1、14 项目评价 . 73 14.1 基础资料 . 73 14.2 成本费用估算 . 74 14.3 环境效益评价 . 76 14.4 社会效益评价 . 77 14.5 项目年效益估算 . 77 14.6 财务盈利能力分析 . 77 14.7 不确定性分析 . 79 14.8 财务评价 . 79 15 结论和建议 . 80 15.1 结论 . 80 15.2 建议 . 80 . word 教育资料 1 总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称及承办单位 项目名称： XXX公司采矿场环境污染综合整治工程 承办单位： XXX公司 主管单位：雅安市天全县环境保护局 建设地点：天全县青石乡三湾河、新开岩
2、、水香坪和青石碥 法人代表：黄志范 1.1.2 编制单位 编制单位： XXX公司 法人代表：肖立全 证书编号：工咨甲12320070069 资格等级：甲级 1.1.3 承办单位简介 XXX公司于 2006 年 2 月经雅安市天全县工商行政管理局预先核 准并颁给营业执照，该企业属非煤、非金属矿山开采企业，已取得天 全县青石乡水香坪、 三湾河、新开岩、青石碥四处石英砂岩矿开采权， 目前已形成 20 万吨/ 年石英砂矿的开采规模。 XXX公司坚持以 “ 以人为本，回报社会 ” 的理念，在企业长期发展 的同时，长期坚持肩负社会责任，注重环保，社会形象良好。与当地 政府、各相关单位加强沟通与联系，营造了
3、良好的社会环境。始终坚 持“ 顾客至上、质量第一、诚信服务、创新发展” 的方针，极力发挥天 . word 教育资料 全县丰富的矿产资源优势， 结合自身丰富的非煤矿山开采行业从业经 验，厚德载物，长足发展。 1.1.4 研究工作概况： XXX公司在承担了该工程可行性研究报告编制工作后，成立了可 行性研究报告编制项目组， 立即组织研究人员前往XXX公司采矿场进 行实地考察收集资料。 对该公司的生产线及现有的环保设施进行了详 细的调查，同时收集了水文、地质、气象、企业建设及生产、环保设 施设计及运行、 环境监测报告等相关资料。 通过对企业实际情况及相 关资料的仔细研究和分析， 摸清了企业的环境污染现
4、状， 确定了拟建 项目及规模。 经过设计计算及技术论证， 选定了拟建项目的建设方案 和设备、设施。 在对项目进行了充分的技术经济评价后，提出了可行 性研究结论。 1.2 项目提出的背景和建设的必要性 1.2.1 项目提出的背景 石英岩是以石英（ SiO2）为主要成分的沉积变质岩石，为主要硅 质原料，其主要用途是：在冶金工业上用以制作酸性耐火砖 硅砖 和各种金属的熔剂， 是冶炼铁合金和硅钢的主要原料；质纯者还可制 作石英玻璃和提炼结晶硅 单晶硅，并可制硅铝和有机硅。在建材 工业中是制作平板玻璃和器皿玻璃的主要原料。在化学工业中用以制 造各种硅化合物和硅酸盐以及硫酸的充填物。此外还可用于研磨用磨
5、石、油石等。 世界上石英岩分布很广，主要产于前苏联、日本及加拿大等地。 . word 教育资料 我国石英岩资源丰富，探明储量约32 亿吨。 雅安市矿产资源比较丰富，目前已发现的矿种有煤、泥炭、天然 气、铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿、锑、金、银、菱镁矿、冶金用白 云岩、石英岩、磷、硫铁矿、石膏、钙芒硝、石棉、水泥用灰岩、饰 面用花岗岩、饰面用大理石、地热水、矿泉水等等，共计56 种，矿 产地 620 处，查明资源储量的矿产30 种，其中花岗岩、大理石、石 棉、铅锌矿在全省占有重要位置，与煤矿、锰矿、硫铁矿一起成为全 市的主要优势矿产，是雅安市矿业开发的主体矿种。 天全县当前开发的主要是非金属矿，共
6、有12 种：煤矿、硫铁矿、 石膏、钙芒硝矿、水泥用灰岩、 冶金用石英石、 重晶石、建筑用砂岩、 建筑用河沙卵石、硅瓦用粘土页岩、饰面用花岗石、冶金用脉石英， 是天全矿业开发的支柱。 具有开发前景而尚待开发矿种有铝土矿，耐 火粘土，探明储量分别是2595.2 万吨、712.6 万吨。天全县青石乡 境内石英矿分布广，可开采量15500 万吨，品质优，其化学成份 SiO2 98% 以上， Al2O30.35%，含磷 0.01%；物理性能：抗爆能力极 佳，是硅铁生产的上佳原材料。开采成本低，运输条件好，销售的辐 射面广，矿石远销成都、眉山、乐山、雅安等地。 近年来，随着矿产资源的开发利用， 矿产资源开
7、采过程中产生的 环境问题越来越严重，特别是开采过程中的水土流失、生态破坏、粉 尘污染、噪声污染、尾矿渣处理等环境问题日益突出，随着生产过程 中对环境保护的要求越来越高， 资源短缺和环境保护成为制约企业稳 步健康发展的重要问题。近年来，党中央提出要大力发展循环经济、 . word 教育资料 推行清洁生产、建设资源节约型、环境友好型社会。国务院和国家环 保局相继颁布国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发 200522 号文、 国家环保局关于推进循环经济发展的指导意见环 发2005114号文件及川办函 200785号文四川省人民政府办公厅 关于开展污染源综合整治的通知 ，对资源消耗大、污染排放严重
8、 的行业提出具体要求。 因此，有必要对矿产资源开采行业进行环境污 染综合整治。 1.2.2 项目建设的必要性 国家 2010 年规划中坚持处理环境和经济的关系，要求遵循经济 规律和自然规律，寻求在发展中整治环境，以环境保护促进发展，实 现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 根据四川省矿产资源总体规划要求，加强矿产资源勘查、 开发的 生态环境保护与恢复治理。坚持“ 谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理” 的原则，落实矿山企业生态环境保护与恢复治理的责任和义务，逐步 建立和完善矿山生态环境动态监测体系，推行矿山生态环境监督员制 度，建立重点矿区地质灾害预警系统，最大限度的避免和减轻矿山生 态环境破坏及
9、矿山地质灾害的发生。 XXX公司采矿场设计生产能力为年产20 万吨石英砂矿，采矿场 分布于四个矿区，分别为青石乡水香坪、三湾河、新开岩和青石碥石 英砂岩矿。采矿场主要采取人工爆破、矿石经破碎筛分、铲车装车运 出销售，矿区开采、破碎采取的粉尘治理设施规模有限，已不能满足 该企业日益扩大规模的除尘设施的要求，因此有必要对现有除尘系统 . word 教育资料 进行改造扩建， 现有渣土场容积已不能满足渣土堆存需要，导致开采 产生的渣土随意乱堆乱弃、采矿区未采取覆土、植被恢复等措施，影 响原有地形地貌、破坏自然景观和植被，造成水土流失加剧，增加扬 尘，严重影响生态环境；存在很大的安全隐患。为了改善和保护
10、天全 县的生态环境， 提高天全县的投资环境水平， 尽快解决该公司采矿场 带来的环境污染问题， 给广大矿工及附近居民造就一个优美、舒适的 工作、生活环境， 实现文明生产，对 XXX公司采矿场进行环境污染综 合整治是十分必要和迫切的，同时也是企业自身发展所必需的。 1.3 编制依据及可研报告研究范围 1.3.1 编制依据 1. 法律、法规及有关规定 （1） 中华人民共和国安全生产法 （2002.11.01 ） ； （2） 中华人民共和国劳动法 （1995.01.01 ） ； （3） 中华人民共和国矿山安全法 （1993.5.01 ） ； （4） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26 ） ； （5） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.2.28 ） ； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （1996.04.01 ） ； （7） 中华人民共和国职业病防治法 （2002.05.01 ） ； （8） 中华人民共和国水土保持法 （1993.8） ； （9） 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 （国家安全生产监督管理局令第18 号，2005.02.01 ） ； （10） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管 . word 教育资料 协调字 200456 号） ； （
