1、的同时，必须关注整体效果体现，让精益思想和理念以及工具方法的运用传播到企业的每一个角落，使企业通过精益改善发生全方位的变化，促进企业整体效率的提升。5、建立精益生产工作评价机制。为提高中国南车实施精益生产的总体水平，加快实施步伐，要制定评价体系，研究对子公司的评价考核机制。根据中国南车精益生产实施进程，适时将精益生产纳入子公司领导班子责任制考核。 为充分发挥职能部门的作用，调动职能部门参与精益生产的积极性，各子公司要研究制定精益生产管理办法，明确各部门的方针、目标，定期进行评价考核，并纳入到部门绩效评价中。6、建立交流沟通的平台和工作机制。坚持好子公司月度工作汇报和月度简报的工作制度；研究建立
2、精益生产专项工具研究会，促进公司内部的研究、交流，就共性问题开展研讨，提高精益生产的应用水平；研究建立精益生产交流学习机制，加强子公司间的交流，促进共同提高。附件2各实施阶段实施要点及实施方法一、第一阶段（2009年一2010年，完成示范区的精益运行）（一）实施要点1、坚持以点带面，强调示范区的引领效应，给与示范区一定的发挥空间和奖励机制，对于经企业财务部门计量并确认取得的改善效果要给予及时奖励物质激励相结合），增强员工的改善信心。精神激励和2、建立流程化的生产布局，实施连续流生产，推进组装作业工位化生产。3、持续推进基础改善活动（ 5S），从工作环境、安全场所、员工士气、生产效 率、产 品
3、质 量 、 设 备 使 用 、公 司 形 象 、 客 户 满 意 八 大 内 涵 中 深 刻 体 悟 5S的 意 义 、 目 的 、作 用 。 基 础 较 弱 的 企 业 应 坚 持 从 2S做 起 。4、全 面 推 行 TPM设 备 保 全 活 动 ，明 确 自 主 保 全 的 意 义 和 目 的 ，建 立 自 主 保 全 体 系 ，从 设 备 的 清 扫 、 润 滑 、 紧 固 、 点 检 等 基 础 改 善 抓 起 ， 充 分 发 挥 设 备 可 动 效 率 。 专 业 保全 的 计 划 性 维 护 、 保 全 技 能 提 高 、 设 备 劣 化 改 良 等 改 善 活 动 在 设 备
4、部 门 推 进 。5、 狠 抓 班 组 （ 工 区 ） 建 设 ， 建 立 一 支 富 有 改 善 精 神 和 团 队 素 养 的 员 工 队 伍 。 在班 前 会 、 员 工 面 谈 、 班 组 （ 工 区 ） 看 板 、 班 组 （ 工 区 ） 文 化 、OPL（ 十 分 钟 训 练 ） 、操 作 技 能 、 多 能 工 等 方 面 下 功 夫 ， 通 过 班 组 （ 工 区 ） 这 块 阵 地 ， 让 员 工 感 受 到 温 馨 和成 长 。6、 实 施 标 准 作 业 和 作 业 标 准 的 改 善 ， 建 立 起 现 场 操 作 规 则 ， 最 大 限 度 减 少 因 人的 作 业
5、动 作 而 带 来 的 浪 费 和 额 外 体 力 支 出 ， 减 少 因 人 的 作 业 失 误 和 不 规 范 带 来 的 质 量隐 患 和 缺 陷 ， 提 高 作 业 效 率 和 质 量 保 证 能 力 。7、 改 变 传 统 的 物 流 供 给 方 式 和 配 送 方 式 ， 强 化 准 时 化 生 产 。 建 立 后 补 充 生 产 的物 流 配 送 体 系 ， 按 需 下 料 、 按 需 加 工 、 按 需 装 配 ， 广 泛 采 用 目 视 化 看 板 及 物 料 信 息 看板 ， 推 进 拉 动 生 产 。8、 积 极 开 展 全 员 参 与 的 提 案 改 善 活 动 （ 丰
6、 田 称 之 为 创 意 功 夫 ） ， 调 动 全 体 员 工参 与 精 益 、 参 与 改 善 的 积 极 性 。 做 好 提 案 活 动 四 个 标 准 化 管 理 ： 提 案 格 式 标 准 化 、 提案 等 级 评 定 办 法 标 准 化 、 奖 励 办 法 和 奖 励 金 额 标 准 化 、 提 案 受 理 和 处 理 流 程 标 准 化 ，规 范 提 案 改 善 活 动 的 运 行 基 准 ， 营 造 精 益 改 善 文 化 。9、 将 精 益 品 质 的 理 念 、 体 系 、 方 法 和 中 国 南 车 原 有 的 质 量 保 证 体 系 相 融 合 ， 强调 过 程 质 量
7、 控 制 ， 突 出“在 工 程 中 造 就 品 质 ”的 精 益 品 质 管 理 ， 有 效 使 用 标 准 作 业 、 变更 点 管 理 、 防 错 装 置 、 安 东 系 统 、 制 造 条 件 管 理 、 再 发 防 止 对 策 等 精 益 品 质 工 具 。（ 二 ） 实 施 方 法1、 示 范 区 运 行（ 1） 各 子 公 司 根 据 企 业 的 实 际 情 况 ， 建 立 2个 以 上 成 熟 推 进 的 精 益 示 范 区 ， 并 有60%以 上 的 生 产 单 位 导 入 精 益 生 产 ， 示 范 区 要 求2009年 搭 建 完 成 。（ 2） 精 益 示 范 区 的
8、选 择 可 采 取 基 础 较 好 的 车 间 、 部 门 ， 力 争 短 时 间 内 见 效 ， 鼓舞 员 工 士 气 。（ 3） 精 益 示 范 区 的 选 择 要 兼 顾 企 业 主 型 产 品 的 工 种 、 工 序 ， 同 时 考 虑 精 益 工 具的 适 用 性 。（ 4） 精 益 示 范 区 已 经 运 行 良 好 的 企 业 ， 要 继 续 维 持 示 范 区 的 改 善 效 果 并 提 出 更高 的 管 理 要 求 和 目 标 ， 同 时 向 企 业 其 它 部 门 延 伸 。2、 示 范 区 流 程 化 、 连 续 流 生 产（ 1） 各 类 装 配 线 采 取 流 程 作
9、 业 方 式 ， 按 照 工 艺 流 程 实 施 装 配 生 产 ， 按 照 节 拍 作业 。（ 2） 机 加 工 生 产 线 要 实 施 小 批 量 、 单 件 流 的 作 业 方 式 ， 充 分 考 虑 设 备 布 局 改 善 ，尽 量 消 除 孤 岛 作 业 ， 有 条 件 的 可 实 施 U型 线 作 业（ 3） 锻 铸 造 、 下 料 、 热 处 理 等 工 序 可 采 取 小 批 量 生 产 方 式 ， 最 大 限 度 减 少 加 工批 次 数 量 ， 考 虑 使 用 货 店 和 信 息 看 板 进 行 后 补 充 生 产 。3、 5S改 善 活 动（ 1） 设 置 建 立 物 料
10、 的 使 用 频 次 判 定 基 准 ， 区 分 不 用 品 和 使 用 品 。（ 2） 通 过“红 牌 作 战 ”的 方 式 （ 建 议 每 月1次 ） ， 及 时 清 理 不 用 品 。（ 3） 实 施 现 场“三 定 管 理”： 定 标 识 、 定 位 置 、 定 容 量 ， 标 识 制 作 要 规 范 化 、 划线 及 色 彩 管 理 要 统 一 ， 按 照 标 准 实 施 。（ 4） 建 立 区 域 清 扫 管 理 图 、 清 扫 规 范 制 度 、 清 扫 工 具 管 理 图 等 。（ 5） 重 点 解 决 污 染 源 的 问 题 ， 将 跑 、 冒 、 滴 、 漏 、 泄 、 飞
11、 、 崩 、 溅 等 污 染 现 象 列入改善课题范畴，持续改善，直至消灭。4、用TPM保证设备效率最大化（1）建立以班组（工区）为单位的TPM小组，开展主题改善活动，消灭微缺陷，定期进行 OPL教育等。（2）推进自主保全7阶段活动，建立各种点检、润滑、清扫、紧固的标准，并且目视化使全体员工掌握，提升操作人员发现问题的能力。（3）提升计划保全的能力，做好预防保全计划，提升保全人员处理故障和分析故障的能力。（4）实施改良活动，复原劣化设备，发挥功效。5、班组（工区）建设（1）全方位进行精益班组（工区）长培训，掌握现场七大任务。（2）开好班前会，开展员工面谈活动。（3）用活班组（工区）看板并将其发
12、展为班组（工区）沟通、可视化的工作园地，突出安全、质量、生产、设备、技能、改善、成本、环境等内容。（4）持续展开班组（工区）员工的专业技能训练、多能工训练，并定期考核评价。6、标准作业和作业标准的管理（1）按照标准作业的步骤实施，认真精确的写实员工作业动作并进行分析。（2）实施“一表三票”管理：时间观测表、工序能力分析票、标准作业组合票、标准作业票。（3）现场管理者（含技师）要学会制定标准作业，并实施改善。（4）实施“山积图”改善，平街作业效率。（5）现场写实前的问题分析和写实后的改善，规范作业动作和标准。（6）消除浪费：动作浪费、作业等待、降低库存、工序不平衡等。7、物流改善（1）实现准时化、后补充配送方式，按照后工序的需求备料、配套、配送，（2）建立线边超市。（3）容器标准化管理，逐步推进储运一体化。（4 ）根据实际选择适合的搬运方式：定时定量、定时不定量、定量不定时、不定时不定量。（5）建立搬运“水蜘蛛”的制度，实施专人搬运。（6）混载搬运车和搬运工装的使用。（7）物流信息看板的使用。8、提案改善活动的深入开展（1）广泛开展提案改善活动的培训，特别是员工、基层管理者的培训。（2）制定提
