以自购自建。开始住房制度改革；调整产业结构，下放管理权；1984年 政策目标：发展房地产业；政策内容：发布城建综合开发暂行办法，推行商品化试点；19851987年 政策目标：防止盲目发展商品住宅；政策内容：加强商品房住宅计划管理，公有住房补贴出售；1988年政策目标：扩大房地产业发展，实现住房制度改革政策内容：修改宪法，允许土地批租；全国城镇分期分批推行住房制度改革；房地产市场；1989年政策目标：加强房地产市场管理；政策内容：发布关于加强房地产市场管理的通知，规范市场行为，整顿市场秩序；压缩固定资产规模，紧缩银根；1990年政策目标：加强治
28、理整顿；推进土地使用制度改革；政策内容：治理整顿，大规模清理在建项目；颁布深化企业经营机制改革的通知；紧缩银根；发布土地管理法实施条例；1991年政策目标：规范产地产业发展：深化住房制度改革；政策内容：治理整顿；房地产市场建设全面起步；房改开始在全国范围内全面推行；1992年政策目标：加快房地产业发展；政策内容：引进外资；宣布“治理整顿”结束；房地产价格；扩大市场调控范围；下放权力；发放开发消费贷款；1993年政策目标：理顺房地产业，促进房地产业健康发展；政策内容：开始进行宏观调整；控制投资规模，调整投资结构，规范市场行为，调节房地产经营收益。发布关于加强房地产市场宏观管理，促进房地产业健康持
29、续发展的意见和关于开展房地产开发经营机构全面检查的通知；1994年政策目标：加强宏观调控，深化住房制度改革；政策内容：发布国务院关于继续加强定资产投资宏观调控的通知和国务院关于深化城镇住房制度改革的决定；进入调控、消化、稳定的发展阶段；开展房地产开发经营机构全面检查；整顿金融秩序；1995年政策目标：规范房地产市场；政策内容：加强房地产市场的宏观管理；颁布房地产管理法、增值税法；整顿金融秩序；开始实施安居工程；1996年全面推行住房公积金制度；租金改革和公有住房出售有了新的进展；政策性贷款制度开始建立；安居工程顺利推进；1997年实行适度从紧的财政政策和货币政策；1998年政策目标：促进房地产
30、业发展；政策内容：发布城市房地产开发经营管理条例和关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知，要求从1998年下半年起停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；同时调整住房投资结构，重点发展经济适用住房，建立以经济适用住房为主的住房供应体系；房地产开发资金结构得到调整；1999年实行积极财政政策，启动住房消费，深化落实住房分配货币化改革；鼓励个人换购住房，免个人所得税；调整房地产市场若干政策；启动房地产市场，免征产易营业税，契税减半；2000年启动住房消费，促进房地产业发展。对住房公积金货款的个人和银行都免税。租赁所取得收入税收税率减少；2001年政策目标：促进房地产业发展；促进消化积
31、压房；政策内容：对住房消费采用扶持政策，积极促进房地产业发展；加大房地产开发投资力度，拉动经济增长。消化积压商品房政策，对1998年6月30日以前的商业用房、写字楼、住房免营业税、契税，行政事业性收费；2002年1月：制止商业银行指定保险单位办理贷款保险业务3月：降价住房公积金存、贷款利率，5年以上贷款利率由4.59%降到4.05；修改住房公积金管理条例；8月：央行认为局部投资增幅过大，加强房地产市场的宏观调控，强化土地供应管理，严格控制土地供应总量。恢复征收土地增值税。2003年6月：出台121号文件。加强房地产信贷，四证取得后才能发放贷款；提高第二套住房的首付比例；7月：出售的房屋开始征收
32、房地产税8月：出台18号文件，促进房地产持续健康发展；2004年4月：存款准备金利率上调，从7%提高到7.5%。上海市发布上海市房地产登记条例修正案，期房限转，打击上海房地产投资行为，打压房地产泡沫。5月：对高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心等项目进行清理，对土地管理的严格控制，抑制房地产投资过快的增长8月：出台上海市土地储备方法。地方产业法规增加政府对土地市场的调控力度，将“毛地出让”，并对预期不开发土地依法从开发商收回10月：加息，金融机构一年期基准利率将上调0.27个百分点12月：严禁非法压低地价招商；严格规范地方政府土地管理，抑制通过土地招商带来的土地流失和固定资产投资的增加
33、；市场反应:2005年上海房价出现明显下降,最大降幅超过20%;除上海之外,全国各地房价继续大肆上涨。2005年3月：房贷优惠政策取消调控涉及消费层面3月：房地产税改革深入调控触及交易环节3月：国八条出台调控上升到政治高度（旧国八条）5月：七部委意见调控加强、细则出台（新国八条）5月：关于加强房地产税收管理的通知从税收入手整顿房地产市场9月：银监会212号文件收紧房地产信托 10月：国税总局重申二手房交纳个税市场反应:房价继续上涨。2006年 4月：房贷利率再次上调调控卷土重来5月：国六条出台新一轮调控大幕开启5月：国务院出台限制套型90/70政策从供应环节改善房地产供求关系5月：国税总局出台
34、二手房营业税政策开始着手整顿二手房市场7月：未取得预售许可证不得发布预售广告规范房地产期房预售制度7月：建设部出台171号“外资限炒令”打击房地产投资7月：108号文强制征收二手房转让个人所得税进一步打击房地产投资8月：土地新政出台规范土地市场，清查土地违规8月：央行再次加息宏观调控动用金融手段8月：建设部出台廉租房管理实施办法逐步落实住房保障政策9月：房地产市场整顿，规范交易秩序9月：完善二手房市场交易管理市场反应：房价继续上涨，涨幅相对平稳，中小户型增加。2007年1月：建设部规范房地产经纪行业1月：国税总局清算土地增值税标志2007年新一轮调控的开始3月：通过物权法10月1日起执行3月：
35、央行2007年首度再次加息（全年共计6次加息，10次上调存款准备金）6月：加强外资管理进一步扼制房地产市场外资过热8月：国发200724号文件，回归保障、健全廉租住房制度标志着政策调控思路的转变9月：央行规定以家庭为单位，第2套住房贷款首付不得低于40%，利率不得低于基准利率的1.1倍严厉打击炒房行为10月：加强土地供应调控，缩短土地开发周期10月：物业税“空转”试点扩至十省市12月：外商投资房地产业限制范围有所扩大。市场反应:当年市场价格暴涨，地王频现，政策出台后，全国房价出现下跌。2008年1月：国务院重拳打击囤地3月：免征出租廉租住房租金收入的营业税、房产税，住房用地城镇土地使用税和免征
36、廉租房和经济适用住房的印花税4月：国家税务总局 关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知，提高了房地产企业预交的税金额，但是总的税率没有改变；6月：再次上调存款准备金率，缩进银根（全年共5次上调准备金率，从年初的14.5%上调至17.5%）9月：降低贷款利息0.27个百分点，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点；10月：财政部继续加大保障民生投入力度切实解决低收入群众基本生活降低真实购房需求的置业门槛，降贷款利息0.27个百分点，降准备金率1个百分点，宣告着政府由“控制”向“救市”的态度转变。市场反应：其他
37、金融政策权限松绑，09年楼市复苏，后继续大涨。2009年 1月：四大国有银行宣布：只要2008年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户，原则上都可以申请七折优惠利率。1月：住房与城乡建设部部长姜伟新做了题为落实科学发展观，做好今年住房和城乡建设工作的讲话，要求住房与城乡建设系统在2009年要做好9个方面的工作。其中全面推进保证性住房建设和促进房地产市场健康稳定发展，这两条被普遍认为是2009年我国房地产政策发展的主线，也是2008年房地产调控政策的延续和深化。4月：住房和城乡建设部、监察部治理房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项工作电视电话会议。会议明确了
38、专项治理的主要内容：完善相关政策、制度；加强对控制性详细规划修改特别是建设用地容积率管理情况的监督检查；严肃查处违法违规违纪案件。两部委将重点对国家机关工作人员在建设用地规划变更、容积率调整中玩忽职守、权钱交易等违纪违法行为进行严厉查处。对2007年1月1日至2009年3月31日期间完成规划许可的开发项目，逐一进行自查。对于拒不自查自纠、弄虚作假、掩盖违规违纪问题的，要对部门责任人从严处理。对于涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事责任。 5月：最高人民法院公布了关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释和关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释。两部司法解释涉及了建
39、筑物区分所有权及物业服务纠纷案件审判实践中的若干热点、难点问题，包括业主身份的界定、专有部分和共有部分的划定、车位和车库纠纷的处理、住改商纠纷的处理、物业费纠纷处理、物业服务合同的解除及相应纠纷的处理等。这两部司法解释将于2009年10月1日起施行。5月：加强房地产开发企业的土地增值税征收管理为加强房地产开发企业的土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作，根据中华人民共和国土地增值税暂行条例及其实施细则、中华人民共和国税收征收管理法及其实施细则等有关税手法律，行政法规的规定，结合房地产开发经营业务的特点，国家税务总局制定土地增值税清算管理规程，对土地增值税清算的前期管理、清算受理、清算审核和
40、核定征收等具体问题做出具体规定。规程自6月1日起施行。根据规程，纳税人符合下列条件之一的，应进行土地增值税的清算：一是房地产开发项目全部竣工、完成销售的；二是整体转让未竣工决算房地产开发项目的；三是直接转让土地使用权的。5月：研究开征物业税发改委公布了关于2009年深化经济体制改革工作的意见，提出2009将由财政部、税务总局、发改委、建设部负责研究开征物业税。此前，北京、辽宁等10多省(市)开始物业税“空转”运行。5月：国务院发布的关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知中明确，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。这是自2004年以
41、来执行35%自有资本金贷款比例后的首次下调，已恢复到1996年开始实行资本金制度时的水平，从而预示着紧缩了数年的房地产信贷政策开始“松绑”。6月，查处“小产权房”国土资源部强调，“小产权房”实质是违法建筑，它违反土地管理法律，违反城乡规划、建设管理的法律，违反相关政策，各地要严格依法查处大量存在的“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。6月：国土资源部45号令公布土地调查条例实施办法，指出，土地调查包括全国土地调查、土地变更调查和土地专项调查，并从土地调查机构及人员等方面对土地调查条例的相关制度进行了细化。7月：加强贷款资金监管银监局发布固定资产贷款管理暂行办法与项目融资业务指引，确保固定资产贷
42、款资金真正用于实体经济的需要，防止贷款被挪作他用，以及防范贷款快速增长形势下的银行风险。9月：要求地方政府要加强建设用地批后监管关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知，要求地方政府要加强建设用地批后监管，切实预防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等现象发生，严厉打击囤集土地行为。12月：个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过关于试行社会保险基金预算的意见。意见中一个重要的政策就是个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，此举旨在对炒房现象进行遏制。12月14日：地方政府要切实负起责任遏制房价过快上涨国务院常务会
43、议要求各地加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。会议强调“地方政府要切实负起责任”。建设部邀请600余名副市长进京，共商抑制房价政策。12月17日：进一步加强土地出让收支管理财政部、国土资源部、央行、监察部等五部委公布关于进一步加强土地出让收支管理的通知，将开发商拿地的首付款比例提高到了五成，且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过一年。而此前各地方土地出让大多执行百分之二十至三十的首付政策。12月：发布营业税减免细则财政部、国税总局发布营业税减免细则,政策收缩幅度小于预期,对普通和非普通住宅营业税减免进行了区分：5年以上普通住房免征营业税，非普通住宅差额征收；5年以内，普通
44、住宅差额征收，非普通住宅全额征收。12月：督办处理房地产开发闲置土地国土资源部召开挂牌督办房地产开发闲置土地处置新闻通气会，通报了挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地情况，并强调严格土地供应和开发利用的监管，同时提出下一步将采取三项措施监督土地使用情况，防止产生新的闲置土地，促进已供土地的及时开发利用。 国土资源部透露目前全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷，其中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%。市场反应:短期内现观望,二手房成交量下降,2010年春节后市场恢复上涨。 2010年1月：国十一条国务院发布关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，明确二套房贷首付不能低于40%，贷款利率严格按照风险定价，同时要求增加保障性住房和普通商品住房有效供给，合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求等。省级政府负总责是该政策的重要关注点。市场反应:继续产生高价地王,3月后房价飙升。9月：史上最严厉房产调控政策：各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，消费性贷款的禁止用于购买住房。：房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。：我国将加快推进房产税改革试点，并逐步扩大到全国。 ：对有违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。 期待这次调控最后的市场反应。
