河北建新化工股份有限公司年产1000吨JX201项目环评报告书.pdf

1、河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 1 电话：0317-5208297 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 河北建新化工股份有限公司（统一社会信用代码：911309007502944073） ，位于沧州临港经济技术开发区西区。公司是专业生产以间氨基苯磺酸为母核生产各类化工中间体的企业，并且是该类企业中唯一一家上市公司（股票代码 300107） 。公司是河北省科技厅认定的“高新技术企业”和河北省发改委认定的“资源综合利用企业” ，河北省“省级企业技术中心” ，产品的生产技术处于行业领先地位。企业环保手续齐全，2020 年 7

2、月 31 日取得国版排污许可证，证书编号：911309007502944073001P。 2020 年 11 月 6 日， 河北建新化工股份有限公司吸收合并河北九点医药化工有限公司（位于河北建新化工股份有限公司西侧，紧邻） ，河北九点医药化工有限公司注销；河北九点医药化工有限公司合并前的所有资产、债权、债务和人员全部并入河北建新化工股份有限公司（ 河北九点医药化工有限公司出资人决定见附件） 。 河北九点医药化工有限公司年产 20000 吨荧光增白剂及年产 1000 吨 PG201项目环境影响报告书和河北九点医药化工有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书分别于 2019 年 11 月

3、 14 日和 2020 年 9 月 2 日通过了专家评审会评审，河北建新化工股份有限公司吸收合并后，从全局谋划，以上 2 个项目不再建设。 为进一步拓展公司产品市场，河北建新化工股份有限公司拟投资 1000 万元建设年产 1000 吨 JX201 项目，在现有车间场地和厂房，通过技术改造，利用部分设备和公用工程，新增部分设备，含合成、酸析、过滤、干燥、包装、溶剂回收等工序，新建年产 1000 吨 JX201 的生产装置一套。项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局备案，备案编号为：沧港审备字202157 号，项目代码2103-130973-89-02-304417。 JX201，化学名 N-（

4、对甲苯璜酰基）-N-（3-对甲苯璜酰氧基苯基）脲，主要用于制造显影剂。 JX201 的生产工艺使用公司生产的间氨基苯酚为原材料， 具有产业链优势。 按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目管理的有关规定，项目河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 2 电话：0317-5208297 应进行环境影响评价。 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ，项目属于分类管理名录“二十三、化学原料和化学制品制造业 26，44 基础化学原料制造 261”类别，需编制环境影响报告书。河北建新化工股份有限公司委托河北欣众环保科技有

5、限公司对项目进行环境影响评价。接受委托后，评价单位根据现场踏勘和相关技术资料，编制完成了该项目环境影响报告书（报审版），2021 年9 月 9 日受建设单位委托， 沧州临港经济技术开发区行政审批局在沧州临港经济技术开发区组织召开该项目环境影响报告书专家评审，会后根据专家评审意见对该项目环境影响报告书进行了修改和完善，报主管部门审批。 1.2 承接判定分析承接判定分析 1.2.1 产业政策产业政策符合性判定符合性判定 本项目为基础化学原料制造项目，对照产业结构调整指导目录(2019 年本)（国家发展和改革委员会 2019 年第 29 号令）相关要求，该建设项目属于允许建设的项目； 项目不在 河北

6、省新增限制和淘汰类产业目录 （2015 年版） 的通知 （冀政办发20157 号）的限制类和淘汰类之列。 项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局进行了备案，备案编号为：沧港审备字202157 号。 1.2.2 与相关规划及环境政策符合性判定与相关规划及环境政策符合性判定 通过对照全国主体功能区规划 、 河北省主体功能区规划 、 关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见（环办环评 2018 24 号） 、沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划（2019-2030）等文件，本项目符合其中的相关要求。 1.2.3 工业园区规划符合性判定工业园区规划符合性判定 为进一步做大做强

7、企业产业链， 推动企业高质量发展， 企业谋划建设本项目。项目位于沧州临港经济技术开发区西区，在企业现有厂区内建设，不新增占地。公司是河北省科技厅认定的“高新技术企业” ，符合国务院办公厅关于沧州临港化工产业园区升级为国家级经济技术开发区的复函 （国办函2020154 号）中“致力于发展高新技术产业和高附加值服务业”的产业规划要求。在生态环境部批复的沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划（2019-2030）环境影响报告河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 3 电话：0317-5208297 书中肯定了河北建新化工股份有限公司高

8、新技术产业定位，未提出对企业的限制性要求。 根据关于加快沧州渤海新区高质量发展的实施方案 （冀办201959 号）中指出，支持传统产业转型升级，推动传统化工向化工新材料方向发展。 综上所述，项目符合园区的产业定位及发展方向。 1.2.4 与“三线一单”符合性判定与“三线一单”符合性判定 根据河北省人民政府关于发布的通知(冀政字201823 号)，项目选址不涉及生态保护红线区，满足生态保护红线要求；通过将本项目沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划（2019-2030）环境影响报告书及沧州市“三线一单”生态环境分区管控的实施方案中相关要求进行对比，项目满足园区规划环评准入条件及沧州市生态环境

9、分区管控的要求。综合分析，本项目符合“三线一单”约束，满足生态环境部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号）的相关要求。 1.3 工作程序工作程序 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ，项目属于分类管理名录“二十三、化学原料和化学制品制造业 26，44 基础化学原料制造 261”类别，需编制环境影响报告书。 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。工作程序见下图 1-3-1。 在环境影响评价工作期间，建设单位根据环境影响公众参与办法

10、 （生态环境部令第 4 号）和关于落实环境影响评价公众参与办法规范环评文件审批的通知 （冀环办发201823 号）要求于 2021 年 5 月 7 日进行了第一次网上公示，2021 年 8 月 6 日2021 年 8 月 19 日进行了第二次网上公示（征求意见稿） ，期间在沧州日报进行了两次报纸公示，并在环境保护目标张贴公示，征求公众意见。公示期间未收到公众意见反馈。 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 4 电话：0317-5208297 图 1.3-1 环境影响报告书编制工作程序图 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 研究相

11、关技术文件和其他有关文件 进行初步工程分析 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 编制环境影响报告书 环境影响识别和评价因子筛选 明确评价重点和环境保护目标 确定工作等级、评价范围和评价标准 环境现状调查监测与评价 建设项目工程分析 各环境要素环境影响与评价 各专题环境影响分析与评价 提出环境保护措施，进行技术经济论证 给出污染物排放清单 给出建设项目环境影响评价结论 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 5 电话：0317-5208297 1.4 项目环评主要关注的环境问题项目环评主要关注的环境问题 报告编制过程中，关注的主要环

12、境问题为运营期对大气环境、地下水环境、土壤环境可能造成的影响及环境风险对周围环境的影响，并对这些影响进行分析、预测；提出相应的环境保护措施，减轻项目对环境的影响。 1.5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目位于沧州临港经济技术开发区西区，选址和建设内容符合国家产业政策、环境保护法律法规及其它相关规划和环境政策要求，符合园区总体规划要求，满足“三线一单” （生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的要求。项目采取了污染治理措施并制定了完善的环境管理与监测计划，确保废气、废水、噪声稳定达标排放，固体废物全部妥善

13、处置，污染物排放满足总量控制要求。在采取相应的风险防控措施后环境风险可控。根据企业反馈的公众参与调查结果，未收到公众意见反馈。因此，在全面加强监督管理，认真落实各项环保措施的条件下，从生态环境保护角度分析，项目的建设可行。 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 6 电话：0317-5208297 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家有关环境保护的法律、法规、规章和政策国家有关环境保护的法律、法规、规章和政策 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日施行； （2）中华人民共和国环境影响评价法，

14、2018 年 12 月 29 日修正； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修正； （4）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日施行； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修改； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日施行； （7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日施行； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日施行； （9）中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修正； （10）中华人民共和国循环经济促进法，

15、2018 年 10 月 26 日修正； （11）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修订； （12）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1日； （13）中华人民共和国环境保护税法实施条例，国务院令第 693 号，2018年 1 月 1 日； （14）危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号），2013 年 12 月 7日； （15）排污许可管理条例，国务院令第 736 号，2021 年 3 月 1 日施行； （16）关于加强环境保护重点工作的意见 ，国发201135 号； （17）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 203

16、5 年远景目标纲要； （18）关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见，国发20214 号； （19）全国生态保护“十三五”规划纲要，环境保护部环生态2016151号，2016 年 10 月 27 日； （20）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，国发2016河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 7 电话：0317-5208297 65 号，2016 年 11 月 24 日； （21）中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，中发201817 号； （22）关于划定并严守生态保护红线

17、的若干意见，中共中央办公厅国务院办公厅厅字20172 号； （23）国民经济行业分类（GB/T4754-2017），2019 年修改； （24）产业结构调整指导目录 （2019 年本） ， 发展改革委令第 29 号， 2020年 1 月 1 日起施行； （25）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）； （26）环境保护综合名录（2017 年版）； （27）原环境保护部关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知，环发201374 号，2013 年 7 月 21 日； （28）原环境保护部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，环发2015178 号，2015 年

18、12 月 30 日； （29）原环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150 号，2016 年 10 月 27 日； （30）原环境保护部 企业事业单位环境信息公开办法 ， 部令第 31 号， 2015年 1 月 1 日； （31）原环境保护部环境保护公众参与办法，部令第 35 号，2015 年 9 月1 日起施行； （32）生态环境部环境影响评价公众参与办法，部令第 4 号，2019 年 1月 1 日起施行。 （33）原环境保护部关于印发的通知，环发2014197 号，2014 年 12 月 30 日； （34）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实

19、施方案的通知，国办发201681 号，2016 年 11 月 10 日； （35）原环境保护部办公厅关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知，环办环评201784 号，2017 年 11 月 14 日； （36）原环境保护部排污许可管理办法（试行），部令第 48 号，2018 年河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 8 电话：0317-5208297 1 月 10 日； （37）生态环境部固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），部令第 11 号，2019 年 12 月 20 日； （38）有毒有害大气污染物

20、名录（2018 年）； （39）原环境保护部关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告，公告 2018 年第 9 号，2018 年 1 月 15 日； （40）国务院 关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 ， 国发 201822 号； （41）京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，环大气201988 号； （42）京津冀及周边地区、 汾渭平原 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，环大气202061 号； （43）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案环大气2017121 号； （44）生态环境部 关于印发的通知 ，

21、环大气201953 号； （45）生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部关于印发的通知，环大气201956 号； （46）生态环境部关于印发的通知,环大气202033 号； （47）生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见，环环评202145 号； （48）有毒有害水污染物名录（第一批） （49）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号，2015 年 4 月 2 日发布； （50）原环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、水利部关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见，环环评2016190 号，2016 年 12 月 28 日；

22、 （51）水利部、财政部、国家发展改革委、农业农村部联合印发华北地区地下水超采综合治理行动方案，水规计201933 号，2019 年 1 月 25 日； 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 9 电话：0317-5208297 （52）关于印发地下水污染防治实施方案的通知，环土壤2019 25 号； （53）国家发展改革委、科技部工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、市场监管总局关于推进污水资源化利用的指导意见，发改环资202113 号； （54）国家危险废物名录（2021 年版），部

23、令第 15 号，2021 年 1 月 1日； （55）生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见，环固体201992 号； （56）强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知，国办函202147 号； （57）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016 年 5 月 28 日； （58）工矿用地土壤环境管理办法，部令第 3 号； （59）原环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号，2012 年 7 月 3 日； （60）原环境保护部 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环

24、发201298 号，2012 年 8 月 8 日； （61）突发环境事件信息报告办法，部令第 17 号，2011.5.1； （62）环境保护部突发环境事件应急管理办法，部令第 34 号，2015 年 6月 5 日； （63）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） ，环发20154 号，2015.1.9； （64）原环境保护部关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见，环环评201811 号； （65）关于加强化工园区环境保护工作的意见 环发 2012 54 号， 2012.5.17； （66）企业投资项目核准和备案管理条例，2017 年 2 月 1 日施行。 2.1.2

25、地方规章地方规章 （1）河北省生态环境保护条例河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2020 年 3 月 27 日通过，自 2020 年 7 月 1 日起施行； 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 10 电话：0317-5208297 （2）河北省水污染防治条例，河北省第十三届人大常委会第三次会议表决通过，2018 年 9 月 1 日实施； （3）河北省大气污染防治条例，河北省第十二届人民代表大会第四次会议通过，2016 年 3 月 1 日； （4）河北省固体废物污染环境防治条例河北省第十二届人民代表大会常务委员会

26、第十四次会议通过，2015 年 6 月 1 日实施； （5）河北省环境保护公众参与条例 （2020 修正） ，河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过修订，2020 年 7 月 30 日实施； （6）河北省地下水管理条例 ，河北省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，2018 年 11 月 1 日实施； （7）河北省节约用水条例，河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2021 年 5 月 28 日； （8）中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于划定并严守生态保护红线的实施意见，冀办字201736 号； （9）河北省人民政府关于发布 河北省生态保护红

27、线 的通知， 冀政字 201823 号； （10）河北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见冀政字202071 号； （11）河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）的通知（冀政办发20157 号）； （12）中共河北省委河北省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见冀发201838 号； （13）关于印发河北省生态环境保护“十三五”规划通知，冀政字201710 号； （14）河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）的通知，冀政办发20157 号； （15）关于贯彻落实环境影响评价

28、公众参与办法规范环评文件审批的通知，河北省生态环境厅办公室，冀环办发201823 号； （16）关于印发河北省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知，冀河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 11 电话：0317-5208297 政办字2015133 号； （17）河北省控制污染物排放许可制实施细则 （试行） ， 冀环办发 201776 号； （18）中共河北省委、河北省人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意见，冀发20177 号，2017 年 3 月 30 日； （19）河北省扬尘污染防治办法，河北省人民政府令2020第 1 号

29、，2020 年 1 月 21 日省政府第 77 次常务会议通过，2020 年 4 月 1 日起施行； （20）中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发的通知，2021 年 2 月 26 日； （21）河北省2021年建筑施工扬尘污染防治工作方案 ， 2021年5月11日； （22）河北省挥发性有机物污染防治行动计划（2018-2020），冀气领办2018195 号； （23）河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知，冀政发201818 号； （24）河北省 2021 年大气污染综合治理工作方案，冀气领组20212号； （25）原河北省环保局 关于印发的通知 ，冀环办2

30、002121 号； （26）河北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见 ， 冀政 2011114 号，2011 年 10 月 8 日； （27）河北省水污染防治工作方案 ， 河北省委省政府， 2016 年 2 月 19 日； （28）关于调整公布的通知，冀水资2017127号，2017 年 11 月 30 日； （29）河北省水污染防治工作领导小组办公室关于印发河北省碧水保卫战三年行动计划（2018-2020 年）的通知，冀水领办2018123 号； （30）河北省危险废物跨省转移审批工作程序的通知，河北省环境保护厅办公室，2016 年 7 月 21 日； （31）河北省“十三五”利用处

31、置危险废物污染防治规划 ， 冀环办发 2018221 号； 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 12 电话：0317-5208297 （32）河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案的通知，冀政发20173 号，2017 年 2 月 27 日； （33）关于印发河北省净土保卫战三年行动计划（2018-2020 年）的通知（冀土领办201819 号； （34）河北省土壤污染防治工作领导小组办公室关于印发2019 年河北省土壤污染防治工作要点的通知，冀土领办20194 号； （35）关于加强危险废物贮存管理的通知

32、 ，冀环办字函2019407 号； （36）河北省人民政府办公厅关于印发河北省突发环境事件应急预案的通知，冀政办函201312 号； （37）建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行），冀环办字函2017727 号； （38）沧州市生态环境保护“十三五”规划，2017 年 2 月； （39）沧州市关于划定并严守生态保护红线的实施意见，沧办字2018104 号； （40）沧州市人民政府关于印发 “三线一单” 生态环境分区管控的实施方案的通知，沧政字202110 号； （41）沧州市打赢蓝天保卫战三年行动方案沧政字201836 号； （42）关于强化施工扬尘防治

33、措施的通知，沧气领办2018577 号； （43）关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案， （沧字201828 号）； （44）沧州市大气污染防治工作领导小组关于印发沧州市 2020 年大气污染综合治理工作方案的通知，沧气领20203 号； （45）沧州市大气污染防治工作领导小组关于印发沧州市 2020 年臭氧污染防控攻坚方案的通知，沧气领20205 号； （46）沧州市大气污染防治工作领导小组关于印发沧州市 2021 年大气污染综合治理工作方案的通知，沧气领20211 号； （47）沧州市 2021 年深入实施大气污染综合治理十条措施 ，沧办202111号； （48）沧州市水污染防治工作

34、方案，沧发201611 号； 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 13 电话：0317-5208297 （49）沧州市水污染防治工作领导小组办公室关于印发 沧州市消除类河流及水质保障攻坚行动方案的通知； （50）沧州市土壤污染防治工作方案，沧政办字2017114 号； （51）沧州市土壤污染防治三年行动计划（2018-2020 年）落实方案，沧政字20193 号； （52）沧州市土壤污染防治工作领导小组办公室 关于印发的通知，沧土领办202014 号。 2.1.3 相关导则、规范相关导则、规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则

35、 总纲，HJ2.1-2016； （2）环境影响评价技术导则 大气环境，HJ2.2-2018； （3）环境影响评价技术导则 地表水环境，HJ2.3-2018； （4）环境影响评价技术导则 声环境，HJ2.4-2009； （5）环境影响评价技术导则 生态影响，HJ19-2011； （6）环境影响评价技术导则 地下水环境，HJ610-2016； （7）建设项目环境风险评价技术导则，HJ169-2018； （8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行），HJ964-2018； （9）危险货物品名表，GB12268-2012； （10）化学品分类和标签规范第 18 部分： 急性毒性 ， GB 30000.

36、18-2013； （11）化工建设项目环境保护设计标准，GB/T50483-2019； （12）原国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部环发2001199 号危险废物污染防治技术政策 ； （13）危险废物鉴别标准通则 ，GB5085.7-2019； （14）危险废物鉴别标准 ，GB5085.16-2007； （15）危险废物鉴别技术规范 ，HJ298-2019； （16）危险废物收集贮存运输技术规范 ，HJ2025-2012； （17）建设项目危险废物环境影响评价指南 ，环保部公告 2017 年第 43号； （18）危险废物转移联单管理办法 ，原国家环保总局令第 5 号； （19）环

37、境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 ， 环保部公告 2013 年第河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 14 电话：0317-5208297 59 号； （20）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 ，环保部公告 2013 年第 31 号，2013 年 5 月 24 日； （21）化学品分类和危险性公示通则 ，GB13690-2009； （22）排污许可证申请与核发技术规范总则 ，HJ942-2018； （23）排污许可证申请与核发技术规范石化工业 ，HJ853-2017； （24）排污许可证申请与核发技术规范危险废物焚烧 ，

38、HJ1038-2019； （25）排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行） ，HJ944-2018； （26）排污单位自行监测技术指南总则 ，HJ819-2017； （27）排污单位自行监测技术指南石油化学工业 ，HJ947-2018。 2.1.4 相关技术资料相关技术资料 （1） 沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划（2019-2030）环境影响报告书及规划环评审查意见（环审2020139 号）； （2）河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目可行性研究报告 ； （3）企业投资项目备案信息； （4）企业现有项目环评批复及验收意见； （5）项目环评

39、委托书； （6）河北建新化工股份有限公司提供并认可的其他相关资料。 （7）专家评审意见。 2.2 评价原则评价原则和目的和目的 根据国家、地方相关环保政策法规，结合本项目特点，确定本次评价原则、目的如下： 2.2.1 评价工作原则评价工作原则 （1） 确保环境影响评价为主管部门提供决策依据， 为设计工作确定治理措施，为环境管理提供科学依据。 （2）坚持环境影响评价工作为工程建设服务，与排污许可相衔接，为环境管理服务，注重评价工作的客观性、科学性、实用性，确保环评工作质量。 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 15 电话：0317

40、-5208297 （3）贯彻执行“清洁生产”、 “达标排放”、 “总量控制”等环保政策法规。 （4） 环评工作的内容、 深度和方法应符合 环境影响评价技术导则 的要求。 （5）在确保环评质量的前提下，充分利用现有资料，尽量缩短评价周期，满足工程进度的要求。 （6）报告书内容应主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性强。 2.2.2 评价工作目的评价工作目的 （1）通过现状调查及收集资料，掌握项目厂址周围的自然环境、社会环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。 （2）通过工程分析，查清工程主要污染源、污染物，确定拟建设工程主要污染因子和环境影响要素。 （3）预测项目建成投产后对当地环境

41、可能造成影响的程度和范围。 （4）从技术、经济角度分析拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案，为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据。 （5）从环保法规、产业政策、工业区规划、环境功能区划、污染防治、总量控制、达标排放、公众参与等方面对建设项目可行性做出明确结论。 2.3 环境影响要素识别及评价因子筛选环境影响要素识别及评价因子筛选 2.3.1 环境影响要素识别环境影响要素识别 根据本项目主要污染源、污染因子及区域环境特征，从自然环境和生态环境两方面分别进行施工期和营运期的要素识别。将本项目对环境的影响要素列于表2.3-1。 表 2.3-1 环境影响要素识别一览表

42、 类别 自然环境 生态环境 环境 空气 地表水 环境 地下水 环境 土壤环境 声环境 土地 利用 植被 影响 施工期 基础施工 结构施工 -2D 试生产 设备调试 -2D -1D -1D -1D 营运期 生产过程 -2C -1C -1C -1C -1C 物料运输与储存 -1C -1C -1C 备注：1、表中“+”表示正效益，“-”表示负效益； 2、表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大； 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 16 电话：0317-5208297 3、表中“D”表示短

43、期影响，“C”表示长期影响，“”表示影响可忽略。 由表 2.3-1 分析可知，项目利用现有车间进行建设，施工期主要表现在结构施工对声环境要素产生一定程度的负面影响，施工期的负面影响为短期影响，随着施工期的结束而消失。营运期对环境的不利影响是长期存在的，主要表现在废气排放对环境空气、废水排放对最终受纳水体，发生管道等设备泄漏事故下对地下水环境，垂直入渗对土壤环境，以及生产设备运行对声环境的不利影响。 2.3.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据本项目污染物排放特征，结合厂址所在区域的环境质量现状，通过对项目实施后主要环境影响要素的识别分析，并对相关影响因素中各类污染因子的识别筛选，确定本次评价的现

44、状及影响评价因子见表 2.3-2。 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 17 电话：0317-5208297 表 2.3-2 评价因子一览表 类别 项目 评价因子 大气环境 现状评价 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、苯胺、酚、硫酸、甲醇、非甲烷总烃、氨、硫化氢、氯化氢、氟化物、二噁英类 污染源评价 二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、一氧化碳、苯胺类、酚类、硫酸雾、甲醇、非甲烷总烃、氨、硫化氢、氯化氢、氟化物、二噁英类、臭气浓度 影响评价 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、苯胺、酚、硫酸、甲醇、非甲烷总烃、氨

45、、硫化氢、氯化氢、氟化物、二噁英类、臭气浓度 废水 污染源达标分析 pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷、色度、石油类、总氰化物、挥发酚、苯酚、苯胺类 地下水 现状评价 色度、pH、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、挥发性酚类（以苯酚计） 、氨氮、氟化物、氯化物、氰化物、硝酸盐（以 N 计） 、亚硝酸盐（以 N计） 、硫酸盐、铁、锰、铜、锌、汞、砷、硒、镉、铬（六价） 、铅、总大肠菌群、菌落总数、石油类、苯胺； K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42- 包气带现状评价 挥发酚、甲苯、硝基苯、苯胺、氯苯 影响预测 苯胺、挥发酚、氨氮 土壤 现状评价 基本

46、项目： 重金属和无机物：砷、镉、铬（六价） 、铜、铅、汞、镍、氨氮、氟化物（可溶性） ； 挥发性有机物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯； 半挥发性有机物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a 芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a, h蒽、茚

47、并1,2,3-cd芘、萘； 其他项目：氰化物、石油烃、二噁英类 影响预测 二噁英类、石油烃、苯胺 声环境 现状评价 Leq（A） 污染源评价 Leq（A） 影响评价 Leq（A） 固体废物 污染源 JX201 生产釜残、废润滑油、废冷冻机油、废气处理废活性炭、废包装材料、废布袋、废滤材； 废水处理污泥、试验废物、焚烧残渣、焚烧飞灰； 影响分析 环境风险 风险物质 甲醇、硫酸、硝基苯、氯乙烷、盐酸、氨、硫化氢、氟化氢、二氧化硫、氮氧化物（二氧化氮） 、天然气（甲烷） 、一氧化碳、废水、油类物质、危险废物 风险评价 甲醇、次生 CO 注：硝基苯、氯乙烷、盐酸为企业现有液体库区 1 内储存物质，本项

48、目不使用。 河北建新化工股份有限公司年产 1000 吨 JX201 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 18 电话：0317-5208297 2.4 评价内容、重点评价内容、重点 2.4.1 评价内容评价内容 区域环境概况、工程分析、污染防治措施可行性论证、环境质量现状监测与评价、施工期环境影响分析、环境影响评价、环境风险评价、环境影响经济损益分析、环境管理与环境监测计划、结论与建议等，具体内容见表 2.4-1。 表 2.4-1 评价内容 序号 项目 主要内容 1 工程分析 介绍现有工程基本情况，分析现有工程存在的问题并提出整改措施；介绍待建工程基本情况；对本项目污染物的产生及排放进

49、行分析；对总体工程情况进行分析汇总 2 环境现状调查与评价 对自然环境、区域环境功能区划和污染源进行调查；对区域大气、地下水及厂区包气带、土壤进行现状监测与结果评价 3 环境影响预测与评价 对施工期和营运期大气环境、地下水环境、声环境进行预测和评价，对固体废物、生态环境影响进行分析评价；对营运期土壤环境进行预测和评价 4 环境保护措施及其可行性论证 针对废气、废水、噪声、固废的处理处置措施及其可行性进行论证 5 环境风险评价 包括项目的风险识别、源项分析、事故后果预测与评价、风险管理及应急预案等内容和风险防范措施验收一览表 6 环境影响经济损益分析 统计分析项目的环保投资、经济效益及环境效益

50、7 环境管理与环境监测计划 提出项目的环境管理和监测计划，明确项目源清单，制定建设项目竣工环境保护验收一览表 8 结论与建议 给出项目建设可行性结论和建议 2.4.2 评价重点评价重点 根据项目的“三废”生产特点和排放情况，本次环评重点是工程分析、污染防治措施可行性论证、营运期环境影响预测与评价、环境风险评价等。 2.5 评价等级评价等级及范围及范围 2.5.1 评价等级评价等级 2.5.1.1 大气环境影响评价工作等级大气环境影响评价工作等级 根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），选择本项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，利用 AERSCREEN 估算模式，分别计算