1、 1 备案登记号：QSF-2018-010013 海口市人民政府文件 海府201858 号 海口市人民政府关于印发 海口市支持总部经济发展若干政策的通知 各区人民政府、市政府直属有关单位： 海口市支持总部经济发展若干政策已经第十三届市委常 委会（2018）第 30 次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻 执行。 海口市人民政府 2018 年 6 月 1 日 （此件主动公开） 2 海口市支持总部经济发展若干政策 第一章 总则 第一条 为贯彻落实中共中央 国务院关于支持海南全面 深化改革开放的指导意见 （中发201812 号）和海南省人 民政府办公厅关于促进总部经济发展的工作意见（琼府办 201
2、8 37 号） ，加快引导海口自由贸易区（港）总部经济向高端化、集 约化和规模化发展，外部引进与内部培育并重，真正发挥企业总 部集聚效应，带动产业转型升级，增强海口城市综合竞争力，特 制定若干政策。 第二条 本政策所称总部包括新落户总部和现有总部。 新落户总部是指 2018 年 1 月 1 日（含）以后在我市设立或 迁入本市的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成长 型总部、国际组织（机构）地区总部。 现有总部是指 2018 年 1 月 1 日以前在本市范围内设立且存 续至今的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成长型 总部。 第三条 本政策适用于在本市范围内设立，工商注册和税务
3、登记地在本市并取得海南省促进总部经济发展联席会议依据海 南省总部企业认定管理办法颁发认定证书的总部。自海南省 总部企业认定管理办法出台后，海南省内总部企业重新变更注 册地在海口市的， 不纳入本政策扶持对象， 不享受相关扶持政策。 3 第二章 政策支持条款 第四条 对新落户的总部企业分别按以下情形给予一次性 开办奖励： （一）对新落户的跨国公司地区总部，给予一次性 300 万元 奖励。 （二）对新落户的从事旅游业、现代服务业等第三产业的综 合型（区域型）总部，承诺自注册成立之日起 1 年内形成地方财 力贡献不低于 2000 万元，给予一次性 500 万元奖励。 （三）对新落户的从事高新技术产业等
4、第二产业的综合型 （区域型）总部，承诺自注册成立之日起 1 年内形成地方财力贡 献不低于 3000 万元，给予一次性 1000 万元奖励。 （四）对新落户的从事热带特色高效农业等第一产业的综合 型（区域型）总部，承诺自注册成立之日起 1 年内形成地方财力 贡献不低于 1000 万元，给予一次性 300 万元奖励。 （五）对新落户的高成长型总部，承诺自注册成立之日起 1 年内形成地方财力贡献不低于 800 万元，给予一次性 200 万元奖 励。 （六）对新落户的国际组织（机构）地区总部，给予一次性 200 万元奖励；在本市新设立分支机构的，给予一次性 100 万元 奖励。 第五条 在海口市无自有
5、产权办公用房的，经初次认定的总 部企业租用办公用房的，自认定当年起，根据租赁合同金额给予 4 年租金补贴，在 5 年内，按照年租金金额的前三年 50%、后两年 30%给予补贴，5 年内累计补贴金额最高不超过 300 万元。 在海口市无自有产权办公用房的，经初次认定的总部企业购 买自用办公用房的，给予购房价 5%的补贴，累计补贴金额最高不 超过 1000 万元。 在取得房屋产权证后分 2 年支付， 每年支付 50%。 享受租用及购买自用办公用房补贴政策的总部须承诺办公 用房投入使用后 10 年内不改变房屋用途、 不转让或转租， 如因特 殊原因必须改变房屋用途、转让或转租，总部企业已领取的办公 补
6、贴资金应予退还。 第六条 经认定的现有总部，按其年地方财力贡献市级留成 部分环比增长额的 50%予以奖励，奖励期限 5 年。 新落户总部，自认定当年起，按其年地方财力贡献市级留成 部分（不含个人所得税） ，前三年给予 60%资金支持，后两年给予 40%资金支持。 第七条 跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成 长型总部的高层管理人员、专业技术骨干和国际组织（机构）地 区总部经认定的高级管理人员，年工资薪金所得达到 50 万以上 的，按其缴纳的工资薪金所得地方财力贡献市级留成部分前三年 50%、后两年 30%给予奖励。符合条件的人才可在任职满 1 年后享 受此项奖励（领取奖励时，必须仍为该
7、总部的在职员工） 。 总部高管人员，是指由投资方委派，在总部担任董事长、副 董事长、总经理、副总经理、总监及相当于上述级别的高级管理 5 人员。专业技术骨干是指经具有国家级专业认证在生产和服务领 域岗位一线，掌握专门知识和技术的人员。国际组织（机构）地 区总部经认定的高级管理人员，需由国际组织（机构）全球总部 委派。 总部企业高管人员享受海口市相关人才服务政策，包括落 户、医疗、子女教育、人事档案管理、职称评定、社会保障等。 第八条 对形成总部经济集聚的园区运营管理机构，根据园 区内企业形成的地方财力贡献市级留成部分予以一定比例奖励。 第九条 对经认定的总部企业首次被评为世界企业 500 强
8、的，给予一次性 2000 万元奖励；对评为中国企业 500 强的，给予 一次性 500 万元奖励；对评为中国民营企业 500 强的，给予一次 性 200 万元奖励。 第十条 重点引进并对我市产业发展具有重大带动作用的 龙头企业和知名机构，可以申请为总部经济企业，并按照“一企 一策”方式给予重点支持。 第十一条 在市政府服务中心设立总部企业绿色服务窗口， 经认定的总部企业需要办理行政审批手续的，凭认定文件可享受 全程代办和优先服务。 第三章 组织实施 第十二条 建立海口市促进总部经济发展联席会议（以下简 称“联席会议” ）制度，统筹全市总部经济发展工作。联席会议第 6 一召集人为常务副市长，召集
9、人为分管副市长，成员由海口市相 关部门、各区政府、经济开发区负责人组成，负责研究解决工作 推进中的重大问题和事项。 联席会议办公室 （以下简称 “联席办” ） 设在市商务局，承担联席会议日常工作。 第十三条 增设海口市总部经济发展促进机构，负责拟定总 部经济发展战略、规划，统筹推动总部经济发展；为符合条件的 总部企业代办扶持政策兑现等“一站式”绿色服务。建立海口市 总部企业常态化联系制度，实行重点服务和信息互联互通。 第十四条 规定涉及的扶持政策，与本市出台的其他优惠政 策类同的，企业可按就高原则申请享受，但不重复享受。 第十五条 企业在申请奖励补贴资金过程中，如未达到其承 诺对地方财力贡献的
10、，应全额返还已获得的奖励补贴资金。 总部企业国际组织（机构）地区总部除外每年享受本政 策的奖补金额，不超过总部企业当年在海口产生的对海南省级和 海口地方财力贡献总额，超过部分可结转到后续年度予以拨付。 第十六条 申请企业应书面承诺自享受海口总部扶持资金 之日起，10 年内工商注册地和税务登记地将在本市存续，并配合 相关职能部门履行好社会责任。 第十七条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作 假、不按规定专款专用的，拒绝配合产业资金绩效评价和监督检 查的，将视情取消或收回扶持资金，5 年内不得获取产业资金扶 持，并录入诚信黑名单，及时向市相关部门及相关区予以通报。 7 第四章 附则 第十八条 总部企业应于每财务年度结束后第一个月内向 联席办提交上一年度财务审计报告。 第十九条 政策执行期如遇中央、省政策调整，按就高、就 新的原则给予扶持。 第二十条 本政策中所称“以上” “不超过” “不低于”均含 本数。本政策具体应用问题由海口市商务局负责解释。 第二十一条 本政策有效期五年，自公布之日起 30 日后施 行。 海口市人民政府办公厅文秘机要处 2018 年 6 月 6 日印发
