1、, kK1)C(n2Kn) F(nK2, k)C(n2Kn) F(nK1, k)C(K2 n2C5 nK3) F(n, k) =0调用格式cceline(n,k)-k*n!/(k!*(n-k)!);显示结果如下(KnC1) F(n, k)CF(nK 1, k) nCF(nK 1, kK 1) n=0（14） 函数 re 理论算法说明：使用该函数时需要使用软件包 qsum9.mpl read:= “E:qsum9.mpl“;函数调用格式re(qhyperterm(0, , q, z, k), z)“;显示结果如下The recurrence relation satisfies:66s(z q)
2、 C (zK 1) s(z) = 0（15） 函数 Tran 功能说明：此函数也需要软件包 qsum9.mpl 的支持，函数调用格式 Tran(qhyperterm(a, b, c, q, z, k), z);显示结果如下The condition that the Transformation Formulas should comply with is: |c/q|Rrop(pochhammer(x,n);显示结果如下we can get a,b,c,y1, K n, 0, y（17） 函数 Polysolve 理论背景77函数调用格式Polysolve(N-1, n);显示结果如下the
3、 solve of y(n) is:a0K 12 nC 12 n2（2） SYMF对称函数程序库（21） 调用软件包 with(SYMF);显示结果如下Bump, Bump2, ConjPar, Expectationplot, Expectv, InvBump, IsStdTab, IsTab, Par2StdTab, RSKcorresp1, RSKcorresp2, RSKinsert, Tab2Mat, Tab2Par, canonical, cellfilling, growthdia, insertone, invRSK, lattpermins, lattpermlist, lo
4、ngestisubs, mat2oscil, onerowinsert, onerowinvinsert, oscil2mat, pair2vacilla, parrank, reducode, skewrank, srank, vacilla2pair（22） 函数 pair2vacilla 和 vacilla2pair 理论背景：88函数调用格式pair2vacilla(1, 5, 2, 6, 3, 4, 7, 1, 7, 5);显示结果如下, , 1, 1, 1, 2, 1, 2, 1, 2, 1, 2, 1, 2, 4, 1, 2, 4, 1, 2, 4, 5, 1, 4, 5, 1,
5、 4, 5, 1, 5, 1, 7, 5 Vacillating tableau V =, 0, 0, 1, 1, 2, 2, 2, 2, 2, 1,2, 1, 2, 1, 1, 2, 1, 2, 1, 1, 1, 2, 1函数调用格式vacilla2pair(0, 0, 1, 1, 2, 2, 2, 2, 2, 1, 2, 1, 2, 1, 1, 2, 1, 2, 1, 1, 1, 2, 1);显示结果如下P=, 1, 5, 2, 6, 3, 4, 7T=, 1, 7, 5（23） 调用函数 mat2oscil 将一个匹配变成振荡杨表mat2oscil(1,4,2,6,3,5); 显示结果如
6、下然后调用函数 oscil2mat 将振荡杨表变回匹配oscil2mat(, 1, 1, 1, 2, 1, 2, 1, );显示结果如下这两个函数的理论背景如下：（24） 函数 RSKcorresp1 和 RSKcorresp2 理论背景：99函数调用格式RSKcorresp1(5,7,1,3,2);显示结果如下函数调用格式RSKcorresp2(5,7,1,3,2);显示结果：2（25） 函数 growthdia 理论背景：函数调用格式growthdia(3, 1, 2);显示结果：（26） 函数 longestisubs 是用来求一个序列的极大递增子列。函数调用格式longestisubs
7、(5, 6, 2, 1, 7, 4, 3, 9, 8);显示结果：5, 6, 7, 9（27） 分拆与斜分拆的秩相关函数理论背景：1010函数调用格式parrank(8, 6, 6, 4, 2);显示结果：4函数调用格式skewrank(6, 6, 4, 2, 3, 2, 1);显示结果：3函数调用格式reducode(6, 6, 4, 2, 3, 2, 1);显示结果：0 1 0 1 0 1 0 1 1 11 1 0 1 1 0 1 1 0 0（28） 分拆与杨表相关函数理论背景：巆巆力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、
8、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体泓域咨询MACRO/ 休闲桌项目立项申请报告现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业
9、发展具有较强的引领和带动作用。2、 “十三五”时期，要以转变经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发展重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。穚穚体经济是国家的本钱，
10、要发展制造业尤其是先进制造业”。我们必须牢牢把握制造业这一立国之本的战略地位，深入实施制造强国战略，落实好中国制造2025发展愿景，力争在新中国成立100周年时，建成世界一流制造强国，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的战略支撑。经过改革开放30多年的高速增长，我国经济已进入以增速换挡、结构转型和动力转换为特征的“新常态”。如何既能保持中高速增长，又能推动产业迈向中高端水平，关键还是要切实转变经济发展方式、推动产业结构的战略性调整。制造业是转方式、调结构的主战场。主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。中国制造2025着眼解决我国制造业面临的突
11、出矛盾和问题，加快建立现代产业体系，提1关于审理涉及金融不良债权转让案件的若干政策和法律问题 解读最高法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要为依法妥善公正地审理涉及金融不良债权转让案件，防止国有资产流失，保障金融不良债权处置工作的顺利进行，维护和促进社会和谐稳定，维护社会公共利益和相关当事人的合法权益，最高法院于 2005 年 1 月正式起草制定关于审理涉及金融不良债权转让案件的司法政策性文件。该文件的起草、论证、沟通、协调工作历时四年有余，不仅梳理了最高法院以往发布的相关司法解释和司法解释性文件，而且总结了各级法院的审判实践，更吸纳了国家相关主管部门的意见。 为贯彻落实中央确定的
12、解决金融不良债权转让过程中国有资产流失问题精神，最高法院邀请全国人大常委会法制工作委员会、中共中央政法委员会、国务院法制办公室、国家财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国人民银行和国家审计署等单位，于 2008 年 10 月 14 日在海南省海口市召开了全国法院审理金融不良债权转让案件工作座谈会。以前期已经起草比较成熟的司法政策性文件为蓝本，并根据与会代表就关于审理涉及金融不良债权转让案件的主要问题所取得的一致意见，最高法院于2009 年 4 月 3 日公布了法发200919 号关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要（以下简称纪要）。 该纪要共计 12 部
13、分，主要规定了审理此类案件的原则、案件的受理、债权转让生效条件的法律适用和自行约定的效力、地方政府等优先购买权、国有企业的诉权及相关诉讼程序、不良债权转让合同无效和可撤销事由的认定、不良债权转让无效合同的处理、举证责任分配和相关证据审查、受让人收取利息、诉讼或执行主体变更、既有规定的适用以及纪要的适用范围等问题。 为了有助于各级法院把握该纪要的背景和蕴含的价值权衡以及若干重要规则形成的脉络，进一步加深对该纪要精神和内容的理解，更好地发挥其在审理涉及金融不良债权转让案件中的指导作用，现就该规定所涉及的主要问题加以阐释。 一、问题背景与价值权衡 （一）问题之所在 为了防范金融风险，解决国有商业银行
14、不良贷款问题，1999 年国务院组建了华融、长城、东方、信达四大金融资产管理公司，分别受让了工、农、中、建四家国有商业银行约1.3 万亿元人民币的不良资产（其后又陆续受让了部分债权，总额达到万亿元人民币左右），并于 2000 年 11 月 1 日公布实施金融资产管理公司条例。金融资产管理公司运用其特殊的法律地位，通过打包出售、债务重组、债转股、资产证券化等手段，最大限度地保全国有资产，比较有效地降低了不良资产率，缓解了金融业经营风险。但在处置不良资产过程中，仍然存在一些导致国有资产流失的漏洞。最高法院、财政部、中国人民银行、国资委、中国银监会等五单位的协同调研报告指出，其中导致国有资产流失的突
15、出问题有四：第一，不良债权定价机制不完善，缺少有效的外部监督和约束，容易出现内部人控制、低价贱卖等问题。第二，评估程序欠缺规范，评估机构多由资产管理公司自行委托，评估结果亦由其自行认定，容易导致评估价格与不良债权的真实价值大幅偏离。第三，资产管理公司内控系统在实践中操作性不强，常流于形式。实际处置资产过程不透明，内部交易2和关联交易较多，存在假招标和假拍卖等问题。第四，资产管理公司采取折扣转让的方式处置债权时，与国有企业债务人（担保人）、国有资产管理部门之间缺乏必要的沟通，使债务人或担保人直接面临不良债权处置后的诉讼风险和高额偿付风险。2005 年 6 月 28 日，国家审计署在向人大常委会做
16、报告时指出：审计署对四大资产管理公司的审计发现了诸多违规问题，包括违规剥离和收购不良资产、违规低价处置不良资产、违规挪用资产处置回收资金为职工谋利或公款私存，造成回收资金损失，共涉及金额 715.49 亿元。国家审计署2006 年 3 月 29 日发布的审计公告显示：金融资产管理公司收购违规剥离的不良资产169.18 亿元，违规和不规范不合理处置不良资产 272.15 亿元。这种状况不仅引发社会各界关于国有资产流失的争论，而且可能影响不良金融资产处置目标的实现，进而可能因国有企业职工债权问题而造成社会不稳定。中央对此高度重视。 由于不良资产处置涉及面较广，影响较大，所涉问题较多，既面临国家相关
17、政策各异的困境，也遭遇法律适用不一的问题，致使人民法院在审理此类案件中面临规则适用上的巨大困境，造成大量的此类相关案件处于中止审理或中止执行状态，并使此类案件的审理和执行已经成为近年来全国民商审判工作中的焦点和疑难问题。据统计，全国各级法院目前已经受理此类相关案件 1 万余件。 为审理此类案件提供妥当的适用规则，最高法院与相关部门进行了多次沟通和协调，但各部门就政策性破产企业的核销债务及担保、国有企业债务人优先购买权、债务人提起无效之诉权、认定转让合同无效的情形、以及受让人收取利息等诸多问题，相互之间仍然存在一定的分歧，有些意见甚至比较激烈。其中诸多争论问题并非最高法院法定权限内所能解决。因此
18、，充分征求中央相关部门和立法部门意见，并由更高决策层确定解决此类问题的精神，以此为基础制订相关司法政策性文件，尽快明确法律适用规则，是人民法院公正稳妥地解决此类纠纷的当务之急。 （二）利益之权衡 我们认为，相关诸多争论问题的根本症结或者说解决不良债权转让纠纷案件的关键在于：如何解决和化解计划经济时期形成的历史遗留问题。该问题的实质是一个价值权衡以及价值选择问题，并至少权衡以下五个价值因素。 价值权衡之一：私权处分和公共利益的权衡。有观点认为，金融资产管理公司受让不良债权后通过各种方式处置债权，属于私权处分行为，债务人无权过问，人民法院不宜干预。我们认为，数以万亿的国有金融债权的剥离与处置，绝不仅是国有商业银行、金融资产管理公司与受让人之间简单的债权转让关系问题，更不仅仅是简单的商事主体之间的私权处分，而是巨额国有资产的流动与利益再分配问题。这种流动能否在公开公
