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DB11∕T 1322.11-2017 安全生产等级评定技术规范 第11部分:家具制造企业(北京市)(135页).pdf

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1、税1000万元。需要解决的问题:油田助剂钻井、采油、固井等的新技术、新产品合作,可采取多种合作方式。联系人:王敏泉 联系电话: 13589512079 传真:0533-8520969E-mail:企业网址:企业地址:山东淄博桓台县唐山镇 邮政编码:256401主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉联系电话:0533-8180161 项目名称:聚丙烯酰胺系列产品的技术合作企业名称:山东聚鑫化工有限公司企业简介:公司成立于1994年,现有员工150人,固定资产4000万元,主导产品:聚丙烯酰胺、丙烯酰胺、石油助剂、砼外加剂。2010年实现产值1.2亿元,利税1000万元。需要解决的问题:

2、聚丙烯酰胺系列产品的新技术、新产品合作,可采取多种合作方式。联系人:王敏泉联系电话: 13589512079 传真:0533-8520969 E-mail:企业网址:企业地址:山东淄博桓台县唐山镇 邮政编码:256401主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉 联系电话:0533-8180161 项目名称:混凝土减水剂系列产品的技术合作企业名称:山东聚鑫化工有限公司企业简介:公司成立于1994年,现有员工150人,固定资产4000万元,主导产品:聚丙烯酰胺、丙烯酰胺、石油助剂、砼外加剂。2010年实现产值1.2亿元,利税1000万元。需要解决的问题:混凝土减水剂系列产品的新技术、新产品

3、合作,可采取多种合作方式。联系人:王敏泉 联系电话: 13589512079 传真:0533-8520969E-mail:企业网址:企业地址:山东淄博桓台县唐山镇 邮政编码:256401主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉联系电话:0533-8180161 项目名称:提高柴油十六烷值的方法企业名称: 山东金诚石化集团有限公司企业简介:创建时间:1992年4月;职工人数:1800固定资产:7.4亿元主导产品:汽油、柴油、液化气、丙烯、针状焦2010年企业实现产值:208亿元2010年企业实现利税:12.8亿元需要解决的问题:炼厂二次加工柴油特别是催化裂化柴油性质较差,表现为密度大,硫

4、、氮杂质含量高,芳烃含量高,十六烷值低,胶质含量高,贮存安定性差。现有技术对催化柴油进行加氢精制处理,脱除其所含的硫、氮杂质,同时也可以提高柴油的十六烷值,但达不到燃烧性能要求,也有加入十六烷值改进剂的,但幅度较小。现寻求除以上方法以外提高柴油十六烷值的工艺。联系人:郭秀学 联系电话:0533-8539800传真:0533-8539840 E-mail:企业网址:http:/企业地址:淄博市桓台县马桥镇 邮政编码:256405主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉联系电话:0533-8180161 项目名称:乳化剂(全氟辛酸)替代企业名称: 山东东岳高分子材料有限公司企业简介:山东东

5、岳高分子材料有限公司创建于2001年11月,建成了国内领先的氟树脂和PTFE生产基地,先后承担了多个国家重点火炬计划项目,现有职工人数820人,固定资产55571万元,主导产品为聚四氟乙烯、四氟乙烯、六氟丙烯、五氟乙烷等,2009年产值为74896万元,上缴利税3063万元。需要解决的问题:全氟辛酸的替代品的开发和使用,可以使我们公司的产品更加环保,更有市场竞争力。联系人:张秀春 联系电话:0533-8528958传真:0533-8520566 E-mail:企业网址:企业地址:山东省淄博市桓台县唐山镇东岳氟硅材料产业园区邮政编码:256401主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉联

6、系电话:0533-8180161 项目名称: 利用煤矸石制取冰晶石企业名称:山东淄博博丰复合肥有限公司企业简介:山东淄博博丰复合肥有限公司始建于1973年,是全国高浓度复合肥重点生产企业,农业部配方施肥定点生产企业,山东省高新技术企业,山东省循环经济试点企业,淄博市工业百强企业,淄博市优秀工业企业。现有职工818人,工程技术人员227人,中高级职称178人,总资产9.2亿元,拥有30万吨硫酸钾复合肥、10万吨尿基复合肥、6万吨粉状磷酸一铵、10万吨工业盐酸、50万吨硫酸配套10000 kW余热发电、9万吨干法氟化铝等生产线,所有生产系统采用DCS分散式集中自动化控制,工艺先进、质量稳定可靠。公

7、司顺利通过了ISO9001:2000国际质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证和OHSAS18000职业健康安全管理体系认证,各项管理制度更加细节化、制度化、程序化。产品获得“国家免检产品”、“山东省名牌产品”、“山东省著名商标”等荣誉称号。需要解决的问题:我公司目前正在筹措年产6万吨冰晶石项目,该项目正式投产后具备年产冰晶石6万吨,稀硫酸42000吨的能力。本项目计划建设期为两年,达产期为一年。该项目依托本市的煤矸石和本企业自产的硫酸、氟硅酸等资源,就地深加工,延长产业链,降低了生产成本,增加了产值和附加值。但由于该项技术我公司并不熟悉,要实现大批量生产,亟需项目开发人员、机构和

8、设计单位给予技术支持。同时,需求稀硫酸浓缩处理的新技术。联系人:董继强联系电话: 13964321487 传真: 0533-8400097E-mail:企业网址:企业地址:山东省淄博市桓台县农中火车站西 邮政编码:256414主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉 联系电话:0533-8180161项目名称:聚合物多元醇单体脱除问题企业名称: 淄博德信联邦化学工业有限公司企业简介:淄博德信联邦化学工业有限公司是由山东黄河龙集团与香港荣盛国际有限公司联合创建的鲁港合资企业,始建于2005年,注册资本3570万元,固定资产投资8030万元,总资产15200万元,占地106亩,现有职工17

9、2人。2009年共计实现销售 4.2万吨,销售收入 4.5亿元,利税2250万元,德信联邦化学工业有限公司精心致力于聚醚多元醇(PPG)的生产、研发、销售与服务,研制、开发和拥有五大系列,六十余种牌号的产品,产品主要销售国内,部分销往海外市场。公司现有总产能8.5万吨,在建项目POP扩建二期三万吨产能,高回弹PPG扩建二期1万吨产能,到2010年8月份合计可实现产能12.5万吨,在国内的聚醚多元醇生产企业可排在前列。公司生产的聚醚多元醇主要分为软泡、硬泡、弹性体聚醚、高回弹聚醚、接枝聚醚(POP)五大类,主要应用于塑料、橡胶、纤维、涂料、粘合剂、铺装材料等性能变化范围较广的材料,在应用领域主要

10、用在汽车、建筑、管道保温、冰箱、太阳能、家具、冶金、采矿、石油化工、体育设施等,应用广泛。近几年又有新开发的非发泡类聚醚,在一些特殊应用领域取得了新的进展。需要解决的问题:接枝聚醚(POP)后期单体脱除问题(丙烯腈、苯乙烯),现在用薄膜蒸发器,但脱除效果不够理想,脱除时间长,残留量高。解决这一难题缩短生产周期,提高生产效率。年产量达到3万吨,达到5亿的经济指标。联系人:程建设 联系电话:0533-8400338 传真:0533-8400336E-mail: 企业网址:www.china-企业地址:桓台县果里镇石化路 邮政编码:256410主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉 联系电

11、话:0533-8180161项目名称:高回弹聚醚DEP-330N,软泡聚醚DEP-560S、DEP-560D气味大的问题企业名称: 淄博德信联邦化学工业有限公司企业简介:淄博德信联邦化学工业有限公司是由山东黄河龙集团与香港荣盛国际有限公司联合创建的鲁港合资企业,始建于2005年,注册资本3570万元,固定资产投资8030万元,总资产15200万元,占地106亩,现有职工172人。2009年共计实现销售 4.2万吨,销售收入 4.5亿元,利税2250万元,德信联邦化学工业有限公司精心致力于聚醚多元醇(PPG)的生产、研发、销售与服务,研制、开发和拥有五大系列,六十余种牌号的产品,产品主要销售国内

12、,部分销往海外市场。公司现有总产能8.5万吨,在建项目POP扩建二期三万吨产能,高回弹PPG扩建二期1万吨产能,到2010年8月份合计可实现产能12.5万吨,在国内的聚醚多元醇生产企业可排在前列。公司生产的聚醚多元醇主要分为软泡、硬泡、弹性体聚醚、高回弹聚醚、接枝聚醚(POP)五大类,主要应用于塑料、橡胶、纤维、涂料、粘合剂、铺装材料等性能变化范围较广的材料,在应用领域主要用在汽车、建筑、管道保温、冰箱、太阳能、家具、冶金、采矿、石油化工、体育设施等,应用广泛。近几年又有新开发的非发泡类聚醚,在一些特殊应用领域取得了新的进展。需要解决的问题:高回弹聚醚DEP-330N,软泡聚醚DEP-560S

13、气味大的问题,找不到根本原因。目前状况使用抗氧剂为BHT和复合抗氧剂,使用传统的KOH催化工艺,使用磷酸脱除KOH的工艺。软泡聚醚DEP-560D使用新型的双金属催化剂,同样使用抗氧剂为BHT和复合抗氧剂。脱除气味后能够增大使用范围,用于高级领域。联系人:程建设 联系电话:0533-8400338 传真:0533-8400336E-mail: 企业网址:www.china-企业地址:桓台县果里镇石化路 邮政编码:256410主管部门:桓台县科技局联 系 人:巩守庆 李全辉 联系电话:0533-8180161项目名称: C4的综合利用 企业名称: 山东汇丰石化有限公司企业简介: 山东汇丰石化有限

14、公司位于淄博市桓台县经济开发区,南邻济青高速公路,西与803省道相依,淄东铁路线纵贯厂区,地理位置优越,交通十分便利。1997年公司成立以来,在各级领导的关心支持及社会各界的帮助下,已发展成为总资产28亿元,员工1400人,年综合加工能力500万吨,以汽油、柴油、液化石油气、丙烯、丙烷、MTBE、重交沥青等为主导产品的地方支柱型企业。先后被省、市表彰为“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“淄博市工业会计改革与发展“十三五”规划纲要“十三五”时期(2016年至2020年)是全面建成小康社会的决胜阶段,也是全面建成与社会主义市场经济相适应的会计体系的关键时期。为科学规划、全面指导未来五年我国会计改革与发展

15、,更好地为经济社会发展和财政中心工作服务,根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和国家财政“十三五”规划的有关要求,制定本规划纲要。一、“十三五”时期会计改革与发展面临的形势“十二五”时期,会计行业紧紧围绕服务经济社会发展大局和财政中心工作,坚持解放思想,开拓创新,会计改革与发展取得了显著成绩。以会计法为中心的法律、法规和配套规章进一步完善,会计法制化建设得到加强;企业会计准则体系进一步完善并有效实施,与国际财务报告准则持续趋同;修订行政事业单位会计准则制度,根据国务院批准发布的权责发生制政府综合财务报告制度改革方案印发了政府会计准则基本准则,在医院等事业单位会计制度中率先引

16、入权责发生制,政府会计改革取得积极进展;全面加强管理会计体系建设,指导、推动管理会计有效应用;企业内部控制规范体系有效实施,发布实施行政事业单位内部控制规范,对行政事业单位加强内部控制建设和权力制约提出指导意见;发布实施企业会计信息化工作规范,企业会计准则通用分类标准稳步推行;以会计行业中长期人才发展规划(20102020年)为指导,全面实施全国会计领军(后备)人才培养工程及其特殊支持计划、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、会计名家工程等高端人才培养工程,稳步推进会计专业技术资格改革,大力开展会计人员继续教育和职业道德教育,会计队伍整体素质明显提高,职能作用进一步发挥;全面贯彻关于加快发展

17、我国注册会计师行业的若干意见(国办发200956号),注册会计师行业较快发展并不断做强做大,注册会计师执业质量和社会公信力稳步提升;会计学会、会计行业自律组织建设得到加强,会计理论研究、会计教育工作取得积极进展;会计对外交流与合作进一步深化;会计管理体制进一步完善,会计管理工作不断加强。在肯定会计改革与发展取得成绩的同时,应当正视会计工作中存在的问题和不足,主要表现在:会计工作的转型升级仍不能适应经济管理要求,复合型、国际化高端会计人才相对缺乏,会计法治建设、内部控制建设、会计诚信建设和会计监管工作仍需进一步加强等等,这些问题都需要在“十三五”时期通过制度创新、机制创新、理论创新切实加以解决。

18、 “十三五”时期,会计行业机遇与挑战并存,会计改革与发展任务艰巨而繁重,会计的服务对象、服务领域、工作职能、工作手段、工作体制和工作机制都面临着重大转型升级。党的十八届三中、四中、五中全会作出了一系列重大战略部署,对建立权责发生制政府综合财务报告制度、内部控制建设、加强现代服务业发展等提出了明确要求,指明了改革发展方向;我国经济发展方式的转变、供给侧结构性改革的推进、国有企业改革的深化和资本市场的发展,为企业会计准则完善和顺利实施、管理会计广泛应用提出了明确的要求;贯彻人才强国战略和完善人才评价激励机制,为加强会计人才队伍建设和健全会计人才评价制度提供了有力政策保障;国家大数据战略和“互联网+

19、”行动计划的实施,为信息技术在会计领域的深入应用奠定了坚实基础;我国积极参与全球经济治理以及“一带一路”战略的实施,为我国深入参与国际会计标准的制定,全方位开展会计对外交流与合作提供了有利条件。当然,“十三五”时期我国会计改革与发展也面临诸多挑战。随着我国经济结构调整和发展方式转变,会计工作面临许多新情况、新问题,要求会计法制、会计标准必须适应环境变化不断完善、强化实施,要求会计从业人员必须转变观念、开拓创新,要求会计监管和宏观管理必须改进监管方式、形成监管合力和牢固树立服务理念,在认真总结过去五年会计行业成绩经验基础上,科学引导会计行业在未来五年健康顺利发展。二、“十三五”时期会计改革与发展

20、的总体要求 (一)指导思想。“十三五”时期,会计改革与发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕经济社会发展和财政中心工作,全面加强会计法制建设、会计标准建设、会计人才队伍建设、会计服务市场建设、会计理论建设,进一步健全完善会计管理体制和机制,全面推动会计转型升级,为全面建成小康社会服务。

21、(二)基本原则。坚持创新引领。创新是会计改革与发展的源泉和动力。会计行业必须不断推进制度创新、机制创新和理论创新,更新发展理念,消除体制障碍,破解工作难题,为会计改革与发展提供持续动力。坚持强化法治。法治是会计改革与发展的可靠保障。会计行业必须按照科学民主立法要求,运用法治思维和法治方式,加强会计法律法规体系建设,把会计工作纳入法治化轨道,依法推进会计改革与发展,形成有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。坚持服务发展。突出服务理念是会计工作的必然要求。会计行业必须紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,强化服务理念,创新服务方式,努力为经济社会发展和财政中心工作服务,为市场主体和

22、广大会计人员服务,在服务中转型升级,不断提高服务效能。坚持文化传承。继承和弘扬会计传统文化是推进会计改革与发展的内在要求。会计行业必须坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,认同与尊崇中国会计行业的传统文化、传统思想价值体系,正确处理好继承与发展、借鉴与创新、趋同与互动的关系,切实提高中国会计行业竞争软实力。坚持开放合作。对外开放与合作是会计改革与发展的必由之路。会计行业必须树立开放发展、合作共赢理念,以维护国家利益、促进会计行业发展为出发点,坚持企业会计准则国际趋同战略,积极参与国际会计组织治理改革,推进会计服务市场有序开放,深化会计国际交流与合作,在开放合作中不断提高我

23、国会计的国际话语权和影响力。(三)总体目标。“十三五”期间会计改革与发展的总体目标是,建立健全与社会主义市场经济相适应的会计体系,深入推进会计工作法治化、信息化、现代化。会计法制和会计标准体系更加科学。修订会计法、注册会计师法及其配套法规、规章,完善会计监管、行政执法机制,切实落实单位负责人对本单位会计工作的主体责任,进一步规范会计秩序,提高会计信息质量和注册会计师审计质量;完善企业会计准则体系,建立政府会计准则制度体系,加强管理会计体系建设,全面推行内部控制规范体系,加强其他会计审计标准体系建设,大力推动各项会计审计标准体系的贯彻实施。会计工作转型升级取得实效。适应经济社会发展需要,进一步夯

24、实会计基础工作,积极融合新技术、新手段,推动会计核算技术的优化升级;以建设管理会计体系为抓手,引导、推动管理会计广泛应用;探索会计信息资源有效利用机制,进一步推动各单位会计信息化水平不断提高;加强政策引导、经验交流,不断强化会计工作在信息利用、资本运营、价值管理、内部控制、风险防范等方面的职能作用。会计工作者执业能力明显增强。完善会计人员继续教育、会计人才评价等政策并发挥其导向作用,促进广大会计工作者知识结构进一步优化、职业道德素养进一步提高、执业能力和服务水平进一步提升,培育造就结构合理、素质优良的会计人才队伍。会计管理体制更加完善。按照依法行政要求,进一步理顺中央、地方、部门、行业组织(团

25、体)在会计管理方面的权责关系,进一步健全、完善以间接管理为主,法律手段、经济手段与行政手段并用,有利于发挥各方面积极性和创造性的会计管理体制。三、“十三五”时期会计改革与发展的主要任务(一)加强会计法制建设。1.完善会计法律体系。修订会计法、注册会计师法及其配套法规、规章,提高会计法律法规的科学性、严肃性和可执行性,进一步规范会计审计行为,提高会计信息质量和审计执业质量。2.广泛开展会计普法教育。采取多种形式广泛宣传会计法律法规和准则制度,广泛宣传加强法制、依法理财、维护国家财经纪律的重要意义,引导单位负责人和社会各界重视、支持会计审计工作,引导广大会计工作者学好用好会计法律知识、自觉树立诚信

26、理念,努力构建学法、用法、守法长效机制。3.加强会计监督检查。认真开展对会计法及会计准则制度执行情况的监督检查,按照定期随机抽查与不定期专项检查相结合的方式,创新监管手段,主动公开检查结果,严肃查处违法会计行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。研究建立会计诚信档案和会计“黑名单”制度,将会计人员、注册会计师的诚信记录和单位会计信用信息纳入全国信用信息共享平台。理顺会计监管机制,整合会计监管资源,形成会计监管合力。(二)加快推进政府及非营利组织会计改革。1.建立政府会计准则制度体系。加快落实国务院批准发布的权责发生制政府综合财务报告制度改革方案,有序推进政府会计改革,在已发布的政府会计准则

27、基本准则基础上,加快制定政府会计具体准则及应用指南和政府会计制度,建立健全政府会计准则制度体系,为编制权责发生制政府财务报告和健全完善政府财务报告体系奠定基础。研究制定政府成本会计制度。抓好政府会计准则制度贯彻实施工作,完善信息化建设等相关配套措施,确保政府会计改革顺利进行。积极参与国际公共部门会计准则建设,不断提高我国在国际政府会计标准制定中的话语权。2.完善民间非营利组织会计制度。适应民间非营利组织发展要求,密切跟踪基金会、社会团体、民办医疗、民办教育等非营利组织财务管理、会计核算等情况,研究修订民间非营利组织会计制度,进一步规范民间非营利组织会计管理,促进社会事业健康发展。3.修订社会保

28、险基金等基金(资金)类会计制度。积极配合社保、住房、土地等制度改革,适时修订社会保险基金、住房公积金、土地储备资金等基金(资金)类会计制度。(三)健全企业会计准则体系。1.完善企业会计准则体系。根据经济社会发展要求,适时修订、完善相关企业会计准则,及时发布企业会计准则解释。研究制订我国金融市场、资本市场对外开放的相关会计政策。规范企业会计准则体系体例,清理企业会计准则制度类规范性文件,进一步完善企业会计准则体系。2.继续保持企业会计准则国际趋同。立足我国实际情况,适应国际财务报告准则发展,积极稳妥推进我国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同。积极参与国际财务报告准则基金会各层面事务和国际

29、财务报告准则制定工作,不断提高我国在国际财务报告准则制定中的话语权和影响力。充分利用亚洲大洋洲会计准则制定机构组、中日韩会计准则制定机构会议、国际会计准则理事会新兴经济体工作组等多边、双边交流机制,协调立场,争取支持,为我国企业会计准则建设和国际趋同创造有利的国际环境。深度参与国际综合报告委员会工作,提高我国对国际综合报告框架等规则制定的影响力,持续研究综合报告在我国的适用性和可行性。3.加强企业会计准则体系实施。加强企业会计准则宣传、培训和对其实施情况的监督检查,密切跟踪、分析上市公司年度财务报告,及时了解企业会计准则执行中的新情况、新问题,完善企业会计问题应急处理机制。健全沟通协调机制,定

30、期与监管部门、有关企业及会计师事务所等沟通交流企业会计准则实施情况。加强企业会计准则与税收政策、监管政策的协调。做好小企业会计准则体系实施的监督、指导。4.完善企业会计准则外部咨询机制。发挥会计标准战略委员会在会计准则建设中研究咨询、决策支持的重要作用。发挥会计准则委员会在会计准则研究、起草、实施以及对外交流、组织联系咨询专家队伍等方面的作用,为企业会计准则建设提供重要支撑。健全企业会计准则咨询专家队伍,充实研究力量,改进咨询方式,提高咨询水平。(四)推进管理会计广泛应用。1.加强管理会计指引体系建设。坚持经验总结和理论创新,加强政策指导,2018年底前基本形成以管理会计基本指引为统领、以管理

31、会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系。制定发布系列分行业产品成本核算制度,推动企业切实改进和加强成本管理。加强管理会计国际交流与合作,不断提高我国在国际管理会计界的地位和影响力。2.推进管理会计广泛应用。认真抓好管理会计指引体系实施,采取政策宣讲、经验交流、成果推广、人员培训、理论研讨等多种形式和措施,深入推动管理会计广泛应用。同时,加强管理会计理论研究、教学教材改革,支持管理会计创新中心建设。3.提升会计工作管理效能。以深入实施管理会计指引体系为抓手,积极推动企业和其他单位会计工作转型升级,进一步发挥会计工作在战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、

32、绩效管理、风险管理等方面的职能作用,促进企业提高管理水平和经济效益,促进行政事业单位提高理财水平和预算绩效,更好地为经济社会发展服务。(五)完善内部控制规范体系。1.完善内部控制规范体系。按照党的十八届四中全会关于“对财政资金分配使用、国有资产管理、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”的要求,研究制定政府内部控制规范和非营利组织内部控制规范,修订行政事业单位内部控制规范(试行),将行政事业单位内部控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行。制订行政事业单位内部控制量化指标体系

33、。完善企业内部控制基本规范及其配套指引,研究制定小企业内部控制规范。积极开展内部控制对外交流与合作,深入参与国际内部控制与风险管理标准制定工作。2.加强内部控制规范实施。加强对中央企业执行内部控制规范的政策指导,推进地方国有大中型企业实施内部控制规范。密切跟踪上市公司执行内部控制规范情况,定期发布上市公司执行内部控制规范情况报告。会同监管部门制定中小板、创业板和新三板挂牌公司执行内部控制规范的政策措施。认真贯彻落实财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见,加强对行政事业单位执行内部控制规范情况的监督检查,推动行政事业单位全面开展内部控制建设。(六)加强会计信息化建设。1.推进企业会

34、计准则通用分类标准有效实施。不断更新企业会计准则通用分类标准,推动监管部门在监管领域制定和实施监管扩展分类标准,形成各部门协调配合的财务报告数据交换标准体系,适时推动建立以披露财务报告数据为主的社会化会计信息公共服务平台。研究制定企业账户层面和交易层面会计数据以及相关业务数据交换标准,降低会计信息生产成本和企业内外部交易成本,促进企业数据的深度利用。积极参与可扩展商业报告语言(XBRL)等国际标准制定工作,全面提升我国在会计信息化领域的国际影响力。2.不断提高单位会计信息化水平。认真抓好企业会计信息化工作规范等制度的贯彻落实,在不断提高企业会计信息化水平的同时,积极探索推动行政事业单位会计信息

35、化工作,推动基层单位会计信息系统与业务系统的有机融合,推动会计工作从传统核算型向现代管理型转变。引导企业以可扩展商业报告语言(XBRL)提升内部管理信息标准化,促进财务、业务数据的融合与互联。同时,密切关注大数据、“互联网+”发展对会计工作的影响,及时完善相关规范,研究探索会计信息资源共享机制、会计资料无纸化管理制度。(七)大力发展会计服务市场。1.促进注册会计师行业健康发展。不断拓展会计师事务所业务领域,研究建立公共部门注册会计师审计制度、政府购买注册会计师专业服务制度,支持会计师事务所拓展涉税服务、管理会计咨询、法务会计服务等新型业务。研究探索改进会计师事务所选聘方式和审计费用支付方式,着

36、力增强独立性。推动大中型会计师事务所广泛采用特殊普通合伙组织形式,鼓励小型会计师事务所优先采用普通合伙组织形式,适当、适度限制有限责任会计师事务所从事关系公众利益的高风险业务。指导会计师事务所加强内部治理和总分所一体化管理,完善大中小会计师事务所合理布局,进一步推动大型会计师事务所做强做大,促进中小型会计师事务所健康、规范发展。2.推进代理记账业务不断发展。加强对代理记账业务的政策扶持和业务指导,促进小企业、个体工商户以及其他小型经济组织选择依法设立的代理记账机构代理记账,支持小微企业等的健康发展。探索建立政府购买代理记账服务制度。注重发挥各代理记账行业协会在行业自律方面的服务作用。积极支持其他会计咨询、会计培训等服务业务的大力发展。3.加强注册会计师行业和其他会计服务行业的行政监管。进一步完善注册会计师行业法规制度,落实行政审批制度改革和简政放权要求,简化会计师事务所设立审批和变

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