1、在全县当前重点工作调度会议上的主持讲话同志们：今天，我们利用半天的时间，召开当前重点工作调度会议。今天的会议很重要，既是对年初安全生产暨生态环境综合整治会议贯彻落实情况的总结调度，也是在建党100周年这个重要节点上，对当前重点工作的再调度、再安排、再部署。会议的主要任务是树牢“红线”意识和“底线”思维，狠抓问题整改，强化工作落实，确保全县经济社会持续健康发展。会前，我们实地察看了部分工作现场，现在继续开会。今天的会议共两项议程，下面进行第一项：请XX、XX等单位依次汇报当前重点工作开展情况、存在问题和下步打算；进行第二项：请X同志讲意见。刚才，有关部门就各自领域工作开展情况作了汇报，XX同志讲
2、了很好的意见，大家讲得都很好，我完全同意。各级各部门单位要坚持目标导向和问题导向，落实有力措施，全力以赴抓好各项工作。下面，我讲三点意见。一、进一步强化抓好当前重点工作的责任担当今年以来，全县上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓基层、打基础，抓监管、提能力，全县安全生产形势持续稳定，生态环保各项任务扎实推进，社会治安形势总体良好，为经济社会持续健康发展打下了坚实基础。过程中，各级各部门单位都做了大量卓有成效的工作，付出了艰苦努力。这里，我代表县委、县政府，对大家的工作，表示衷心的感谢！同时，也应看到工作中存在的问题和薄弱环节：安全生产方面，企业主体责任落实不到位，安全管理不严、不
3、细，教育培训跟不上，职工安全意识不强，存在“三违”现象，前段时间，X出现生产事故，造成X人死亡；食药安全方面，食品安全监管能力不足，日常监督检查不够到位，整体监管水平不高；生态环保方面，中央环保督察部分转办案件未整改到位，环境质量措施落实不够到位；社会治安方面，重点人员比较活跃，安保维稳压力加大，等等。这些，充分暴露出有关镇街和行业管理部门在安全检查、监督管理中存在的问题。各级各部门单位要提高政治站位，强化责任担当，坚决克服松懈情绪和麻痹思想，按照“一切服从建党100周年、一切服务建党100周年、一切保卫建党100周年”的要求，切实解决好安全生产、生态环保等工作中存在的突出问题，以更加有力的工
4、作，更加严密的措施，更加过硬的作风，把当前各项重点工作抓紧、抓细、抓实，切实维护好安定祥和的发展大局。二、突出重点领域，全力以赴抓好当前各项工作进入六月份，各项重点工作都呈现出新特点，要突出重点、抓住关键，细化措施、主动作为，抓好各类问题隐患整改，确保各项工作扎实有效推进。（一）全力抓好安全生产工作。昨天，我们共同收看了国务院电视电话会议。今年4月份，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了地方党政领导干部安全生产责任制规定，这是我国安全生产领域第一部党内法规，对各级党委政府领导班子成员的安全生产职责进行了具体规定。5月份，县里印发了安全生产约谈办法和通报办法，对各类问责情形作了进一步明确。各级各部
5、门单位要牢固树立隐患就是事故的意识，扎实开展好安全生产综合整治和大排查、快整治、严执法行动，着力解决重点安全问题和重大安全隐患。对非法违规生产经营企业，要坚决取缔；对非法违法生产经营行为，要按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求，坚决依法查处到位。要把安全生产责任和压力传导到企业，督促企业落实“日周月”（班组日排查、车间周排查、厂企月排查）风险隐患排查治理机制，确保一般隐患“不过夜”，重大隐患“五到位”（即责任、措施、资金、时限、预案），夯实安全生产的基层基础。（二）强力推进生态环保任务落实。近期，中央和省先后召开高规格生态环保会，要求开展好“四增四减”三年行动，坚决打
6、好污染防治攻坚战。同时，中央环保督察回头看工作已经开始，相关职能部门和镇街要对照存在的问题，落实专人，马上行动，全力抓好环保督察问题整改。要严格落实“河长制”要求，对河道管理范围内的违章建筑、入河排污口和养殖场、养鱼场等遗留问题，特别是丰源水库水源地保护区范围内的问题，要进一步落实责任和措施，明确期限和要求，依法全面取缔到位。环保部门要加强重点河流断面水质监测，加强对污水处理厂及企业的监管，依法严厉打击环保违法行为，保证污水达标排放。环保部华北督察局正在开展大气污染联防联控专项驻点督查，县环保、水利、经信、住建、综合执法等职能部门要按照上级要求，加大监察执法力度，强化扬尘污染防治，加强面源污染
7、控制，全力确保上合峰会期间我县环境质量。（三）积极抓好汛期防汛工作。目前，我县已进入汛期，今年的降水量较往年偏多，防汛任务很艰巨。水利部门要根据前期防汛自查和市县检查中发现的问题，逐项制定整改措施，抓好达标验收。对跨汛施工的河道治理工程，要制订详细的安全度汛方案，落实好安全度汛各项措施。要组织好防汛抢险专业队，加强人员培训，进一步补充完善防汛抢险物资。要加强与气象部门的沟通联系，做好汛期水情测报和洪水预报工作。要落实巡河护河人员，及时排查隐患，采取有效措施，确保重点设施安全度汛。（四）加强食品药品安全监管。县食安办和县市场监管局要切实发挥牵头协调作用，严格落实部门监管责任，加快推进快检室和阳光
8、后厨建设，加大食品抽检监测力度，强化检测数据分析应用，保障群众舌尖上的安全。要紧盯食品药品行业风险，加大检查打击力度，坚持日常执法与专项整治并重，行政处罚与刑事处罚联动，深入推进产品质量安全监管。要进一步健全农产品和食品安全追溯体系，继续加大“赋码追溯”、免费快检、行业禁入等多种手段，严肃查处违法违规行为，引导企业诚实守信、依法经营。要突出抓好“双安双创”工作，结合食品安全先进县中期评估反馈，以食品安全检查、证照清理、经营环境清查、餐厨卫生专项整治为重点，开展“三小”单位、农贸市场和便民疏导点经营秩序规范整治专项行动，推动食品行业健康有序发展。（五）切实抓好社会安全治理。要对商场市场、宾馆饭店
9、、娱乐场所、养老机构、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业进行全面安全检查，开展消防安全专项治理，重点治理“三合一”“多合一”建筑和“九小场所”，坚决杜绝群死群伤事故发生。要加大重点人员摸排力度，逐一落实管控措施，严防漏管失控。要组织开展好道路交通安全隐患排查治理，加强对“两客一危”重点运输企业源头监管，排查拦截嫌疑人员、车辆。要加强对重点场所部位的巡逻力度，深入落实“专业化处警、常态化巡防”机制和警灯闪烁工程，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。另外，建筑施工、道路交通、城镇燃气、特种设备、非煤矿山、国土、消防、供水、供电等领域，也要加强安全监管，排查整治隐患，确保不发生责任事故。三、努
10、力形成做好工作的强大合力各级各部门单位要进一步强化责任意识，牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成强大的工作合力，推动经济社会实现更高质量发展。一要严格落实工作责任。安全生产上讲，千隐患万隐患，责任落实不到位是最大隐患。各镇（街、园、区）和县直有关部门要按照“党政同责、一岗双责、常务分管、齐抓共管、失职追责”和“属地管理、分级负责”“三个必须”的总体要求，突出重点行业领域，明确责任分工，将责任落实到镇街、企业及工地，彻底消除监管盲区和死角，确保各行业、各领域的安全稳定。二要提高应急处置能力。要健全完善各类应急预案，加强应急队伍建设，组织好预案推演、实战演练，提高应急处置能力。要加强值班值守
11、，严格实行24小时领导带班、值班制度，保证通讯联络畅通。一旦有特殊情况发生，要在妥善处置的同时，20分钟之内向县政府电话报告、45分钟内书面报告，最迟不得超过90分钟。要加强宣传引导，对网上反映、群众集中反映的问题，属地镇街、相关部门要第一时间赴事件现场了解问题、查明情况，妥善处置好。要加强与宣传部门的沟通衔接，及时回应社会疑问，将各类影响降到最低。三要加强督查调度。县委、县政府督查室以及安委会办公室、环委会办公室要发挥好督查、调度、牵头作用，继续实行“四不两直”调度推进机制，针对重点工作一周一调度、一季度一通报，发现问题，及时督促整改。要分级分类梳理共性问题，及时通报各单位、各企业，督促企业
12、自查自纠自改。要完善考核奖惩制度，继续把当前重点工作作为镇街科学发展综合考核和县直部门绩效考核的重要内容，切实发挥好考核“指挥棒”作用。同志们，做好当前各项重点工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门单位要坚决克服麻痹松懈和侥幸心理，咬定目标抓落实，凝心聚力促发展，以优异成绩迎接建党100周年！今天的会议就开到这里，散会！4在市委全体（扩大）会议上的报告各位委员，同志们：这次会议的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实省委X届X次全会、州委X届X次全会精神，紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚、与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，以生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源
13、四大产业集群为重点，坚定不移实施产业兴市战略，全地域、全要素、全产业链推动产业发展转型升级、提质增效，努力建成XX省特色产业增长极核心板块，奋力谱写高质量发展新篇章。受市委常委会委托，我讲九个方面的意见。一、牢固树立高质量发展理念习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这一重要论断，深刻阐明了新时代改革发展的新形势新任务，向全国人民发出了动员令，吹响了推动高质量发展的集结号，为做好新时代XX各项工作提供了根本遵循和行动指南。在参加X届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记进一步强调：“推动经济高质量发展，要把重点
14、放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”这一重要指示精神，明确了新时代经济发展的目标任务、总体要求、主攻方向和使命担当，指明了新时代干什么、如何干的根本性、方向性、全局性发展路径。习近平总书记视察XX时又进一步指出：“推动高质量发展是做好经济工作的根本要求，高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从有没有转向好不好。”这一根本要求已经成为XX追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的重大政治任务。我们要全面理解、系统把握、认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解核心要义和精神实质，努力加快新旧动能转换，推动速度与结构、质量、效益相统一，实现创新、协调、绿色、开放
15、、共享发展。从产业发展的成效和问题来看，改革开放40年来，历届市委、市政府把握市情、克难奋进，始终把发展作为第一要务，发展战略由“两叶三工一基础”【1】逐步优化为“五市战略”【2】，推动产业发展实现了由弱渐强、量质并进的历史性跨越。我们一届接着一届干，一任接着一任做，“XX红”已成为外交礼茶，红遍大江南北，享誉国内外；生态文化旅游突飞猛进，年接待游客现已突破1200万人次，民宿旅游品牌越来越响，出现“一房难求”的火爆局面；独特的自然资源优势充分发挥，培植了146万亩富有XX特色的绿色产业基地，打造了全省面积最大的“三品一标”基地，推动风电装机产能迅速从零增长到50万千瓦。站在XX看XX，我们取
16、得的成绩离不开党委政府绿色发展、加快发展的战略定力，也离不开党政干部一以贯之、接续奋斗的实干韧劲，更离不开全市上下乘势而上、奋发有为的精神状态。跳出XX看XX，我们应当清醒地看到，全市经济总量不大、结构不优，产业基础薄弱，资源优势还没有充分发挥，引领融合发展的办法不多，党政干部的服务意识还不强、水平还不高，制约发展的瓶颈问题仍然突出。必须坚持问题导向，增强忧患意识，提振信心，进一步在产业发展上补短板、固底板、强优势、创新高。从脱贫攻坚、乡村振兴、绿色发展的现实要求来看，改革开放40年来，全市上下勇于向贫困宣战，极大程度地改善了教育、卫生、水利、电力、通信等民生基础，架起了通向全面小康的桥梁。面
17、对全市仍然留存的9.8万贫困人口，决战决胜的时间只剩550天，还要保障已脱贫的11.7万贫困人口不返贫，我们必须坚持把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，把推动产业高质量发展作为保障贫困群众稳定脱贫的重要手段。面对中央实施乡村振兴战略，着力解决关系国计民生的农业农村农民问题，提出的农业强、农村美、农民富目标，我们必须把产业兴旺作为最为基础、最为关键的任务，紧紧牵住这个“牛鼻子”，增强乡村振兴内生动力，实现质量兴农、绿色兴农。中央把生态文明建设放在了更加突出的位置，实行最严格的环境保护制度，将助推我们把生态优势、绿色资源转化为发展的经济优势、竞争优势和品牌优势。我们必须认清形势，抢抓机遇，真抓实
18、干、埋头苦干、少说多干，努力培育一批在全省乃至全国有竞争力、影响力的优势产业集群。二、举全市之力推进生态文化旅游产业集群发展我市民族文化底蕴深厚，生态环境优美宜居，旅游资源丰富多样，生态文化旅游产业已经成为全市经济发展中势头最强劲和规模最大的支柱产业。我们必须抢抓XX州创建国家全域旅游示范区机遇，打好百佳深呼吸小城、中国凉爽之城、中国优秀旅游城市三张名片，顺势而为、乘势而上，举全市之力将生态文化旅游产业打造成全市经济社会发展的引擎，建成国内外知名生态康养旅游目的地。提升全域旅游供给品质。开展省际生态文化旅游战略合作，支持龙船调旅游发展有限公司发展壮大，推动生态文化旅游产业由高速增长阶段向优质旅
19、游发展阶段转变，到20XX年，接待游客突破2000万人次，旅游综合收入达到120亿元。推动X洞成功创建国家AAAAA级旅游景区，着力将XX洞打造成资源品质一流、硬件设施一流、文化内涵一流的高品位岩溶洞穴景观；推动X荡争创国家生态旅游示范区和省级旅游度假区，建设谋道康养小镇；实施X水乡、X井、X山、X洞等4个AAAA级旅游景区及鱼木寨、水杉群落等新兴旅游资源升级改造工程；启动清江古河床、忠路温泉、X江画廊等优质旅游资源开发，打造自然与文化完美融合的旅游精品。推动民宿旅游规范提质，巩固深化与X大地乡居、XX民宿旅游协会的合作共建，加快X山国家民宿小镇建设，助推17个民宿旅游示范村提档升级，形成高、
20、中、低合理搭配的全域民宿旅游格局，打造国内外知名的民宿旅游目的地。推动运动旅游突破发展，以国际山地马拉松XX站赛事为引领，适度开发建设齐岳山风电观光基地，规划建设滑草、滑雪、极限运动等户外项目，建好XX西至X荡、东城至团堡、教育城至沙溪、凉雾至清江源、元堡至毛坝、利奉公路等生态观光旅游走廊，打造国家中部地区户外运动中心和运动训练基地。完善全域旅游基础设施。加快建成全域智慧旅游系统，积极构建全天候、全领域旅游监管平台，新建及改扩建重点景区、民宿旅游示范村旅游公路和停车场，大力推进旅游“厕所革命”，完善沿线景观、旅游标识标牌系统等基础配套设施，为游客提供安全舒适的旅游环境。加强旅游集散体系建设，按
21、照AAAAA级景区标准，推进城区和苏马荡景区化建设，完成“一江两轴三点四路”【3】建设任务，推动XX观光铁路、机场候机楼、火车站改扩建等项目取得实质性进展，争创国家全域旅游示范区。营造全域旅游优质环境。按照“在开发中保护，在保护中开发”的原则，实施生态旅游资源“微改造”，保护好、利用好潜在资源和优势。加强旅游安全管理制度建设，落实部门安全监管责任，强化重点景区安全风险提示、重要领域安全管理监察，建立旅游突发事件信息报送和应急值守制度，完善应急预案体系。建立旅游市场监管机制，依托市长热线投诉受理平台，完善旅游纠纷调解机制，严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，切实维护旅游者合法权益。三、大力推
22、进硒食品精深加工产业集群发展发展硒食品精深加工产业是延长产业链、提升价值链、完善利益链的有效途径，是促进农业提质增效、农民增收致富的现实选择。我们必须围绕安全、生态、有机、含硒主题，纵深推进农业供给侧结构性改革，通过规模化经营、绿色化生产、品牌化营销方式，推进硒食品产业扩能提质增效，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，打造省级农业标准化硒食品精深加工示范区。推进硒产品种植养殖基地建设。鼓励支持产业化龙头企业建设标准化示范基地，发挥家庭农场、专业大户、专业合作社等规模化种植养殖引领作用。积极争创省级农产品质量安全县，推行生产全程监管和农产品质量标识制度，全面实行农产品产地准出和市场准入
23、制度，扩大“三品一标”【4】认证面积，提升“三品一标”基地建设质量。着力壮大“一红一绿”产业基地规模，推动茶叶基地全域绿色有机，积极开展有机茶园、绿色茶园创建，全面完成低产劣质茶园改造，打造全国有机含硒红茶核心基地。巩固和提升粮油生产能力，支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件，促进粮油作物商品化处理。实施硒食品加工业提升行动。推动硒食品加工企业集群发展，加快技术改造和技术创新步伐，实现四板挂牌企业数量级增长，建成XX特色创新板块，努力扩大企业规模，打造XX省硒食品精深加工示范区。组建“XX红”茶叶集团，建设“XX红”茶叶城，建立茶叶研发、茶艺培训、茶文化研究等
24、机构，推进深度研发设计，推进茶叶企业规范化管理、标准化生产、清洁化加工，提高产品品质和档次。积极引导粮油企业将加工产能向农产品主产区、优势区和物流节点集聚，逐步形成生产与加工、企业与农户衔接配套的上下游产业格局，促进农产品就近加工转化。打造农产品区域公用品牌。建立以区域公用品牌为引领、以国家地理标志品牌为依托、以企业自创品牌为支撑的多层次品牌体系，提升XX农产品知名度，助推企业增强市场竞争力和产品附加值。构建“XX红”“龙船调”区域公用品牌认证标准体系，制定认证指导意见，创新认证评价模式，推动“XX红”“龙船调”区域公用品牌覆盖全品类、全区域、全产业链，成功申报中国驰名商标1件以上。创新“第三
25、方评价自我声明”模式，采信国内外良好农业规范认证、有机产品认证、绿色食品认证等结果，确立市场化第三方认证服务机制，鼓励企业以自我声明方式参与品牌创建。四、大力推进生物医药产业集群发展我市生物资源富集，拥有黄连、莼菜和山药等国家地理标志产品，具备良好的发展基础，也是我市的传统优势产业，推进生物医药产业集群发展，前景远大。我们必须按照扩规模、建示范、促集群的发展思路，统筹推进“药、医、康、养、游”融合发展，建设一批“产净堁(囔旬匀退艕吀艆旬讀缁H缀窒癇箘嘀椀洂伄伄伄眄眄眄眄眄眄眄眄眄眄眄眄眄眄眄眄蜄褆乾颋呓邉搀漀挀愀愀挀攀挀戀搀昀挀搀攀搀挀戀挀最椀昀乾颋呓邉搀漀挀尀尀愀戀昀昀愀攀愀昀戀愀昀砀爀匀攀
26、昀最甀唀稀娀愀匀甀漀搀伀稀砀眀眀猀昀嘀瘀圀一樀嘀一琀夀娀眀最乾颋呓邉乾颋吀邉昀挀搀昀挀搀挀戀攀搀挀戀攀挀昀戀愀搀最M栀硪褀澯伀傛絛葙v艼葭蝶奾夀匀礀娀欀瘀夀焀椀娀椀伀嘀猀爀吀儀爀樀甀欀砀焀砀琀吀娀氀稀栀娀刀瘀渀攀琀琀琀一娀琀奻暁梋絎顔乾瞋瞋煓甀汒沕齒呵须譡祎睧颋筟呗须憘屎呏吰瞋瞋穓絺豙技屓顢筟鑛瞋葎顶罓吠须憘萠鑶艸澞豻幎顢筟顜缰獫犞垂纏坻婛销Q艌+V孬僠胔-魧鈀怀頀瀠$i縀$莣76自考英语二 复习精要.doc2aa0e2f7dc7e48e1be791e257a49fc8f.gif76自考英语二复习精要.doc2020-8289bd01c81-c66f-48e0-89ac-73be36bb18d
27、exGeOHH7TRmuJgSFLcMMrfiG35Csonu8MM4K9IDY0JKK/qd9UgPplRA=76自考英语二,复习精要,76,自考,英语,复习,精要2f0f5385d53a6771cabdcc1b884fb5f8樇x樠x常模x甒樢x魏子好的一塌糊涂的文献0000200010继续教育2020082821411647531365SnKT7ZqarMiXa9Uu69BAEloUeP5fQmbvsUtyb90CoM3Pg/nJ9fBYI6+3ID9zfR英语二复习精要 UNIT 1 1、 word study objective,accompany,argue,define obje
28、ctive a.客观的，真实的。如实的，无偏见的。 We have to accept the objective reality as it is. 我们必须接受客观事实。 The literary critics should be as objective?0* 净堁(囔倀旽匀退艕耀艇倀旽讀缁H缀窒癇箘嘀椀餂嬃嬃嬃鬃貋恙馍搀漀挀挀挀攀戀愀昀愀搀愀愀昀昀愀愀昀搀攀最椀昀貋恙馍搀漀挀尀尀愀戀愀攀搀愀攀昀愀愀圀刀樀猀渀眀椀搀瀀昀最夀堀渀琀琀戀攀儀欀猀瀀渀一洀嘀嘀椀琀愀礀焀漀堀眀最貋恙馍恙馍愀戀挀攀挀攀昀攀搀戀愀攀,栀硪硪硪u硪伀傛絛葙v艼葭蝶奾琀一洀吀昀瘀渀椀昀栀爀最刀愀砀瀀椀猀猀挀匀琀儀焀一
29、挀伀堀一欀栀夀夀栀伀貋恙馍啰榋漀爀最愀渀椀稀愀琀椀漀渀愀氀愀葎摵呎濿爀最愀渀椀稀攀瘀漀爀最愀渀椀稀愀琀椀漀渀渀漀爀最愀渀椀稀攀爀渀恒顎炑占葟残穘愀猀琀眀攀攀欀漀甀爀猀挀栀漀漀氀开开开开开开开开愀猀瀀爀椀渀最漀甀琀椀渀最销Q艌+V孬僠胔-魧鈀怀頀瀠$i縀$莣76自考英语二 复习精要.doc2aa0e2f7dc7e48e1be791e257a49fc8f.gif76自考英语二复习精要.doc2020-8289bd01c81-c66f-48e0-89ac-73be36bb18dexGeOHH7TRmuJgSFLcMMrfiG35Csonu8MM4K9IDY0JKK/qd9UgPplRA=76自考英语
30、二,复习精要,76,自考,英语,复习,精要2f0f5385d53a6771cabdcc1b884fb5f8樇x樠x常模x甒樢x魏子好的一塌糊涂的文献0000200010继续教育2020082821411647531365SnKT7ZqarMiXa9Uu69BAEloUeP5fQmbvsUtyb90CoM3Pg/nJ9fBYI6+3ID9zfR英语二复习精要 UNIT 1 1、 word study objective,accompany,argue,define objective a.客观的，真实的。如实的，无偏见的。 We have to accept the objective real
31、ity as it is. 我们必须接受客观事实。 The literary critics should be as objective?开开开栀攀愀瘀椀氀礀洀甀猀琀栀愀瘀攀搀爀甀渀欀洀甀猀琀搀娀怓蔀甀硪B谀Q桗卓屝葎葙S卟屝葙袋膑瑛襒桛荳瑔箍麄葑忿婞栀瑔膑芉卛屝葏赶贰襑鉛贰犐蒋腎扨貋锠鍲颕璘屝麄滿桏乾敾啓鹎虷屝葙熋祎扎祎墋堀堰堀啻鵏卢屝O啟堰颕貘敎卫面豻祎墋獧蚁屝O啟屑虏壿堀蚋衎絟葙鞋袐絟豢桛喕腏媉豔颕麄魧棿魑瑎鎍絢祔屝扎敎鍓絢卙屝葏卢瑎敎棿婎褠桛萰萠补鏿匰鏿鮀棿襓桛扎驺祔乒鹢襬扛占潏綂乾敾啓卜虎婎鹗喕媐虐厑葥屝虑灎魒桎鱥葛屝棿睹葟忿鑎屝塎著颕貘葔艳觿桛扥华麄觿桛姿襝桛壿慳壿譎塢筎澘覃桛扥
32、襔桛鮀捶瓿卥獬扥捏、学、研、用”骨干企业群，把生物医药产业打造成为重要的战略新兴产业。推进中药材产业建设。稳定黄连基地种植面积，建好道地药材专业乡镇、专业村，推动黄连产品精深加工，创新研发黄连衍生产品，打造香连药业生物医药“旗舰”企业。推动大黄产业建设，优化产业基地布局，依托金土源产销专业合作社院士工作站，引资建设精深加工企业，推动新技术、新工艺、新产品研发和生产推广。建设中药材良种繁育基地，加强中药资源保护利用，有序推动党参、续断、贝母等道地名贵中药材发展，积极打造华中及武陵山区药材生态种植核心基地。提升特色产业发展水平。稳步推进莼菜产业发展，推动莼菜精深加工研发取得突破，延长加粗产业链条，
33、打造全国莼菜科技试验基地、莼菜种源基地。加快推进山药产业发展，实施山药精准控制栽培研究，推动山药区域化、标准化种植，加大以山药为原料的功能食品开发，积极打造国家级山药标准化种植示范区。保持烟叶产业稳定发展势头，稳定种烟队伍、种植规模、种植区域，实现由烤烟大市向烤烟强市转变，打造全国现代烟草农业建设示范区和全国重点卷烟工业企业优质原料基地。增加生物医药产业附加值。推进生物医药产业精深加工建设，落地建设3至5个中医药高科技产业项目，深化香连药业与台湾天明药业的战略合作，积极开发中药饮片、中药衍生品，争取中药配方颗粒研发生产项目落地，促进优势中药材资源开发规范化、集约化发展。支持药企进驻生物医药产业
34、园，扶持具有规模优势和较强创新能力的专业合作社，引导企业与高校、科研院所加强合作，研究开发中药新型健康产品、生物医药保健品和功能食品，构建以中成药、生物制药、民族医药为核心的现代制药体系。五、大力推进清洁能源产业集群发展清洁能源产业是我市异军突起的新兴产业，符合新发展理念和高质量发展要求，发展潜力巨大。我们必须坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，发展安全、稳定、经济、清洁的现代化能源产业，培育支撑地方经济社会发展的财源支柱产业，建设“百万”装机绿色能源大市，建成华中地区清洁能源示范基地。建立清洁能源产业体系。加快天然气勘探开发，重点推进“枫1井”天然气勘探工程建设，投产7口开发井，实现年产能5
35、.78亿方。适度开发风电，加大500KV输变电工程项目争取力度，推动兴隆等重点风电项目建设，力争到20XX年全市风电总装机容量突破80万千瓦。稳步发展水电，加大峡口塘等重点水电续建、新（扩）建项目建设力度，力争20XX年全市水电装机容量突破40万千瓦。有序应用生物质能，推进乡镇垃圾收集处理，促进生物质燃料开发，发展垃圾发电项目。推动页岩气等新能源勘探开发取得实质性进展。支持三峡新能源、中广核、国电投等知名能源企业入驻XX，建立分公司和运行维护检修中心，延长加粗风电产业链条。注重生态环境保护修复。坚持把思想统一到“不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发”的认识上来，正确把握生态环境保护和经济
36、发展关系，修复风力发电场生态植被，重点整治石材矿山，开展废弃矿山复垦复绿。推进生态文明体制改革，探索国家主体功能区试点示范建设新路径，制定生态环境负面准入清单，建立协调有序的国土开发保护格局。深入实施农村清洁能源示范工程，开展土壤有机质提升行动，推进石漠化和水土流失综合治理，夯实产业绿色发展根基。六、坚持全地域谋划产业布局清醒认识我市产业发展在全州、全省、X山区和全国的“位次、位置”，立足各乡镇（街道）、村（居）地理区位、自然环境、土地资源、人力资源和产业基础，围绕“四大产业”集群调整区域布局，努力实现“城区有园、乡镇有业、农村有品”，推动形成结构合理、优势突出、全域覆盖的产业布局。聚焦实施“
37、一乡一业”。科学制定乡村振兴规划，全面落实XX市产业扶贫实施方案（试行）XX市20XX-20XX年产业扶贫行动方案项目责任清单，因地制宜推动产业板块化发展，支持东城、谋道等乡镇分别发展民宿旅游、康养旅游，在国内争当区域发展示范；支持X等乡镇分别发展茶叶、莼菜、烟叶、山桐子、黄连、药材等产业，在武陵山区争当发展排头兵；支持南坪、汪营、团堡、柏杨坝等乡镇分别发展大米、香菇、山药、大豆等产业，在省内创一流，在州内争第一，促进产业优势更优，特色更特，强项更强。着力建强开发区平台。优化开发区产品结构，提升XX州高新区中医药产业园，带动汪营硒食品精深加工园、忠路特色农产品加工园建设，支持其他乡镇以特色产业
38、为支撑打造加工示范基地，构建“一区三园多基地”的产业发展平台，形成新的集聚效应和增长动力。促进开发区体制机制创新，集中精力抓好经济管理和投资服务，完善园区水电管网等基础设施，打造“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务的营商环境示范区。推进开发区建设和运营模式创新，鼓励社会资本投资建设、运营特色产业园，积极探索合作办园的发展模式。依托开发区探索发展“总部经济”，集聚项目、资金、人才等要素，吸引重点产业、知名企业进驻，打造“双创”洼地，实现创新驱动发展。大力实施“三乡工程”。鼓励土地依法规范有序流转，引导市民租用农村空闲农房和农地、林地等资源，让资源变资本，增加村民财产性收入。深化巩固“
39、XX人”大会成果，依托开发区打造返乡创业园，鼓励和引导乡土企业家返乡创办实业，支持发展农业专业合作社、能人专业大户、家庭农场，挖掘开发地方特色资源，带动农村农业、商业和相关服务业的兴旺，增加村民经营性收入。鼓励和引导有社会责任感和经济实力的企业家到农村投资兴业，推动农村股份合作开发，引导村民以土地承包经营权、生产工具、农业设施等资源参股农业项目建设，让村民变股民、资金变股金，增加村民工资性收入和项目分红收益。优化产业利益联结。推动产业扶持政策和服务举措向贫困村、贫困群众精准对接，推行“企业 合作社（家庭农场） 基地 贫困群众”等稳定持久的利益联结模式，推广订单农业等联结方式，抓好贫困群众的技能
40、和服务能力培训，大力推广民宿旅游扶贫、茶叶产业扶贫、电商扶贫等产业扶贫模式，在建设用工上优先雇用贫困群众，在发展生产上优先带动贫困群众，在产品开发上优先照顾贫困群众，培育“造血”功能，多方式保障贫困群众增收致富、脱贫不返贫。七、坚持全要素增强发展保障全方位、系统化地提升域内经济社会资源，有机整合发展资金、公共服务、体制机制、政策法规、科研人才等产业发展要素，建设更强的基地，争取更好的项目，发展更大的市场，以较小的要素成本获取较大的经济价值。打造良好招商环境。深入分析研究中央战略目标、省州政策法规，找准与我市特色优势互融的结合点，积极争取产业重大项目、重大平台、重大活动集群落户XX。大力落实招商引资“一把手”工程，主要领导带头招商、分管领导主抓招商、其他干部全员参与招商，主动迎上去、请进来，招大商、招实商、招真商。围绕特色资源和“四大产业”谋划重点项目，建好重点招商引资项目库，推动精准集群招商。发挥异地商会“两地熟”的独特优势，锁定特定区域和特定产业，开展深度招商、定向招商、乡情招商、以商招商。打造良好融资环境。大力实施市场主体倍增行动，支持“个转企、小升规、规改股、股上市”，推动实现中小企业
