1、川普的驻联合国大使是谁？Original: 游天龙 选美 欢迎点击上方“选美” ，关注选 美公众号这是选美的第 545篇文章本文作者游天龙。本文于2016年11 月28日首发于网易新闻。近日，川普提名南卡州长妮姬海丽出任美国驻联合国大使。相比他在白宫首席顾问、司法部长等颇具争议的任命，这个驻联合国大使的任命则是一个不怎么起眼、也没有什么新闻价值的决定。但仔细深挖，事情并不这么简单。海丽和两人结怨海丽是印度裔二代移民，最初以小企业家形象在深红州南卡罗来纳闯荡政坛，经过十几年努力和机缘成为南卡州长并成功连任，颇受当地民众认同。海丽年纪轻，政治面貌清新，又是少数族裔女性，和卢比奥、沃克等后来的总统候
2、选人一样都是2010年崛起的茶党新秀，众多加分因素让她在共和党两次败给奥巴马的转型期脱颖而出，得到共和党建制派高层的垂青。去年南卡发生黑人教堂枪击案，行凶者在个人照片中的邦联旗被民众视为种族主义的象征。当时南卡恰恰是公然在州议会高悬该旗帜，因而引来民众和媒体的批评。在这个问题上海丽快刀斩乱麻，很快联合该州两党政要，签署命令将该旗放进博物馆，而海丽也因为处置得当被共和党建制派视为未来总统大选的有力人选。共和党为了栽培海丽，在今年特地选她代表共和党就奥巴马的国情咨文做出回应。这样代表全党和在任总统演对手戏的机会可谓是政坛新星们的“全国总出道” ，今年的共和党总统候选人之一卢比奥在2013年就曾被对
3、他寄予厚望的共和党高层点将上电视全国直播共和党对奥巴马国情咨文的回应，给全国观众一个认识他的机会，结果他频繁喝水成为笑柄。同样的，因为海丽影响力仅限于南卡，能有这样的机会说明她在共和党内也是星途坦荡，原本被看作是今年共和党副总统候选人的热门人选。但1月12日海丽上电视的时候根本想不到最后的赢家会是川普。作为一个建制派共和党人，海丽在讲话中不仅攻击奥巴马的政纲，还以个人家庭的移民经历抨击川普的反移民政策和言论。她虽然没有对川普指名道姓，但她一口一个“穆斯林禁令违宪”、“有违立国根基”、“ 让共和党难堪”的言论指向谁是一目了然。她的这番讲话很快激起了推特上川普支持者们的批评，众多保守派电台主播甚至
4、提出要“遣返她” （虽然她出生在美国）、“要她闭上臭嘴”等等，而川普也指责她对非法移民软弱且曾找他索取政治捐款。可海丽并没有退缩，二月份在一次竞选活动中表示她不是川普的粉丝。之后川普等候选人也移师南卡这个初选进行的比较早的州。南卡曾被喻为共和党初选的门户，基本上共和党候选人拿不下南卡这个保守派重镇的话后面基本上就没有希望了。当时建制派的杰布布什、卢比奥、卡西奇，福音派的科鲁兹和卡森，还有川普都把南卡视为关键战役。最后因为建制派内部分票（三人分别拿下7.86%，22.48%和7.61%），最终不敌川普（32.51%）。而海丽因为在初选背书支持卢比奥，且极力抨击川普，导致两人关系进一步恶化。等到后
5、来川普选择副手的时候，他毫不犹豫就排除了海丽，对记者表示“从未考虑过她 ”，连着说了几个No 。任命玄机考虑到两人的“历史” ，川普这个任命就显得意味深长，甚至据称海丽自己都很意外。在此之前，川普任命的几个人虽然都在政坛浸淫多年，但在共和党内部都是边缘人物，比如司法部长提名人Sessions哪怕在党内都是极端保守派，而像前纽约市市长朱利安尼、前议长金里奇等人都是借助川普东风的“退休老同志” 。而Bannon这样的更是近年来兴起的“另类右翼”，和白人至上主义关系紧密。可以说，在海丽之前已经确定的人选中完全没有共和党建制派/温和派的身影，海丽的任命无疑是一种修复党内分裂的举措，可以视为川普对建制派
6、释出的善意。但再一细看，如果海丽去联合国走马上任，空出来的州长位子将有她从现任的四位副州长中选拔，而这里面最热门的人选就是南卡的川普铁杆Henry McMaster。和不给面子、迟迟不肯背书川普的海丽不同，这位副州长在南卡初选期间就为川普鞍前马后的忙碌，还在共和党全国大会上发表讲话支持提名川普。因此这个任命一举两得，不仅让任职届满的海丽“更上一层楼 ”，还把海丽的位子腾出来“赏赐”给自己的支持者。但再想想，这个任命对于海丽的政治前途来说也并不是什么多么值得开心的事情。驻联合国大使在美国庞大的国防外交系统地位比较尴尬，看似头衔不小，但实权估计还不如美国贸易代表来的大，更不要说和位高权重的国务卿、
7、国家安全顾问相比较。当然，海丽之前只干过州长，缺少外交履历，不可能一跃位列三公，但给个有实权的商务部长历练一下，也好过去联合国安理会看着其他常任理事国投否决票或者在联合国大会被亚非拉小国轮番批判，尤其现在美俄关系亟待重启，如何在修复两国关系的前提下不疏远英法盟友和损害美国在人权问题上的国际领导力，将是海丽的一个大挑战。美国之前从未让现任州长担任驻联合国大使，这种“高配” 更凸显海丽的尴尬。而且海丽出仕川普内阁，意味着日后很难和川普的言行切割，短时间内丧失了自己后出来挑战的机会。假设川普这四年干的不好，作为川普内阁一员的海丽虽不至于难辞其咎，但公开批评自己“老板”也会让普通民众嘀咕“这家伙四年时
8、间怎么不好好管管”；假设这四年川普干的好，那海丽就更不可能出来和他一较长短；假设川普干了八年但也干的不咋地，那么海丽可以参见2008年的麦凯恩是如何给小布什“背锅”的；假设川普干了八年干的还不错，那么海丽可以参见2000年和2016 年戈尔、希拉里如何在克林顿、奥巴马支持率极高、经济情况还都不错的情况下输掉大选的。可以说，海丽接受川普的任命基本上是断绝了自己未来四到十二年的总统梦，还不得不屈就驻联合国大使这么一个“受气包”的岗位。其实通过这种“升迁” 的手法来排除异己在美国历史上屡见不鲜，最近的例子就是奥巴马任命洪博培担任驻华大使。就在2008年奥巴马赢得同时，洪博培也刚刚赢得犹他州州长连任。
9、而且洪博培和奥巴马一样年轻有为、一样海外经验丰富、更有执政经验且家里还有亿万富翁老爹，当时也是共和党的新星。奥巴马任命他当驻华大使固然和洪博培曾经出使新加坡且中文流利有关，但更多的是要将他“移出” 美国政坛，失去媒体曝光机会，从而削弱他在2012年的竞争力。果不其然，洪博培虽然提早辞职回来竞选，但因为两年多没能精耕细作，等回来的时候共和党竞选技术骨干早被挖光，自己还因为“投敌”而被同党队友抨击，最后黯然退出。而2012年赢得共和党提名的恰恰是一个同样是温和派、同样是亿万富翁、同样有州长履历的摩门教徒罗姆尼。虽然川普这个提名“挖坑”的嫌疑很大，但海丽也不得不跳。一方面是为了维护当下共和党内部安定
10、团结的大好局面，她自己也说这是“使命召唤” ；一方面则是因为时机对海丽不利。对于海丽这样担任州级别的高级官员，仕途上不可能走回头路，2018年卸任之后不可能回到州议会或者众议院重新“练级”，因为这会打乱党内的新人培育的发展顺序。与此同时，如果要给未来留一线希望，她也不能卸任后就此归隐（尤其她才44岁），肯定需要一个岗位保持一定的曝光度。一般情况下，海丽这样的如果不想去或不能去联邦政府出阁拜相，那就只有争取同为statewide office的参议员席位。可南卡的两位参议员一个是根深叶茂的Lindsey Graham，一个是共和党培育的另一位少数族裔新人Tim Scott(此人还是海丽当年自己任
11、命接替挂冠而去的DeMint 参议员)，加上2018年卸任的时候这两个位子都没有连任选举，海丽最快也要等到2020年挑战Graham。但在这种票仓州同党队友都是多一事不如少一事，海丽估计在初选就会被劝退。对比可以看同样“得罪” 了川普的俄亥俄州州长卡西奇。他虽然也是同时任期届满，但2018年恰好是该州民主党参议员Sherrod Brown竞选连任。加上俄亥俄摇摆州的属性逐渐淡去、人口结构越来越有利于共和党，共和党早就觊觎Brown的这个席位，力图扩大在参议院的多数优势，因此几乎可以肯定会派出在俄亥俄颇受爱戴的卡西奇去挑战Brown。现在面临压力的Brown甚至和民主党划清界限，表明自己是代表俄
12、亥俄人民，主动和川普靠拢、支持重新谈判北美自由贸易协定。而卡西奇这样的政治“续命 ”机会，海丽就没有赶上，川普为了自己执政大局也不会轻易去动卡西奇。另外两位得罪了川普的共和党候选人科鲁兹和卢比奥也因为为了保住共和党在参议院仅有的两席优势而没有被“清算” ，这也是有任期限制的海丽羡慕而不可得的。对于海丽来说一个比较理想的情况就是川普四年后连任，海丽因为工作出色上半个台阶担任国务卿，然后退下来等未来的某个年轻的共和党总统提名做个“老资格” 副总统搭档，起到类似拜登之于奥巴马、切尼之于小布什一样的传帮带作用，弥补年轻总统的外交短板。不过她最大的资本就是年轻，就算川普干满八年，她也才52岁，还是政坛中青年。如果之后像老布什(尼克松的驻联合国大使)当年那样再多些历练，在外交领域多刷几个经验包，总统还是有希望的。Read more
