1、低，说明民众的生活水平越低，反之则说明越高。（）P23121、家计调查等同于贫困调查。（）P23322、中国现行的社会救助制度包括最低生活保障制度和专项社会救助。（）P237-243或25123、通常贫困被划分为绝对贫困和相对贫困。（）P21924、广义的社会福利概念只是面向贫困者或者特殊社会群体的福利安排。（）P25525、中国自20世纪90年代以后从原有的福利教育制度进入到了一个混合型多元教育体系阶段。（）P28026、中国农村的“五保”制度是指“保吃、保住、保烧、保教、保葬”。（）P32027、新型农村社会养老保险制度的保障对象为：年满16岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的
2、农村居民。（）P33728、新型农村合作医疗制度的保障对象是部分农村居民。（）P34029、在我国社会保险业务管理是由社会保险的经办机构承担的，属营利性质的事业单位。（）P37430、我国当前的社会保障管理体制，是在国务院集中统一领导下，采取条块结合、以块为主的分级管理体制。（）P387四、简答题1、社会保障的定义及核心内容？答：社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。其核心内容包括：（1）社会保险；（
3、2）社会救助；（3）社会福利；（4）社会优抚。2、社会保障的三种体制和四种模式是什么？答；三种体制是：（1）社会民主主义福利体制；（2）自由主义福利体制；（3）合作主义福利体制。四种模式是：（1）福利国家型；（2）社会保险型；（3）国家保险型；（4）个人储蓄型；3、养老保险的定义和特点？答：养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。其特点有：（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。（2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。（3）养老保险费用的收和支出庞大。（4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。4、失业的类型有哪些？（1）摩擦性失业（2）结构性失
4、业（3）周期性失业（4）季节性失业（5）技术性失业5、工伤保险的一般原则？答：（1）补偿不究过失原则，又称无过失补偿原则，指在劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。（2）劳动者个人不缴费原则，这是工伤保险区别于其他社会保险项目的显著特点。（3）待遇优厚原则，工伤保险虽然不要求个人缴费，但在待遇上却要其他社会保险项目都要优厚一些。（4）救治、补偿、预防与康复相结合原则，工伤事故或者直接造成劳动者身体伤害，或者造成职业病，二者都离不开医疗救治。6、社会救助的作用和特征？答：社会求助的作用：（1）缓解贫困（2）促进分配，稳定经济。（3）促进社会融合。社
5、会救助的特征：（1）国家是责任主体。（2）享受社会救助是公民的权利。（3）受助者需要接受家计调查。（每条要做简短解释）7、什么是恩格尔系数法？它的优缺点是什么？答：恩格尔系数是目前较为普遍地用于分析特定国家或地区民众生活水平和贫困程度的指标之一。恩格尔系数值越大，说明该地区民众总支出中，用于食品消费等基本生活支出的比重越高。恩格尔系数根据满足生活需求最低营养摄取标准确定食品消费项目和数量，计算出饮食费用，用它除以计算期最低收入水平组的恩格尔系数，即可得到贫困线。（1）优点：方法简便易行，可以用代表一般市民生活水平的恩格尔系统来求得社会救助受助者的消费水平。（2）缺点：要求恩格尔系数比较稳定。由
6、于受价格、地域等因素影响，我国恩格尔系统变化较大，易受主观判断影响，且反映的贫困过于绝对，另外对基本生活费的规定有局限性，过于偏颇。8、中国现行的社会福利制度包括哪些内容？答：（1）老年人福利（2）残疾人福利（3）儿童福利（4）住房福利（5）教育福利9、什么是社会优抚？包括哪些项目？答：社会优抚是国家专门为伤亡军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供扰待，为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。社会优抚是一项综合性的社会保障制度，具体包括优待、抚恤和安置三类项目。10、社会保障管理的含义和一般原则？答：社会保障管理是指社会保障责任机构和人员通过
7、规划、组织、领导、人事和控制等活动经济有效地完成社会保障任务的过程。社会保障管理的一般原则：（1）服务至上原则。（2）公开、公正和效率原则。（3）属地管理原则。（4）与相关系统协调一致原则。五、论述题1、试述当前我国社会保障管理存在的问题有哪些？（1）中央和地方社会保障财政责任不明确（2）统筹层次低，政策不统一，阻碍了劳动力跨地区流动，导致参保人社会保障权益受损。（3）社会保障管理体制不统一，部门利益明显。（4）社会保障法律强制性不够，政策透明度差。（5）社会保险经办机构权责不到位，监督不力。（6）社会保障管理行政色彩浓，社会化服务不够。2、试论述绝对贫困和相对贫困的内涵是什么？它们各有什么特
8、点？（一）绝对贫困是只停留在物质层面上的贫困，可以被理解为物质上的匮乏，是指缺乏为维持身体健康而绝对必需的物品的状态。绝对贫困的特征主要有：（1）绝对贫困是指必需品的缺乏而导致生存受到威胁，这些必需品通常是指维持生存的物质，如，食品、住房、衣服等。（2）绝对贫困在消费方面表现为，由于收入极低，难以满足人类在衣依住行等方面的基本消费。（3）绝对贫困在发展方面表现为，由于生产资料的缺乏，难以维持简单再生产，更难以扩大再生产，从而陷入“贫困循环”之中。（二）相对贫困是相比较而言的贫困。是建立在将穷人的生活水平与其他较为不贫困的社会成员的生活水平相比较的基础上的，通常这包括对作为研究对象的社会的总体平
9、均水平的测度。相对贫困的特征有：（1）相对贫困是一种主观判断，是由社会作出的，它实际上是社会上多数人对于较低生活水平的一定确认，如有的国家以全国人均收入的一定比例作为贫困标准，而有的国家则以中位收入水平的一定比例作为贫困标准。（2）相对贫困具有历史动态性。随着不同时期的社会生产力和生活方式的变化，贫困标准也有很大差别。（3）相对贫困具有长期性。相对贫困实质是不平等，只要社会存在不平等，就存在相对贫困，在现实上，不平等是常态，因而相对贫困也将普遍存在。3、试论述社会保障制度的意义？一、在思想文化方面（1）社会保障是各类公正公平思想的具体体现，不同的社会保障制度模式反应的是不同的社会保障公正分配的
10、思想，社会保障制度建设也丰富了各派社会公正理论。（2）社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识。社会保障的最初目的就是为了避免人道主义灾难，是对人权的保障。同时，社会保障通过税收和集资再分配，救助贫困、普惠福利、缩小贫富差距，是“我为人人、人人为我”的理想发扬光大。二、在政治方面（1）社会保障提升了政府的权力和责任.社会保障一般由政府主办，事关民生，这就意味着政府的社会权利增大，同时人民对政府改善民生的期望也相应增大，政府的社会责任也相应增大，社会保障制度设计和执行的水平成为政府执政能力的重要体现。（2）社会保障政策成为各政党争取民意的手段。既然社会保障关系到人们的福利，社会保障政策就成为普通百姓最关心的国家政策之一，其任何变化都会引起民众反响。三、在经济方面，社会保障既能成为经济发展的动力，也能成为经济发展的阻碍，关键是适度，符合国情，与经济发展水平相适应。四、在社会方面，社会保障总体上社会更加稳定，另外，社会保障制度降低了家庭的保障功能，养儿防老的必要性下降，对出生率和家庭解体起了推波助澜的作用。社会保障学期末复习资料 第 9 页 共 9 页
