1、如何落实并创新风险分级管控和隐患排查“双控机制”摘要自始至终，在所有的行业领域，建筑行业一直被列为是一种安全至上的标签，但其却又是事故多发、较高危险的行业之一。在各个国家和地区，“要安全、保安全”也一直是各建筑企业追求的目标。在每一位建设行业人心中，“安全是建设行业发展的生命线，安全生产就是人民的生命。”安全对于设施建设十分重要，对于国家同样至关重要！众所周知，建设安全是建设行业安全的最根本、最基础的一道生命关口。因此我们的工作质量，不仅关系到建设企业的形象，更关乎国家财产和民众生命的安危。“零事故渴望”更是各企业和职工渴求的希望！如今，正处在习近平新时期中国特色社会主义时期，新时期赋予了建筑
2、行业新的使命，建设安全是必须得到重视和保障的。因此，本文对如何落实并创新风险分级管控和隐患排查“双控机制”进行了大致分析，并将其中存在的问题提出了一些建议。关键词：建设安全，质量，隐患排查，分级管控；一、隐患排查精益求精在安全形势日益严峻的今天，如何有效快速的提高员工的安全意识、降低企业安全风险是许多企业管理人员日夜思考的问题。提高员工安全意识最为直接有效的方式莫过于让员工直接参与到安全工作中来。通过推进全员参与式隐患排查，可以使员工在行动中养成习惯，在习惯中增强意愿，逐步提高风险辨识能力，并将这种能力直接运用到为企业降低风险的行动中去，最终既达成了企业员工安全意识的整体提升，同时也降低管控了
3、企业的内部风险。（一）建立隐患汇总统计系统开展全员参与式隐患排查，就意味着企业将在相对较短的时间内处理员工发现的大量“问题”，这与以往主要由企业管理人员、安全管理人员、专业管理人员及少部分积极员工排查出数量有限的隐患的管理模式大有不同。如何将员工排查出的大量问题进行分类，分级，以至于区别处理、动态跟踪，首先就需要企业根据自身情况，建立全面统一、有利于隐患的上报与追踪、方便数据的统计与分析、标准化的隐患记录工具。 （二）隐患排查手册想让员工快速上手，执行隐患排查，就必须提供一种有效的工具，帮助员工学习、识别风险隐患。大多数企业的员工，学习隐患的典型方式都是跟着师傅“传帮带”，师傅巡检时告诉徒弟，
4、“安全阀根阀必须常开、上锁挂签”“检查防爆仪表箱密封情况”等，这种方式的问题在于：对于员工而言，学习质量完全依靠个人经验、素质；对企业而言，员工的经验传承性不佳。 （三）隐患分级上报制度根据企业自身的组织架构特点，以及企业管理层对风险的接受程度，在推进过程中制定隐患的分级上报制度，将大量的低风险隐患授权给属地人员管理，根据资源的分配情况在限定的期限内整改，而高风险隐患则要求必须上报，由企业安全对口职能部门或管理层亲自挂帅监督整改。该过程中既不建议管理层撒手不管，全部“转包”给属地，这样不利于资源有效整合调配来整改隐患；也不建议管理层大包大揽全部管理，这样会弱化属地自身管理职责并降低属地管理人员
5、参与的积极性。（四）数据统计分析全员参与式隐患排查会提升企业员工对风险的敏感度，从而发掘出大量的隐患。如何更好的利用这些隐患及归纳出的数据以指导企业进行管理升级，对于推行全员参与式隐患排查的企业管理层而言，既是挑战，同时更是机遇。通过收集各个属地“隐患排查参与率”的指标，企业管理层可以找出员工对隐患排查工作的参与度，反映出员工对安全活动的认可程度的变化，使管理层能够及时了解基层实际状态，根据情况及时作出调整，引入激励机制，有效引导员工参与到安全管理工作当中来。对于各级属地主管而言，在确定的属地范围内布置员工推进隐患排查工作，将有效的提升排查的质量及效率。通过属地划分，明确员工进行隐患排查的责任
6、边界，是抑制部分员工“滥竽充数”心里的有效工具。 同时，明确各级属地主管在搜集员工发现隐患、隐患分级、隐患上报、整改资源安排分配、数据整理分析等全过程当中的职责分工，将有利于全员参与式隐患排查工作的见效。杜邦的属地管理工具是推进全员参与隐患排查的有效助力。（五）隐患排查推进过程中的两大关键点全员参与隐患排查工作要想得到预期效果，就必须保证“高质量培训”和“有效激励”两方面都得到落实。员工能够识别的典型隐患越多，投入隐患排查的积极性越高，越能帮助企业在推进全员参与隐患排查工作中取得进展。员工的培训一定要注重培训效率。杜邦实践证明：对于员工进行隐患排查手册的培训，最为有效的方式是利用碎片化的时间，
7、例如班前会，安全经验分享，干部与员工一同执行巡检等时间窗口，对员工进行典型隐患的宣贯讲解，以替代单调的“课堂式”的宣讲。通过员工培训后执行隐患排查的效果，即排查数量与质量的数据对比发现：有效利用碎片化的时间能够取得更高的员工参与率。在知识、经验储备得到有效提升后，员工的参与意愿就成了制约推进工作成败的主要因素。全员参与式隐患排查的另一个工作重点就转变为如何提升员工的排查意愿，需要通过有效的激励措施得以实现。 企业可以结合员工属地划分，确定几个短期内员工容易达成的工作目标，对完成的员工予以奖励，让员工得到即时的成就感。例如要求在岗位区域内消灭几类典型隐患，对达成目标者进行奖励。也可以对排查中有突
8、出表现的员工（例如发现手册中没有的典型隐患）进行随机奖励，以持续员工对排查工作参与的积极性。对过往推进过程中得到的数据分析对比发现：满足即时性、易得性，适当增加一些随机性的激励措施，无论是物质奖励或是精神激励，都有利于保持、提高员工排查的积极性。 二、落实创新风险分级管控风险，特指生产中存在的风险，是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性是指事故（事件）发生的概率。严重性是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。建立完善风险管控信息系统。各地要围绕安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，制定相关标准，督
9、促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，将所有辨识出的危险因素（有害）及其管控措施录入管理平台，风险防控及隐患治理实现全过程信息化管理；完善安全生产监管监察信息系统，建立大数据库，构建政府、部门和企业有效对接的安全风险分级管控信息平台，实现政府部门对企业安全风险管控和隐患治理工作的实时监控、对企业安全风险的实时感知、对企业安全生产工作情况的有效考评，及时准确掌握企业安全生产状况。（一）建立健全双重预防机制的安全监管体系各个建设企业要制定安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则，明确方法、步骤和要求，有序推进双重预防机制建设；制定考核管理办法，健全完善企业主体、企业部门依法监管职责分明的安全风
10、险控制责任体系；制定激励企业自查自治隐患的正向措施和职工群众举报隐患奖励制度；建立企业安全风险管控和隐患治理的过程评价机制，实施动态监控；积极探索安全风险分级分类管理方法，建立标准规范，建立统（二）开展企业分类分级各个建设企业要督促指导企业落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。结合企业的风险特点、重大危险源状况、事故发生情况和风险管控及隐患排查治理情况等，根据监管实际需要开展分类，并对企业安全生产状况进行综合评估，分行业分类确定企业的整体安全风险等级，可从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，安全风险空间分布图可采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。实
11、施分类分级监管。企业监管机构按照分级管理原则，对企业整体建设安全实施差异化的分类分级监管，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、内容等，实行精准化、差异化的动态监管。突出重点监管。对存在重大安全风险、重大危险源等的企业，要采取条块结合的方式明确各级监管责任，通过实行“网格化”管理，落实具体责任单位和责任人，实施重点监管，同时建立预警监测体系，完善应急响应机制。对发现的重大事故隐患要实施挂牌督办，明确整改责任、整改时限、整改标准要求以及保障措施，实施闭环管理，对不能按时落实整改措施的，一定要予以严肃查处。总结我们为什么要进行风险分级管控体系建设？为了把老虎笼子扎牢。那我们为什么进行隐患
12、排查治理体系建设？为了补上坏了的栅栏。我们为什么要进行“双体系”建设？为了不让老虎出笼子害人。鎇咿孔骻!艁昃嬥艣脇捛鎇賸!昄佚舚艽怀婦鎇咿絋!諚!艁昃鹨舣徿腂桦鎇徿B湦鎂冿恠腠湦鎇冿恀!昊遮舚镫挀礀鲽1!鲮!鄡!【怠昊遮蜚镫挀紀鲽!鲮2!鄡!倐杀嘠艁昃遮謚苝宿臽İ湦鎇宿!昅遮艍茉!1昅遮蝍茉!1艁昃卯舺徿脷潦鎇徿!倀艁昄慺艧咿腌艁昃慺蝧咿腌艦鎂掿1艦鎇掿!鄀年 级 2014级 学 号 201424071507 学生姓名 邹子华 指导教师 袁穗琴 完成时间 2018 年 3 月肇庆学院教务处制目录一、雷州民歌1二、雷歌的传承模式1（一）家庭式的个体传承1（二）社会式的群体传承1（三）现代式的媒体
13、传承2三、雷州民歌在传承过程中所面临的问题及原因探析2(一)社会环境更新化2(二)传承人群老龄化2（三）传唱内容简单化3（四）政府部门轻视化4（五）文化水平低导致社会地位低4（六）价值观念改变5（七）“歌会择偶”功利性的减弱5五、保护与传承雷歌的对策5（一）培养基地6（二）改革招生模式6（三）培养音乐人才6参考文献7浅析雷州“姑娘歌”现状与发展摘要：雷州民歌，也被叫做雷歌，是传播于雷州半岛的汉族方言民歌。不管是之前、现在还是未来，其发展历史、文化继承和民俗内呈现的文化以及它的几种基本传承模式：家庭式的个体传承，以姑娘和高功为典型代表；社会式的群体继承，比如麻扶歌会、对歌等重要活动；现代式的媒体
14、继承，一般利用电视、网络和文化旅游得到呈现，上述内容都需要我们进行深入分析。列举改革开放之后雷州“姑娘歌”发展历史中遭遇的现实问题，例如继承群体老龄化、断层问题明显，具体内容过于单一、水平下降等问题，对限制雷歌发展的风险开展深入剖析，了解隐藏在现表象背后的限制民歌传承的根本原因。以期通过这一平台带动本地区民族音乐文化研究的相关工作。关键词：雷州“姑娘歌”;传承;创新;现状 On the Present Situation and Development of Gu Niang in LeizhouAbstract:Leizhoufolksongs,knownasLeifolksongsbyth
15、elocals,aresongsinChinesedialectwhicharepopularatLeizhouPeninsula.Itisnecessaryforustostudyitshistory,culturalheritage,theculturethatshowedbythecustomanditsseveralbasicheritagepatternsbothinthepast,presentandinthefuture.TheBasicheritagepatternsinclude:individualheritagethatrepresentedbyGuNiangandGao
16、Gong;socialgroupheritagethatincludesthecivicactivitiessuchasMaFuconcertandantiphonalsinging;andmodernmediaheritagethatisembodiedthroughtelevision,Internetandculturaltourism.ListingthemaindifficultiesthathaveexistedintheheritageofLeizhoufolksongssinceReformandOpening,suchastheagingofinheritor,thelackoftalentsforanagesection,thesimplificationofsongcontentsandthedeclineofsinginglevel,thispassagedissectsthecriseswhichhinderthedevelopmentofLeizhoufolksongsandunscramblesthehiddenessentialfactorswhichpreventthefolksongsfromdeveloping.Sothatthestudiesabou
