1、. 35 （5）国内国际“双循环”相互促进 . 36 （二）2021 年站在新起点，工业有望稳中回升. 36 1.工业增长稳中有升 . 36 2.工业投资持续向好 . 38 3.消费增长低位企稳 . 39 4.工业出口面临下行 . 39 5.企业效益小幅改善 . 40 四、政策建议：稳、补、强、畅、优四、政策建议：稳、补、强、畅、优 . 41 （一）稳经济，多措并举稳定经济增长. 41 （二）补短板，突破关键性基础性技术. 41 （三）锻长板，激发产业转型升级活力. 42 （四）畅循环，构建国内国际双循环格局. 43 （五）优环境，打造优质市场营商环境. 43 图图 目目 录录 图 1 201
2、1-2019 年工业增加值变化 . 2 图 2 2011-2019 年我国工业增加值总量及世界占比情况 . 2 图 3 2007-2020 年前三季度 GDP 和规上工业增加值同比增速 . 3 图 4 2001-2019 年我国研发经费支出及研发投入强度情况 . 4 图 5 2018-2020 年工业增加值月度同比增速（%） . 10 图 6 2020 年工业重点工业品增长面（%） . 10 图 7 2017-2020 年我国工业产能利用率 . 11 图 8 2018-2020 年固定资产投资累计增长状况 . 13 图 9 2019-2020 年主要行业固定资产投资累计增长情况 . 13 图
3、10 2013-2020 年工业企业利润月度增速变化 . 14 图 11 2014-2020 年工业企业每百元营业收入中的成本 . 15 图 12 2016-2020 年三大类工业行业企业每百元营业收入中的成本 . 16 图 13 2014-2020 年不同类型工业企业每百元营业收入中的成本 . 16 图 14 2008-2020 年工业品生产者出厂价格指数（PPI）同比增速 . 17 图 15 2008-2020 年分行业工业品生产者指数变化趋势 . 17 图 16 2014-2020 年工业三大门类行业年度增速 . 20 图 17 2017-2020 年四大板块工业增加值增速情况 . 21
4、 图 18 2018-2020 年工业企业出口交货值 . 25 图 19 2002-2019 年我国对外直接投资流量（亿美元） . 27 表表 目目 录录 表 1 2017-2019 年我国全球创新指数排名情况 . 5 表 2 2020 年前三季度工业分行业产能利用率. 11 表 3 2019 年分行业 R&D 经费及经费投入强度 . 18 表 4 2020 年 1-9 月工业分行业出口交货值 . 25 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 1 一、“十三五”：新阶段，新台阶 十八大以来，我国经济逐渐进入新常态，工业增长也进入由高速 增长向中高速增长的转换阶段，党的十九大报告指出，我国经济
5、已由 高速增长阶段转向高质量发展阶段。“十三五”以来，我国工业总体处 于“工业稳定中高速增长、发展质量加速提升”的新阶段，创新能力快 速提升，工业体系更加完善，国际影响力持续增长，制造强国建设迈 上“新台阶”。 （一）综合实力不断提升（一）综合实力不断提升 工业大国地位持续巩固。 “十三五”以来， 工业总量规模稳步提升， 2019 年，我国工业增加值达到 317108.7 亿元，分别达到“十二五”末 （2015 年）和“十一五”末（2010 年）的 1.34 倍、1.92 倍。2019 年工 业增加值占世界比重达到 24.06%，家电、制鞋、棉纺、化纤、服装 等产能占全球 50以上，世界 50
6、0 种主要工业品中，中国有 220 种 产品产量位居全球第一， 连续十年保持世界第一工业大国地位。 同时， 我国也是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国 家， 形成了以超大规模和完整体系为核心的独特优势。 “十三五”期间， 面对日趋复杂的国内外经济环境，工业保持稳定中高速增长。 2016-2019 年，我国规模以上工业增加值年均增长 5.9%，仍位于中高 速增长区间。 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 2 数据来源：国家统计局 图 1 2011-2019 年工业增加值变化 数据来源：世界银行 图 2 2011-2019 年我国工业增加值总量及世界占比情况 16.96% 1
7、8.33% 19.65% 20.57% 22.50% 22.27% 22.74% 23.60% 24.06% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 0 1 2 3 4 5 6 201120122013201420152016201720182019 中国工业增加值（万亿美元）占世界工业增加值的比重 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 3 数据来源：国家统计局 图 3 2007-2020 年前三季度 GDP 和规上工业增加值同比增速 （二）产业体系继续优化（二）产业体系继续优化 “十三五”期间， 我国工业结构不断优化， 新产业新业态蓬勃发展。 主要
8、优势产业升级步伐加快，例如，煤炭行业，2019 年全国煤矿采 煤机械化程度已达到 78.5%，已建成 183 个智能化采煤工作面，煤炭 生产实现由手工作业向机械化、自动化、信息化、智能化跨越。钢铁 行业已经拥有世界上最大最先进的冶炼、轧制设备，钢材品种质量提 升实现巨大突破。 有色金属工业已全部淘汰落后自焙槽电解铝生产工 艺，中厚板高端航空铝材已用于大飞机和军工等领域。新兴产业培育 迈入快车道。2019 年，高技术制造业、装备制造业增加值比上年增 长 8.8%、6.7%，占规模以上工业增加值比重分别为 14.4%和 32.5%， 占比分别较“十二五”末提高 2.6、 0.7 个百分点。 201
9、9 年工业战略性新 兴产业增加值较上年增长 8.4%。 （三）创新（三）创新“软实力软实力”纵深发力纵深发力 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% GDP同比增速规模以上工业增加值同比增速 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 4 一是创新投入及水平大幅提高。2019 年，我国投入的研究与试 验发展（R&D）经费达 2.21 万亿元，是“十二五”末（2015 年）的 1.56 倍，“十一五”末（2012 年）的 2.15 倍；研究与试验发展（R&D）经 费投入强度为 2.23%；专利申请数和授权数分别为 140.1 万件和 45.3 万件，分别是 2
10、015 年的 1.27 倍和 1.26 倍。全球创新竞争力进一步提 高，“十三五”期间我国创新指数排名显著上升。世界知识产权组织发 布的2019 年全球创新指数显示，我国创新实力排名从 2012 年的 全球 34 名上升到 2019 年的全球 14 名， 成为前 20 名中唯一的发展中 经济体，创新投入及水平较“十二五”末期显著提高。二是一批重大创 新成果涌现。载人航天、载人深潜、高速轨道交通装备、新一代通信 装备、发电和输变电装备等一批重要领域产品技术达到世界领先水 平。初步形成了以 17 家国家制造业创新中心、130 多家省级制造业 创新中心为核心节点的网络化创新体系。 数据来源：全国科技
11、经费投入统计公报 图 4 2001-2019 年我国研发经费支出及研发投入强度情况 0.94% 1.06% 1.12% 1.21% 1.31% 1.37%1.37% 1.45% 1.66% 1.71% 1.78% 1.91% 2.00% 2.03% 2.07% 2.12% 2.15%2.18%2.23% 0% 1% 1% 2% 2% 3% 0 5000 10000 15000 20000 25000 2 0 0 1 年 2 0 0 2 年 2 0 0 3 年 2 0 0 4 年 2 0 0 5 年 2 0 0 6 年 2 0 0 7 年 2 0 0 8 年 2 0 0 9 年 2 0 1 0
12、年 2 0 1 1 年 2 0 1 2 年 2 0 1 3 年 2 0 1 4 年 2 0 1 5 年 2 0 1 6 年 2 0 1 7 年 2 0 1 8 年 2 0 1 9 年 研发经费支出研发投入强度 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 5 表 1 2017-2019 年我国全球创新指数排名情况 综合创新指数 创新投入 创新产出 2019 14 26 5 2018 17 27 10 2017 22 31 11 数据来源：世界知识产权组织 （四）智造（四）智造“新模式新模式”取得成效取得成效 “十三五”以来，工业化和信息化融合加速，推动工业向高端化和 高附加值方向迈进。2019 年
13、，中国数字经济规模已超过 GDP 的 1/3， 截止至 2020 年 6 月，企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数 控化率分别达到了 71.5%和 51.1%，全国工业电子商务普及率达到了 63%，制造业重点行业骨干企业双创平台普及率超过 84.2%。大规模 个性化定制在服装、家具等行业加快推广，协同研发制造在汽车、航 空、航天等高端制造领域日益兴起。工业互联网发展迈出实质步伐。 工业互联网平台呈现百花齐放的发展态势，平台产业创新持续活跃， 平台应用深度与广度逐步拓展，基于平台的制造业生态体系日趋完 善，工业互联网已在石油、石化、钢铁、家电、服装、机械、能源等 行业推广应用。 （五五）区域
14、）区域“新版图新版图”更加清晰更加清晰 “十三五”期间，一方面，我国区域战略体系不断完善。基本构建 了京津冀、长江经济带、一带一路、长三角一体化、粤港澳大湾区、 黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈等区域战略， 推动形成了若干城市群， 区域战略的实施为产业区域协同发展提供平 台。另一方面，我国区域经济发展协调性持续增强。2019 年，东部、 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 6 中部、 西部、 东北地区生产总值较上年增长 6.2%、 7.3%、 6.7%、 4.5%， 中西部地区发展速度继续领先。从人均 GDP 来看，人均最高的东部 和人均最低的西部之间的相对差值由 201
15、7 年的 1.9 倍缩小至 2019 年 的 1.64 倍。制造业部分环节由东部地区向中西部地区稳步转移，高 精尖新成为东部地区制造业发展主要方向， 基本形成了四大板块经济 发展良性互动的局面。 （六六）开放水平进一步提升）开放水平进一步提升 一是对外贸易“量”“质”双提升。目前，我国已经是 120 多个 国家和地区主要贸易伙伴。 2019 年我国进出口总额 31.54 万亿元人民 币，增长 3.4%。其中，出口 17.23 万亿元，增长 5.0%，进口 14.31 万亿元，增长 1.6%，进出口规模均创历史新高，分别是“十二五”末 （2015 年）的 1.28、1.21、1.36 倍。同时，
16、我国出口商品结构不断升 级。机电产品出口占比达 58.4%，集成电路、汽车整车等高质量高技 术高附加值产品出口分别增长 25.3%和 8.2%。各类经营主体活力充 沛，外资企业进出口占比 39.9%，持续担当骨干力量，民营企业进出 口占比 43.3%，成为外贸发展新主力。二是共建“一带一路”成果丰 硕。“一带一路”等为我国工业优势行业“走出去”提供了广阔的市场空 间。2019 年，我国与“一带一路”国家进出口增长 10.8%，占比提高 2 个百分点至 29.4%。“引进来”水平稳步提升。2019 年我国全年实际利 用外资 9415 亿元（人民币），同比增长 5.8%，保持全球第二大外资 流入国
17、地位，规模再创历史新高，是十二五末（2015 年）利用外资 总量的 1.2 倍。 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 7 二、2020 年：新冲击，新风险 2020 年，我国工业发展遭遇了新冠肺炎疫情的强冲击，在此背 景下，我国工业呈现“急下滑-快恢复-趋稳定”发展趋势，对稳定全球 和国内经济、抗击新冠肺炎疫情、实现“六稳六保”做出了重要贡献。 但与此同时，我国工业创新能力不高、产业基础不强、产业链供应链 不稳等问题进一步暴露，产业结构不优、要素制约强化、体制机制不 完善等老问题也仍在不断困扰我国工业高质量发展步伐。 （一）疫情对我国工业带来较大的短期冲击（一）疫情对我国工业带来较大的短
18、期冲击 新冠肺炎疫情引发了原材料供给受限、物流变慢、复工困难、资 金紧张、出口受阻等问题，企业生产经营受到冲击，大量制造业企业 延迟开工， 产业链循环受到阻碍， 产业发展环境受到冲击和挑战。 2020 年 1-2 月，规模以上工业增加值同比下降 13.5%，实现利润同比下降 38.3%，企业亏损面达到 36.4%。 分行业来看，多数行业短期受到严重冲击，劳动密集型行业降幅 明显。1-2 月份，41 个行业大类中有 39 个行业增加值同比负增长。 特别是纺织、服装、建筑材料等劳动密集型行业普遍用工量大、资金 成本高，在疫情防控要求下复工复产难度大、成本高，出口新订单暂 时流失，企业生产经营困难。
19、2020 年 3 月，纺织服装、服饰业，皮 革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，家具制造业，文教、工美、体育 和娱乐用品制造业等行业增加值分别下降 8.4%、 10.6%、 8.1%、 10.7%， 降幅居 41 个行业大类前列。但同时，部分高技术产品逆势增长。疫 情防控不断催生新技术、新模式、新应用，以 5G、大数据、人工智 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 8 能、区块链等为代表的新一代信息通信技术迎来发展新机遇，持续发 力支撑工业经济增长。12 月，3D 打印设备、智能手表、智能手环 等电子产品需求增长较快，产量同比大幅增长，增速分别为 101.0%、 119.7%、45.1%。目前
20、，主要行业已基本恢复正增长。2020 年 4 月， 高技术和装备制造业生产率先改善回升， 分别同比增长 10.5%、 9.3%。 随着投资需求逐步恢复， 基础设施建设加快推进， 出口形势有所好转， 5 月多数原材料类行业实现负转正，消费品行业降幅也大幅收窄。进 入三季度， 消费品制造业增速也实现转正， 各行业经济形势继续向好。 分区域来看，疫情重灾区、人口高流动区受损严重。此次疫情持 续时间长、强度大，处于疫情重灾区的湖北所受经济损失尤为沉重。 2020 年 1-2 月，湖北省规上工业增加值增速为-46.2%，低于全国平均 水平 32.7 个百分点，其中，武汉、襄阳规上工业增加值增速分别为 -
21、32.6%、-61.6%。同时，由于东部地区外来人口复工时滞更大，经济 外向性更强，东部地区制造业增长受疫情影响更大，多数东部省市规 模以上工业增加值增速同比下滑幅度高于全国平均水平。其中北京、 天津、上海等省市人口流动性位居全国前列 1，3 月工业增加值下滑 幅度超过 13 个百分点。目前，东、中部各省已重回平稳运行轨道。 截止至 8 月份，中部地区已稳步复苏，中部 6 省规模以上工业增加值 均已实现同比正增长， 增速均在 3%以上。 东部地区也持续恢复向好， 除海南外（下降 1.5%），东部地区 9 个省市规模以上工业增加值均 实现同比增长，增速均高于 4%。 1 据中国国家卫健委中国流动
22、人口发展报告 2017统计显示，北上广津仍是外来人口数量最多的城市， 其中上海以 969.7 万人的总量，排名全国第一，北京位居第二，数量为 810 万人。 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 9 （二二）疫后工业快速趋稳，呈现较高发展韧性）疫后工业快速趋稳，呈现较高发展韧性 2 1.工业运行快速趋稳 工业生产持续恢复向好。2020 年初新冠肺炎疫情对我国工业生 产造成短期冲击，前 3 月全国规模以上工业增加值均处于负增长区 间，多数行业和产品生产出现大幅下降。随着我国疫情防控形势持续 向好，复工复产加快推进，工业生产实现较快有序恢复。2020 年前 三季度，规模以上工业增加值同比增长
23、1.2%。其中，9 月增长 6.9%， 自二季度以来，连续 6 个月当月增速持续爬升。工业产品和行业增长 面持续扩大，增长面已达到近两年高点。9 月，我国重点工业品增长 面已达 69.6%，较上月继续提升 5.2 个百分点。其中，挖掘机、混凝 土机械、 大型拖拉机等基建相关投资类产品连续 5 个月保持 40%以上 的高速增长，智能手表、平衡车、服务机器人等新兴产品增速均在 70%以上。 数据来源：国家统计局 2我院“制造业高质量发展综合评价研究”中，将制造业高质量通过运行稳定、质量效益、技术创新、协调 融合、绿色发展、对外开放、和谐共享共 7 个维度进行评价。此为分析 2020 年我国工业发展
24、情况的 -13.5 -1.1 3.94.4 4.84.8 5.6 6.9 7.2 6 7 6.8 6 66.1 5.85.9 5.4 5.7 5.3 8.5 5.45 6.3 4.8 4.4 5.8 4.7 6.2 6.9 1-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 2020年工业增加值增速当月同比2018年当月同比 2019年当月同比 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 1 图 5 2018-2020 年工业增加值月度同比增速（%） 数据来源：国家统计局 图 6 2020 年工业重点工业品增长面（%） 产能利用率基本恢复至正常水平。去产能政策成效显著，2019 年，全国工业
25、产能利用率为 76.6%，较上年提高 0.1 个百分点，采矿 业、原材料行业全年产能利用率分别为 74.4%、76.9%，均升至近七 年的最高点，其中，钢铁行业产能利用率为 80.0%，高于 2006 年有 调查以来的均值。受新冠肺炎疫情影响，2020 年上半年工业产能利 用率为 71.1%，但总体保持稳定回升态势。三季度全国工业产能利用 率为 76.7%，比上年同期上升 0.3 个百分点，比二季度上升 2.3 个百 分点。 其中， 食品制造业、 黑色金属冶炼和压延加工业、 汽车制造业、 电气机械和器材制造业产能利用率分别较去年同期提高 2.6、 2.2、 1.5、 1.5 个百分点。 58.
26、0% 66.8% 49.3% 53.7% 56.0% 55.5% 49.9% 53.1% 61.0% 52.1% 60.3% 12.9% 45.3% 60.0% 56.2% 58.0% 60.3% 64.4% 69.6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 2019年1- 2019年3月 2019年4月 2019年5月 2019年6月 2019年7月 2019年8月 2019年9月 2019年10月 2019年11月 2019年12月 2020年1- 2020年3月 2020年4月 2020年5月 2020年6月 2020年7月 2020年8月 2020年9月
27、 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 1 数据来源：国家统计局 图 7 2017-2020 年我国工业产能利用率 表 2 2020 年前三季度工业分行业产能利用率 行业行业 三季度三季度 前三季度前三季度 产能利用产能利用 率（率（%） 比上年同期增减比上年同期增减 （百分点）（百分点） 产能利用产能利用 率（率（%） 比上年同级增减比上年同级增减 （百分点）（百分点） 工业 76.7 0.3 73.1 -3.1 其中： 采矿业 73.9 -0.8 71.1 -3 制造业 77.2 0.3 73.5 -3.3 电力、热力、燃气及水 生产和供应业 72.8 0.7 70.5 -1 其中：
28、煤炭开采和洗选 业 71.2 -0.3 68.7 -1.5 石油和天然气开采业 89.4 -1.3 89.9 -1.1 食品制造业 74.5 2.6 69 -3.9 纺织业 76.2 -1.4 72.4 -5.6 化学原料和化学制品 制造业 76.2 0.2 73.4 -1.4 医药制造业 75.4 0.4 73.6 -3.1 化学纤维制造业 82.9 0.1 79.1 -4 非金属矿物制品业 71.8 0.4 66.7 -3.3 黑色金属冶炼和压延 加工业 81.6 2.2 77.7 -2.2 有色金属冶炼和压延 加工业 80.6 0.4 77.5 -2.4 通用设备制造业 79 1 75.
29、9 -2.4 专用设备制造业 77.8 -0.2 75.8 -2.5 汽车制造业 77.6 1.5 70.7 -6.1 电气机械和器材制造80.9 1.5 76.4 -3.2 75.8 76.8 76.8 78 76.5 76.8 76.5 76 75.9 76.4 76.4 77.5 67.3 74.4 76.7 65% 67% 69% 71% 73% 75% 77% 79% 中国工业经济发展形势展望（2020 年） 1 业 计算机、 通信和其他电 子设备制造业 78.9 -2.1 76.5 -3.2 数据来源：国家统计局 工业投资动力仍显不足。在新冠肺炎疫情冲击下，2020 年 1-2 月
30、我国工业固定资产投资下降 27.5%。随着稳投资各项政策措施落实 落地，工业投资保持回升态势，前三季度，工业投资同比下降 3.3%， 降幅较上半年和一季度分别收窄 4.1 和 17.8 个百分点。综合来看，在 疫情和外部环境复杂冲击以及结构性矛盾下， 工业投资仍处于负增长 区间，不少领域投资景气度明显不足。前三季度，采矿业，制造业， 电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增速为-9.5%，-6.5%， 17.5%。基础建设投资和与之相关的原材料、以及高技术制造业投资 景气度相中国新能源汽车产业 年度观察2020 2020年1月23日 CONTENTS 概述 新能源乘用车年度观察 动力电池年度
31、观察 新能源汽车政策年度观察 01 概述 1.1 概述 “ 20192019年，中国新能源汽车中断了有记录以来的连续增长态势，全年销售年，中国新能源汽车中断了有记录以来的连续增长态势，全年销售120.6120.6万辆，比万辆，比20182018年年 降低降低4%4%。 乘用车市场略为积极。乘用车市场略为积极。20192019年，国内新能源乘用车批发量累计为年，国内新能源乘用车批发量累计为106106万辆，比上年同期增长约万辆，比上年同期增长约 5%5%。但如果看更为贴近终端的上险数，难言乐观。纯电动乘用车上险数为。但如果看更为贴近终端的上险数，难言乐观。纯电动乘用车上险数为62.9162.91
32、万辆，低于上万辆，低于上 年的年的71.3671.36万辆。万辆。 全年动力电池整体装机量也保持了增长，累计达全年动力电池整体装机量也保持了增长，累计达62.18GWh62.18GWh，同比增长，同比增长10.19%10.19%。但这对行业而。但这对行业而 言已属寒冬，近言已属寒冬，近3030余家动力电池企业出局。宁德时代“超强”格局强化。余家动力电池企业出局。宁德时代“超强”格局强化。 20192019年的政策，最大的关键词是“退坡”，中央年的政策，最大的关键词是“退坡”，中央+ +地方总计近地方总计近75%75%的退坡幅度，将新能源汽车的退坡幅度，将新能源汽车 连续增长趋势打断。其他支持政
33、策，力度不能与补贴政策相提并论。连续增长趋势打断。其他支持政策，力度不能与补贴政策相提并论。 特斯拉国产、交付特斯拉国产、交付36.7536.75万辆电动汽车，外资动力电池重回市场，而且和中国车企深度绑定万辆电动汽车，外资动力电池重回市场，而且和中国车企深度绑定 20192019年的市场格局，开放竞争已成不可阻挡之势。年的市场格局，开放竞争已成不可阻挡之势。 02 新能源乘用车 年度观察 2.1 综述：随政策波动，整体走高 2.2 2019年新能源乘用车市场特点 2.3 12月企业表现分析 2.4 2020年新能源乘用车市场五大走势 20192019年年全年全年新能源新能源乘用乘用车车整体还是
34、保持了增长整体还是保持了增长。国内新能源乘用车累计销量为。国内新能源乘用车累计销量为106106万辆，比上年同期增万辆，比上年同期增 长约长约5%5%。其中，纯电动乘用车约为。其中，纯电动乘用车约为8686万辆，插混乘用车约为万辆，插混乘用车约为2020万辆。万辆。 销量销量走势，跟随补贴政策划定的时间段波动，上半年是走势，跟随补贴政策划定的时间段波动，上半年是20182018年政策期和过渡期，月度销量同比都在增年政策期和过渡期，月度销量同比都在增 长。下半年是新政执行期长。下半年是新政执行期，都比都比20182018年同期下跌。年同期下跌。 全年全年销量销量保住增长，和保住增长，和1212月
35、多家主流车企月多家主流车企“冲销量冲销量”有直接关系有直接关系。20192019年年1212月，国内新能源乘用车销月，国内新能源乘用车销 量连续第量连续第6 6个月低于上年同期水平，但个月低于上年同期水平，但“年尾效应年尾效应”仍在。当月，国内新能源乘用车销量（厂家批发量）仍在。当月，国内新能源乘用车销量（厂家批发量） 约为约为13.7413.74万辆，比上年同期减少万辆，比上年同期减少14%14%，但比上月环比大增，但比上月环比大增72%72%，销量超过，销量超过6 6月的月的13.3513.35万辆。万辆。 销量虽增，上险数却降了不少。上险数据显示，销量虽增，上险数却降了不少。上险数据显示
36、，20192019年，纯电动乘用车销量为年，纯电动乘用车销量为85.3585.35万辆，高于万辆，高于20182018年年 的的75.5975.59万辆；同期，纯电动乘用车上险数为万辆；同期，纯电动乘用车上险数为62.9162.91万辆，低于上年的万辆，低于上年的71.3671.36万辆。万辆。 上险数减少，主要原因是个人上险数大降上险数减少，主要原因是个人上险数大降。上。上险数据显示，险数据显示，20192019年，以个人名义上险的纯电动乘用车年，以个人名义上险的纯电动乘用车 为为28.9628.96万辆，比万辆，比20182018年减少年减少32%32%；营运类车型上险数；营运类车型上险数
37、12.0412.04万辆，也低于上年的万辆，也低于上年的13.3313.33万辆；非营运单万辆；非营运单 位上险的纯电动乘用车则有位上险的纯电动乘用车则有21.9221.92万辆，超过万辆，超过20182018年的年的16.0116.01万辆。万辆。 2.1 综述：随政策波动，整体走高 0.970.97 1.511.51 5.885.88 17.6817.68 33.0533.05 55.3455.34 101.30101.30 106.06 106.06 20122012年年 20132013年年 20142014年年 20152015年年 20162016年年 20172017年年 201
38、82018年年 20192019年年 全年微增全年微增 20122012年年- -20192019年新能源乘用车销量年新能源乘用车销量 单位：万辆单位：万辆 20192019年，年，国内新能源乘用车累国内新能源乘用车累 计销量为计销量为106106万辆，比上年同万辆，比上年同 期增长约期增长约5%5%。 2.1 综述：随政策波动，整体走高 9.129.12 5.085.08 11.1011.10 9.169.16 9.699.69 13.3513.35 6.686.68 7.087.08 6.50 6.50 6.566.56 8.008.00 13.7413.74 1 1月月 2 2月月 3
39、3月月 4 4月月 5 5月月 6 6月月 7 7月月 8 8月月 9 9月月 1010月月 1111月月 1212月月 前涨后跌前涨后跌 20122012年年- -20192019年新能源乘用车历月销量年新能源乘用车历月销量 单位：万辆单位：万辆 20122012年年 20132013年年 20142014年年 20152015年年 20162016年年 20172017年年 20182018年年 20192019年年 补贴政策将补贴政策将20192019年切分为三年切分为三 段，前两段市场上涨，后一段段，前两段市场上涨，后一段 下跌。下跌。 1212月，国内新能源乘用车销量月，国内新能源乘用车销量 连续第连续第6 6个月低于上年同期水个月低于上年同期水 平平。 当月，国内新能源乘用车销量当月，国内新能源乘用车销量 （厂家批发量）约为（厂家
