1、呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 1 第一篇 安全管理质量标准化管理制度 第一条 为保障煤矿安全生产和我矿职工的人身安全，防止煤矿事 故的发生，根据煤矿安全规程 、 矿山安全法和煤矿安全监察条 例 ，以及劳动法等相关内容，特制定本规程。 第二条 凡属呼图壁县煤碳多种经营有限责任煤矿小甘沟煤矿职工， 均应遵守本规程之规定。 第三条 煤矿企业必须遵守国家相关法律、法规和技术规范的要求， 必须建立健全各级领导的安全生产责任制，必须建立职能机构安全生产 责任制和岗位人员的安全生产责任制。 第四条 本煤矿实行矿长负责制，煤矿安全生产在矿长的领导下进 行安全管理，建立煤矿企业安全目标管理制度、
2、安全奖罚制度、安全技 术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度和安全办公会议制 度。 第五条 本煤矿必须坚持贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全 生产方针政策，坚持综合治理、依法治矿的措施。在安全管理中树立安 全法制观念，建立健全群防群治制度，推行全员参与安全管理。 第六条 煤矿企业对职工进行安全教育培训必须遵守以下规定：入 矿新工人必须接受不小于 72 小时的安全教育培训，并经考试合格后， 在有经验的老职工带领下工作满 4 个月，然后经再次考核合格后，方可 独立工作；所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训的时间不少 于 20 小时；对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，并
3、 经考试合格后，方可上岗作业。 第七条 本煤矿每月 1 日定期召开职工大会，由矿长向全矿职工汇 报每月的安全生产情况，并处理和解决当月所存在的各种安全、生产问 题，及时排除井下的安全隐患。每月 10、20、28 日展开全矿安全大检 查工作，针对井下存在的各种问题，采取措施，进行限期整改。 第八条 为了保障和落实煤矿工人安全生产的权利和义务，根据 劳动法的相关内容，煤矿职工具有：参与安全生产管理权；安全生 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 2 产监督权；安全生产知情权；参与事故隐患整改权；不安全状况停止作 业权；接受安全教育培训权；抵制违章指挥权；紧急避险权；反映举报 权；投诉控告权
4、等权利，煤矿必须积极支持或维护职工的合法权利。 第九条 煤矿安全工作必须实行群众监督，煤矿企业必须支持群众 安全监督组织的活动，积极发挥员工的安全监督作用。员工有权制止 “三违”事故的发生；当工作面出现险情时，员工有权及时处理或撤离 现场。 第十条 煤矿事故发生后，煤矿矿长或在场的主要负责人和技术负 责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及 时上报。严禁瞒报、漏报或上报虚假事实。 第十一条 煤矿企业必须对员工进行安全教育培训。未经安全培训 的，不得上岗作业。主管煤矿的煤矿总经理、矿长必须具备安全专业知 识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并依法培训合格，取得 安全任
5、职资格证书。煤矿特种作业人员必须按国家有关规定培训合格， 取得操作资格证书后，方可上岗作业。 第十二条 煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产 品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的不得使用。试验涉及安全 生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能 检验和鉴定，并制定安全措施。 第十三条 煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具 体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责实施。煤矿每年必须 至少组织 1 次矿井救灾演习。煤矿每年必须至少组织 1 次全矿反风演习， 具体由矿长统一负责实施。 第十四条 煤矿企业必须每年编制生产建设长远发展规划和年度生 产建
6、设计划，还必须编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。安全 技术措施所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。 第十五条 入井人员必须遵守入井须知的各项内容，出入井必 须接受井口警卫的搜身检查和出入井人员清点制度。矿区范围内的人员 （包括其家属）必须严格遵守矿部的各项规章制度。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 3 第十六条 煤矿企业必须加强职业危害的防治与管理，做好作业场 所的职业卫生和劳动保护工作。采取有效措施控制煤尘、毒气等危害， 保证作业场所符合国家职业卫生标准。 第十七条 爆破材料的储存、使用和发放等程序，必须符合国家和 相关的行业标准。本煤矿在使用过程中必须严格
7、执行相关的法令、法规 的要求。 第十八条 煤矿鼓励矿山技术工种和技术人员推广先进的开采技术 和先进的开采工艺，大力提倡改进我矿的安全设施和安全管理。对实施 新技术、新设备在我矿安全和生产中取得突出效益的个人或集体，将给 予重奖。 第十九条 本矿根据国家相关的法律、法规要求，特成立呼图壁县 煤碳多种经营有限责任煤矿小甘沟煤矿工会组织，成员由井长、副井长、 各班班组长和职工代表组成，其活动经费由矿部负责筹划。 第二十条 矿井生产的各期计划，由矿部根据有关规定，组织人员 编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合矿井实际情况，通 过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应根据具体实际情 况
8、编制提出，并组织有关人员审议确定。生产月度作业计划，要在计划 实施前 2 天下发井队。 第二十一条 各级生产管理人员及全体职工，必须认真贯彻党和国 家关于煤矿生产安全的方针、政策、法规、规程和上级及本矿的各项有 关管理规定，严禁违章指挥和违章作业。否则，造成生产被动或影响正 常生产秩序及系统运行者，按规定严肃追究责任并处罚。 以上各项规章制度，解释权属于呼图壁县煤碳多种经营有限责任煤 矿小甘沟煤矿。 第一章第一章 职工文明守则职工文明守则 1、遵纪守法。学习理解国家的政策法律、本矿的法规条例和本煤 矿的规章制度，争当一名好职工。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 4 2、爱集体和企
9、业荣辱与共，关心煤矿的经营管理和效益，提高工 作能力，多提合理化建议，牢固树立“团队、竞创、协作、责任”的企 业精神。 3、听指挥。服从领导指挥，全面优质完成本职工作和领导交办的 一切任务。 4、严纪律。不迟到，不早退，出满勤，干满点。工作时间不串岗， 不办私事，不饮酒，不在禁烟区吸烟，不私拿或损坏公物，不做有损团 结之事。 5、重仪表。保持衣冠、头发整洁。 6、讲礼貌。使用礼貌用语，不以肤色、种族、信仰、服饰取人。 7、注意卫生。无汗味、异味。工作前不得饮酒，保持清醒头脑和 饱满的精神。 8、敬客户。接待客人时面带微笑，与宾客谈话时应站立端正，讲 究礼貌，用心聆听，不抢话插话、争辩，讲话声音
10、适度，有分寸，语气 温和文雅，不大声喧哗。听到意见、批评时不辩解，冷静对待，及时上 报。不得以生硬、冷淡的态度待客。尊重客人风俗习惯，不议论、指点， 不讥笑有生理缺陷的客人，不嘻戏客人小孩，不收受礼品。 9、守机密。不向客户或外部人员谈论本煤矿的一切事务。不议论 客户短长。一切内部文件、资料、报表、总结等，都应做到先收锁再离 人，保证桌上无泄密 10、保廉洁。不以拉关系图私利。不贪污、不受贿，不挪用公款， 不以权谋私。 11、勤节约。消灭长明灯、长流水。节约使用文具和器材，爱惜各 种设备和物品。发扬勤俭兴业的好传统。 第二章第二章 入井须知入井须知 1、煤矿严禁招收伤、残、聋、哑以及带传染性疾
11、病的职工；严禁 招收未满十八岁的职工入矿。 2、入井前，严禁携带明火和易燃、易爆物品，不能穿化纤衣服和 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 5 携带香烟及点火物品下井。 3、入井前，必须随身佩带整齐矿灯、安全帽、携带自救器等劳动 保护用品，配备不齐或设备不完好严禁入井工作。 4、入井前，必须休息好，严禁饮酒后（上班 8 小时前）入井作业 或带疾病作业。 5、入井前，携带锋利工具时,要套好护套,严禁肩抗，以防止伤人。 6、入井前，必须按时参加班前安全会议，通过班前会可了解工作 地点的安全生产情况、明确安全注意事项、掌握防范措施，保证作业安 全。 7、入井时，自觉遵守入井检身制度 ，签名
12、入井，并听从指挥, 排队入井,自觉接受井口警卫检身。 8、井下作业时，严禁大声喧哗、嬉闹和打架斗殴，严禁工作时睡 岗、串岗，严禁私自离岗或迟到、早退。 9、井下工作时，严禁随地乱仍杂物或大便，做到文明施工。 10.井下工人升井时，在二区段洗脚池前冲洗胶靴，简单拍打完衣、 裤上的煤尘后再进入井口值班室，保持职工浴室的卫生环境。 第三章第三章 人事考勤管理人事考勤管理 第一节 人事管理 一、职工入矿程序 1、本煤矿新职工招聘工作统一由安全部门负责。 2、各用人单位根据本部门的情况，确定用人岗位、人数和基本要 求，然后报矿长审核，签字同意后，下达至煤矿安全科，并由其负责面 向社会公开招聘。 3、若经
13、本煤矿在职人员介绍的，必须由介绍人和本人签名的安全 联保责任书。 4、新招聘人员入矿时，由安全科负责面试审查。审查内容包括身 体健康状况、文化水平、年龄以及从业经历等事宜。 5、审查通过后，安全部门组织进行岗前安全培训，并经考试合格 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 6 后，由主管安全的负责人签字确认，报煤矿劳资人员签订劳动合同。 6、煤矿劳资人员在签订合同前，必须认真核实本人真实身份，以 及矿长、安全负责人的签字情况，符合条件的方可办理合同手续。 7、签订合同时，必须本人亲自签订，严禁代签劳动合同。 8、合同签订后，负责用人单位主管领导必须复查本人的安全培训 情况、身份证明和身体
14、状况等，符合条件时方可安排上岗作业。 二、新工人入矿必备条件 1、由于煤矿工作的特殊性，所以要求新入矿的职工必须满足以下 要求： 2、年龄必须年满 18 周岁、小于 45 周岁； 3、文化程度必须在初中以上； 4、有专业医院开具的身体健康证明，且身体状况符合井下工作条 件。 5、合法的有效身份证明原件。 三、职工辞退、离矿管理 1、在工作过程中，由于违章、违纪等原因，需要辞退的职工，必 须履行以下管理程序： 2、经由主管部门领导处理，对违章违纪的职工做出辞退决定的， 须书面说明辞退的理由，由主管领导签字确认，并报矿长审核通过，及 时通知财务人员备案。 3、辞退人员离矿时，必须由后勤管理人员核实
15、所用劳保及煤矿配 发设施、工具等物件原样上交；对损坏的按照原价进行赔偿；清算后须 由主管领导签字确认。 4、完成以上程序后，本人在劳资管理人员处必须签订离矿协议， 方准离矿。 5、工资发放人员在发放离矿人员工资时，必须仔细审核上述相关 手续和扣款项，齐全后方准按规定发放。 6、辞退人员在薪资结算后 2 日内必须离矿，由后勤管理人员监督 执行。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 7 第二节 考勤管理 一、请、销假管理 为维护煤矿企业正常的生产秩序，使得管理标准化、规范化，特制 定本制度： 一） 、请、销假权限 管理人员的请、销假工作由矿长统一负责监管，具体规定如下： 1、副矿级领导请
16、假，时间在一个月内，必须征得矿长同意，由矿 长统一安排；请假时间超过一个月的，须报煤矿总经理同意后备案。 2、煤矿基层管理人员请假，时间在 6 天以内的，由主管领导统一 安排；超过 6 天的，必须报矿长同意后备案。 3、煤矿普通员工请假，时间在 3 天以内的，由主管队长负责统一 安排；超过 3 天的，必须报主管领导同意后备案。 4、矿长离矿时，必须报请煤矿总经理同意后，方准离矿。 二)、请、销假制度 1、请假时，请假人必须出具书面请假条，说明请假原因、离矿时 间及到矿时间，并根据上述程序，报相关负责人签字同意后方准离矿。 2、请假离矿后，因故未能及时到矿的，必须及时办理续假手续， 委托他人或电
17、话及时与主管领导联系，取得续假手续。否则按照旷工处 理。 3、请假人到矿后，必须亲自到主管人员处进行销假，由其统一安 排工作。否则按照旷工处理。 4、请假人续假时间不得超过请假时间，否则按照待岗处理。特殊 情况除外。 二、考勤管理 一）煤矿管理人员的考勤 1、煤矿管理人员包括矿长、副矿长、技术人员、队长及后勤管理 人员等，其考勤统一由矿部劳资科负责，具体规定如下: 2、矿劳资科每天进行统一考勤，考勤内容应包括：事假、病假、 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 8 出差、下井、出勤和旷工，并根据以上规定，查验请假条等。 3、考勤人员应及时监督各人员的出勤情况，发现问题及时向矿长 或相关
18、部门领导汇报。 4、每月底进行一次考勤汇总，报矿长审阅，并按照考勤计发薪资。 二）煤矿基层人员的考勤 1、煤矿基层人员包括班组长、职工及后勤服务人员等，其考勤统 一由主管部门领导负责，具体规定如下： 2、各部门必须每班班前会进行一次考勤，考勤内容包括：迟到、 早退、请假、出差、出勤和旷工，并根据以上相关程序由队长统一管理 请假条等。 3、各部门领导应及时监督基层人员的出勤情况，发现问题及时汇 报相关主管领导。 4、每月底进行一次考勤汇总，并上报煤矿劳资科汇总备案。 三）考勤制度 1、矿部管理人员（副矿级以上）每月正常轮休时间为 4 天，由矿 长根据工作情况统一调整和安排；休假时，同时离矿人员不
19、得超过 2 人。 由于煤矿工作的特殊性，矿部管理人员在特殊情况下无休假时间。 2、队长以上基层管理人员每月正常轮休时间为 2 天，由主管领导 根据工作情况统一调整，特殊情况下无休假时间。请假和轮休时间合计 超过 4 天的，按照实际考勤计发薪资。 3、基层职工按劳取酬，每月请假时间合计超过 10 天的，按照待 岗处理。 4、在考勤时，迟到一次按照 100 元标准进行处罚；早退一次，按 照旷工处理； 5、旷工一次按照 300 元标准进行处罚；旷工 2 次以上的，做待岗 或辞退处理。 6、在考勤中弄虚作假的，当事人处以 1000 元罚款；相关责任领 导处以 3000 元罚款。情节严重的，做辞退处理。
20、 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 9 第三节 劳动保险及工伤事故管理 一、劳动保险的办理 1、煤矿劳动保险的管理统一由矿部劳资科负责，矿长统一监督进 行，具体规定如下： 2、新入矿的职工按照上述规定办理完入矿手续后，由矿劳资科协 同煤矿负责人员统一安排办理保险事宜，办理人员必须在新工人劳动合 同签订完后 3 天时间内办理完相关保险手续；相关主管领导必须接到保 险手续已完成的通知后，方可安排其工作，否则严禁上岗作业。 3、离矿人员在办理完相关手续后，矿劳资科必须在 3 天之内将离 矿人员名单上报煤矿，由其及时撤销或更换保险名单。 4、每月底由矿劳资科统一修改煤矿花名册，增补或修改全
21、矿在职 人员名单，并在次月 3 日以前上报煤矿进行保险人员的复核；各用人部 门必须每月 28 日出具本部门人员花名册，上报劳资科备案。 5、煤矿财务人员必须按照煤矿上报的花名册计发当月工资，不在 花名册范围内的人员，严禁发放工资。 6、煤矿各部门人员流动情况，主管领导必须及时向矿劳资科进行 反馈，变更相关保险事宜。否则，造成的一切后果由主管领导自行承担。 7、具体劳动保险办理事宜，由煤矿相关人员与保险煤矿协调解决。 二、工伤事故管理 煤矿工伤事故的发生，存在诸多客观因素和主观因素。所以在工伤 事故的调查、处理及善后工作上必须按照以下程序和规定执行： 1、事故调查 1）事故发生后，事故调查工作由
22、煤矿安全科全权负责，各部门必 须积极配合事故调查工作，按照以下规定执行： 2）事故发生后，现场人员应及时救护和负责运送伤员至医院救治， 并按照规定执行事故报告程序。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 10 3）主管安全的部门负责人必须在事故发生后 2 天以内组织相关人 员调查清楚事故发生的时间、地点、原因、受伤人员基本情况等。 4）事故调查时，必须出具正规的书面调查报告，内容包括：发生 事故时间、经过、所有现场人员口录以及现场人员的亲笔签字和调查人 员的签字确认等材料。调查报告还必须附受伤人员的身份证复印件。 5）调查报告必须在 2 日内报送煤矿备案。 2、事故处理 1）煤矿工伤事
23、故的处理按照“四不放过”原则，由矿长负责组织， 在 5 天以内召开事故分析会，并按照以下规定处理： 2）根据上述事故调查报告，分析事故发生的原因，责任追究到个 人； 3）事故处理必须分清楚事故的直接责任人、间接责任人、管理责 任和领导责任等，并按照规章制度要求做出处理决定。 4）事故的处理决定必须出具书面报告，并有相关责任人的签字确 认。 5）事故处理报告须以矿部的名义进行公示，并在各部门班前会议 或职工大会上进行广泛学习，以便汲取教训和总结经验。 6）事故处理完后，煤矿管理人员应根据事故发生的经验教训，制 定相应的防范措施和制度，来加强安全管理工作。 7）事故调查和处理报告汇总后，报煤矿备案
24、。 3、善后工作 1）事故发生后，受伤人员在接受治疗期间，煤矿管理人员应按照 以下规定处理善后事宜： 2）主管领导必须及时了解和掌握工伤人员的伤病情况，协助煤矿 相关负责人处理医、患之间的关系，以及安排相关陪护人员等事宜。 3）主管部门领导应及时掌握患者家属情况，特别是危病人员，应 该积极安抚伤员和家属情绪，尽力帮助解决伤者在医治期间的各种困难 问题。 4）定期探望和掌握伤者病情治疗及康复情况，协助煤矿相关负责 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 11 人处理好善后及赔付事宜。 4、工伤补助标准 1）发生工伤事故后，工伤人员在治疗期间，生活补助标准为 900 元/月； 2）经鉴定，若
25、伤员为重伤，生活不能自理，需安排专人陪护时， 陪护标准为 1500 元/月； 3）伤亡赔付工作根据国家相关法律规定双方协商解决。 第四章第四章 安全教育与培训安全教育与培训 一总 则 1、煤矿每年都要编制年度安全技术培训计划并认真组织实施。安 全技术培训计划要在每年的一月上旬编制完毕。 2、安全技术培训按照受训人员的不同分级组织实施，其中队长及 以上人员，部分特种作业人员的培训由相关机构负责组织。其他安全技 术工种的培训和复训由煤矿组织实施。 3、新工人上岗前必须进行不少于 1 个月的安全技术知识培训和有 关规章制度的学习教育，经考核合格后方可上岗。工人转岗，必须经不 少于 7 天的转岗培训方
26、可转岗。 4、加强培训管理，提高培训质量，各类培训都必须严格按照教学 大纲进行，培训后必须对受训人员的学习进行考核，煤矿和安监部门要 定期进行检查。 5、矿、井在规定的学习日内进行安全学习教育，结合实际情况， 在不同阶段进行系列安全教育活动，使干部职工不断提高自主保安、群 体保安意识，提高干部职工的整体素质。 二安全教育管理标准 1适用范围 本标准规定了新工人入厂教育、特殊工种的安全培训教育、一般工 人的安全教育、干部的安全教育和日常教育等事项和管理。 2管理职能 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 12 安全科负责全矿安全教育的计划、管理、指导、检查、考核工作， 负责矿级安全教育和组织矿级安全技术培训。 各区队负责本单位安全教育的计划、实施、管理、检查、考核工作， 负责组织本单位安全技术培训。 三管理内容与要求 1、凡新入矿的职工，必须经过矿级、井口、班组三级教育，经考 试合格后，才能跟班上岗，未经三级安全教育和考试不合格者禁止上岗。 2、一级矿级安全教育，教育时间一周，教育内容： 1）国家安全生产方针、政策、安全法规、劳动安全知识、矿规矿 纪； 2）煤矿概况、生产特点及安全生产各项管理制度； 3）
