1、沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书1目录目录前言前言.41.1 项目背景.41.2 环境影响评价过程.51.3 项目特点及关注的主要环境问题.61.4 建设项目环评分析判定相关问题.82 总论总论.392.1 编制依据.392.2 评价因子与评价标准.442.3 评价工作等级和评价重点.512.4 评价范围及环境敏感区.562.5 相关规划和功能区划.573 建设项目工程分析建设项目工程分析.653.1 工程概况.653.2 项目建设内容.653.3 项目工艺流程及产污环节分析.733.4 项目原辅材料、能耗及设备.893.5 物料平衡
2、.983.6 污染源分析.1013.7 非正常排放源强.1343.8 污染物排放汇总.1353.9 风险源项分析.1363.10 清洁生产分析.1584 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1694.1 自然环境概况.1694.2 沛县社会环境简况.1724.3 大气环境质量现状评价.1724.4 地表水环境质量现状评价.1754.5 地下水环境质量现状评价.1784.6 声环境现状质量现状评价.1824.7 土壤环境现状监测与评价.1825 环境影响预测评价环境影响预测评价.1865.1 施工期环境影响分析.1865.2 营运期地表水环境影响分析与评价.1865.3 营运期大气环境影响分析
3、与评价.1905.3.1 污染气象分析.1905.3.2 大气环境影响预测与评价.1905.3.3 卫生防护距离.2055.3.4 小结.2075.4 运营期噪声环境影响预测评价.2095.4.1 预测模式.2095.4.2 噪声环境影响预测及评价.2095.4.3 噪声预测影响结论.2125.5 运营期固体废物环境影响分析.2125.5.2 固废贮存场所（设施）环境影响分析.2135.6 运营期地下水环境影响预测与评价.215沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书25.7 运营期环境风险评价.2265.8 营运期土壤环境影响分析.2366
4、 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.2416.1 施工期污染防治措施.2416.2 营运期污染防治措施及其可行性分析.2416.3 项目环保投资与“三同时”验收一览表.3087 环境经济损益分析环境经济损益分析.3127.1 经济效益分析.3127.2 环境效益分析.3127.3 社会效益分析.3137.4 分析结论.3138 环境管理和环境监测环境管理和环境监测.3148.1 环境管理计划.3148.2 环境监测.3158.3 排污许可证制度.3198.4 污染物排放清单.3199 环境影响评价结论环境影响评价结论.3249.1 与产业政策相符性.3249.2 与
5、规划相容性与选址可行性分析.3259.3 项目清洁生产水平.3259.5 营运期环境保护措施结论.3269.6 环境质量现状及影响分析.3279.7 公众意见.3289.8 环境风险评估.3299.9 防护距离.3309.10 总量控制.3309.11 总结论.330沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书3附件附件附件 1：关于沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目备案证（沛开经发备202169 号）；附件 2：企业法人营业执照；附件 3：产业定位相符性；附件 4：土地证；附件 5：关于江苏沛县经济开发区（原
6、江苏能源经济技术开发区）规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见（苏环审201697 号）；附件 6：租赁合同;附件 7：原辅材料 MSDS附件 8：企业已阅证明；附件 9：环境影响评价委托书；附件 10：环境现状监测报告；附件 11：危废处置承诺书；附件 12：全文公示；附件 13：报批请示。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司4前言前言1.1 项目背景项目背景沛县腾晖新能源技术有限公司成立于 2021 年 3 月 19 日， 法定代表人为王伟峰，注册地址为沛县经济开发区沛公路北侧、汉润路东侧（科技创业园 2 号
7、楼 4楼 411 室），主要经营范围为新能源原动设备制造；光伏设备及元器件制造、光伏设备及元器件销售等。2021 年是“十四五”规划的开局之年，随着国家“碳达峰”、“碳中和”目标的提出以及一系列宏观政策引导下， 新能源行业迎来新的发展机遇，光伏发电则为其中一项重要的清洁能源电力。沛县腾晖新能源技术有限公司抓住机遇，拟投资 600000 万元于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、 汉润路东侧建设高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目。 该项目已取得沛县经济开发区经济发展局出具的关于沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、 电池组件及光伏配套产品项目备案证（沛开经发备202169 号）
8、。该备案建设规模及内容：项目总建筑面积约22 万平方米，购置太阳能电池片生产线、高效太阳能组件生产线及光伏配套产品生产线等相关生产设备，项目分两期建设，一期年产 3GW 单晶高效太阳能电池片及 3GW 高效太阳能电池组件，二期年产 5GW 单晶高效太阳能电池片及5GW 高效太阳能电池组件及光伏配套产品 5GW 铜焊带、5GW 接线盒。本次环评内容为一期建设内容，占地面积 161660.98m2（242.5 亩），总建设面积约220000m2，拟投资 300000 万元。一期项目建成后形成年产 3GW 单晶高效太阳能电池片及 3GW 高效太阳能电池组件。该项目在施工期、营运期将会产生废水、废气、
9、噪声、固体废物等污染物，根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日实施）、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日实施）、国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国令第 682 号，2017 年 10 月 1 日起施行）该项目需编制环境影响报告评价文件， 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第 16 号令），本项目属于“三十五、电气机械和沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司5器材制造业：77、电线、电缆、光缆及电工器材制造”中的“铅蓄电池制造
10、；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及以上的”，项目需编制环境影响报告书。为进一步做好项目的环境保护工作，防止污染，沛县腾晖新能源技术有限公司委托我单位承担该项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后，我单位在现场踏勘和资料收集的基础上，依据环境影响评价技术导则及江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求（苏环管2005148 号），开展了建设项目的环境影响评价工作，编制了沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书。1.2 环境影响评价过程环境影响评价过程本项目环境影响评价工作过程见图 1.2-1。沛县腾晖新
11、能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司6图图1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图1.3 项目特点及关注的主要环境问题项目特点及关注的主要环境问题项目特点：项目特点：（1）新建项目，建设地点位于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧，该区域属于沛县经济开发区，产品为高效太阳能电池片、高效太阳能电池组件。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司7（2）本项目能源主要使用水、电，涉及的危险化学品种类较多，具
12、有一定的环境风险。（3） 本项目废气主要是各产品生产过程中产生的颗粒物、 非甲烷总烃、 HF、HCl、Cl2等。（4）本项目产生的废水主要为生产工艺废水（电池生产）、碱液喷淋塔废水、硅烷废气碱喷淋塔废水、初期雨水、纯水制备废水、循环冷却水、职工生活污水。（5）本项目噪声主要声源为空压机、清洗机单晶槽式制绒设备、激光 SE设备、串焊机、层压机等生产设备。（6）固体废弃物主要为不合格产品、废晶硅片、一般废包装材料、激光开槽、制 PE 膜、激光开槽收集的粉尘、硅烷燃烧粉尘、废渗透膜及树脂、废抹布及手套（含银浆、铝浆、酸、碱类）、废酸碱填料、废矿物油、废油桶、废活性炭、废过滤棉、沾染化学物质的废包装材
13、料、污水处理站污泥、生活垃圾、化粪池污泥、隔油池油渣、餐厨垃圾等。上述固废均进行无害化处理处置或回用，外排量为零。（7）本项目在生产过程中使用的氢氟酸、盐酸、三氯氧磷、硅烷、氨、银浆、氯气等原辅料及高氨氮废水、危险废物等属于风险物质，存在一定的环境风险。项目需要关注的环境问题如下：项目需要关注的环境问题如下：（1）项目的建设是否能满足产业政策和环境法规；项目建设是否符合相关规划的要求；项目运行是否能满足环境功能区划和环境保护规划的要求；（2）项目采取的废气、废水等污染防治措施是否能稳定达标、经济技术可行； 项目投产后全厂是否能够满足污染物排放总量控制的要求；项目排放的大气污染物对周边环境敏感点
14、的环境影响程度；（3）生产过程的环境风险及采取的应急措施、应急预案；（4）项目危废是否可以妥善处理处置。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司81.4 建设项目环评分析判定相关问题建设项目环评分析判定相关问题1.4.1 产业政策相符性产业政策相符性经查询产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目符合鼓励类中第二十八大类“信息产业”中“51、 先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料 （多晶硅的综合电耗低于 65kWh/kg，单晶硅光伏电池的转换效率大于 22.5%，多晶硅电池的转化效率大于 21.5%，碲化镉
15、电池的转化效率大于 17%，铜铟镓硒电池转化效率大于 18%）”。本项目属于光伏设备及元器件制造项目（产品为单晶高效太阳能电池片及高效太阳能光伏组件），本项目单晶硅光伏电池的转换效率为23%，属于鼓励类产业，为鼓励项目。根据江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）和关于修改部分条目的通知） （苏经信产业2013183 号），本项目属于“鼓励类”的“第十七条“轻工”中“18、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料（单晶硅光伏电池的转化效率大于 18%，多晶硅电池的转化效率大于 16.5%，硅基薄膜电池转化效率大于 10%，碲化镉电池的转化效率大于 11%
16、，铜铟镓硒电池转化效率大于 15%）”。本项目属于光伏设备及元器件制造项目（产品为单晶高效太阳能电池片及高效太阳能光伏组件），本项目单晶硅光伏电池的转换效率为 23%，属于鼓励类产业”，为鼓励类项目。经查 江苏省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发2015118 号）。本项目不属于其中的限制类、淘汰类项目，为允许类项目。目前，该项目已取得沛县经济开发区经济发展局出具的沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目备案证 （沛开经发备202169 号）。综上，本项目建设符合国家及地方产业政策。1.4.2 规划和产业定位相符性规划和产
17、业定位相符性本项目位于徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧，根据沛县城沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司9市总体规划（2013-2030）县城城乡建设规划图，如图 1.4-1，本项目土地性质为工业用地，符合沛县城市总体规划。根据沛县城市总体规划（2013-2030）及江苏沛县经济开发区（原江苏能源经济技术开发区）规划环境影响跟踪评价报告书，本项目位于沛县开发区内。根据园区规划环评提出的优先发展、限制发展和禁止发展项目要求，引进技术含量高、经济效益好、低耗水、轻污染的项目，不符合入区条件的项目不得进入开发
18、区。机械电子行业禁止电镀项目，纺织行业禁止含染整的项目，建材行业禁止水泥、玻璃和排放氟化物的项目，食品加工行业禁止饮料制造、植物油加工、制糖及盐加工等项目。本项目属于光伏设备及元器件制造项目，不在园区负面清单内。又根据江苏沛县经济开发区管理委员会出具的产业定位相符性证明可知， 符合沛县开发区产业定位要求。1.4.3 选址合理性分析选址合理性分析根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）中生态红线划定范围，本项目用地范围不在其生态功能保护区管控范围内，符合生态红线规划要求。根据“沛县城市总
19、体规划（2013-2030）中心城区用地规划图”（图 1.4-1） ，本项目地块为工业用地；根据沛县中心城区经济开发区片区控制性详细规划-土地利用规划图（图 1.4-2），本项目地块为工业用地；另根据该地块不动产权证书（苏（2019）沛县不动产权第 0028223 号、苏（2021）沛县不动产权第 0049840号），该地块为工业用地。又根据沛县经济开发区管理委员会出具的产业定位相符性证明， 本项目选址符合沛县总体规划要求， 则本项目符合园区产业定位要求。根据计算结果确定：项目卫生防护距离为以电池车间外 50m、组件车间外50m、污水处理站外 50m 以及危废库外 50m。综合考虑，本项目投入
20、运营后，全厂设置厂界外 50m 的卫生防护距离包络线。根据现场勘查，本项目卫生防护距离内无居民区、学校、医院等敏感目标。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司10待项目运行后，卫生防护距离范围内亦不得设置居民区、学校、医院等环境敏感点。综上，项目选址可行。1.4.4 与与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析1.4.4.1 生态红线相符性分析生态红线相符性分析1、江苏省国家级生态保护红线规划根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号），沛县境内江苏省国家级生态保护红线包括：沛县
21、地下水饮用水水源保护区、江苏微山湖湖滨省级湿地公园、沛县南四湖徐庄(微山湖)饮用水水源保护区、沛县地下水饮用水水源保护区，本项目均不在以上江苏省国家级生态保护红线内。 则沛县境内距离项目最近的国家级生态保护红线为沛县地下水饮用水水源保护区，该项目位于生态红线西北方向约 1.5km，符合江苏省国家级生态保护红线规划要求。沛县地下水饮用水水源保护区规划范围详见图 1.4-3。表表 1.4-1 项目所在区域周边最近生态保护区范围项目所在区域周边最近生态保护区范围红线区域红线区域名称名称主导生主导生态功能态功能方位方位/距距离离红线区域范围红线区域范围面积（面积（Km2）地理位置地理位置总面积总面积沛
22、县地下水饮用水水源保护区饮用水水源保护区SE1500m一级保护区：以开采水井为中心、半径 30 米的圆形区域。二级保护区范围：以开采水井为中心，半径为3050 米的环形区域；准保护区：徐沛铁路为界包围的北环路以南、东环路以西、南环路以北、城关路以东的区域10.202、江苏省生态空间管控区域规划根据 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 （苏政发 20201 号），全省陆域共划定 15 大类 811 块生态空间保护区域，总面积 23216.24 平方公里，占全省陆域国土面积的 22.49%，其中徐州市生态空间保护区域数量有68 块，国家级生态保护红线 756.95 平方公里，生态空间管
23、控区域 1650.90 平方公里，生态空间保护区域面积占国土面积比例 20.21%。本项目不在江苏省生态空间管控区域规划内，沛县境内距离项目最近的生态空间管控区域为沛沿河（沛县）清水通道维护区。沛沿河（沛县）清水通道维护区规划范围详见图 1.4-2。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司11表表 1.4-2 项目所在区域周边最近生态保护区范围项目所在区域周边最近生态保护区范围红线区域红线区域名称名称主导生主导生态功能态功能范围范围面积（平方公里）面积（平方公里）国家级生态保护国家级生态保护红线范围红线范围生态空间
24、管控区生态空间管控区域范围域范围总面总面积积国家级国家级生态保生态保护红线护红线范围范围生态空生态空间管控间管控区域范区域范围围沛沿河 （沛县） 清水通道维护区水源水质保护-沛沿河 （沛县段）中心线两侧各250 米范围14.87-14.87本项目位于徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧，不在江苏省生态空间管控区域规划内，距离最近的为沛沿河（沛县）清水通道维护区，项目位于生态空间管控区域的北方向约 900m， 符合江苏省生态空间管控区域规划要求。1.4.4.2 环境质量底线环境质量底线（1）地表水环境地表水监测表明，朱寨大沟（挖工庄河）-沛县经济开发区污水处理厂排污口上游 500m，下游
25、500m、1000m 断面各监测因子均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，区域地表水环境质量状况良好。（2）空气环境根据沛县环境监测站提供的2019年的环境质量监测数据， 项目所在区域SO2、CO、NO2、O3达标，PM10、PM2.5未达标。则2019年沛县为大气环境质量不达标区。根据补充监测，项目所在地大气监测因子氟化物满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中附录A中标准；HCl、Cl2、NH3、H2S满足环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附录D中标准；非甲烷总烃、锡及其化合物满足大气污染物综合排放标准详解标准。针对区域大气环境超标问题，
26、为切实防治大气污染， 努力改善城市环境空气，沛县先后印发了进一步加强大气污染防治工作方案（2019年）、沛县2020年大气污染防治工作计划、沛县重污染天气应急预案、沛县2020年打好污染防治攻坚战实施方案等文件，要求全面推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化；巩固“散乱污”企业综合整治成果，淘汰钢铁、焦化、化工、建材等过剩产能；加快燃煤和生物质锅炉淘汰整治，推进城市建成区散煤清零；持续开展工业企业治污设施提标改造，加强船舶和港口污染防治；严厉打击沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司12无证无照加油站
27、点，开展工业炉窑整治专项行动；加强重点时段区域联防联控，有效应对重污染天气，严格督查问责，深入推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。2021年沛县将继续推进“多管齐下，多措并举”的“防、管、控、治”机制，沛县的环境空气质量状况将会得到进一步改善。（3）声环境根据声环境现状监测结果，各噪声监测点昼、夜间噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准，声环境质量现状较好。（4）地下水环境根据地下水现状监测结果表明，项目附近地下水各监测点位水质除总硬度、氨氮、溶解性总固体为 IV 类，其他水质均符合类水质要求，总硬度、氨氮、溶解性总固体过高主要是由于徐州地区地下水背景值较高所致。（5）土
28、壤环境土壤监测结果表明，监测点的各项监测指标均符合土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中基本项目筛选值第二类用地要求，区域土壤质量现状较好。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线，本项目的建设不会对区域环境质量产生进一步影响。1.4.4.3 资源利用上线资源利用上线本项目不属于“两高一资”型企业。本项目用水由开发区供水管网供水，不取用地下水， 不会达到项目所在区域地下水资源利用上线。 本项目生产工艺废水 （电池生产）、碱液喷淋塔废水、初期雨水经污水处理站（调节+二级除氟系统）处理；硅烷废气碱喷淋塔废水经
29、厂内污水处理站（厌氧氧化+A/O）处理，生活污水经过隔油池+化粪池处理，分类处理后与纯水制备废水、循环冷却废水汇合后经厂区废水排放口排入沛县经济开发区污水处理厂进一步处理， 尾水进入尾水导流工程。本项目不会对区域内水环境造成较大影响，可以满足水生态功能保障及水环境质量改善要求。项目所在地不属于资源、能源紧缺区域，不会超过划定的沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司13资源利用上线。项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到项目所在区域土地资源利用上线。1.4.4.4 环境准入负面清单环境准入负面清单本项
30、目位于沛县经济开发区，根据江苏沛县经济开发区（原江苏能源经济技术开发区）规划环境影响跟踪评价报告书可知，对该园区的项目准入提出以下建议要求：按开发区产业定位和报告书提出的优先发展、限制发展和禁止发展项目要求，引进技术含量高、经济效益好、低耗水、轻污染的项目，不符合入区条件的项目不得进入开发区。 机械电子行业禁止电镀项目， 纺织行业禁止含染整项目，建材行业禁止水泥、玻璃和排放氟化物的项目，食品加工行业禁止饮料制造、植物油加工、制糖及盐加工等项目。本项目为光伏设备及元器件制造项目，未列入环境准入负面清单，因此，项目不属于园区规划环评的负面清单内容。对照市场准入负面清单（2020 年版）等文件进行说
31、明，具体见表 1.4-3，与江苏省实施细则（试行）相符性分析见表 1.4-4。表表 1.4-3 项目与市场准入负面清单等文件相符性分析项目与市场准入负面清单等文件相符性分析序号序号内容内容相符性分析相符性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）本项目符合鼓励类中第二十八大类“信息产业”中“51、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料（多晶硅的综合电耗低于 65kWh/kg，单晶硅光伏电池的转换效率大于 22.5%， 多晶硅电池的转化效率大于 21.5%， 碲化镉电池的转化效率大于 17%，铜铟镓硒电池转化效率大于18%）”。本项目属于光伏设备及元器件制造项目 （产品为单晶高效太阳能电池片及
32、高效太阳能光伏组件） ， 本项目单晶硅光伏电池的转换效率为 23%，属于鼓励类产业，为鼓励项目。2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）及修订本项目属于“鼓励类”的“第十七条“轻工”中“18、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料（单晶硅光伏电池的转化效率大于 18%，多晶硅电池的转化效率大于 16.5%， 硅基薄膜电池转化效率大于 10%，碲化镉电池的转化效率大于11%，铜铟镓硒电池转化效率大于 15%）”。本项目属于光伏设备及元器件制造项目 （产品为单晶高效太阳能电池片及高效太阳能光伏组件），本项目单晶硅光伏电池的转换效率为 23%，属沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能
33、电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司14于鼓励类产业”，为鼓励类项目3限制用地项目目录(2012 年本) 、禁止用地项目目录(2012 年本)项目不在国家限制用地项目目录(2012 年)、禁止用地项目目录(2012 年)中。4江苏省限制用地项目目录(2013年本)、 江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)项目不在 江苏省限制用地项目目录(2013 年) 、江苏省禁止用地项目目录(2013 年）中。5市场准入负面清单 （2020 年版） 经查市场准入负面清单（2020 年版），项目不在其禁止准入类中。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电
34、池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司15表表 1.4-4江苏省实施细则（试行）相符性分江苏省实施细则（试行）相符性分析析序号序号内容内容相符性分析相符性分析一、河段利用与岸线开发(一)禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)及江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。(二)严格执行中华人民共和国自然保护区条例，禁止在自然保护区核心区、 缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生
35、产经营项目。严格执行风景名胜区条例 江苏省风景名胜区管理条例 ， 禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。(三)严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定 ， 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、 改建、 扩建与供水设施和保护水源无关的项目， 以及网箱养殖、 旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目； 禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建
36、设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围内(四)严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、 采矿， 以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内；项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；项目不在国家湿地公园，不涉及挖沙、采矿(五)禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、 河势稳定、 供水安全以及保护生态环境、 已建重要枢纽工程以外的
37、项目， 禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。 长江干支流基础设施项目应按照 长江岸线保护和开发利用总体规划 和生态环境保护、 岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划 划定的河段保护区、 保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目位于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧，不在长江岸线保护区内二、区域活动(六)禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、 生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、 重大基础设施项目、 军事国防项
38、目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。项目不在生态红线范围内和永久基本农田范围内(七)禁止在距离长江干流和京杭大运河(南水北调东线江苏段)、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江(扬州)、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范围内新建、 扩建化工园区和化工项目。 长江干支流1公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里执行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对长江干支流两岸排污行为实行严格监管， 对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔。项目不在上述河流1km范
39、围内。(八)禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。项目位于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧镇，不在长江干流岸线3km范围内。(九)禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。项目位于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧，不在沿江地区。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司16序号序号内容内容相符性分析相符性分析(十)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)
40、合规园区名录执行。高污染项目应严格按照环境保护综合书录等有关要求执行。项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(十一)禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目。(十二)禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用危险化学品目录中具有爆炸特性化学品的项目。本项目不属于化工项目，不使用具有爆炸特性化学品。(十三)禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目位于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧，周边1km范围内无化工企业(十四)禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省
41、太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。三、产业发展(十五)禁止新建、扩建尿素、磷胺、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。项目不属于尿素、磷胺、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。(十六)禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。(十七)禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。项目不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。(十八)禁止新建、扩建不
42、符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项目。(十九)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。(二十)禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目， 法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目， 以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘
43、汰的安全生产落后工艺及装备项目。综上可知，建设项目符合市场准入负面清单（2020 版）要求，项目符合江苏省实施细则（试行）相关要求，项目符合“三线一单”要求，本项目为光伏设备及元器件制造项目，项目的建设有利于推动当地经济发展，同时本项目未列入环境准入负面清单，项目不属于负面清单内容。1.4.4.5 判定结果判定结果本项目的建设不违背江苏省国家级生态保护红线规划、 江苏省生态空间管控区域规划，不触碰区域环境质量底线（地表水环境、空气环境、声环境、地下水环境、土壤环境），不突破资源利用上线，不列入环境准入负面清单（沛县经济沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期
44、）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司17开发区负面清单、市场准入负面清单（2020 年版）、等）。因此，本项目的建设符合“三线一单”要求。1.4.5 清洁生产分析清洁生产分析本项目为光伏设备及元器件制造项目，从生产工艺和设备的先进性、污染控制水平可以看出（详见 3.10 清洁生产分析），认为该项目的清洁生产水平为国内先进水平，满足清洁生产要求。1.4.6 污染防治措施和污染物达标排放分析污染防治措施和污染物达标排放分析大气污染防治措施及达标排放分析制绒、石墨舟清洗工序产生的 HF、HCl 收集后经管道收集进入二级碱液喷淋塔吸收处理后与经过二级碱液喷淋塔吸收处理后的氯气（磷扩散工序产生）
45、一起通过 1 根 25m 高排气筒排放（DA001）；去 PSG 和碱抛后酸洗过程中产生酸性废气（主要为 HF）经设备上方集气罩收集后进入二级碱液喷淋塔处理后，通过 1 根 25m 高排气筒排放（DA002）；激光开槽粉尘经设备自带除尘器处理后与经过硅烷燃烧桶+脉冲除尘器+吸收塔处理后的制 PE 膜、背钝化工序产生的废气一起通过 1 根 25m 高排气筒（DA003）排放；丝网印刷、烧结工序产生的有机废气（非甲烷总烃）经集气罩对废气进行收集，废气经收集后进入干式过滤+活性炭吸脱附+CO 催化燃烧装置处理后经 1 根 25m 高排气筒排放（DA004）；焊接废气（非甲烷总烃、颗粒物、锡及其化合物
46、）、层压废气（非甲烷总烃）、固化废气（非甲烷总烃）经集气罩收集后经“干式过滤+活性炭洗脱附+CO 催化燃烧”处理后通过 1 根 25m 排气筒排放（DA005）；污水站酸性废气（HF、HCl）经管道负压收集进入一级碱喷淋装置处理后通过 1 根 15m 高排气筒（DA006）排放；危废库挥发的有机废气经负压收集后通过 1 套活性炭吸附装置处理后经 1根 15m 高排气筒排放（DA007）。项目食堂油烟经吸风罩收集通过油烟净化器过滤处理， 油烟净化器的处理效率为 85%，油烟排放浓度可以满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）大型食堂标准要求。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能
47、电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司18本项目使用无纺布沾酒精擦拭组件表面，由于擦拭在较大空间内完成，且酒精用量较小，则擦拭工序产生的废气（非甲烷总烃）在车间无组织进行排放；污水处理站产生的恶臭气体通过抽风系统排出，无组织排放。根据分析，项目排放的氟化物、氯化氢、氯气、颗粒物、非甲烷总烃、氮氧化物等废气满足电池工业污染物排放标准（GB30484-2013）；氨气、硫化氢排放满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中二级标准，锡及其化合物排放满足江苏省地方标准大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）表1、表 3 大气污染物排放限
48、值。根据计算结果确定：项目卫生防护距离为以电池车间外 50m、组件车间外50m、污水处理站外 50m 以及危废库外 50m。综合考虑，本项目投入运营后，全厂设置厂界外 50m 的卫生防护距离包络线。各项污染物处理后能够达标排放。本项目卫生防护距离内无居民区、学校、医院等敏感目标。待项目运行后，卫生防护距离范围内亦不得设置居民区、学校、医院等环境敏感点。废水污染防治措施及达标排放分析本项目生产工艺（电池生产）废水、碱液喷淋塔废水、初期雨水经污水处理站（调节+二级除氟系统）处理；硅烷废气碱喷淋塔废水经厂内污水处理站（厌氧氧化+A/O）处理，生活污水经过隔油池+化粪池处理，分类处理后与纯水制备废水、
49、 循环冷却废水汇合后经厂区废水排放口排入沛县经济开发区污水处理厂进一步处理，尾水进入尾水导流工程。噪声防治措施及达标排放分析项目选用低噪声设备，通过对车间的合理布局，采取局部隔声、减振、消声等措施， 确保厂界噪声达到 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）3 类标准。固体废物防治措施项目运营后产生的固废主要有不合格产品、废晶硅片、一般废包装材料、激光开槽、制 PE 膜、激光开槽收集的粉尘、硅烷燃烧粉尘、废渗透膜及树脂、纯水制备工序中产生的废活性炭、废抹布及手套（含银浆、铝浆、酸、碱类）、废沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目（一期）环境影响
50、报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司19酸碱填料、废矿物油、废油桶、废气处理装置产生的废活性炭、废过滤棉、沾染化学物质的废包装材料、 污水处理站污泥、 废紫外灯管、 生活垃圾、 化粪池污泥、隔油池油渣、餐厨垃圾等。生产过程中产生的废晶硅片、纯水制备废树脂、纯水制备工序中产生的废活性炭分类收集后由厂家回收利用；生活垃圾、化粪池污泥委托环卫部门清运；硅烷燃烧粉尘、不合格产品、污水处理站污泥、一般废包装材料、制 PE 膜、激光开槽收集的粉尘收集后外售综合利用；隔油池油渣、餐厨垃圾委托餐厨垃圾处理厂处理；废酸碱填料、废气处理装置产生的废活性炭、废紫外灯管、废矿物油、废油桶、废抹布、手套（含银浆、铝浆、酸
