1、的经济解决方案。这显然是不太容易实现的任务，更何况在“小贝托时代” （编注：贝托指现年47岁、已参加2020 大选的民主党人贝托欧洛克）的民主党也很难想象再复制出一个小罗斯福精心打造的“新政联盟”来。即便未来两年的经济负面预期未必祭出致命一击，国际舞台上的某些潜在引爆点正在某个拐点等待着发起夜袭。具体而言，眼下的朝鲜半岛、伊朗甚至委内瑞拉等热点在不同程度上都可能在2020年大选周期中抢光男主角的所有戏码。虽然在过去两年之中，特朗普政府在相关议题的操作上所得相对微妙。在伊朗乃至中东事务上，特朗普对以色列的偏袒博得了美国国内福音派选民的心满意足，且对伊朗强硬也是美国鹰派势力的战略审美要求，但某些撤
2、军或放弃责任的决定也在精英层中引发了颇多非议。在朝鲜半岛事务上，各路民调虽然已能做出有半数左右美国民众对特朗普处理半岛事务表示满意的积极结果，但同样也有七成民众压根不相信特朗普所说的朝鲜已不是美国威胁的乐天派宣誓。这也意味着，如果临近选举，某些热点地区突然浮现出引发全美普通民众关切的“危机”，特朗普又无力快刀斩乱麻式地摆平，其结果一定是拉低民众对总统的信任度，甚至会夸大届时民众已有的关于经济不景气的怨气。当然，外部压力释放药效的关键是时间。如果“危机” 被拖到大选日，绝大多数的结果是对在任者不利；如果“危机”在大选日之前化解，危机越大，反而对在任者越有利。从这个角度出发，特朗普如果要打那场传说
3、中每个美国总统都要打一下的仗的话，唯一的标准无疑就是奥巴马的那句“不做傻事”，即节奏可控、杜绝泥潭。这可能也是特朗普政府目前对伊朗也只是极限施压，“图永远不穷、匕始终不见 ”的一个原因。从这个角度再出发，原本就无法一蹴而就的半岛事务，索性就慢慢谈如果可以在2020年的东京奥运会即距离大选日三个月左右之时在世界面前呈现出某些历史性桥段的话，当然就是超级理想的辅选了。在对国内外形势戒急用忍的同时，特朗普也需要评估一下来自党内的压力到底有多大。这也是我们开头提到的12位国会参议员倒戈背后隐含意图的利害得失。当然，至少目前为止，共和党内部还不太可能集结出一股公开与特朗普的“本土主义” 针锋相对的实权派
4、力量，也很难涌现出如里根或肯尼迪那种实力派挑战者。这对刚刚收编共和党两三年的特朗普而言已不容易，隐含的解释或与共和党的“特朗普化” 或者特朗普独大密切相关。放眼猜想的话，如今还会被讨论到的潜在挑战者大概就是田纳西州前国会参议员鲍勃科克、马里兰州现任州长拉里 霍根或者俄亥俄州前州长约翰 卡西奇等人了。但这些人的存在乃至不时发表的一些反对特朗普的抱怨，更像是为共和党传统建制派留下的宣泄口和减压阀，很难想象他们中的谁会对在任者特朗普发起强有力的挑战。有趣的是，按照选举造势技巧的要求，特朗普身边最好还是跟随着一两位陪跑者，以至于不要让所有风头都落到嬉笑怒骂的民主党那边。当然，其中的关键词在于“陪跑”，
5、不要太差，也不必多强。于是，已公开宣布参选、在党内挑战比自己小一岁的特朗普的马萨诸塞州前州长比尔韦尔德算是老有所为了。那么，特朗普会不会继小布什之后成为第二位连任时才获得选民票多数的总统吗？这可能才是特朗普真正要上心、解决好的大问题。虽然小布什也被认为并非“团结者”，但他所制造的“ 分裂” 还是与特朗普的大相径庭。在第一任期当中，小布什的全民支持度因为“911事件”而一夜之间飙高，随后三年中虽然处于稳步下降态势，但在第一任期结束时只是回到了其上台之初的55%左右的水平。换言之，小布什在提升党内满意度、扩展保守派选民的同时，其全民支持度在“911事件 ”的催化之下在第一任期之内大体维持、避免了断
6、崖式下降。但对如今的特朗普而言，过去两年中的民调虽然稳定，但全民满意度基本只能维持在30%到40%左右。如此稳却低的民调也赋予特朗普在内外决策中的更大空间：他只会考虑三四成基本盘或关键盘选民的诉求，进而也就可以以“少数总统” 的姿态做出更多前任难以承受的惊人之举。最近，无论是筑墙、政府关门还是“紧急状态”都是如此，但一旦在某一议题上获得支持的规模低于了其基本盘的水位，特朗普就会当机立断地快速止损：从接受妥协、结束关门到绕开行政机构、直接宣布737MAX停飞也都是这个逻辑，如出一辙。在选民当中明确划清界限、只固化自己的三四成选民的做法，当然是对难以改变的极化政治的最佳回应，但这种针对性固化极可能
7、引发的是对手阵营的同步固化。于是，如果此时民主党阵营刚好拥戴出一位在剩下六成多选民中制造充分动员的广谱候选人的话，特朗普的“分众国总统”就会因为太过“分众” 而难以为继。时势造英雄，选举看对手。特朗普到底是否具有“一届总统相” ，只有2020年民主党总统候选人才能最终给出标准答案。但在那个人浮出水面之前，甚至在2020年11月3日之前，全世界都应该做好特朗普“白宫第二季”的充分准备。（“联邦明察局”是中国人民大学国际关系学院副教授刁大明的专栏，对“ 联邦”之事洞明察鉴之。）Read more设一批农村生活垃圾处置、生活污水处理和畜禽养殖场（点）污染防治等环保示范工程，加快农村环保基础设施建设；
8、推动日本援助中国小城镇分散型生活污水处理示范项目的开展。（七）深化环保队伍建设。通过深入开展理论学习、警示教育等活动，提高干部职工的思想道德水平；通过干部交流、轮岗、竞争上岗，学习研讨、岗位练兵等形式，提高环保系统干部职工工作水平；采取招聘环保专业的大学毕业生等多种途径充实环保队伍，逐步提高环保系统人员的专业技术水平。全面加强县级以上环境监察、监测、信息标准化建设，进一步提高环境监管和业务办公能力。提高环保系统的凝聚力、创造力、战斗力和执行力。以上报告妥否，请审定。塉塉要技术参数（限 500 字）本项目主要研究内容：研制一种用于观光游艇的电动舷外机。该电动舷外机是一种新型动力机械，属国内首创，
9、是上海世博会中标项目。关键技术有：整机由独立操纵盒控制，内置微电脑控制，能很好保障驾驶员人身安全；驱动电机外置式安装，能解决、杜绝一般电动舷外机电机水下部分容易进水损坏造成故障的缺陷，从而保证长期稳定运行；液压起翘装置，轻便、灵活、可靠。与其他电动舷外机相比，该电动舷外机能实现体积小、排放低、高效能、强动力。特色和创新之处：单转子、双定子稀土无刷驱动电机，体积小、功率大；驱动电机及控制器配有水冷却系统；带有液晶显示器，随机设置和显示各类动态参数。联 系 人 费丽萍 电 话 67686050传 真 E-mail/网址 michelle_ 沟。 3 总则 3.1 农村公 路的 新建 和改 建应 遵
10、循 下列 原则 ： 3.1.1 坚持“ 因地制宜、量力而行、 保证质 量、注重安全” 的原则 ，充分利用旧路资 源 ，着重提高路 面等级 ，完 善防 护排 水设 施， 增强 晴雨 通行 能力， 逐步 改善 农村 交通 条件 。 3.1.2 坚持“节约土 地、 保护 环境” 的原 则， 避免大 填大 挖， 减少 植被 破坏 ，防 止水 土流 失。 3.1.3 过村 镇路 段应 与村 镇建 设相 结合 ，提 高综合 服务 水平 ，适 应社 会主 义新 农村 建设 需要。 3.2 设计交 通量 预测 应符 合下 列规 定： “十佳”优秀村支部书记每人每年发放 1200 元的养老保险金，对全市 901
11、 名村干部工资实行财政统发，并坚持逐年增长，初步建立了农村基层干部干有所得、老有所养、绩有所奖的激励关爱帮扶机制。但实事求是地讲，我们的激励关爱帮扶工作的范围还不够广，影响还不够大。XX 年我们重点想在原有激励关爱帮扶的基础上实现三个转变：一是由组织部门一家单兵作战向整体联动转变。我们将进一步加大“双联双促”、结对帮扶等工作的力度，加强协调与总工会、民政、卫生、劳动等部门的关系，充分整合各地各部门的帮扶资源，从贫穷落后村组的经济发展、基层组织建设，困难党员群众的生产生活、技能培训、医疗卫生等各方面进行全方位帮扶。同时尽可能引入社会力量，特别是把那些富有爱心和社会责任感的非公企业主的积极性调动起来，参与进来，并探索利用市场手段建立一种共建双赢的机制。二是由零星关爱向长期关爱转变。目前我们的关爱帮扶很大程度上还是一种临时性、阶段性工作，主要集中在元旦、春节、建党节等一些重要节日，零打碎敲，没有形成一种工作常态。我们明年将在认真总结过去关爱帮扶工作经验的基础上，重点从制度层面进行概括提炼，形成长期关爱机制，推动激励关爱帮扶工作规范化、经常化。三是由暗箱操作向阳光操作转变。我们将督导各基层党组织，充分利用党务公开载体，加大政策公开、结果公开等力度，自觉接受社会和群众监督，真正把激励关爱帮扶工作办成群众满意工程。
