1、目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.18四、主要环境影响和保护措施.24五、环境保护措施监督检查清单.46六、结论.48附表：附表：建设项目污染物排放量汇总表编制单位和编制人员情况表附图：附图：附图 1 建设项目地理位置图附图 2 项目周边环境敏感点状况图附图 3 项目总平面布置图附图 4 项目厂房平面布置图附图 5 区域地表水水系及水环境功能区划图附图 6 鹤山饮用水源保护区划图附图 7 大气功能规划图附图 8 鹤山市环境管控单元图附图 9 鹤山市一城三镇总体规划修改（2018-2035）（污水工程规划图）附图 10 鹤山南部板
2、块（一城三镇）总体规划修改（2018-2035）（土地利用规划图）附件：附件：附件 1 环评委托书附件 2 法人身份证附件 3 营业执照附件 4 土地证和租赁合同附件 5 纳污证明附件 6 备案证附件 7 原辅材料 MSDS附件 8 2020 年鹤山市空气质量年报附件 9 引用环境监测报告附件 10 江门市生态环境局发布的2021 年上半年江门市全面推行河长制水质半年报附件 11 关于共和镇污水处理厂首期工程建设项目环境影响报告表的批复附件 12 关于确认红坑河、新民河、矮山河地表水环境质量执行标准的复函（鹤环函201514 号）附件 13 关于的复函（鹤环函（2012）22 号）附件 14
3、广东雅佳新型节能高分子材料有限公司年产热固性粉末涂料 6000 吨（首期）建设项目验收监测报告附件 15 责令改正通知书及整改报告1一、建设项目基本情况建设项目名称广东雅佳新型节能高分子材料有限公司年产高分子塑粉2500吨建设项目项目代码*建设单位联系人*联系方式*建设地点*地理坐标（东经 112 度 53 分 17.426 秒，北纬 22 度 33 分 56.415 秒）国民经济行业类别C2641 涂料制造建设项目行业类别“二十三、化学原料和化学制品制造业 26：44、涂料、油墨、 颜料及类似产品制造 264的单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）”建设性质新
4、建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）鹤山市工业城管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）*总投资（万元）3000环保投资（万元）90环保投资占比（%）3施工工期已投产是否开工建设否是： 已进行初步建设，但未全部完成建设。没有收到附近群众投诉，但因未及时办理完善环评报告审批手续，目前建设单位已经进行停产，并编制环境影响评价报告表上报生态环境主管部门审查，待完成环保手续后重新生产。用地（用海）面积（m2）2389专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价
5、符合性分析无2其他符合性分析（一）（一）与产业政策的与产业政策的相符性分析相符性分析项目所属行业类别为国民经济行业类别 （GB/T 4754-2017）中的 C2641涂料制造，根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录 （2019年本）、市场准入负面清单（2020 年本）、江门市投资准入禁止限制目录 （2018 年本） （江府 2018 20 号） 和 鹤山市投资准入禁止限制目录 （2019年本）（鹤府20195 号）等文件，本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类之列，本项目不属于明文规定限制类及淘汰类产业项目，项目采用的生产工艺及其设备均不属于落后工艺和淘汰类设备。因此，本项目符合产业政
6、策。（二二）选址合理性选址合理性分析分析本项目位于鹤山市共和镇共和大道 905 号 1 座 A 区，根据鹤山市环境管控单元图 （详见附图 8） ， 属于重点管控单元。 建设单位提供的项目土地证（详见附件 4）和鹤山南部板块（一城三镇）总体规划修改（2018-2035）（土地利用规划图）（详见附图 10），本项目属于工业用地，实际用途与规划设计相符。根据鹤山市饮用水源保护区划图（详见附图 6），项目不位于饮用水源保护区范围内，选址符合要求。（三三）与广东省人民政府关于印发广东省与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控生态环境分区管控方案的通知（粤府方案的通知（粤府202
7、071号）号）的相符性分析的相符性分析表表 1-1 与广东省人民政府关于印发广东省与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管生态环境分区管控方案的通知（粤府控方案的通知（粤府202071 号）相符性分析号）相符性分析序号序号文件规定文件规定本项目情况本项目情况相符性相符性1禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖； 禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应
8、用低挥发性有机物原辅材料，严本项目为高分子塑粉生产，不设置锅炉，使用低 VOC 含量的原辅材料。符合3格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。2与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的相符性分析生态保护红线生态保护红线：根据广东省环境保护规划纲要（20062020 年）和江门市城市总体规划（20112020 年），本项目所在位置不属于生态保护红线区域，关于江门市生活饮用水地表水源保护区划分的批复（广东省人民政府，粤府函1999188 号）和广东省人民政府关于调整江门市部分饮用水水源保护区的批复 （粤府函2019273 号）等相关文件
9、要求，本项目所在地不在饮用水源保护区范围内以及其他各类保护地范围内。环境质量底线：环境质量底线：本项目运行后产生的废水、废气均进行分类收集、分质处理，优先选用处理效率和技术可靠性高的处理工艺。废气经过处理设施处理达到相关标准后排放，对周围空气质量影响较小；生活污水经三级化粪池处理后送鹤山市共和镇污水处理厂深度处理，尾水排入民族河，对周围影响较小；项目对高噪声设备采取隔声、减震等降噪措施，厂区噪声能达到相应标准限值要求；项目产生的固废均可进行合理处置；污染物排放总量可在区域内平衡，符合环境质量底线要求。资源利用上线资源利用上线：本项目位于鹤山市共和镇共和大道 905 号 1 座 A 区， 用水由
10、市政自来水网供应， 使用量较小； 用电由市政电网供应。项目采取了如下节能减排措施：优先选用低能耗设备；项目废气处理采取处理效率高和技术可靠性高的处理工艺，减少污染物的排放。上述措施尽可能降低建设项目物耗与能耗。项目建设与资源利用上线相符。环境准入负面清单环境准入负面清单：本项目为 C2641 涂料制造，根据国家发展和改革委员会发布的市场准入负面清单（2020 年本）、江门市投资准入禁止限制目录（2018 年本）（江府201820 号）和鹤山市投资准入禁止限制目录（2019 年本）（鹤府20195号），本项目不属于明文规定限制类及淘汰类产业项目。因此，本项目与生态环境准入负面清单符合。符合（四）
11、（四）与关于印发与关于印发的通知相符性分析和鹤山市挥发性有机物（的通知相符性分析和鹤山市挥发性有机物（VOCs）整）整治与减排工作方案（治与减排工作方案（20182020 年）（鹤环年）（鹤环201834 号）相符性分析号）相符性分析4根据 广东省挥发性有机物 （VOCs） 整治与减排工作方案 （20182020 年） （粤环发20186 号）、鹤山市挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（20182020 年）（鹤环201834 号），“全面推进石油炼制与石油化工、医药、合成树脂、橡胶和塑料制品制造、涂料/油墨/颜料制造等化工行业 VOCs 减排，通过源头预防、过程控制、末端治理等综合措
12、施，确保实现达标排放。”、“加强工业企业 VOCs 无组织排放管理， 推动企业实施生产过程密闭化、 连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集，减少挥发性有机物排放。”、“加强有组织工艺废气排放控制。工艺驰放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气应优先考虑生产系统内回收利用，难以回收利用的，应采用催化焚烧、热力焚烧等方式净化处理后达标排放，或送入火炬系统处理。”、“排放油烟的大中型餐饮企业和单位食堂应当采取具有油雾回收功能的抽油烟机或高效油烟净化设施，宜采用运水烟罩、静电型和等离子型油烟处理设备，实现达标排放。”。本项目产生的挥发性有机物主要来自环氧树脂、聚酯
13、树脂等原料加热挤出产生的非甲烷总烃，经集气罩收集，收集后经“活性炭吸附”处理装置处理达标后经排气筒高空排放，处理效率达 90%以上；加强生产工艺环节的有机废气收集与处理，减少有机废气的无组织排放，确保有组织有机废气的稳定达标排放， 符合广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（20182020 年） （粤环发20186 号）和鹤山市挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（20182020 年）（鹤环201834 号）的要求。（五）（五）与印发与印发的通知（粤环的通知（粤环201218 号）的相符性分析号）的相符性分析根据该文规定，珠江三角洲地区应结合主体功能区规划和环境容量要求，引
14、导 VOCs 排放产业布局优化调整。在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建 VOCs 污染企业，并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施限制开发， 加强对排污企业的清理和整顿，严格限制可能危害生态功能的产业发展。新建 VOCs 排放量大的企业入工业园5区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建 VOCs 排放量大或使用 VOCs 排放量大产品的企业。本项目位于鹤山市共和镇共和大道 905 号 1 座 A 区，用地性质为工业用地（见附图 10），厂址不
15、在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区以及珠江三角洲城市中心区核心区域，且项目产生的有机废气经收集处理后达标排放。因此，项目与印发的通知（粤环201218 号）是相符的。（六）与重点行业挥发性有机物综合治理方案的相符性分析（六）与重点行业挥发性有机物综合治理方案的相符性分析为贯彻落实中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知有关要求，深入实施“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，加强对各地工作指导，提高挥发性有机物(VOCs)治理的科学性、针对性和有效性，协同控制温室气体排
16、放，制定本方案。VOCs污染排放对大气环境影响突出。VOCs是形成细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的重要前体物，对气候变化也有影响。近年来，我国PM2.5污染控制取得积极进展，尤其是京津冀及周边地区、长三角地区等改善明显，但PM2.5浓度仍处于高位，超标现象依然普遍，是打赢蓝天保卫战改善环境空气质量的重点因子。京津冀及周边地区源解析结果表明，当前阶段有机物（OM）是PM2.5的主要组分，占比达20%40%，其中，二次有机物占OM比例为30%50%，主要来自VOCs转化生成。同时，我国O3污染问题日益显现，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域O3浓度呈上升趋势，尤其是在夏秋季节已成为
17、部分城市的首要污染物。研究表明，VOCs是现阶段重点区域O3生成的主控因子。 各地应将涉VOCs排放企业全面纳入重污染天气应急减排清单，做到全覆盖。针对VOCs排放主要工序，采取切实有效的应急减排措施，落实到具体生产线和设备。根据污染排放绩效水平，实行差异化应急减排管理。对使用有机溶剂等原辅材料，末端治理仅采用低温等离子、光催化、光氧化、一次性活性炭吸附等技术或存在敞开式作业的企业，加大停产限产力度。鼓励各地实施季节性差异化VOCs管控措施，在O3污染较重的季节，对芳香烃、6烯烃、醛类等排放量较大的企业，提出进一步管控要求。本项目不属于重点区域范围内，产生的有机废气进行收集与处理，减少有机废气
18、的无组织排放，项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案是相符的。（七（七）与与广东省打赢蓝天保卫战实施方案广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20182020 年年）相符性相符性分分析析表表 1-2 与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20182020 年）相符性分析年）相符性分析序号序号文件规定文件规定本项目情况本项目情况相符相符性性1珠三角地区禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。本项目不使用高VOCs 含 量 原 辅材料。符合2出台低挥发性有机物含量涂料限值，规范产品生产及销售环节。在涂料、胶粘剂、油墨等行业实施原料替
19、代工程。重点推广使用低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品，到 2020 年，印刷、家具制造、 工业涂装重点工业企业的低毒、 低 （无）VOCs含量、高固份原辅材料使用比例大幅提升。符合（八八）与与江门市打赢蓝天保卫战实施方案江门市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020）和和鹤山市打鹤山市打赢蓝天保卫战实施方案赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020）的相符性分析的相符性分析表表 1-3 与与江门市打赢蓝天保卫战实施方案江门市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020）和和鹤山市打赢蓝鹤山市打赢蓝天保卫战实施方案（天保卫战实施方案（2019-2020）的相符性分析）的相符性分析序号序号
20、文件规定文件规定本项目情况本项目情况相符相符性性1禁止新建、 扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。禁止新建生产和使用高 VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。本项目不使用高VOCs 含量原辅材料。符合2全市建设项目实施 VOCs 排放两倍削减量替代，对VOCs 指标实行动态管理，严格控制区域 VOCs 排放量。城市建成区严格限制建设化工、包装印刷、工业涂装等涉 VOCs 排放项，新建石油化
21、工、包装印刷、工业涂装企业原则上应入园进区。本项目为高分子塑粉生产，排放的非甲烷总烃实施两倍削减量替代。符合3按照省出台的低挥发性有机物含量涂料限值的要求，规范产品生产及销售环节。在涂料、胶粘剂、油墨等行业实施原料替代工程。重点推广使用低 VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品，到 2020 年，印刷、家具制造、工业涂装重点工业企业的低毒、低(无） VOCs 含量、 高固份原辅材料使用比例大幅提升。本项目不使用高VOCs 含量原辅材料。符合7（九九） 与与 江门市挥发性有机物江门市挥发性有机物 （VOCs） 整治与减排工作方案整治与减排工作方案 （20182020年）相符性年）相符性分析分析
22、表表 1-4 与江门市挥发性有机物（与江门市挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（）整治与减排工作方案（20182020年）相符性分析年）相符性分析序号序号文件规定文件规定本项目情况本项目情况相符相符性性1按照“消化增量、削减存量、控制总量”的方针，将 VOCs 排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件，并依法纳入排污许可管理，对排放 VOCs 的建设项目实行区域内两倍消减替代。推动低（无）VOCs 含量原辅材料替代和工艺技术升级。本项目为高分子塑粉生产， 排放的非甲烷总烃实施两倍削减量替代符合2严格控制新增污染物排放量。严格限制化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目
23、。重点行业新建涉 VOCs 排放的工业企业原则上应入园进区。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放两倍削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中， 纳入环境执法管理。符合3落实源头控制措施。推广使用低毒、低（无）VOCs 含量的油墨、胶黏剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液等原辅材料，2019 年年底前，低（无）VOCs 含量的原辅材料替代比例不低于60%。在纸制品包装领域推广使用水性溶剂、无溶剂复合工艺， 在塑料软包装等领域推广使用水性油墨凹印、柔印、无溶剂复合等工艺；在制鞋行业推广采用热熔胶机、自动上胶前帮机、自动上胶中后帮机等先进生产工艺， 减少用胶作业次数及
24、溶剂型原辅材料的使用。本项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合4加强废气收集与处理。规范油墨、胶黏剂等有机原辅材料的调配和使用环节， 采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，提高 VOCs产生环节的废气收集率。优化烘干技术，减少无组织排放。因地制宜采用回收、焚烧等有机废气末端治理技术，确保稳定达标排放本项目厂区非甲烷总烃排放量均采取有效收集措施，通过“活性炭吸附”工艺处理，处理效率 60%以上。符合（十十）关于印发）关于印发2020 年挥发性有机物治理攻坚方案的通知年挥发性有机物治理攻坚方案的通知表表 1-5 与关于印发与关于印发2020 年挥发性有机物治理攻坚方案的通知相符性分析年挥发
25、性有机物治理攻坚方案的通知相符性分析序号序号文件规定文件规定本项目情况本项目情况相符相符性性1大力推进低（无）VOCs 含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低 VOCs 含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。 企业应建立原辅材料台账， 记录 VOCs 原辅材料名称、成分、VOCs 含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。 采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定本项目不使用高 VOCs含量原辅材料。符合8的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的， 相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料 VOCs含量（质
26、量比）均低于 10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。2企业在无组织排放排查整治过程中， 在保证安全的前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气， 或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过 VOCs 物料的包装容器、含 VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7 月 15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在
27、贮存、 清洗、 破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。本项目厂区非甲烷总烃排放量均采取有效收集措施，通过“活性炭吸附”工艺处理，处理效率 60%以上； 含有机废气废活性炭按危废暂存， 交由危废资质单位处理。符合3将无组织排放转变为有组织排放进行控制， 优先采用密闭设备、 在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位， 距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置， 控制风速不低于 0.3 米/秒， 达不到要求的通过更换大功率风机、 增设烟道风机、 增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫
28、生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留 VOCs 废气收集处理完毕后， 方可停运处理设施。VOCs 废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行， 待检修完毕后同步投入使用； 因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的， 应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。 按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造， 应依据排放废气特征、 VOCs 组分及
29、浓度、 生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800 毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换项目产生的非甲烷总烃采用集气罩收集， 控制风速 0.5 米/秒； 生产过程中生产车间门窗保持关闭状态， 生产设备和处理措施 “同启同停”；有机废气处理采用“活性炭吸附”处理措施处理， 活性炭采用碘值不低于 800 毫克/克的活性炭。符合（十一）（十一）与江门市人民政府关于印发江门市与江门市人民政府关于印发江门市“三线一单三线一单”生态环境分区生态环境分区9管控方案的通知江府管控方案的通知江府202
30、19 号相符性分析号相符性分析根据江门市人民政府关于印发江门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （江府20219 号），本项目位于“鹤山市重点管控单元 3”中（详见附图 8），环境管控单元编码为“ZH44078420004”，符合性分析详见表 1-6。表表 1-6 本项目与江门市人民政府关于印发江门市本项目与江门市人民政府关于印发江门市“三线一单三线一单”生态环境分区生态环境分区管控方案的通知江府管控方案的通知江府20219 号相符性分析号相符性分析序号序号文件规定文件规定本项目本项目情况情况相符性相符性1区域布局管控：1-1.【产业/禁止类】新建项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录
31、（2019 年本）市场准入负面清单（2020 年版）江门市投资准入禁止限制目录（2018 年本）等相关产业政策的要求。1-2.【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-3.【生态/禁止类】生态保护红线外的一般生态空间， 主导生态功能为水土保持和水源涵养。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动； 开展石漠化区域和小流域综合治理， 恢复和重建退化植被； 严格保
32、护具有重要水源涵养功能的自然植被， 限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒；继续加强生态保护与恢复，恢复与重建水源涵养区森林、湿地等生态系统，提高生态系统的水源涵养能力；坚持自然恢复为主， 严格限制在水源涵养区大规模人工造林。1-4.【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。本项目主要为高分子塑粉的生产，位于鹤山市共和镇共和大道 905号 1 座 A 区。项目所属行业类别为国民经济行业类别（GB/T4754-2017） 中的 C2641 涂料制造，符合产业结构调整指导目录（2019 年本）、市场准入负面清单（2020 年本）、江门市投资准入禁止
33、限制目录（2018 年本），项目所在区域不在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、生态控制区等需要特殊保护的范围内， 符合区域布局管控要求。符合2能源资源利用：2-1.【能源/鼓励引导类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。本项目主要为高分子塑粉的生产，位于鹤山市共和镇共和大道 905号 1 座 A 区，周围市政给水管网、市政电网等基础设施建设完善， 可满足本项目生产、 生活用电用水需求， 资源消耗量相对区域资源利用符合102-2.【能源/鼓励引导类】逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。2
34、-3.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。2-4.【土地资源/综合类】盘活存量建设用地，落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。总量较少，项目不设置供热锅炉，符合能源资源利用要求。3污染物排放管控：3-1.【大气/限制类】大气环境高排放重点管控区内，强化区域内制漆、材料、皮革、纺织企业 VOCs 排放达标监管，引导工业项目聚集发展。3-2.【水/限制类】单元内新建、改建、扩建配套电镀、 制革行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量替代。 现有鞣革企业应逐步实施铬减量化改造， 有效降低污水中重金属浓度。 电镀行业执行广东
35、省电镀水污染物排放标准（DB44/1597-2015）。3-3.【水/综合类】推行制革等重点涉水行业企业废水厂区输送明管化， 实行水质和视频双监管，加强企业雨污分流、清污分流。3-4.【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目产生的废气经收集后通过“干式滤筒除尘器”、“活性炭吸附”等设施处理后可达标排放；生活污水经三级化粪池预处理后， 通过市政污水管网排入鹤山市共和镇污水处理厂深度处理； 更换的间接冷却水作为清净下水排入雨水管网；VOCs 排放两倍削减替代进行总量申请， 符合污染物排放管控要求。符合4环境
36、风险防控：4-1.【风险/综合类】企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案， 报生态环境主管部门和有关部门备案。 在发生或者可能发生突发环境事件时， 企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民， 并向生态环境主管部门和有关部门报告。4-2.【土壤/限制类】土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地时，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。 重度污染农用地转为城镇建设用地的， 由所在地县级人民政府负责组织开展调查评估。4-3.【土壤/综合类】重点监管企业应在有土壤风险位置设置防腐蚀、 防泄漏设施和泄漏监测装置，依法开展自行监测、隐患排查和周边监测。本项目
37、储存的危险废物严实包装，储存场地硬底化，设置漫坡围堰，储存场地选择室内或设置遮雨措施。加强废气处理设施的检修维护，定期清渣及时更换活性炭。加强废水处理设施的检修维护， 强化地下水应急防范措施， 一旦发生泄漏，立即检修。设置消防系统、环境突发事故废水收集系统和设置事故应急池， 事故废水截流于事故应急池内，事后经检测鉴定后处理，不直接排到外部环境。符合环境风险防控要求。符合114-4.【固废/综合】强化重点企业工业危险废弃物处理中心环境风险源监控， 提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推动全过程跟踪管理要求。（十二十二）与与挥发性有机物无组织排放控制标准挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37
38、822-2019）相符相符性分析性分析该文件规定，VOCs 物料应储存在密闭的容器、包装袋、储罐、储库、储仓中；盛装 VOCs 的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送；采用非管道输送方式转移液态 VOCs 物料时，应采用密闭容器、罐车；VOCs 物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密
39、闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。本项目使用的原料均储存在密闭的包装袋，存放于仓库内，并做好遮阳、防渗措施，VOCs 物料均为袋装运输进厂，项目因在出、放料过程中无法完全密闭，在出、放料采取局部气体收集措施，有机聚合物在挤出过程中采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。因此，与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）相符。12二、建设项目工程分析建设内容（一）项目由来（一）项目由来广东雅佳新型节能高分子材料有限公司在鹤山市共和镇共和大道 905
40、号 1 座A区进行高分子塑粉生产项目， 中心地理坐标为东经112.888174， 北纬22.565671，项目地理位置见附图 1。项目总投资 3000 万元，年产高分子塑粉 2500 吨。（二）（二）工程工程组成组成本项目总投资为 3000 万元，其中环保投资 90 万元。项目组成详见表 2-1、附图 3 和附图 4。表表 2-1 项目工程组成一览表项目工程组成一览表项目工程项目工程类别类别名称名称层数层数占地占地面面积积m2建筑面建筑面积积m2内容内容主体工程厂房317923583.021F 为主要为生产车间，内设混料区、挤出区等；2F 为原料和成品堆放区、办公区；3F 为露台宿舍32858
41、31.31F 主要为活动室和食堂，2F、3F 为员工宿舍环保工程废水生活污水经三级化粪池预处理后， 通过市政污水管网排入鹤山市共和镇污水处理厂深度处理；更换的间接冷却水作为清净下水排入雨水管网废气投料粉尘经集气管收集后，通过“干式滤筒除尘器”处理装置处理，处理后车间排放，定期更换滤芯；挤出有机废气经集气罩收集后通过“活性炭吸附”处理装置处理， 处理后经 15m 高 1#排气筒排放； 粉碎粉尘经粉碎机自带的双分离系统+旋转分离系统收集后，通过“干式滤筒除尘器”处理装置处理，处理后经 15m 高 2#排气筒排放；食堂油烟通过油烟净化器处理后经 15m 高 3#排气筒排放固废一般固废房占地面积为 3
42、0m2，危废房占地面积为 20m2，位于厂房南边公用工程供水市政自来水网供应供电市政电网供应排水雨污分流制其他用地面积（厂区道路、绿化等）（m2）312总占地面积（m2）2389总建筑面积（m2）4414.32（三）（三）产品方案产品方案项目主要从事高分子塑粉的生产，具体产品方案见表 2-2。13表表 2-2 项目主要产品方案一览表项目主要产品方案一览表产品名称产品名称年产量年产量规格规格存放位置存放位置执行标准执行标准高分子塑粉2500 吨100m厂房内的成品堆放区热固性粉末涂料HG/T 2006-2006（四）（四）主要设备主要设备项目主要生产设备见表 2-3。表表 2-3 项目主要生产设
43、备一览表项目主要生产设备一览表序号序号设备名称设备名称型号型号数量数量（台（台）生产工艺生产工艺1混合机FHJ-1000N3混料2挤出机SFJ-64N5挤出3压片机JFY-510N5压片4粉碎机MF-30N5粉碎5冷水机WLSCW100S1间接冷却（五）（五）原辅材料原辅材料项目原辅材料使用情况见表 2-4。表表 2-4 项目原辅材料使用情况一览表项目原辅材料使用情况一览表序序号号材料名称材料名称形态形态包装包装形式形式包装规格包装规格年使用量年使用量（吨（吨/年年）最大储存最大储存量（吨）量（吨）储存储存位置位置备注备注1环氧树脂固体袋装25kg/袋75063厂房原料堆放区/2聚酯树脂固体袋
44、装25kg/袋75063/3硫酸钡粉状袋装25kg/袋27125/4色粉粉状袋装25kg/袋36530主要为钛白粉， 还有其他颜色的色粉5助剂粉状袋装25kg/袋36530包括增光剂、 流平剂等原辅材料理化性质见表 2-5。表表 2-5 原辅材原辅材料理化性质料理化性质一览一览表表原料名称原料名称理化性质理化性质环氧树脂环氧树脂是指分子中含有两个以上环氧基团的一类聚合物的总称，它是环氧氯丙烷与双酚 A 或多元醇的缩聚产物。由于环氧基的化学活性，可用多种含有活泼氢的化合物使其开环，固化交联生成网状结构，因此为热固性树脂。固化后的环氧树脂具有良好的物理化学性能，粘附力强，介电性能良好，收缩性低，制
45、品尺寸稳定性好，硬度高，对碱及大部分溶剂稳定。相对密度为 1.15-1.25g/cm3，易溶于酮类、脂类、苯、甲苯等有机溶剂，不溶于水、醇和乙醚。本项目所用的环氧树脂为固体，熔点为 145-155，分解温度为 200，急性毒性为 LD50：2000mg/kg（大鼠经口）。可燃，遇明火、高热有燃烧爆炸危险，会释放出 CO、CO2。聚酯树脂聚酯树脂是不饱和聚酯树脂。不饱和聚酯胶粘剂主要由不饱和聚酯树脂、颜填料、引发剂等助剂组成。胶粘剂粘度小、易润湿、工艺性好，固化后的胶层硬度大、透明性好、光亮度高、可室温加压快速固化、耐热性较好，14电性能优良。 聚酯树脂分解温度为 360， LD50： 2000
46、mg/kg （大鼠经口） ，不燃。硫酸钡又名重晶石。为无臭，无味的无色斜方晶系晶体或白色无定型粉末。性质稳定，难溶于水、酸、碱或有机溶剂。为白色无定型粉末。性质稳定，难溶于水、酸、碱或有机溶剂。熔点为 1580C，无毒，不燃。医疗方面，放射学检查使用硫酸钡剂主要利用其在胃肠道内可吸收 X 射线而使其显影作用，因此主要用作胃肠道造影剂。工业上，可用作油漆、油墨、塑料、橡胶及蓄电池的原料或填充剂，印像纸及铜板纸的表面涂布剂，纺织工业用的上浆剂。玻璃制品用作澄清剂，能起消泡和增加光泽的作用。可作为防放射线用的防护壁材。还用于陶瓷、搪瓷、香料和颜料等行业。也是制造其他钡盐的原料。钛白粉钛白粉的主要成分
47、为二氧化钛(TiO2)的白色颜料， 是一种多晶化合物， 其质点呈规则排列，具有格子构造，熔点为 1860，沸点为 2900，低毒，不燃。钛白粉被认为是目前世界上性能最好的一种白色颜料，广泛应用于涂料、塑料、造纸、印刷油墨、化纤、橡胶、化妆品等工业。其化学性质稳定，在一般情况下与大部分物质不发生反应。不溶于水、盐酸、稀硫酸、醇。钛白粉是本项目的主要色粉。助剂助剂主要含有流平剂和增光剂。流平剂是一种白色粉末，主要成分是聚丙烯酸丁酯和二氧化硅，无味，常态下稳定。增光剂是一种白色透明树脂，主要成分是甲基丙烯酸甲酯-丙烯酸丁酯共聚物， 不溶于水， 分解温度200，在常温、常压下稳定，LD29500mg/
48、kg（大鼠经口）。（六）（六）劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度项目定员 18 人，两班制，每班工作 10 小时，年工作 280 天，均在厂区内食宿。（七）公用及辅助工程（七）公用及辅助工程1、建设项目给排水情况（1）给水根据建设方提供的资料，由市政自来水管网供应，用水主要为生活用水和冷却用水。生活给水： 项目生活用水主要为员工日常办公生活用水， 项目共有员工18人，均在厂区内食宿。根据广东省地方标准用水定额 第3部分：生活（DB44/T1461.3-2021）表2中的“小城镇”用水定额，员工生活用水量取140L/人d，则项目生活用水总量预计为2.52m3/d，折算为705.6m3/a。冷却
49、给水：项目厂区设置一台冷水机，每台压片机配备一个水箱，对压片过程的物料进行间接冷却。 冷水机热水的降温方式是热交换器进行冷却的， 使用R22制冷剂。由于是间接冷却，冷却水没有接触到物料，冷却后的水质较好，可循环使用。根据建设单位提供的资料，水箱的储水量约为1m3，同时作业的压片机台15数为5台，日运行20h，年运行280天，则循环水量为5m3/d。冷却过程中消耗量按水箱储水量的10%计算，则补充新鲜用水量为0.5m3/d（140m3/a）。建设单位根据情况，每个月整体更换一次冷却水池中的循环水，更换水量为整个冷却水箱储水量，年更换次数为12次，则更换过程产生的冷却水量为5m3/次，合计60m3
50、/a（折算为0.2143m3/d），则冷却总用水量为200m3/a（0.7143m3/d）。（2）排水生活污水：生活污水排放系数取0.9，则污水产生量为2.268m3/d，折算为635.04m3/a， 经三级化粪池预处理后， 通过市政污水管网排入鹤山市共和镇污水处理厂深度处理。间接冷却水：更换的冷却水量为60m3/a（折算为0.2143m3/d），冷却方式为间接冷却，冷却水没有接触到物料，冷却后的水质较好，作为清净下水排入雨水管网。图图 2-1 项目水平衡图（单位：项目水平衡图（单位：m3/d）2、建设项目供电情况本项目年用电量为20万kwh/a，依托工业园现有供电网络，不设置备用发电机。（八
