1、作为权力机构，它由国家授权投资的机构或部门以及其他出资者选派代表组成。股东实际上就是公司的所有者，股东大会所形成的决议是最终决议，具有法律效力。董事会作为公司的常设机构，是股东大会的执行机构，也是公司的经营决策机构，其主要职责是执行股东大会的决议，制定公司的大政方针、战略决策、投资方向、收益分配。监事会作为公司的又一常设机构，其主要职能是对董事会和经理人员行使职权的活动进行监督，审核公司的财务和资产状况，提请召开临时股东会等。经理人员是企业的管理阶层，包括公司的总经理、副总经理和部门经理等，负责公司日常的经营管理活动，依照公司的章程和董事会的决议行使职权。经理层对董事会负责，实行聘任制，不实行
2、上级任命制。由股东大会、董事会、监事会及经理层相互制衡的现代企业组织制度，既赋予经营者充分的自主权，又切实保障所有者的权益，同时又能调动生产者的积极性，它是我国的国有企业建立现代企业制度的核心依托。1.3.3 现代企业管理制度科学的企业管理制度是现代企业制度的重要内容。从克服我国现有企业管理制度的弊端和提高企业经营效益出发，建立现代企业的管理制度，重点是对企业的机构设置、用工制度、工资制度和财务会计制度等进行改革，建立严格的责任制体系，并加强职工队伍建设和企业文化建设，全面提高企业素质。2 国有企业建立和完善现代企业制度的现状分析2.1 国有企业建立和完善现代企业制度的历程改革开放以来，我国的
3、企业改革基本上是沿着所有权与经营权分离，扩大企业经营自主权，改革经营方式，以市场为导向，搞活国有大中型企业的思路向前推进的。我国探索建立现代企业制度经历了以下三个阶段：2.1.1 以放权让利为特点的国有企业改革阶段这一阶段，中央对国有企业提出了简政放权、让利，并进一步提出了两步利改税等措施，旨在提高企业的活力，加强企业的责任心。在国家和企业利益分配关系方面，通过利改税等措施打破了多年来在国家和企业关系上由国家统收统支的局面。一定程度上扩大了企业财权、规范了国家和企业的分配关系。然而随着改革的进一步深人，这些措施便逐渐暴露出其暂时性、局限性等毛病。首先是权放下去了，许多企业不会用权或滥用权利，使
4、经济运行紊乱，国家利益大大受损。其次是推行利改税搞税利合一，又混淆了税与利的不同来源及国家的行政职能与经济职能的界限，使得政企更加不分，窒息了企业的生机与活力。2.1.2 以实施承包制为主要形式的国有企业改革阶段从1984年起，中央开始推行所有权与经营权分离，并注重企业的内部经营权的改革，主要是在企业普遍实行承包经营责任制。承包制一方面硬化了国家的收入，保证了财政收入和增长；另一方面也扩大了企业自主权，增加了企业的利益激励和驱动，对于调动企业和职工的积极性的确起了一定的作用，但由于承包制存在负盈不负亏，经济行为短期化，承包者搞掠夺式生产经营等严重弊端，所以它已经越来越不利于经济持续、稳定、协调
5、的发展。在党的十四大将我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制后，承包制就更不能成为社会主义市场经济的微观基础。2.1.3 以转换企业经营机制为核心的国有企业改革阶段党的十四大确定了建立社会主义市场经济新体制的目标，国有企业改革在探索转换经营机制的同时，迅速找到了建立现代企业制度的改革目标。在确定建立现代企业制度之前，国有企业的改革主要围绕转换企业经营机制展开了探索。转换企业经营机制的目标是，使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。在探索企业经营机制转换的过程中，重点进行了企业内部三项制
6、度改革：即建立了新的人事制度，干部实行聘任，打破干部与工人的界限，解决“干部能上能下”的问题；建立了新的劳动制度，职工要进行劳动优化组合，破除了固定工制度实行全员劳动合同制，解决“职工能进不能出”的问题；建立了新的分配制度，要在明确岗位与工资挂钩等方面倾斜，打破平均主义，拉大分配差距，解决“收入能多不能少”的问题。解决这几个难题，都与职工切身利益有关，必然会出现一些阻力。尽管有阻力，许多企业在内部三项制度改革中还是取得了成绩。与此同时，人们在积极探索公司制，特别是党的十四届三中全会明确提出建立现代企业制度后，围绕着建立现代企业制度，理论界开展了前所未有的大讨论。2.2 国有企业建立和完善现代企
7、业制度存在的问题及成因分析2.2.1 国有资产流失严重近年来，随着国有企业改制、兼并和重组的实施，国有资产流失日益严重。国有资产的大量流失暴露出我国在国有资产管理和国有企业体制上难以适应市场经济需要的重大缺陷。2.2.2 国有企业债务负担过重根据西方企业的经验，企业的资产负债率不应超过50%，否则会威胁到企业偿债能力和对外的信誉、甚至可能导致资不抵债而破产的后果。目前，我国国有企业债务负担十分沉重，实际资产负债率大约在80%以上。这样的高资产负债率，不但成为企业进一步发展的沉重负担，也使银行陷人不良债权的困境。企业之所以陷人这样复杂而沉重的债务中不可自拔，既有体制转换的因素，又有自身机制的因素
8、，既涉及金融、财税等经济环境间题，又有其内部管理方面的问题。2.2.3 国有企业社会负担过重目前国有企业社会负担沉重，相当一部分资产被非经营性事业所占用，经营性资产相对减少。沉重的社会负担使其难以同其它所有制经济展开竞争。 国有企业冗员过多，难以安置随着技术进步、设备的更新改造，国有企业的富余人员不断增加，再加上政府强制安置的部队退伍人员和城市待业青年，使企业冗员大量存在，如何合理解决这些富余人员直接关系到改革进程和社会环境的稳定。 国有企业所供养的离退休人员太多在国有企业中，离退休人员的比重越来越高，巨额的退休人员费用成为国有企业不堪承受的沉重负担。 国有企业承担了许多社会及政府所应承担的职
9、能国有企业至今仍未摆脱社会行政职能附属物的地位，在职工住房、医疗、教育、就业等社会责任方面背着沉重的包袱，使企业资产结构严重非经营化，增加了企业产品成本，使企业在市场上的竞争能力减弱。2.2.4 经济效益低下，亏损严重近几年来，国有企业的经济效益不断滑坡，亏损面扩大，亏损额增加。国有企业的严重亏损其原因是多方面的，既有体制性原因，也有非体制性原因，非体制性原因即产业结构和区域结构的转换导致老工业区的衰退，以及新技术推广使老技术产品失去竞争能力等。体制性原因包括计划经济体制遗留下来的历史包袱，改革以来承担的改革成本和企业自身缺乏激励机制、约束机制和适应市场经济的科学管理能力。2.2.5 缺乏能有
10、效约束企业行为的法律和政策环境国有企业产权结构的多元化，甚至大规模的非国有化，并不能保证企业在新的产权形态下改变行为和提高效率。这是因为行为和效率的变化既需要与新规则相匹配的法律、人才、社会保障制度、行政能力等，还需要重建与之相适应的政治与社会价值标准。3 邯钢集团建立和完善现代企业制度实证分析3.1 邯钢集团简介河北钢铁集团邯郸钢铁集团有限责任公司（简称邯钢）位于国家历史文化名城邯郸。邯钢于1958年建厂，历经50多年的艰苦创业，现有总资产856亿元，职工2.4万人，具备了年产1300万吨优质钢的综合生产能力，是国家重要的优质板材和优质型棒线材生产基地，河北钢铁集团的核心企业。邯钢产品涵盖汽
11、车、家电、建筑、造船、航天、机械、石化等国民经济各个领域，远销欧美等国家和地区。邯钢先后荣获国家创新型企业、全国质量奖、全国先进基层党组织、全国文明单位、全国绿化模范单位、全国“十一五”时期节能先进集体等荣誉称号。3.2 邯钢集团制度现状20世纪九十年代初期，在计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，邯钢解放思想，转变观念，推墙入海，走向市场，独创并推行了“模拟市场核算，实行成本否决”经营体制，取得了显著的经济效益和社会效益。“模拟市场核算，实行成本否决”最早主要是针对生产系统推行的，覆盖不全面，在管理系统、技术研发和新产品开发等领域尚未实行。三是由于客观条件的限制，当时在指标分解纵向到底上落实
12、得较理想，而在横向到边方面尚不彻底。当客观现实呼唤管理的科学化、系统化和规范化时，邯钢人没有固步自封，而是发扬当年的求实创新精神，与时俱进，深化改革，强化管理。2002年，新班子上任后，对管理部门和二级厂进行了职能整合和机构重组，大力推进“扁平化”组织建设，并在此基础上，率先在冶金系统推行全面预算管理，实现了“模拟市场核算，实行成本否决”模式与现代企业制度管理方法的对接。“十五”末相比，2012年邯钢总资产、净资产、年销售收入、年人均产值分别增长247%、210%、231%、146%。3.3 邯钢在建立现代企业制度中存在的问题3.3.1 股权结构不合理 公司的实质是全民所有制，即全部资产来源于
13、国家，投资主题单一，制衡机制不健全，活力不足。一方面政府对企业的干预较强，不能真正落实和保障企业法人的财产权，无法真正做到“自助经营，自我发展”；另一方面，由于广大职工和经营管理者没在公司持有任何股权，很难真正调动他们的积极性。在今天激烈的市场竞争中，经营管理者和技术骨干是企业竞争成败的关键，他们在企业没有直接的利益，就不能最大限度的发挥作用。3.3.2 对企业制度考核力度不够 企业除了创新能创造高附加值的产品，那企业管理更是企业发展的根基、效益提升的纽带。一个发展良好的企业，它必定有非常完善的考核制度，要打造百年企业唯有制度管人。调查显示，公司虽然已采取一级考核一级的制度在执行，但是.混凝土
14、技术交底记录表B2 编号：工程名称：十堰万达广场心施工总承包工程交底时间： 2016年 月 日交 底 内 容1、交底分部（子分部）、分项工程名称：混凝土工程2、交底执行标准名称及编号： 3、交底内容摘要：1、施工准备1.1 主要材料、机械：主要材料：商品混凝土主要机械：汽车泵、插入式振捣器、振捣棒、木袜子、23m杠尺、塑料薄膜、小白线、卷尺1.2 作业条件：1.2.1针对浇筑部位结合现场场地特点，确定罐车的进出路线及泵车的布置1.2.2混凝土浇筑前工长组织做好钢筋、模板的隐、预检工作，根据现场条件组织协调劳动力1.2.3、钢筋内必须清理干净，不得有渣土、杂物及积水，待模板、钢筋经监理验收合格后
15、才允许浇筑。在墙、柱钢筋上必须抄出+0.5m标高控制线，并用油漆划上红色三做标记，现场备有水准仪，对电梯基坑等标高重点控制，以便随时抄平，控制标高正确性。2 操作工艺2.1 工艺流程： 2.1.1 混凝土运输为保证连续浇筑，应要求商品混凝土搅拌站根据每次浇筑混凝土量和时间确定车数及每车间隔时间，保证施工现场停留一辆混凝土罐车，最大间隔时间不得超过40min。在运输过程中,应控制混凝土运至浇筑地点后，不离析、不分层、组成成分不发生变化，并能保证施工所必需的塌落度。运送混凝土的容器和管道，应不吸水、不漏浆，并保证卸料及输送通畅。商品混凝土进入现场后要对其验收，验收内容包括和易性、坍落度、配合比及技
16、术资料。如发现混凝土拌合物出现坍落度过小、过大、离析或分层现象，则将混凝土退回搅拌站。严禁随意向混凝土中加水来调节坍落度。 2.1.2 混凝土浇筑与振捣的一般要求1、在泵送过程中，受料斗内应具有足够的混凝土（受料斗高的2/3），以防止吸入空气产生阻塞；且受料斗安置网筛并设专人监视，以防粒径过大骨料或异物入泵造成堵塞。2、混凝土自泵管口下落的自由倾落高度不得超过2m。3、混凝土运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过混凝土的初凝时间（超过初凝时间应按施工缝处理）。同一施工段的混凝土应连续浇筑，并应在底层混凝土初凝之前将上一层混凝土浇筑完毕，且振捣必须插入下层50mm，以消除两层间接缝。4、基础、剪力墙
17、以及柱采用HZ-50插入式振动棒振捣，当遇有梁重叠部分钢筋较密，HZ-50振捣棒无法插入时，可选用HZ6x-30振捣棒，同时采用HZ50振捣棒在模板外侧进行振捣模板；梁内混凝土用插入式振捣器振捣，楼板混凝土用平板振动器振捣。5、振动棒的插点要均匀排列，插入角度应与混凝土表面成约450500或垂直，按浇筑顺序有规律地移动，不得漏振，每次移动的距离不应大于振动棒作用半径的1.5倍，振动棒的作用半径按300mm考虑，则插点间距不得大于450mm。振捣器与模板的距离，不应大于其作用半径的0.5倍（约150mm）。振动棒的移动距离如下图所示：6、振动棒振捣时，应快插慢拔，防止混凝土分层、离析或出现空洞，每一点的振捣时间不宜过短，也不宜过长，可通过对浇筑混凝土表面变化的观察进行控制，以混凝土表面呈水平不再显著下沉，不再出现气泡，表面泌出灰浆为准，并将模板边角填满充实,一般为2030秒。用平板振动器振捣楼板混凝土时，每一位置上连续振动一定时间，以
