1、陵县实地调研之后，我明显感受到宁陵正在全面发力，县城7000多户居民基本全部纳入棚户区改造，集中建设安置区，红星美凯龙、苏沐等几个重大现代服务业项目即将落地开工建设。宁陵县的项目进展具有后续性，以大棚户区改造为切入点带动县城功能完善，拓展发展空间，完善基础设施，形成区域的核心增长极。相信，只要这样踏踏实实一步一个脚印实实在在干，一定会有成效。(二)加快各类平台建设。一是加快金融平台建设。睢县为什么发展得比较快？昭宝同志、祖明同志到睢县调研后向我反馈，睢县当前的良好发展态势，一个重要原因是该县建立的几个政府基金平台在招商引资中发挥了关键作用。还有民权县的基金平台也发挥了良好作用。新形势下，一个重
2、大项目的投资，往往与地方的市场和资源配置相挂钩。政府基金平台建设至关重要，如果没有平台建设，今后就难以实现大的发展。要注重转变招商方式，改变过去那种仅靠拉关系、给予优惠政策的招商方式，通过解决要素问题，真心实意取得企业信任。祖明同志汇报说，中原证券要与商丘签订战略合作协议，我最希望的是将其股权交易分中心放在商丘，把商丘众多好的有资金需求的企业放在股权市场上，通过一定股权转让或定期转让来募集资金。要继续搞好银企对接，为企业融到发展资金创造条件。昨天，人民银行商丘中心支行徐庆志行长提了一个很好的建议，建议在商丘政务平台上开辟专门的银企信息对接平台，市工信委可以将上次筛选的223家企业信息放在平台上
3、，所有银行金融机构也将中小微企业贷款信息放在平台上，银企双方直接在平台上交流信息。目前，人民银行商丘中心支行正在研究制定平台建设方案。还有个利好消息，睢县和夏邑县被确定为全省普惠金融试点县，信誉贷款量将大大增加。尽管我们只有睢县、夏邑2个试点县，但徐行长非常务实，他计划将试点推广到全市各个县，通过网上银企对接平台、微信群等各种渠道的建立，推动银企双方信息在平台双向传动，实现双方及时跟进、及时投放、及时报送信息、及时提出要求，从而提高办事效率、扩大融资覆盖面。要使企业向金融部门贷到更多的资金，就要做好两个方面的工作：一是注重提升企业信誉。二是抓紧建立上次银企对接会确立的七个评价体系。对有偿还能力
4、但赖账不还的一定要进行评价、公开曝光。我们知道，企业的规范化制度和管理是银行信誉贷款的最基本条件。比如，正常纳税能够证明企业管理规范、生产经营正常、产品有市场有效益。这符合高质量发展的根本要求，也符合质量第一、效益优先的要求。因此，一定要尽快建立银企对接的信息平台。二是加快政务服务平台建设。要结合“放管服”改革，将政务服务平台搭建起来，实现一站式服务，打造良好的政务环境，吸引更多项目落地。多年来，我市产业集聚区能够连续8次在黄淮四市观摩评比中获得第1名，在政务环境营造方面积累了很多经验，我们要认真总结，并继续坚持。三是加快投诉平台建设。产业集聚区一定要建设好投诉服务平台，可以结合12345市长
5、热线或者其他现有平台，及时收集、解决招商引资项目尤其是重大项目落地和建设中存在的问题。(三)加快存量企业“三换”工作。从调研情况看，去年民权县在企业“三换”工作上取得了较好成效，睢县也加大了企业“三换”工作力度。广大企业也逐渐认识到“三换”工作不仅能够降低成本，而且能够提升产品的质量和效益。我们一定要帮助存量企业加快推进“三换”工作，为实现高质量发展奠定基础。(四)加快重大项目、龙头项目建设进度。今天会议以后，各县(市、区)长要亲自安排，常务副县(市、区)长作为抓项目推进的具体责任领导，要拉出本地一、二、三产项目清单，尤其是重大工业项目清单。县(市、区)长要做到心中有数，对龙头项目和重大项目盯
6、住不放、扭住不松，正常进展的项目坚持每周或每月督导一次，不能正常进展的要随时去督导。比如，虞城县的科迪乳业80万吨液态奶二期工程，确定了投资者，订购了设备，下一步要始终盯着不放，直到开工为止。各县(市、区)一定要拉出产业集聚区和服务业“两区”重大项目清单，包括农业产业化的龙头项目清单，首先要列出已签约未开工和已开工未达产的项目清单。我们下次去各县(市、区)督导调研就是要专门听取汇报。在这里我强调一点，要紧盯产业集聚区主营业务收入和税收翻番目标。要强化目标导向，明确主攻方向，增加工作压力。今年的产业集聚区考核标准和办法已经下发，主要就是围绕产业集聚区主营业务收入和税收翻番目标确保实现高质量发展。
7、同时，对服务业“两区”主营业务收入和税收翻番目标也要进行评价。目前，全市产业集聚区发展态势良好，服务业“两区”都实现了晋星升级。(五)加大招商引资力度。思路决定出路，方法决定效益。近年来，柘城县、睢县紧盯主导产业发展不放，着力在质和量上求突破，招商引资取得了明显成效；下一步要认真总结经验，进一步提升工作水平。夏邑县随着智能化、信息化的化纤纺项目和印染产业园项目的落地，在主导产业发展上实现了质的突破。虞城县建设了环保电镀中心，在行业内形成了一定影响，全部达产运营之后，将形成新的经济增长点。柘城县在金刚石发展方面实现了新突破，如果华晶金刚石二期能够建成投产，金刚石大颗粒合成能够突破，拥有40亿克拉
8、的微粉量，将进一步奠定全国金刚石微粉生产基地的地位，为向工业产品、首饰产品转化奠定坚实基础。有些县一定要深思未来产业集聚区发展的突破点是什么，进一步明确发展方向，理清发展思路，采取精准的工作方法。我们要谨记，随着时间的流逝，稍有动摇，就会被别人超越，先进就会变成后进。在现阶段，只要我们的工作思路对了、方法对了，持之以恒地抓下去，高质量发展就一定会实现。比如，夏邑县持之以恒地紧盯恒天纺织项目，实现了项目落地投产，又成功引进了化纤纺项目、印染产业园项目。我们一定要持续紧盯大项目、龙头项目、产业链条上的核心项目，促进产品价值链和技术链向中高端发展。目前，商丘已经具备承接这些项目的条件，我们一定要坚定
9、发展的信心和决心，采取针对性方法和措施，推动产业集聚区“二次创业”实现突破。总之，我们一定要实现符合高质量发展根本要求的招商引资，实现以科技和供给侧结构性改革引领产业发展的招商引资，实现质量效益为先的招商引资。(六)及时解决项目建设中存在的拆迁、供地、资金、施工环境等问题。在2017年的全市招商引资与重点项目建设推进会上，我强调了“早”“快”“准”“担”“好”5个字，尤其要在“担”上下功夫，在协调项目、推进工作上有担当。县(市、区)长、常务副县(市、区)长要亲自上阵，亲自解决问题。拆迁、供地、资金、施工环境等问题解决起来有难度，如果主要领导不亲自上阵，这些问题就难以得到有效解决。我们要强化担当
10、意识，采取主要领导亲自现场协调的方法，及时解决好项目建设中存在的问题，为项目推进创造良好环境。总之，我们要认真梳理项目进展情况，对照全年目标任务，对照年初汇报的项目数量和投资额，围绕实现“两个翻番”目标，加压奋进，撸起袖子加油干，坚持以项目建设为抓手，进一步完善工作推进机制，有效破解项目推进中的各种难题，加快“双创”综合体和各类平台建设，着力提升项目建设的质量和效益，以有效的招商引资方法来扩大招商引资成果，同时要抓好农业产业化项目和教育、医疗、民政等民生项目建设，确保上半年实现时间、任务双过半目标。 性分析2.1项目提出背景“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和
11、部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。工业化、城市化进程不断加快，资源消费强度将持续加大，工业转型升级和绿色发展的任务十分繁重，对资源综合利用提出了更高的要求。随着相关法律法规的不断完善，公众资源、环境保护意识的逐步增强以及新工艺、新技术、新装备的不断突破，资源综合利用产业必将向更深、更广的领域拓展。加强资源综合利用，促进资源综合利用产业快速发展，是大力推进节能减排，加快转变经济发展方式，构建“资源节约型和环境友好型”工业体系的必然选择，并具有十分重要的意义。走中国特色新型工
12、业化道路，推动新型建筑工业化发展，是新时期党中央、国务院确定的一项重大战略，是全面建成小康社会的重大举措。在住房和城乡建设领域推动新型建筑工业化发展，是关系到住房和城乡建设全局紧迫而重大的战略任务，也是落实科学发展观的重要体现。随着改革开放的深入，我国经济发展迅猛，人们的物质文化生活都有了很大的提高，集中体现在衣食住行方面，尤其是在住的方面要求更加的高质量。这就促进了本行业的迅猛发展。建筑材料费用在基本建设总费用中占50%以上，具有相当大的比例；而且建筑材料的品种和质量水平制约着建筑与结构形式和施工方法。此外，建筑材料直接影响土木和建筑工程的安全可靠性、耐久性及适用性（经济适用、美观、节能）等
13、各种性能。因此，童装配套产业园的开发、生产和使用，对于促进社会进步、发展国民经济具有重要意义。童装配套产业园是在传统产品基础上产生的新一代升级产品，主要包括童装配套产业园。童装配套产业园及其制品工业是建立在技术进步、保护环境和资源综合利用基础上的新兴产业。一般来说，童装配套产业园应具有以下特点：多功能化、节能化、生产。伴随着我国绿色经济的现状与可持续发展措施，符合节能要求的童装配套产业园将迎来广阔的前景。“十三五”时期，是我国加快转变经济发展方式的关键时期，工业化、城市化进程不断加快，经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给童装配套产业园行业的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。童装配套产
14、业园的施工工艺简单易操作，它的主要的原料为国产材料，童装配套产业园恰恰将材料有进一步加工从而升级，为社会和建筑行业贡献一分力量。而且现在童装配套产业园的出现，让市场更加交通局领导班子述职述廉报告 20xx年，*市交通局在市委、政府的正确领导下，在地区交通局的大力支持和关怀下，团结带领交通系统的各族干部职工，高举_理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届六中全会精神为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定这个工作大局，以科学发展观统领公路交通工作的全局，认真贯彻落实市委六届三次全委（扩大）会议和地区交通工作会议精神，克服重重困难，知难而进，使公路交通各项工作都取得了新的成绩，。现将*市交通局2
15、0xx年领导班子述职如下： 一、20xx年各项工作的完成情况 （一）、公路建设情况 1、重要农村公路建设进展情况 在市委、政府的正确领导下，在地区交通局的大力支持下，20xx年*市重要农村公路建设项目共60公里即x788线（南环路）和x781线（市油库阿西尔乡），经交通厅批准为20xx年20xx年跨年度实施项目，总投资3745万元，*市自筹750万元，共分三个合同段，其中第一合同段全长20.517公里，施工单位为北方机械化筑路工程处；第二合同段全长22.517公里，施工单位为_西部公路有限责任公司；第三合同段全长16.899公里，施工单位为_陆通交通建设有限责任公司，现已全部完工。 2、一般农
16、村公路建设进展情况 （1）、基本完成了20xx年一般农村公路建设续建项目 20xx年20xx年跨年度实施的一般农村公路建设项目共52.2公里，总投资678万元，建设资金由市人民政府从国家开发银行_分行贷款。共分二个合同段，其中第一合同段全长25.7公里，施工单位为石河子市政工程有限责任公司。第二合同段全长26.5公里，施工单位为_石河子天筑建设（集团）有限责任公司，截止目前已完成工程量的90%，预计11月底可全部完工。 （2）、20xx年120公里的一般农村建设项目进展顺利 根据社会主义新农村建设和构建和谐*的需要，我们组织工程技术人员配合测设单位从3月中旬开始，起早贪黑，顶风冒雨，牺牲星期日
17、休息时间，历时40多天，共测设120公里（其中40公里通村油路，80公里通达）一般农村公路，总投资达1476万元。其中油路60公里，砂石路60公里，涉及全市9个乡、（镇）、场41个行政村，近4万人受益。该项目于今年8月15日开工建设，截止目前，已摊铺60公里的油路，剩余的60公里正在紧张的施工，预计12月份可全部完工。 （3）、完成*市奇巴尔吉迭56公里道路建设任务 奇巴尔吉迭是*市政府确定的牧民定居新村，为了迎接自治区牧民定居现场会的召开，为该村新建了连接s221线的16公里四级撒铺油路，新建村庄砂石路40公里，为自治区牧民定居现场会的顺利召开奠定了坚实的基础。 经过统计，今年农村公路建设为
18、当地村民增加劳务收入近50万元，农村公路建设除给当地村民出行带来方便的同时也给他们带来了经济上的实惠。 3、工作措施 针对今年农村公路建设项目多、任务重的实际，我们采取了以下措施，确保农村公路按期保质保量完成任务。一是加强组织领导，确保完成农村公路建设任务。成立了农村公路建设领导小组，负责组织领导全市农村公路建设工作，协调和解决农村公路建设中涉及征地、拆迁、料场划定等重大问题如：今年南环路修建过程中，共协调征地12亩，由所在乡场自行调剂，另外协调电力公司迁移5公里占道电杆。充分行使项目执行办的职责，明确责任，协调好方方面面的关系，管理好项目，利用好资金，修好路。二是坚持“以人为本”的理念，在农
19、村公路测设选择线型时尽可能的体现人性化，尽量利用老路，尽量少占耕地和草场，达到保护环境的目的。三是作为一般农村公路建设项目的业主，我们严格按照招投标法的程序进行依法公开招投标，决不搞暗箱操作。四是对所有农村公路建设工程实行双合同制，即在签定农村公路工程施工合同的同时签定农村公路工程廉政合同，从源头上预防腐败问题的发生。五是进一步加大对农村公路建设质量的监督力度，严格控制施工工期、严把合同履行、工程变更等关键环节，保证修一条路，成一条路，决不允许出现“豆腐渣”工程。六是认真贯彻落实20xx年会议精神及时向市政府主管领导汇报，并召开专题会议进行研究，制定措施，确保农村公路建设、养护、管理朝着健康方
20、向发展。 （二）、小修保养及养护机构、路政队伍建设情况 *市共有10条县乡公路，其中有5条都超过服役期（8年），有的甚至长达14年之久，因此，今年的坑槽特别多，面积大，为了按期完成小修保养工作，我们经常到施工一线监督检查，于今年7月下旬，全部保质保量的完成了所有县乡公路坑槽的油补工作，好路率达85%。 养护机构暂时没有设置，关于路政队伍建设交通局领导班子述职述廉报告第2页 情况，市政府只批准挂牌，市编委没有批编制。 （三）、乡级客运站点建设 20xx年经自治区交通厅批准立项的乡级客运站为博孜达克客运站，总投资47万元，现已完工。 另外，经过积极争取使s221线过市区路段3.38公里（总投资55
21、0万元）的道路由交通厅批准立项建设。 （四）、精神文明建设进一步加强。按照*地区交通系统20xx年精神文明建设安排意见和市委、政府的部署，结合本系统实际，制定了*市交通系统20xx年精神文明建设安排意见，全市交通系统各单位认真贯彻落实安排意见精神，一是全系统各单位均成立了创建文明行业领导小组，形成了一把手负责制，将物质文明建设、精神文明建设、行业纠风、社会治安综合治理及计划生育、安全生产等统一纳入创建文明行业的考核之中。二是各单位以“三个代表”重要思想和“两个务必”为指导，彻底改变工作作风，做到热情文明服务，多为基层群众办实事、办好事，做到能办的事快办，不能办的事，耐心细致的解释清楚。三是积极
22、开展法律法规的宣传咨询活动。今年，*市交通局利用公民道德宣传月（日）及全国安全生产宣传月等机会，先后三次组织机关干部和系统干部职工在*市新华街开展了公路交通法律法规和文明服务承诺及安全生产知识宣传咨询活动。市交通局的领导和市客运站的领导亲临宣传咨询台，对过往行人宣传解答公路交通法律法规和文明服务承诺等，共发宣传单3000余份，主要宣传了公路法、_维吾尔自治区治理公路“三乱”行政处罚实施办法，自治区交通厅制定的10项便民利民措施、客运站乘车须知、文明服务承诺等。四是将交通系统职业道德行为规范公布上墙，并要求全系统的干部职工入心入脑，变为自觉行动。五是积极组织交通系统干部职工参加了由和平街道办事处
23、及市直机关工委举办的社区职工运动会和直机关工委系统第二届职工运动会。六是积极支持对口共城乡建村德日则加甫克村的工作。积极帮助指导人大换届选举，为该村支持新农村建设援助资金5000元。 （五）、加强党风廉政建设工作，不断增强拒腐防变意识 1、今年，*市交通局非常重视“一把手”负责制，及时调整和充实了党风廉政建设和纠风工作领导小组，把党风廉政建设和反腐纠风工作摆在重要的议事日程来抓，做到了重视程度、领导力度、组织机构和工作力度“四个不减”，坚持“常抓不懈，标本兼治，突出重点，综合治理”的工作方针，结合交通系统的实际，从源头上预防和杜绝行业不正之风的发生，纠建并举，重在建设，取得了明显成效。一是及时
24、传达贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐纠风工作方面的会议精神，并对全市交通系统的党风廉政建设和反腐纠风工作进行了周密细致的安排部署，先后下发了*市交通局20xx年党风廉政建设工作安排意见、*市交通局20xx年纠风工作安排意见。二是认真落实了党风廉政建设责任制。制定了*市交通局领导班子成员党风廉政建设及纠风工作责任分解，同下属单位签定了20xx年党风廉政建设责任书。三是完善了制度和措施。制定和完善了*市交通局党风廉政建设“三书一谈”制度、*市交通局车辆、移动电话使用管理制度和*市交通局党风廉政建设专项治理措施、*市交通局领导班子成员廉政承诺等。四是对所有农村公路建设工程实行双合同制，即在签定农村
25、公路工程施工合同的同时签定农村公路工程廉政合同，从源头上预防腐败问题的发生。五是认真开展了第九个党风廉政建设教育月活动。研究制定了关于深入开展第九个党风廉政建设教育月活动的安排意见，全系统广大党员干部集中开展了党章教育、社会主义荣辱观教育、党纪政纪教育、法律法规和职业道德教育。重点组织学习了党章、胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话、中央纪委七次全会和地市纪检监察工作和治理商业贿赂工作会议精神，集中观看了韩桂芝、刘方仁、王怀忠等反面典型案例警示教育电教片仟悔录，使广大党员干部进一步统一了思想，提高了认识，从讲政治的高度认识到治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性，以治理商业贿赂为突破口，进一步推动
26、党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。七是全系统重申自治区交通厅严明纪律“八条禁令”，要求各单位不仅将“八条禁令”公示在光明栏内，而且要落实在行动上。 2、继续深入地抓好治理公路“三乱”工作。今年，为加大对公路“三乱”的治理力度，由市交通局牵头，联合市政府纠风办、市公安局下发了*市20xx年治理公路“三乱”工作安排意见，并在春耕、夏收、秋收等季节，由市交通局牵头，联合市政府纠风办、市公安局组成暗访小组深入到省道s221线和县道x782线、x783线、x784线、x789线，对公路“三乱”治理工作进行了明察暗访在全市重大安全协调委员会全体 （扩大）会议上的讲话在全市重大安全协调委员会全体 （扩大）
27、会议上的讲话 同志们： 今天召开全市重大安全协调委员会全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和全国、全省安全生产、防灾减灾工作会议精神，研判安全生产形势，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保各项安全举措执行到位，确保安全生产形势持续好转，确保经济社会大局稳定。 下面，我讲五个方面的意见： 一、从反思的角度认识当前全市安全生产面临的严峻形势 从刚才_x的通报来看，全市第一季度安全生产形势总体平稳，但风险隐患仍然很多。特别是进入3月份以来，全市安全生产事故多发频发，在全省造成了极为不好的影响。 认真反思近期接连发生的几起安全生产事故，
28、充分暴露出我们在思想认识、责任落实和工作推进上还存在很大差距。 一是政治站位还不够高。这几起事故的接连发生，也许有客观因素，但主要还是在主观方面。往小了说，这是作风不实、工作不力，往大了说，就是政治站位不高，没有把习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托牢记在心，没有把中央决策部署和省、市工作要求落到实处，没有真正静下心来去认真思考谋划推动工作。 二是主体责任扛得不够牢。从安全生产责任体系上来看，安全生产是“一把手”工程，对于近期发生的这些安全事故，我作为全市第一责任人，当然有我的责任，这点我不推脱。但是，作为市级分管领导、县区或部门主要负责人，大家的责任履行到位了没有？不说远的，就说一季度，研究过几
29、次安全生产工作？去过几次施工现场？有没有一线指导、一线督导、一线抓落实？希望大家认真反思，以此为戒，抱着对事业负责、对人民负责的态度，敢于担当，勇于负责，把各项工作做扎实、做到位。 三是工作抓促力度不够大。前几年我们就部署开展农村“五类车辆”专项整治，交警队伍也直接配备到了每个乡镇，但就这么一个事，就是一直管不好。近两年，我们对公安队伍进行了加强，公安局长都由政法委书记或副县长兼任，但从实际工作推动来看，职务高了，批示多了，讲话多了，抓落实却少了，现场督办就更少了。是不是大家更多的记住了自己的县政府领导身份，却忘记了公安局长的主业主责，或者说是县上给你们分工太繁重，使大家分身无术、无暇顾及？去
30、年我们集中开展了“3+1”冲刺清零，我也针对安全住房问题提出了“排查、鉴定、标识、改造”的具体步骤，相关负责人最后都签字承诺已经清零。今年，在脱贫攻坚决战决胜的关键时期相继发生这类事情，说明还是工作不细致、不扎实、不深入。 习近平总书记强调：“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，放松了就会出大问题”。作为领导干部，一定要牢记肩上的安全生产责任，任何时候都要心系安全责任，把安全生产作为政治工程、民生工程、一把手工程，自觉主动扛起领导责任、监管责任、主体责任，切实把安全责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节。任何时候都心忧安全风险，始终保持高度警醒，把风险想在前、预案做在前、工作干在前，对安全隐
31、患“零容忍”。任何时候都要心谋安全工作，坚决把安全生产放在首要位置，以如履薄冰的心态做好安全生产工作，为推动全市经济高质量发展、决胜全面小康营造良好的安全环境。 二、用过筛子的办法全面排查整改各类安全隐患 隐患排查治理是解决当前突出问题、稳定安全生产形势最重要的措施。目前各行各业安全督查检查普遍一般化、简单化、不专业，不但发现不了深层次问题，没有遏制住事故，还给检查对象增加了负担。要按照“减少检查频次、提升专业化水平”的思路，加快建设专业化隐患排查治理体系，全面建立安全生产专家队伍。采取应急管理部门统筹，各行业部门各负其责，专业化、常态化排查；完善安全隐患既向企业交办，也向属地和行业监管部门交
32、办，既督查企业的整改落实情况，也督查监管部门履职情况的“双重交办、双重督办”机制，实施闭环管理，做到整改不到位不放过，提升安全生产整体水平。 一要紧盯复工复产抓隐患排查整改。随着经济社会运行秩序加快恢复，要高度警觉复工复产复学中存在的风险隐患，分级分类、精准监管、严防严控。要对复工复产企业全覆盖开展安全检查评估，督促企业切实担负起安全生产和疫情防控主体责任。对于重点企业单位，要严格落实“一企一策”防控措施，深入一线跟踪服务指导，推动整改安全隐患。对确有重大风险、不符合安全生产条件的企业，必须坚决把住关，严防带病复产，酿成事故。 二要紧盯重点领域抓隐患排查整改。坚持横向到边、纵向到底，对道路交通
33、、建筑施工、油气管线、厂矿企业、危险化学品、食品药品、森林防火、公众消防等行业领域和人员密集场所，开展拉网式排查，集中专业力量，严格细致检查重点场所、重点部位和关键环节，不放过任何一个漏洞，不遗漏任何一个盲点，不留下任何一个隐患。 三要紧盯重点企业抓隐患排查整改。油田企业、石化公司等企业既是我市经济增长的主要支撑力量，也是安全生产重要监管对象。同时，我市煤炭企业生产也将进入一个高峰。应急管理、能源等部门要超前谋划，强化监管，保障大型能源企业规范生产、安全生产。 三、以雷霆的手段扎实开展安全生产专项整治 近期，国务院安排部署了安全生产专项整治三年行动，特别提出要扎实推进危险化学品、矿山、交通运输
34、、工业园、城市建设、危险废物等重点领域安全整治，全力防范化解重大风险。市安委办要成立工作专班，按照中央、省上工作要求，抓紧制定我市实施方案，扎实开展专项整治工作。 道路交通领域，最近，全国各地道路交通安全事故频发，再次为我们敲响了警钟。公安交警部门要以农村“五类车辆”为重点，集中开展道路交通安全专项整治，坚决整治严重超载超限、无证非法营运、农用车载客等非法违法行为。 建筑施工领域，要全面开展农村住房建设工程隐患排查，住建部门要对全市有安全住房又住窑洞，不长住、不通风、短期居住的类似情况进行全面排查，消除隐患，同时要反思传统的建筑方式和居住方式，尽快研究提出具体的改进意见。要加强各类建筑施工安全
35、检查，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包分包行为。 工业企业领域，要加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，深入排查容易发生重特大事故的重点场所、重点部位，下大力气整治安全隐患，有效控制和化解各类安全风险。 危险化学品领域，要扎实开展危险化学品安全三年提升行动，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制。 矿山领域，要全面开展安全“体检”，严惩违法违规行为。 消防安全领域，要持续深化春季火灾防控，加强高层建筑、大型综合体、文博单位、养老机构和电动自行车、“三合一”场所执法治理。 食品药品安全领域，要持续深化开展专项整治行动，坚决取
36、缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”，严厉打击食品药品安全违法犯罪。 生态环境领域，主要是按照“前端治人、中端治污、末端治水”的工作思路，切实抓好_河流域水污染防治工作，推动生态环境持续改善，切实守住发展底线。 以上我重点梳理了几个方面的问题，其他一些方面的问题也不少。希望大家高度重视起来，把安全生产和防灾减灾救灾工作作为一项长期任务，警钟长鸣、常抓不懈，防患于未然。 四、以改革为契机加快补齐安全治理体系和治理能力弱项短板 去年机构改革后，全市应急管理、市场监管、生态环境体制已经理顺，但机构改革不是部门的简单合并、“物理相加”，必须起“化学反应”，把分散体系变成集成体系，把低效资源变成高效资源，全
37、面提升全市应急管理综合能力和水平，使应急管理、安全生产、防灾减灾、应急处置等各项工作更加有力有效。 一要健全网络严密的应急管理体系。从这次疫情大考来看，乡镇街办在重大灾害应急处置中具有非常重要的作用。只有把乡镇街办这个前沿阵地和一线“指挥部”建强了，“最后一公里”的问题才能真正解决。各县区要结合乡镇机构改革，整合各方面应急力量，建强乡镇街办社会治理和应急管理办公室，切实提升基层安全监管能力，构建起上下快速联动的“大应急”体系。 二要打造素质过硬的专业队伍。目前，安全生产和应急管理队伍能力水平问题，是一个亟待解决的问题。比如，我们的乡镇食药监所是正科级建制，级别已经很高，但一些基层工作人员连最起
38、码的食品药品安全法律法规都不清楚，何谈依法监管、科学监管。各级各有关部门要高度重视应急管理队伍建设，既加强消防、道路交通、公共卫生等领域专业应急救援队伍建设，又注重发挥基层民兵预备役人员、农技人员、防疫人员等群体作用，构建专业化和社会化相结合的应急救援队伍体系。 三要建立“铁拳执法”的常态化机制。坚持重典执法、执法必严，落实最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，对违法行为不管涉及哪个企业哪个人，该停产整顿的绝不放过，该关闭取缔的绝不手软，该上限处罚的绝不通融，该依法追究的绝不姑息，该公开曝光的绝不遮掩。对严重的非法生产经营建设行为，要挂牌督办整改，严格按照“四个一律”要求，依法依规从重处理，形成高压态势和强力震慑。 五、以严实细的作风扛起安全生产责任 安全生产责任制的健全和落实，是预防事故的最有力保障。各级各部门要进一步完善安全生产责任体系，抓细化、抓考核、抓追责，把责任真正落实到每一个环节、每一个岗位。 要知责担责。各级党委政府要按照“党政同%匀漀眀愀瀀搀栀琀洀氀觜/Mg前台访问/p-
