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医疗卫生系统事业单位考试试题 (1).doc

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资源描述

1、论文题目:在教学中培养学生物理实验技能工作单位: 阳朔县福利初中姓 名: 陆 明 友电 话: 15578366228邮 编: 541905在教学中培养学生物理实验技能阳朔县福利初中 陆明友【摘要】在教学中使学生熟悉仪器的结构、使用方法以及完成实验过程,撰写实验报告是学生必须掌握的基本技能,教师在教学过程中注意培养学生的实验能力【关键词】物理 实验技能 培养物理学是一门以实验为基础的科学。所有的物理知识,包括物理概念、定律和理论,都是在实验的基础上建立起来的。因此,培养学生的实验技能,了解物理学的研究方法,培养严格的实事求是的科学态度,对学生今后搞科学实验和技术革新有重要的基础作用。中学物理学生

2、实验技能主要包括六个方面:一是掌握常用基本仪器的构造、原理和使用,能正确使用仪器进行观察、测量和读数;二是掌握中学有关实验的一般原理和实验方法;三是会正确记录实验数据,并能进行运算和分析,以得出正确的结论;四是了解误差概念,并学会初步的误差计算和分析;五是会写一般的实验报告;六是初步养成良好的实验习惯,包括爱护仪器、遵守安全操作规则和尊重实验事实的习惯等。下面试从两个方面浅谈学生实验技能的培养。一 学生实验技能培养的方法(一)培养学生使用基本仪器的技能掌握基本仪器的使用,是做好物理实验的基础。基本仪器主要有:刻度尺、量筒、秒表、天平、温度计、测力计、压强计、安培表、伏特表、滑动变阻器等。物理大

3、纲要求“学会正确使用仪器进行观察、测量和读数。”要让学生了解这些仪器的构造、原理、用途,掌握仪器的量程、使用方法和使用规则,以达到熟练地、正确地读数。各种基本测量仪器都有一定的量程。必须要求学生在使用各种基本仪器前,搞清仪器的量程,并且能估计被测对象的情况,选用适当量程,避免超过量程而可能损坏仪器。使用测量仪器前通常都要调节零点或校正零点,否则测出的数据就不准确。如:“对安培表、伏特表等应学会调整零点。因此,必须使学生养成使用基本测量仪器前调节零点习惯。会正确读数。要让学生掌握读数的一般方法,关键是会读出仪器的最小刻度值,会从最小刻度之间估计出一位有效数字。同时,要学会正确读数的姿势。如:从量

4、筒上读数时,眼视线应与液面保持相平,不能仰视或俯视,若是凹液面读凹处,凸液面读凸处,从安培表、伏特表读数时,视线应与刻度盘垂直,并且正对指针,估计读数四舍五入等。根据仪器的构造原理,掌握它的使用方法和使用规则。如:天平是根据杆杠的平衡条件制成的,因此,使用前和秤量时都要做到横梁平衡,同时必须严格保护刀口,要让学生理解保护刀口的重要性,从而自觉遵守使用方法和规则;温度计是利用液体的热胀冷缩性质制成的,所以,根据热平衡原理,测量液体时,温度计不能离开液体,而且要在温度计内液柱稳定时读数。显然,培养学生使用基本仪器的技能,必须要注意把掌握仪器的使用方法与理解仪器原理结合起来,这样既有利于巩固基础知识

5、,又能帮助学生理解为什么这样使用仪器;只有理解了仪器原理,使用起来才会更加自觉和主动。(二)培养学生进行实验过程必须掌握的技能培养学生掌握实验的一般原理、进行实验设计和实验方法的技能。首先要求学生明确各个实验的目的、原理或理论根据,根据实验的原理、要求对实验进行设计,包括用什么物理定律、公式,电学实验用什么电路图等。还要搞清哪些是已知量、被测量,然后选择所需的仪器和实验条件,进而设计好实验步骤,画好记录表格等。其次,培养学生正确调整和安装仪器,正确连接电路的技能。正确的实验,首先是安装、调整好仪器或正确连接电路。如:力学实验中的支架滑轮的安装,牵引线的走向,斜面的架设等,在电学实验中,依照电路

6、图连接线路,连线时,应将电路分为主回路和支路,从电源一端开始沿主回路按顺序进行,其次为支路;主回路中必须有开关(先断开);导线最好选用几种颜色,主、支回路分别用一种颜色。往接线柱上接导线时,应按顺时针方向将导线缠上。电路连接后,必须复查,确认正确后方能通电。这种技能的培养,从初中开始应先有示范,让学生模仿学习,然后逐步提高到由老师讲述方法及注意事项,由学生独立去安装、调整。培养学生正确记录实验数据,并能进行运算和分析,以得出正确结论的能力这是实验能否成功的关键。要培养学生这方面的技能,要求学生集中精力,按实验步骤有条不紊地操作和读取测量数据,有的实验则要求测量或操作时动作迅速,要把握时机,如:

7、温度测量、电学测量。要按实验先后顺序将需要测定的各量测出,并记录下来。读取数据和记录必须注意:读数要及时,并马上记录;要记录完整数据,按有效数字的方式记录;数据的单位要正确。一般要求学生实验前列出表格,表格设计要求:能记录直接测出的各物理量,能记录各次测出的量,能填写计算出来的中间数据和最后数据等内容。进行数据处理、运算,对实验结论进行分析。在整理数据时,如发现有不合理的数据,应对该数据补测。要指导学生按有效运算法去处理数据对实验结果进行适当分析讨论,如:讨论数据说明什么?与理论计算有何偏差?实验过程为何这样设计?实验结果的物理意义(结论)是什么?对一些成绩优良的学生,还可让他们设计某个达到相

8、同目的的实验。对实验能力强的学生,许多深一层次的问题都可以在这里分析研究,从而加强了对学生思维能力的培养,有效地巩固知识,技能更加熟练。要使学生了解误差概念,并学会初步的误差计算和分析。实验后,要指导学生分析实验误差的原因,说明实验的误差主要有系统误差和偶然误差。系统误差主要是由于仪器本身的缺陷,实验原理、装置不完善而引起的,如:风的吹动使天平产生误差;电表指针不对准零刻度等。减少系统误差的方法是校准仪器,或是改进实验方法。减少偶然误差的办法是多次重复测量取算术平均值,以其平均值为最终的结果。综上所述,要培养学生这方面的技能,必须让学生懂得减少误差首先要发现它的存在和来源,其次是确定减少误差的

9、方法。会写一般的实验报告。学生在实验结束后,应根据原始记录和实验时的体会,写出实验报告。实验报告内容主要有:实验名称、目的、器材、原理、方法和步骤、实验数据、数据计算和处理、实验结论及误差分析等。这是一个很重要的技能,对实验报告的写法、格式要严格要求,书写时,要求层次清楚,语言流畅,文字精练、正确,图文并茂,要总结出实验成功的经验或实验失败的原因,使学生将来进行科学实验时能写出自己的实践成果,并让别人看懂。在批改实验报告时要注意学生思维的火花,如对某个问题的独特看法,对某项操作的有益建议,对实验的改进意见等,要给予鼓励,并要及时与之讨论,让师生都有所收获。这样做,既延伸了实验课的教学,使之与理

10、论课的教学有了更深层次的交汇与渗透,又是提高学生动手技能的有效渠道。养成良好的实验习惯,包括爱护仪器,遵守安全操作规则和尊重实验事实的习惯等。如:做电学实验结束时,应将仪器调到最安全的状态再切断电源,然后拆除连接线,整理好仪器和导线。要经常地对学生进行良好实验习惯的教育,以免损坏仪器及发生实验事故等。二 、培养学生实验技能的途径(一)实验课是培养学生实验技能的基本途径。认真上好实验课,既能帮助学生牢固地掌握物理知识,又能培养学生的实验技能,是训练和提高实验技能的基本途径。实验课包括演示实验和分组实验。演示实验是教师使用仪器,进行实验操作典范,它教给学生正确的实验方法。如:如何正确使用仪器、安排

11、实验步骤、操作、读数和记录数据、列表和作图线、分析和推理,得出正确结论及分析误差等。通过大量的演示实验,学生可以在长年累月的耳闻目睹中,潜移默化地学到实验技能。在分组实验中,学生的活动是多方面的,既有思维,又有操作,这就需要发挥教师的主导作用。实验时,教师可先介绍实验目的、方法及注意事项,然后教师在台上做示范,学生在台下跟着教师做,这种方法对于初中起始年级的学生是合适和有效的。学生在教师的步步指导下,养成良好的实验方法、实验修养。随着实验技能的不断提高,逐步培养学生自己设计实验,独立实验的能力。(二)尽可能将演示实验改为分组实验。如:阿基米德定律、力的测量等。(三)将验证性实验改为探讨性的实验

12、。先让学生去研究、探索物理量之间的关系,后总结出物理规律。(四)开辟第二课堂。第二课堂既可完善、丰富、深化课堂知识,又可培养学生的实验技能。主要形式有:指导学生进行课外实验;组织参观活动;举行操作实验竞赛;组织课外兴趣小组等。总之,学生实验技能的培养需通过多方面的长期培养,但作为中学学生物理实验技能的培养,上述所论及的是最主要、最基本的。因此,抓好上述的技能培养是抓住矛盾的主要方面。参考文献:1、教育部:初中物理新课程标准(实验稿) 2、物理教学问题孟进 辽师大出版社3、提高教育教学质量的策略与方法中国和平出版社8台州电大开放教育管理毕业论文写作须知毕业论文环节的工作要建立在教育管理实践的坚实

13、基础之上。完成“教育管理实践”的学生,经申请可参加毕业论文写作。毕业论文及格后,授予5学分。一、学员毕业论文写作须知:撰写毕业论文的要求1、必须在指导教师的指导下独立完成毕业论文的撰写。杜绝一切抄袭、剽窃行为。每位参与毕业论文写作的学员与所在教学点签订诚信承诺书。2、论文选题原则上一人一题,必需多人合作的选题,要有明确的分工,保证各自独立完成自己所分担的任务,杜绝抄袭、代笔等弄虚作假行为。3、选题完成后,学员要撰写详细的论文写作提纲。4、在选题和论文提纲通过后,学员应全力以赴,撰写毕业论文。毕业论文主要格式内容包括:题名、署名、摘要、关键词、目录、正文、参考文献和附录等。5、毕业论文应具备学术

14、文体的一般特征,应做到观点新颖、明确,材料翔实、有力,结构完整、严谨,语言准确通顺。6、毕业论文篇幅为500010000字,统一格式、封面,统一使用A4纸打印、装订。建议论文题目字数不超过20个字,中文摘要字数为200字左右,关键词为35个,所参考的中外文文献不要少于5篇,且必须和论文相关,必须注明引用教材(或著作、期刊等)的书名(或著作、期刊名)、作者、出版单位、时间(引用的期刊还必须注明文章名),引用的其他参考材料也应注明资料来源。二、毕业论文写作时间安排:10月20日前 确定选题,查找相关资料,并写出初稿。11月25日前 修改论文,定稿,做好答辩准备注:学员与辅导教师及时主动联系,按时完

15、成写作。逾期不侯,推至下一年完成。选题指导(一)教育管理实践选题教育管理实践的内容范围建议围绕和学员生活、工作实际联系紧密的“班级管理、学生教育与管理、学校管理、教育行政管理、家庭教育管理、社区教育管理、公共教育设施管理、企业或其他部门的人力资源开发与管理”等领域。如果学员处在教育系统的工作岗位,并且又对自己的教育管理行为有充分设计和反思、有行为全程记录或对事件详细记录的,建议选择恰当主题,做教育管理行动研究;如果学员对教育管理中的个案有详尽的了解和系统分析的,建议其做教育管理个案研究。如果学员来自非教育系统的岗位,没有参加学校管理和教育行政管理实践工作的机会,可以对“班级管理、学生教育与管理

16、、学校管理、教育行政管理、家庭教育管理、社区教育管理、公共教育设施管理、企业或其他部门的人力资源开发与管理”等各领域感兴趣的个案进行研究,也可以结合自己的工作和生活实际,选取“家庭教育管理、社区教育管理、公共教育设施管理、企业或其他部门的人力资源开发与管理”等领域进行行动研究。为方便大家选题,特提供如下题目供参考:学生教育与管理部分:幼儿良好品质(含爱清洁、守秩序、勇敢、诚实、友好、好学等)养成的行动研究小学生学习行为(含预习、复习、练习、自习、阅读、默读等)习惯培养的行动研究小学生问题行为(如迟到、旷课、不完成家庭作业、多动、纪律性差、撒谎、偷窃、剽窃、攻击行为)转化的行动研究小学生学习兴趣

17、培养的行动研究学生学习障碍(困难)的个案研究学生性格问题(含自负、自卑、孤僻、敏感、马虎、责任心差、虚荣等)的个案研究学生情绪问题(含暴力倾向、焦虑、嫉妒等)的个案研究一年级新生“幼小衔接”教育工作的行动研究资优生(孤僻生、后进生)教育的个案研究引导班级男女生交往的行动研究对学生进行档案袋管理的个案研究让学生“学会做事”的行动研究让学生“学会关心”的行动研究学校(班级)青春期性教育的个案研究青少年厌学(考试作弊、上网成瘾、吸毒)问题的个案研究对学生进行升学和就业指导的个案研究教师对学生奖励(惩罚)的个案研究农村小学、初中辍学生的个案研究班级管理部分:班规建设的行动研究班级学生非正式群体教育的行

18、动研究(或个案研究)班风建设的行动研究建立和谐师生关系的行动研究与家长有效沟通的行动研究学习型班级建设的行动研究班会活动设计与组织的个案研究学生文体活动设计与组织的个案研究班干部制度建设的行动研究(或个案研究)电大班主任工作的个案研究优秀班主任的个案研究学校管理部分:完善学校教室管理的行动研究学习型学校建设的个案研究学校实施以人为本管理的个案研究校本科研组织与实施的个案研究学校后勤社会化探索的个案研究学校档案管理的行动研究学校教学管理制度的个案研究学校组织开展对教师的形成性评价的个案研究学校信息化建设的个案研究学校民主管理制度的个案研究开展学校少先队工作(团委工作)的行动研究开展农村地区女童教

19、育的行动研究农村初中开展职业技术教育的行动研究(或个案研究)新课程背景下学校教学管理思想的个案研究新课程背景下学校教学管理举措的个案研究学校特色建设的个案研究名牌学校个案研究学校实施校本管理的个案研究学校校本课程开发的个案研究学校课程表编制的个案研究学校教师进修、培训制度的个案研究学校未成年人伤害事故的个案研究学校家长参与管理的个案研究优秀校长(班主任)成长历程的个案研究薄弱校师资队伍建设的个案研究农村地区教师工作负荷的个案研究家庭教育管理部分:让子女“学会关心”的行动研究让子女“学会做事”的行动研究建立和谐亲子关系的行动研究(或个案研究)学习型家庭建设的行动研究(或个案研究)贫困地区小学生家

20、长教育支付能力的个案研究家庭教育方式的个案研究其他:基层教育行政单位的个案研究单位员工培训工作的个案研究社区教育资源开发的行动研究(或个案研究)社区教育类型与发展模式的个案研究城市(小区)公共教育设施建设的个案研究(二)教育管理毕业论文选题说明:这里提供的选题只是参考性的和指导性的,各地可以根据学员的实际情况,适当调整后选用。此外,学员也可以在指导教师的指导下,自行选择感兴趣的题目撰写毕业论文。1.管理理论研究及其应用如何在学校中进行以人为本的管理试论学习型组织理论在学校管理中的应用论马斯洛的“需要层次论”在学校中的应用试论用户满意原则在学校管理中的应用2.管理质量研究全面质量管理理论在学校管

21、理中的应用研究ISO9000质量认证体系引入中小学教育管理领域的研究试论学校提高教学质量的保障措施试论学校师资队伍建设与学校办学质量学校的办学特色研究试论民办学校教育质量的监督和管理机制3.管理主体研究试论学校领导应有的素质试论校长非权力性影响力在学校管理实践中的应用校长的法律意识研究校长的学校经营意识研究校长的教育策划意识研究校长管理风格的个案研究4.管理对象的研究对人力资源(教师)的管理试论农村教师队伍管理的难点与对策中小学青年教师工作压力成因及对策分析农村代课教师问题研究学校教师激励方式的探讨学校教师继续教育需求的个案研究学校综合实践活动课师资队伍建设的研究学校班主任专业化建设机制研究对

22、物力资源的管理学校有形资产管理的研究学校硬件设施建设研究学校和学校硬件设施的比较研究对财力资源的管理学校财务管理的现状研究试论学校的资金筹措模式地区中小学收费项目的个案研究对时间资源的管理对学校中学生日常学习生活安排的问题研究对信息资源的管理学校信息管理现状的研究学校档案管理现状的研究学校知识管理现状的研究对技术的管理数字化校园建设的实例研究中小学远程教育教学实效性的研究对学校危机的管理学校危机管理的现状研究SARS对中小学危机管理的启示对学校安全的管理学校学生意外伤害事故的案例研究试论学校食品安全管理策略学校教室物理环境与学生人身伤害的研究对学校德育管理试论学校的德育内容体系建构试论学校的德

23、育途径试论儒家管理思想对学校德育管理的启示对学校教学管理试论学校的教学管理体系试论在听课、评课过程中应该注意的问题学校的教学常规管理制度的研究浅谈对教师教学过程中的激励对学校科研管理学校科研经费来源、构成及使用的个案研究对学校后勤管理学校后勤产业化的个案研究学校对学生宿舍管理的个案研究对学校公共关系的管理试论学校与家长关系建设中的几个问题试论教师与家长关系建设中的问题试论学校与社区关系处理中的几个问题5.管理制度的研究试论校长负责制实施过程中存在的问题试论学校薪酬制度与教师激励学校的年终评价制度的个案分析中小学校务公开制度的研究中小学教师参与管理制度实施中的问题研究学校提高学校教学质量的制度研

24、究学校家长参与管理制度的研究学校教学(研究)管理制度的个案研究试论学校教学常规管理制度的科学设计教师聘任制实施过程中的问题研究6.对学校组织的研究学校组织机构建设的个案研究学校组织机构的设置与学校管理效益学校组织物质文化建设个案研究学校学习型组织建设现状研究中小学当前我国“破产逃债”现象的分析与对策“优胜劣汰,适者生存”是市场竞争的法则,在企业走向市场、参与市场竞争中,因种种原因,难免出现经营危机甚至资不抵债的情况,因此,企业破产是经济生活中的普遍现象,也是市场经济发展的必然产物。通过破产淘汰机制,可以起到调整社会产业结构,优化资源配置,促进经济发展的作用,使市场经济得以健康发展。然而在我国当

25、前的企业破产过程中,却出现了一种被扭曲的现象:一些企业假破产,真逃债,把破产当作一种手段,千方百计赖帐、逃债,严重侵犯债权人的合法权益,危及我国经济的健康发展。一、 企业“破产逃债”现象的主要表现:(一)破产企业故意隐瞒财产,缩小破产财产范围,想法设法低估破产财产价值,压低赔偿比例。在对破产财产进行估价时,一些企业只对固定资产进行评估和作价,忽略了企业的无形资产(专利、商标等知识产权),对无形资产不作价、不评估。在无债权人参与的情况下,有的企业甚至不按破产财产的实际价值作价,故意压低破产财产的作价金额,使债务率超过实际负债率,形成无资产清偿债务的局面。(二)破产企业“恶意”破产,故意转移财产,

26、另立公司或划小核算单位,搞空壳破产。在地方政府和有关部门的支持、配合、默许和纵容下,一些企业通过改制,抽逃资产,使原单位名存实亡,债务悬空,待破产清算结束免去余债后,以原企业的有效资产为基础再重新开张。甚至出现了企业一面静悄悄地酝酿破产,一面又紧锣密鼓地投资办新厂的怪事。例如,猴王集团在申请破产前,已先后从集团剥离出11家企业。这11家企业的剥离带走了猴王集团近21亿元的资产,这种剥离大大削弱了猴王集团偿还债务的能力,使债权人的利益严重受损。(三)破产企业违法操作,随意拔高职工安置费等优先受偿费用,使企业无产可破。目前,在企业破产实践中存在着这样一种做法:即根据职工人数和破产企业资产状况,首先

27、从破产财产中提取一定比例或一定数额的职工安置费。如果破产企业为其他企业所购买或接收,则将这一费用以资产形式拨付给购买者或接受者企业。实践中有的企业清算费用惊人,有的企业一面进行破产,一面又利用清算中获取的高额优先受偿费(包括职工安置费)重新组合、入股联营建立新的企业,以此方法甩掉巨额债务。一些部门从地方、部门利益出发,帮助企业出谋划策,以使企业“起死回生”。有的地方政府强令银行等债权人放弃债权。由于政府的社会公益目标与心理,在清算破产企业债务时,往往利用行政权力,要求一些资金实力雄厚、效益良好的企业或者银行、其他金融机构等放弃对破产企业的债权,以平缓破产企业终结时、破产还债过程中,因破产财产不

28、足而可能导致的债务清偿及职工安置等方面的一些矛盾。有的甚至串通法院,人为认定抵押等担保物权无效,或虽认定有效但不予优先清偿。在破产企业债权受偿的具体操作过程中,担保物权极易受到分割。由于破产企业财产微薄,在担保物权人优先受偿后,其他未设定担保物权的一般债权人的优先受偿数额就微乎其微,并且大多数破产企业属于长期负债经营,如向银行申请贷款,然后以企业的全部资产向银行作抵押担保。这种情况下,破产企业的全部资产均应首先满足银行债权,但这很难得到其他债权人的认可,因此经常出现政府出面做工作要求担保物权人放弃担保物权,债权人会议通过决议剥夺取得担保物权的债权人的优先受偿权,人民法院不支持债权人就担保物权优

29、先受偿请求的情形,以平衡和均等利益牺牲担保物权人应当依法首先取得的法定份额。在地方政府和法院的关照下,有的企业背着债权人偷偷破产,有的以低得惊人的价格转让给本地企业。破产成了某些地方政府保“一方平安”,使企业甩掉“包袱”轻装前进的最佳选择。二、 企业“破产逃债”现象的原因(一)政企不分,司法职能与行政职能不分,地方保护主义严重。在我国现阶段社会保障体制不健全的情况下,企业一旦破产,国家不会直接出钱安置职工,而地方政府却要负责职工的安置、分流、培训,所以,怎样减少这方面的压力是地方政府首先要考虑的问题,这也是宁可损害别人利益,也要保一方平安这一狭隘地方保护主义的思想根源。我国有着较长期的政企不分

30、的历史,政企不分使现行破产法带有较为浓厚的行政色彩,在破产程序中设置了一些不应有的政府职权,企业破产变相为地道的政府行为,法院处于被动从属的地位。因为企业破产涉及到职工安置、社会稳定等问题,企业破产从立案到清算终结,从实体处理到程序进行,基本上取决于政府,法院没有完整主动的审判权。在我国大量的国有企业破产的决定实际上是企业与一系列行政管理部门协调与权衡的结果。在破产程序开始后,法院在破产案件处理中也要受到行政性因素的影响,最为明显的例子是法院对行政文件的适用。根据最高人民法院的通知,我国被列入“企业优化资本结构”计划的111个城市的法院在审理案件时,必须适用国务院文件的特别规定。当前在我国,有

31、的地方政府简单地将破产当作解决债务问题的主要手段,一哄而上搞破产。有的地方甚至将它作为一条搞活企业、搞好地方经济的经验来推广。在企业破产时,将企业职工的工资、福利、安置费等列入第一顺序优先受偿,债权人的债权往往被悬空。这样做,最终不是破债务人的产,而是破债权人的产,破银行的产,损害的是国家的整体利益。(二)破产法不够健全、破产制度亟待完善1、在破产申请方面,尽管破产法也规定了债权人可以申请宣告债务人破产,但缺乏实现这种权利的机制,实践中可操作性差,债权人很难真正实现这一权利。债务人的生产经营状况、盈亏状况一般处于保密状况,是否严重亏损,债权人一般不得而知,从而无法及时申请债务人破产,而等进入破

32、产程序,往往已是债务人财产所剩无几,或已被转移殆尽时,债权人的损失已难以挽回。2、担保权益难以保障。担保权益难于实现主要表现在以下两个方面:一是国家文件对职工安置费和担保权益实现的清偿顺位的规定。1996年国务院492号文件规定:已被抵押的国有土地使用权仍可以用于支付企业职工下岗安置费。而对于大多数国有企业来说土地使用权上设定的担保权益是他们唯一可以实现权益。土地使用权变现后在支付了职工安置费后往往所剩无几。因此,这一规定常常使有担保的债权人沦为事实上的无担保债权人。二是大量担保权被认定为无效。由于地方保护主义的存在,债务人所在地法院也倾向于认定担保权无效。同时,仍是由于地方保护主义,法院也不

33、愿执行担保权益。3、在财产清算方面,由于法律规定的清算组成员中没有债权人代表,而且清算工作与清算组成员所在部门利益没什么联系,因而许多成员对债权人的利益并不关心。甚至一些清算组成员(如企业主管部门)对破产企业、部门、地方利益考虑甚多,在清理、估价、财产处理等方面难以公平、公正,债权人的利益很难得到应有的保障。4、债权人会议权利过弱,债权人之间权利不平等。我国破产法对债权人会议的权利仅规定了三项:审查和确认债权;通过和解协议草案;通过破产财产的处理和分配方案。破产财产实质上是债权人的财产,对于破产财产的实体权利的处理,只有债权人才有权决定。债权人会议作为表但债权人集体意志的机构,应在破产程序中拥有更大的权利,如对清算组行为的检查和起诉权。然而在实践中,债权人会议权利过弱,债权人之间的不平等现象大量存在,主要体现在:大小债权人不平等,大债权人如银行可以利用手中的核呆指标与地方政府作交换,来确保债权的清偿;本地和外地债权人不平等,法院往往更倾向于保护本地债权人的利益;中央和地方债权人不平等。这些或明或暗的不平等现象的

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