1、线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环
2、境优美、统一协调”的建筑空间。（四）辅助工程设计1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。3、按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、
3、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-S接地系统；场区按类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于4.00欧姆。4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。5、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用GPRS数
4、据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。八、选址综合评价投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00公里的范围内，供货运输时间约在2.00小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。第六章 工艺可行性分析一、原辅材料采购及管理原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保
5、管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。二、技术管理特点项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管
6、理技术。投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、
7、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。（二）项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗
8、水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。四、设备选型方案工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要
9、求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计110台（套），设备购置费4015.04万元。第七章 项目投资情况一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资13075.48(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2133.77万元。（三）总投资构成分析1、
10、总投资及其构成分析：项目总投资15209.25万元，其中：固定资产投资13075.48万元，占项目总投资的85.97%；流动资金2133.77万元，占项目总投资的14.03%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资6172.26万元，占项目总投资的40.58%；设备购置费4015.04万元，占项目总投资的26.40%；其它投资2888.18万元，占项目总投资的18.99%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=13075.48+2133.77=15209.25（万元）。二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经营收益分析一、经济评价财务
11、测算项目预计三年达产：第一年收入13642.85万元，总成本11315.41万元，利润总额2327.44万元，净利润262.54万元，增值税437.44万元，税金及附加1745.58万元，所得税581.86万元；第二年收入15741.75万元，总成本12693.42万元，利润总额3048.33万元，净利润2286.25万元，增值税504.74万元，税金及附加270.62万元，所得税762.08万元；第三年生产负荷100%，收入20989.00万元，总成本16109.84万元，利润总额4879.16万元，净利润3659.37万元，增值税672.99万元，税金及附加290.81万元，所得税1219
12、.79万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入20989.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=672.99万元。（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用16109.84万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加290.81万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=4879.16（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=4879.1625.00%=1219.79（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入
13、=4879.16（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=4879.1625.00%=1219.79（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额4879.16万元，缴纳企业所得税1219.79万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=4879.16-1219.79=3659.37（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=32.08%。（2）达产年投资利税率=38.42%。（3）达产年投资回报率=24.06%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入20989.00万元，总成本费用16109.8
14、4万元，税金及附加290.81万元，利润总额4879.16万元，企业所得税1219.79万元，税后净利润3659.37万元，年纳税总额2183.59万元。二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=5.66年。本期工程项目全部投资回收期5.66年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。第九章 风险应对评价分析一、政策风险分析1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优
15、惠的程度可能会有所减少。投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为
16、项目产品市场开拓的重要方式之一。二、社会风险分析建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教育，减少治安事件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派出机构联合，及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低；严格执行劳动法，为职工购买社会保险，保障职工的社会待遇；建立健全科学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。对人文环境影响的规避措施；城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考虑到
17、这一点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施。投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。三、市场风险分析1、产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。市场需求预测因素分
18、析：项目产品市场供求总量的实际情况和预测情况有偏差，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次是产品实际价格可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产品应用导向亦是其潜在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的市场化运行效果也应考虑其中。2、加强市场开拓；项目承办单位建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，不断扩大项目产品国内市场占有率，以高质量和低成本优势占领市场；通过扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险。采取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场”的产品策略，积极采用先进设备和工艺技术，严格按照ISO9000标准规范组织生产和经营活动，确保项目承办单位产品质量和服务质
19、量，加强新产品的研制和开发工作，不断按市场需要提高项目产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内和国际市场上的影响和美誉度。四、资金风险分析采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时，努力降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低工程造价；项目建成投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动可控空间，以增强项目承办单位项目产品的市场竞争能力。由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。五、技术风险分析工艺控制方面的风险对策；对于技术工艺控制
20、方面有可能造成的风险，项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理制度来加以控制和消除。六、财务风险分析结合项目承办单位总体战略目标以及短期发展目标，制定详细的利弊规划，结合项目产品市场需求前景有选择地引进投资商，并在不影响运营效果的情况下，为投资商提供优惠政策。七、管理风险分析项目承办单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设，要继续完善和稳定销售网络和客户群体，形成完善的组织结构和管理制度体系。通过借鉴国内外先进的管理体系，严格认真地贯彻执行，不断提高企业的管理水平，体现项目承办单位精细化管理的特色。undefined八、其它风险分析投资项目在建设与生产经营过程中，不可避
21、免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。投资项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目承办单位将进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位
22、严格进行招标管理，因此，项目用地及工程风险很小。第十章 项目进度说明一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资9785.46万元，占计划投资的64.34%。其中：完成固定资产投资7651.37万元，占总投资的78.19%；完成流动资金投资2134.09，占总投资的21.81%。三、进度安排注意事项工程的初步设计和施工图设计由项目承办单位提出意见报政府主管部门研究，确定有相应资质的工程设计单位进行编制。四、人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，根据2133.77规划
23、，达产年劳动定员347人。五、员工培训投资项目需进行培训的人员主要包括技术人员、生产操作人员和设备维修人员；新增人员岗前培训采用集中授课，统一考核的方式，其培训内容及程序入厂军训企业文化（管理制度）培训法制培训消防、安全培训技术理论培训（设备操作程序及原理、加工一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资1901.22(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金715.13万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资2616.35万元，其中：固定资产投资1901.22万元，占项目总投资的72.67%；流动资金715.13万元，占项目总投资的27.33
24、%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资953.75万元，占项目总投资的36.45%；设备购置费989.16万元，占项目总投资的37.81%；其它投资-41.69万元，占项目总投资的-1.59%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=1901.22+715.13=2616.35（万元）。二、资金筹措全部自筹。第八章 经济效益可行性一、经济评价财务测算项目预计三年达产：第一年收入4294.55万元，总成本13654.45万元，利润总额-9359.90万元，净利润46.26万元，增值税123.15万元，税金及附加-7019.92万元
25、，所得税-2339.97万元；第二年收入5285.60万元，总成本16135.39万元，利润总额-10849.79万元，净利润-8137.34万元，增值税151.57万元，税金及附加49.67万元，所得税-2712.45万元；第三年生产负荷100%，收入6607.00万元，总成本5233.42万元，利润总额1373.58万元，净利润1030.18万元，增值税189.46万元，税金及附加54.22万元，所得税343.39万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入6607.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=189.46万元。（三）综合总成本费用估算
26、本期工程项目总成本费用5233.42万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加54.22万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1373.58（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=1373.5825.00%=343.39（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1373.58（万元）。金华职业技术学院西北角道路及景观改造工程设计服务招标文件招 标 人： 金华职业技术学院 日 期： 2017年1月15日 温馨提示： 请认真阅读此招标文件，并按规定制作
27、投标文件。投标供应商不得向采购招投标相关工作人员、评标评审专家行贿，违者一经查实，将列入学校采购黑名单！ 凡学校采购中心组织招标项目均为学校自愿性招标项目，具体招标采购细则解释权归学校采购中心。第一章 招标公告为了完善学院整体道路及景观建设需求，校西北角道路及艺术中心周边地块景观亟待建设，该项目建设面积约15000平方米，预计投资480万元左右。现将学校西北角道路及景观改造工程设计服务设计项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。一、采购项目名称及内容1、项目编号：201701008；2、项目名称：金华职业技术学院西北角道路及景观改造工程设计服务采购；3、项目内容：金华职业技术学院西
28、北角道路及景观改造工程设计招标，详见招标文件。二、投标人资格；1、符合政府采购法第二十二条规定；2、持有园林景观工程设计乙级及以上资质；3、具有相关设计项目业绩；三、报名及招标文件发售办法1、报名时间：具有资格的供应商(厂家)派代表凭投标单位介绍信或法人授权书，携带加盖公章的营业执照副本复印件、被授权人身份证等资料于2017年2月18日上午8:30时到2017年2月27日下午16:00时止到金华职业技术学院采购中心（金湖校区西教学楼1号五楼519房）（上午8:0011:00.下午14:00-16:30,节假日除外）获取招标文件。3、报名时务必提供以下资料：a） 有效营业执照(副本原件及复印件加
29、盖公章)；b） 资质等级证书(副本原件及复印件加盖公章)；c）联系人、联系电话、传真等有效企业信息；d）法人授权委托书、被委托人身份证复印件（原件及复印件加盖公章）。 四、联系方法联系电话：方老师 0579-82265057地点：金华职业技术学院采购中心（金湖校区西教学楼1号五楼519房）项目咨询：赵老师 18258948898 发布招标公告的网址为： http:/。 金华职业技术学院采购中心 2017.1.15投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：学校西北角道路及景观改造工程设计项目2招标需求：详见本招标文件第二章。3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投
30、标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：5000元,现金形式交纳。未中标的单位确定中标结果后即退还投标保证金；中标单位的投标保证金在交纳足额履约保证金并签订合同后无息退还。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2017年 2 月 25 日下午15时前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将以书面形式将质疑回复内容告知所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：技术、商务文件正本各 1
31、 份；副本各 3 份，分别装订成册。7投标截止时间：2017年2月28日9:00时投标文件递交地点：金华职业技术学院金湖校区西教学楼1号五楼。 8开标时间：2017年2月28日9:00时开标地点：金华职业技术学院金湖校区西教学楼1号五楼9评标办法及评分标准：附后10评标结果公示：金华职业技术学院招标网(http:/)11中标通知书领取时间：评标结束公示3个工作日后12履约保证金的收取：中标单位在签订合同之前必须向采购人交纳履约保证金，金额为中标价的5%。13签订合同时间：中标通知书发出后5个工作日内。14采购资金来源：财政资金。16投标文件有效期：60天17解释：本招标文件的解释权属于招标采购
32、单位。第二章、招标说明1、 设计要求和投标内容：1.1 投标内容学校西北角道路及景观改造工程设计项目（含方案设计及设计概算、施工图设计），招标范围及相关内容招标人提供电子档图纸。本次招标，投标单位仅需提交商务标，发包人将根据综合评定确定中标单位，并与其签订设计合同。1.2 设计要求：详见设计任务书。2、工程质量、工期要求2.1、设计依据：2.1.1. 应根据发包人提供的校园整体规划总平面图及现状图进行设计。2.1.2. 应符合国家和地方性有关设计规范、标准、技术要求及其他规定；2.2、工期要求：2.2.1. 收到甲方中标通知书起10天内完成方案设计及设计估算；2.2.2自通知进行扩初设计之日起
33、20日内完成本项目景观的扩初设计及设计概算；2.2.3 扩初设计经批复后15日内完成施工图设计；3、报价要求说明3.1 投标人按照工程造价报出设计费用计取比例及相应报价，该报价为固定价格，今后不做任何调整。（包括一般的设计变更等的相关费用）。该价格包含了为完成本工程设计工作的全部费用（含方案设计及设计概算、施工图设计）。在合同实施期间不因市场、法律、政策等因素而变动，投标单位在计算报价时应考虑相应的风险因素。3.2 本招标项目的合同金额，应是完成本招标文件要求的全部工作范围和合同条款上所列招标项目的设计范围、设计周期、以及设计服务内容的全部费用。4、结算办法结算金额按照投标报价的平方单价为准，
34、以实际景观设计面积为计量标准进行结算，即合同结算总价=中标单价景观设计面积；4、付款方式付费次序占总设计费%付费额（元）付费时间（由交付设计文件所决定）130%签合同时定合同签订后一个月内270%签合同时定施工图交付后一个月内第三章、投标文件的编制1、投标文件的组成投标文件的组成：投标文件仅为商务标。（1）商务标： 投标函（见附件一）； 授权委托书（见附件二）；2、投标文件说明2.1.商务标应装订、密封，内含正本一套、副本三套，包封都应写明招标单位和工程名称及投标单位名称，并加盖公章、法定代表人印鉴。（投标文件必须由单位盖公章，并由法人代表签章，才有效，复印无效）。2.2. 投标单位递交投标文
35、件按前附表规定的日期、时间和地点。逾期送达的投标文件作无效标处理。2.3.招标单位可以补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止日期。上述情况下，招标单位与投标单位以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。2.4.本招标项目的投标有效期为投标截止期后60日历天。2.5.投标过程中所涉及的一切费用由投标单位承担。第四章、开、评标(一) 评标委员会招标单位自行组织招标委员会成员进行评标。 (二) 评标原则 应遵循公正、合理、科学的原则。 (三) 评标办法1、评标方法 1.1. 本项目采用商务报价评分法。评委根据评审标准对商务标进行评审打分并按规定的计算方法，计算出各投
36、标人的得分。评审委员会按照各家得分由高到低顺序，推荐得分最高的投标人为中标人。经开标后，若发现投标文件实质性不响应招标文件要求的，其投标文件将不再评审，当废标处理。对合格的投标文件，采用商务报价评分法的评标办法。商务报价部分评定分值为100分，计分办法为： 总报价得分满分为 95分以投标最低价作为招标基准价，各投标单位的投标报价对照基准价，等于招标基准价时，得满分95分；每高一个百分点扣1分，依次类推。（若招标委员会认为需要而进行询标的，以投标单位的询标价作为最终报价）； 标书质量分为5分 招标委员会应当对商务标标书质量进行评审，招标委员会对报价各细目单价构成是否合理，有无严重不平衡报价和漏项
37、进行评审，发现组价不合理的，且经询标未能提交招标委员会成员满意说明者，视情况扣分；商务标得分=总报价得分+标书质量得分（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：现金。3.未中
38、标人的投标保证金当场退还。4.中标的投标人的投标保证金在足额交纳履约保证金并签订合同后不计息退还。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标品，包括系统、主机、零部件和技术服务，具有技术密集、资金密集、知识密集和附加值高、成长空间大、带动作用强等特点。“十三五”时期我市发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，是我市转型发展的关键期，是突破各种发展“瓶颈”制约和体制障碍的攻坚期。我们必须抢抓发展机遇，积极应对各种挑
39、战，顶住压力,保持定力,精准发力，在发展与改革中解决各种矛盾和问题，努力开启我市经济社会发展的新篇章。2、党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”的重大判断。高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。进入高质量发展阶段，面临着加快发展、转型升级的双重考验。3、坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。当全球新科
40、技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关头，中国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是面对发达国家的技术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。4、xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领
41、当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的各项准备工作。二、必要性分析1、当前，我国经济发展步入新常态。一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续
42、健康发展提供了有利条件；另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，与十九大报告中关于“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的论述一脉相承，是立足全局、面向未来作出的重大战略抉择。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞
43、跃。曾以两位数的增幅高速增长的中国经济，在经历连续十几个季度的增速放缓后，于2013年降到8%以内。世界第二大经济体的发展进入新常态。2、经济新常态对传统工业发展模式构成新挑战。经济发展进入新常态，资源和环境约束不断强化，劳动力、能源、土地、原材料等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，调整结构、转型升级刻不容缓。生产要素成本不断上升，势必造成原辅材料消耗大、劳动用工多、出口比重高的工业行业盈利能力降低。在新常态下，工业经济增长可能自然减速，提质增效日益迫切。供给侧结构性改革势在必行，我市优势传统产业必然也必须走“去产能”、“调结构
44、”、转型升级的发展道路。当今世界，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，社会经济发展的需求动力远远超出预测，人类创新潜能也远远超出想象，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革。这将给“十三五”时期的中国带来新的机遇，为我国在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路创造了条件。发展实体经济，重点在制造业、难点也在制造业。作为国家治理的基础和重要支柱，中央财政近年来在支持实施中国制造2025战略、促进工业转型升级方面发挥了重要的作用。中央财政创新财政资金投
45、入方式，聚焦“中国制造2025”重点领域和薄弱环节，加大资金扶持力度，有力促进了我国战略性、基础性、先导性产业加快发展。3、本市“十三五”工业发展必须坚持城乡统筹原则，优化县域空间资源配置，提高城乡土地利用效率。集约化地规划现有生态工业园区建设，利用工业园区建设推动本市新型城镇化的合理布局，带动周边乡镇基础设施建设和公共服务的改善。有效集中土地、资金、科技、人才等资源，实现工业发展、城镇建设和要素集聚的良好结合，实现我市城镇化、工业化和城乡统筹发展。4、投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和
46、新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。三、项目建设有利条件随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关
47、行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。第三章 项目投资单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新
