1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:成都市龙泉驿区环卫服务中心临时过渡项目建设单位(盖章):成都市龙泉驿区城市管理局编制日期:2021 年 6 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称成都市龙泉驿区环卫服务中心临时过渡项目项目代码/建设单位联系人*联系方式*建设地点四川省成都市龙泉驿区兴茂街108 号地理坐标( 104 度 11 分 37.716 秒, 30 度 33 分 41.968 秒)国民经济行业类别N7820 环境卫生管理建设项目行业类别105 生活垃圾(含餐厨废弃物)转运站建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批
2、准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门 (选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)855环保投资(万元)82环保投资占比 (%)9.59施工工期/是否开工建设否是:已取得免于处罚情况说明用地(用海)面积(m2)9201.75专项评价设置情况无规划情况1、龙泉驿区城市总体规划(2014-2020 年):成都市人民政府关于的批复(成府函【2015】57 号);2、成都市汽车产业综合功能区战略发展规划(2010-2040)。规划环境影响评价情况成都市汽车产业综合功能规划(南区)环境影响跟踪评价报告、成都市生态环境局、关于成都市汽车产业综合
3、功能区规划(南区)环境影响跟踪评价工作有关意见的函(成环评函【2019】20号)规划及规划环境影响评价符合性分析一一、与与龙龙泉泉驿驿区区土土地地利利用用规规划划的的符符合合性性分分析析本项目位于成都市龙泉驿区兴茂街108号成都思洛生物技术股份有限公司厂区内,成都思洛生物技术股份有限公司已取得成都经济技术开发区管理委员会规划建设局出具的规划设计条件通知书(成经工 2008-01);同2时取得了成都市龙泉驿区国土资源局颁发的国土证(龙国用(2011)字第 8454 号),土地用途为工业用地。综上所述,本项目建设符合龙泉驿区土地利用规划。综上所述,本项目建设符合龙泉驿区土地利用规划。二二、与成都市
4、汽车产业综合功能区规划的符合性分析、与成都市汽车产业综合功能区规划的符合性分析根据成都市汽车产业综合功能规划(南区)环境影响跟踪评价报告(2019 年 7 月)和成都市生态环境局关于成都市汽车产业综合功能区规划(南区)环境影响跟踪评价工作有关意见的函(成环评函【2019】20 号)可知:成都市汽车产业综合功能区规划面积为 161km2,分为南、北两个片区。其中南片区规划面积 99km2,范围西至四环路外侧 500m 生态绿线、龙泉驿区界,北至区域规划建设用地北边界,南至龙泉驿区界,东至龙泉山麓、龙泉山功能区边界;北片区规划面积 62km2,范围西至四环路外侧 500m 生态绿线,北至城南高速,
5、南至成安渝高速,东至洛带、东二路和洪安镇西侧。其中功能区(北区)现已纳入龙泉驿区北部片区产业新城规划。功能区(南区)包含龙泉驿区城区、工业生产区,由于龙泉驿区城区已纳入龙泉驿区城市总体规划中进行管理实施,因此工业生产区主要纳入成都市汽车产业综合功能区(南区)规划。本项目选址位于成都市汽车产业综合功能区(南区)。A. 成都市汽车产业综合功能区产业定位:以整车研发、生产、关键零部件制造为主,配套发展汽车贸易、会展、娱乐相关产业(其中南区重点发展整车研发、生产、关键零部件制造、居住服务配套;北区发展汽车商贸、会展、娱乐等相关产业)。其中成都汽车产业综合功能区(南区)所在的龙泉驿区城市性质是以汽车产业
6、为主导的卫星城,城市职能有世界级汽车产业基地。功能区(南区)涉及城市总规中皇冠湖东组团、柏合西组团及柏合东组团,组团职能以汽车整车及零部件制造、物流、汽车研发、航空航天及工程机械为主,与整个成都市汽车产业综合功能区以整车研发、生产、关键零部件制造的主导产业发展定位相符。B. 成都汽车产业综合功能区(南区)环境准入负面清单成都汽车产业综合功能区(南区)环境准入负面清单如下表所示。表表1-1功能区(南区)环境准入负面清单(禁止类)功能区(南区)环境准入负面清单(禁止类)类别类别依据依据环境准入负面清单环境准入负面清单本项目情况本项目情况环环禁禁成都市汽车产1、应禁止在本次评价提出的七大禁止建设区内
7、开展相应环境管控根据 国民经济行业分类3境境准准入入负负面面清清单单止止类类业综合功能区规划(南区)环境影响跟踪评价报告(成环评函201920号)要求提及的内容。 禁止引入的化工项目:制浆造纸业,主要指含制浆的造纸业; 化学原料及化学制品制造业,包括:石油加工、炼焦及核燃料加工业中的精炼石油产品的制造、 原油加工及石油制品制造、人造原油生产、炼焦、核燃料加工等; 肥料制造业中的合成氨工业的氮肥制造; 合成材料制造中的合成塑料、合成橡胶、合成树脂、合成纤维;医药制造业中的化学原药药品制剂制造、 化学纤维制造业中纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造。(GB/T4754-2017)本项目属于 N7
8、820环境卫生管理; 不属于园区禁止引入的化工项目。2、鉴于区域PM10年均浓度超标,在PM10未达到区域环境目标之前,经开区禁止新引入非金属矿物制品业(玻璃制造【特指熔炼生产工艺】、石墨制造、炭素制造、玄武岩纤维制造项目)。本项目不属于非金属矿物制品业。四川天府新区总体规划环境影响报告书(环办环评2018585号)1、 产业结构调整指导目录 (2011年本)及(2013年修正)中的淘汰类,全部列入本类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业3-5年内关闭退出。本项目不属于 产业结构调整指导目录(2019年本) 中淘汰类产业2、列入产业结构调整指导目录(2011年本)及(2013年修正)中鼓励
9、、限制类的产业,但不符合该片区以发展高档次、 提升型产业为主的功能定位的全部列入本类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业3-5年内关闭退出。本项目符合园区功能定位。3、 产业结构调整指导目录 (2011年本)及(2013 年修正)未全部列入的产业, 不符合该片区以发展高档次、 提升型产业为主的功能定位的全部列入本类, 涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业3-5年内关闭退出。 针对“C制造业,15 酒、饮料和精制茶制造业(含发酵工艺项目)、26 化学原料和化学制品制造业(石油化工、天然气化工、合成氨、炸药及火工产品项目)、29 橡胶和塑料制品业(合成塑料、合成橡胶、合成树脂、合成纤维项日)
10、、30 非金属矿物制品业(水泥、石灰、石膏制造项目)”,禁止在该片区新建和投资此类产业项目,现有此类企业 3-5年关闭退出。本项目不属于负面清单禁止类产业4、不得采用国家和四川省淘汰的或禁止使用的的工艺、技术和设备, 不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。未采用淘汰或禁止使用的工艺、 技术和设备, 生产工艺或污染防治技术成熟外商投资准入特 别 管 理 措 施1、列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)项目不属于外商投资项目4( 负 面 清 单 )(2018年版)中禁止外商投资领域。国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见(国办发201777
11、号)1、城镇人口密集区禁止新增危险化学品生产企业。项目不属于化学品生产企业。表表1-2功能区(南区)环境准入负面清单(限制类)功能区(南区)环境准入负面清单(限制类)类别类别依据依据环境准入负面清单环境准入负面清单本项目情况本项目情况环环境境准准入入负负面面清清单单限限制制类类成都市汽车产业综合功能规划(南区)环境影响跟踪评价报告(成环评函201920 号)1、应限制在本次评价提出的限制建设区内开展相应环境管控要求提出的内容。功能区限制类空间主要涉及地下水限制开采区, 目前暂未划定管控范围。 本项目不涉及地下水开采,符合管控要求2、入驻汽车整车制造汽车制造业(涂装) 清洁生产指标体系耗新鲜水量
12、及废水产生量指标应达到清洁生产一级水平。不涉及3、从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的项目建设, 区内引入涉磷企业总量需要倍量代替。不涉及4、从严控制新建、改建、扩建涉重行业的项目建设,禁止新建、改建、扩建增加汞、镉、铅、铬、砷排放量的建设项目。本项目不属于不涉重行业5、鉴于区域 PM10年平均浓度超标,在 PM10未达到区域环境目标之前, 经开区现有非金属矿物制品业限制单纯扩能改造, 现有的企业在不增加污染物排放量条件允许进行改、扩建。本项目不属于非金属矿物制品业四川天府新区总体规划环境影响报告书(环办环评2018585号)1、指导目录中的限制类,除去已列入禁止类的,全部列入本类,涉及的产业项
13、目(企业)须在生产工艺、规模(或产量)、区位(或范围)、清洁生产水平、环保措施等方面符合国家相关标准和地方管控要求。本项目不属于限制类项目2、针对“C 制造业, 34 通用设备制造业”,新建项目清洁生产水平需达到国际先进水平, 现有此类企业3-5 年内整改达标。本项目不属于 C 制造业,34 通用设备制造业3、针对“C 制造业, 35 专用设备制造业和 36 汽车制造业”, 新建项目以高端设备制造为主, 该类项日清洁生产水平须达到同行业先进水平。土地投资强度200 万元亩,万元工业增加值用水量9m3/万元,万元工业增加值能能耗0.5t标煤/万元, COD 排放强度0.06kg/万元,氨氮排放强
14、度0.005kg/万本项目不属于 35 专用设备制造业和 36汽车制造业5元。现有此类企业 3-5 年内整改达标或关闭退出。4、针对“D 电力、热力、燃气及水生产和供应业,44 电力、热力生产和供应业”,该类项目清洁生产水平须达到清洁生产评价指标体系的二级以上水平, 现有此类企业3-5 年内整改达标。不属于电力、热力、燃气及水生产和供应业成都市环境保护“十三五”规划(成府发20177 号)1、 加快淘汰不符合产业准入政策、环境污染重、 不能实现稳定达标排放的落后和过剩产能(以建材、化工、纺织、印染、造纸和皮革制造等行业为重点)。严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金属等行业的高污染项
15、目。根据 环境保护综合名录 (2021 年版) ,本项目不属于高污染项目本项目为本项目为生活垃圾转运站项目生活垃圾转运站项目,项目建设符合项目建设符合国家国家现行产业政策现行产业政策。本项本项目选址位于成都市汽车产业综合功能区目选址位于成都市汽车产业综合功能区(南区南区),不属于成都市汽车产业综不属于成都市汽车产业综合功能区合功能区(南区南区)环境准入负面清单环境准入负面清单中的中的禁止类禁止类和限制类和限制类,符合功能区产业符合功能区产业定位。定位。其他符合性分析一、与一、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析1、与与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知关于以改善环境质量为
16、核心加强环境影响评价管理的通知 (环环环评环评2016150号)符合性分析号)符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)的符合性分析见下表。表表 1-3本项目与本项目与环环评环环评2016150 号号符合性分析符合性分析序号序号具体要求具体要求本项目本项目情况情况符合性符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文
17、件。本项目位于成都市汽车产业综合功能区(南区)(成都市龙泉驿区兴茂街108号),经核实,不在四川省生态红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本评价结合成都市环境质量目标,分析了项目建设对区域环境的影响;经分析项目的实施不会降低区域环境质量,不会影响区域环境质量目标的实现符合3资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发
18、利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编本项目能耗为电,需求量较小,不构成自然资源大量损耗符合6制和审批决策提供重要依据。4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目未列入环境准入负面清单内,符合相关规划的要求符合因此因此,本项目符合本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价
19、管理关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评的通知(环环评2016150 号)要求。号)要求。2、与关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生与关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发20218号)符号)符合性分析符合性分析合性分析符合性分析表表 1-4本项目与本项目与成府发成府发20218 号号符合性分析符合性分析项目项目文件要求文件要求本项目本项目情况情况符合性符合性分区环境管控要求严格落实生态环境法律法规标准国家、省市环境管理政策,准确把握区域发展战
20、略和生态功能定位, 建立完善并落实市域、 区域及各类环境管控单元的“15N”生态环境分区管控体系包括全市“1”个总体管控要求, “5” 大区域管控要求以及 “N”个(133个)环境管控单元的生态环境准入清单, 着重加强各类产业功能区环境管理落实生态环境准入清单要求。本项目位于成都市汽车产业综合功能区(南区)(成都市龙泉驿区兴茂街108号),为工业重点管控单元,根据2020年成都生态环境质量公报可知,项目所在龙泉驿区大气环境为不达标区。本项目污染物均得到有效处理,对大气环境影响较小。本项目为垃圾中转站项目符合准入要求、不属于负面清单项目。符合东进区域1.严控新引入电力、钢铁、造纸、石化、化工、印
21、染、化纤等高耗水行业产业; 2025年工业用水重复利用率不低于80%,工业园区中水回用率不低于40%,畜禽粪污(水)综合利用率不低于80%。本项目不属于电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业产业。符合2.对汽车制造、装备制造等重点发展的产业执行最严格的资源环境绩效水平要求。资源和能源消耗指标、污染物产生和排放指标应分别达到 涂装行业清洁生产评价指标体系 级(国内清洁生产先进水平)、 级(国际清洁生产领先水平)要求。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率,有机废气收集率处理效率均不低于90%。本项目不属于汽车制造、装备制造等行业。符合3.大力推进低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原
22、辅材料替代, 推广使用低(无)挥发性有机物(VOCs)含量的原辅材料。限制新、改、扩建高挥发性有机物( VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。本项目不涉及使用挥发性有机物。符合4.以龙泉山和沱江为生态骨架保本项目不涉及龙泉山城市森符合7护并修复河湖水网,构建渗透全域的生态绿楔和网络化生态廊道。 涉及龙泉山城市森林公园严格按照 成都市龙泉山城市森林公园保护条例 要求进行保护、管理,城市森林公园的生态核心保护区、 生态缓冲区执行优先保护单元管控要求。 定期开展长安垃圾填埋场区域土壤和地下水跟踪监测,切实推进土壤和地下水环境修复工作。林公园。因此因此,本项目符合本项目符合关于落实生态
23、保护红线关于落实生态保护红线、环境质量底线环境质量底线、资源利用资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发成府发20218 号)要求。号)要求。二、二、与与相关生态环境保护法律法规政策及规划的符合性分析相关生态环境保护法律法规政策及规划的符合性分析1、与产业政策符合性分析、与产业政策符合性分析本项目为生活垃圾转运、大件垃圾处理中心和生活垃圾分类二次分拣中心建设项目,根据国民经济行业代码(GB/T4754-2017)可知,本项目属于环境卫生管理(代码:N7820)。根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(20
24、19 年本)(第 29 号令)可知,本项目属于其中第一类 “鼓励类” 第四十三条 “环境保护与资源节约综合利用” 中第 20 款 “城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。2、与与大气大气污染防治污染防治相关法律法规政策的相关法律法规政策的符合性分析符合性分析本项目与大气污染防相关法律法规政策的符合性分析如下表所示。表表1-5 与与大气大气污染防污染防相关法律法规政策相关法律法规政策的的符合性分析符合性分析文件文件相关要求相关要求本项目本项目符合性符合性
25、成都市 2021 年大气污染防治工作行动方案新建、改建、扩建需编写建设项目环境影响报告表的涉气重点行业 (特指重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)中已明确绩效分级指标的行业) 工业项目,应满足重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)绩效分级 B 级及以上。本项目不属 重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)中的重点行业。符合成都市大气污染防治条例本市禁止新建、 扩建使用燃煤设施的工业项目。 新建排放大气污染物的工业项目, 应当按照规定进入产业功能区或者其他指定区域。本项目不涉及使用燃煤设施, 项目建设地址位于成都汽车产
26、业综合功能区(南区)。符合企事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的, 应当符合本市执行的大气污染物排放标准, 遵守重点大气污染物排放总量控制要求。 大气污染物重点排放企业应当按照要求安装在线监测设备。本项目废气均能实现达标排放, 且拟设置总量控制指标。 项目不属于大气污染物重点排放企业, 无需安装在线监测设备。8综上所述,本项目符合成都市 2021 年大气污染防治工作行动方案、成都市大气污染防治条例等相关大气污染防治相关法律法规政策要求。3、与水污染防治、与水污染防治相关法律法规政策的相关法律法规政策的符合性分析符合性分析本项目与水污染防治相关法律法规政策的符合性分析如下表所示:表表 1-
27、6与水污染防治相关法律法规政策的符合性分析与水污染防治相关法律法规政策的符合性分析文件文件相关要求相关要求本项目本项目符合性符合性中华人民共和国长江保护法(2021年 3 月 1 日起施行)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目, 不涉及尾矿库。符合中华人民共和国水污染防治法(2017 年修正)排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀
28、释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。本项目外排废水为员工生活污水、转运车辆冲洗废水和中转站车间地面清洁废水、 大件垃圾和二次分拣车间地面清洁废水、 车间工人洗手废水, 经厂区污水处理设施处理达到 污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准后排入市政污水管网。符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发【2015】17号)(一)狠抓工业污染防治专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案, 实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业
29、建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。(五)调整产业结构严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。本项目不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、 原料药制造、制革、农药、 电镀和磷化工等行业。本项目所在区域虽然地表水环境质量现状属于不达标区, 但区域已制定相应的达标规划, 区域地表水环境质量将逐步得到改善, 可容纳本项目建设。符合9四川省工作方案(川府发 59 号)(一)狠抓
30、工业污染防治2 专项整治“10+1”重点行业。环境保护、经济和信息化部门联合制定造纸、 焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施;新建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。(五)调整产业结构17.严格环境准入。环境保护部门按照流域水质目标、区域功能划分、容量总量核定的“三位一体”环境准入要求,进一步细化准入条件,严格准入标准,强化分类指导;执行规划环境影响评价、项目环境影响评价以及流域、区域水环境质量和水污染物减排绩效挂钩制度;逐步建立水环境承载能力监测评价体系,对已超过水环境承载能力的地方,由各地制
31、定并组织实施水环境质量达标方案。综上所述,本项目符合中华人民共和国长江保护法(2021 年 3 月 1日起施行)、中华人民共和国水污染防治法(2017 年修正)、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发【2015】17 号)、四川省工作方案(川府发 59 号)等水污染防治相关法律法规政策要求。4、与固体废物污染防治、与固体废物污染防治相关法律法规政策的相关法律法规政策的符合性分析符合性分析本项目与固体废物污染防治相关法律法规政策的符合性分析如下表所示。表表 1-7与固体废物污染防治相关法律法规政策的符合性分析与固体废物污染防治相关法律法规政策的符合性分析文件文件相关要求相关要求本项目本项目
32、符合符合性性中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4月29日第二次修订)第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、 收集、 贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度, 建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、 可查询, 并采取防治工业固体废物污染环境的措施。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。第三十七条 产生工业固体废物的单位委托他人运输、 利用、 处置工业固体废物的,应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实, 依法签订书面合同, 在合同中约定污染防治要求。第四十条
33、产生工业固体废物的单位应当根据经济、 技术条件对工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、 场所, 安全分类存放,本项目设置有专人负责项目的环境保护工作, 包括: 建立工业固体废物管理台账、 签订固废处置协议等; 项目建设的的工业固废暂存场所, 采取有符合国家环境保护标准的防护措施; 项目产生的危险废物分类收集暂存于危废暂存间后, 委托有资质单位处理, 并建立危险废物管理台账。符合10或者采取无害化处置措施。 贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。建设工业固体废物贮存、 处置的设施、 场所,应当符合国家环境保护标准。
34、第七十八条产生危险废物的单位, 应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划; 建立危险废物管理台账, 如实记录有关信息, 并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。第七十九条产生危险废物的单位, 应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。综上所述,本项目符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日第二次修订)等固体废物污染防治相关法律法规政策要求。5、与相关技术规范文件
35、的符合性分析与相关技术规范文件的符合性分析根据“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划、环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012)、关于印发成都市生活垃圾分类实施方案(2018-2020 年)的通知(成办发201814 号)和成都市推进再生资源回收利用专项行动计划 、 城市环境卫生质量标准 (建设部建城 【1997】21 号)、关于印发成都市重点行业建设管理指导规范的通知(成环发201958 号),本项目的建设符合相关技术规划的要求,其具体内容见下表。表表 1-8项目规划符合性分析项目规划符合性分析序号规划名称规划内容本项目建设情况判定结果1“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建
36、设规划“十三五”期间应按照公共服务均等化的要求,继续加大生活垃圾无害化处理能力建设,提升运营管理水平,拓展服务范围,加快垃圾收运处理领域的市场化进程,推进生活垃圾源头分类,提高资源化利用水平,最终实现垃圾的减量化、资源化和无害化。本项目的建设将有助于当地生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理, 符合“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划。符合2环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012)大件垃圾处理设施的设置应符合下列规定:(1)大、中城市宜设置区域性大件垃圾处理设施; (2)大件垃圾处理设施宜与其他环境卫生工程设施合建; (3)大件垃圾储存场所应符合现行国家标准一般工业固体废物储存、
37、处置场污染控制标准(GB 18599)的有关規本项目建设 1 座大件垃圾处理中心,建设地点位于成都市龙泉驿区(目前区内人口在 50 万以上 100 万以下,为中城市)兴茂街 108 号。本项目由于场地面积受限,不专门用于大件垃圾储符合11定。存,对收集的大件垃圾及时进行资源化处置利用。3四川省人民政府办公厅关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见各地要逐步建立与生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处理相衔接的生活垃圾收运网络,加大生活垃圾收集力度、扩大收集覆盖面。同时,要按照密闭、压缩、环保、高效的要求,升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输系统,逐步淘汰敞开式收运方式,认真解决垃圾收集、
38、运输过程中脏、臭、噪声和遗洒问题。项目建设能有效加大生活垃圾收集力度,淘汰敞开式收运,解决运输过程脏、臭、遗洒问题。符合4关于印发成都市生活垃圾分类实施方案(2018-2020 年)的通知(成办发201814号)重点工作:三、加强生活垃圾分类运输管理:各区(市)县规划建设 12 座可回收物分拣中心。本项目在成都市龙泉驿区建设 1 座生活垃圾分类二次分拣中心,专门用于“可回收物”类生活垃圾进行分类分拣。符合5成都市推进再生资源回收利用专项行动计划成都要全面提升回收处置能力:逐步在 13 个中心城区再生资源分拣中心布局建设大件垃圾智能回收破碎处置生产线,推进大件垃圾资源化处置利用。本项目在成都市龙
39、泉驿区建设 1 座大件垃圾处理中心,设置 1条大件垃圾破碎处置线,用于龙泉驿区范围内大件垃圾资源化处置利用。符合6城市环境卫生质量标准(建设部建城【1997】21 号)转运站应有防尘、防污染扩散及污水处置等设施;转运站内外场地应整洁,无撒落垃圾和堆积杂物,无积留污水;室内通风应良好,无恶臭,墙壁、窗户应无积尘、蛛网;蚊蝇孳生季节,应每天喷药灭蚊蝇。在可视范围内,站内苍蝇应少于 3只/次;装卸垃圾应有降尘措施, 地面应无散落垃圾和污水等。本项目定期喷洒药液消杀蚊蝇;站内卫生良好,并设置有废气处理措施。符合7关于印发成都市重点行业建设管理指导规范的通知(成环发201958 号)1、垃圾转运站选址应
40、符合城镇总体规划、相关专项规划及控制性详细规划,并满足城市环境卫生规划规范( GB50337-2003 )、 环境卫生设施设置标准 ( CJ327-2012)、 生活垃圾转运站技术规范( CJJ/T47-2016)等相关行业技术规范要求。2、既有规划项目超过 2 年的,属地政府或建设单位应在属地政府网站和项目所在地进行公示,公示期不少于 5 个工作日。3、 新规划的项目, 应按照 中华人民共和国城乡规划法四川省城乡规划条例成都市城乡规划条例的相关规定进行信息公开。项目选址符合城镇总体规划,满足城市环境卫生规划规范( GB50337-2003 )、环境卫生设施设置标准 ( CJ327-2012)
41、、生活垃圾转运站技术规范( CJJ/T47-2016);本项目属于临时过渡项目,仅在项目地运行 3 年,且已在成都市政务进行信息公示。符合1、应遵循环境影响评价公众参与办法(生态环境部令部已遵循环境影响评价公众参与办符合12令第 4 号)的原则和建设项目环境影响评价公众参与调查表(生态环境部 48 号令) 规定内容进行调查。2、 建设单位可以通过发放科普资料、张贴科普海报、举办科普讲座或者通过学校、社区、大众传播媒介等途径,向公众宣传与建设项目环境影响有关的科学知识,加强与公众互动。法(生态环境部令部令第 4 号)的原则和建设项目环境影响评价公众参与调查表(生态环境部 48号令)规定内容进行调
42、查。通过张贴海报和政务网公示项目信息,未收到公众质疑性意见6、选址合理性选址合理性分析分析本项目考察了 4 个场址,选址对比见下表。表表 1-9本项目本项目选址方案选址方案序号选址方案1兴茂街 108 号:场地已建办公楼(建筑面积 1000m2)、厂房(建筑面积 3629m2)能满足项目需求,且地处老开发区范围,交通方便,周围无环境敏感点。2同安街道成渝高速旁已征地,占地约 7500m2,需修建厂房,该场地紧邻成渝高速及标榜学院,易造成交通堵塞,且靠近学校,容易受到居民投诉。3车城东六路物流中心厂房,该场地建筑面积约 10000m2,交通方便,有现成厂房(能满足项目需求),但地址离主城区距离较
43、远,增加清运成本。4东航路附近厂房,该场地建筑约 3000 平方米,有现成厂房,但场地小,无法满足生活垃圾压缩、大件垃圾处理及垃圾分类二次分拣建设。综上所述,从项目建设可行性,建设成本、对敏感点影响、交通便利等方面考虑,本项目选址兴茂街 108 号建设。根据生活垃圾转运站技术规范(CJJ/T47-2016)垃圾压缩站的用地指标根据日中转量确定,并应符合下表中规定。表表 1-10转运站主要用地标准转运站主要用地标准类型设计转运量(t/d)用地面积(m2)与站外相邻建筑间距大类1000,300015000,3000030450,100010000,1500020中型150,4504000,1000
44、015小型50,1501000,40001050500,项目排入市政管网最大废水量为10.629m3/d可行3供电系统园区市政电网租用厂房已建供电系统可行综上所述综上所述,本项目建设依托,本项目建设依托的的相关公辅设施均相关公辅设施均能能满足项目需求满足项目需求,依托可行依托可行。五、水平衡五、水平衡1、给水、给水本项目营运期用水主要为生活用水、 工人洗手用水、 车间地面清洁用水、 车辆冲洗用水、喷淋用水、负压除臭系统用水。参考四川省用水定额(2021 年)中所制定的用水定额,并结合建设单位提供的资料,本项目营运期用水预测及分配情况如下表所示。表表 2-6本本项目用水预测及分配情况项目用水预测
45、及分配情况用水类型单位数量用水定额用水量(m3/a)生活用水人1260.06m3/人d2217.6工人洗手用水人180.01m3/人d52.05车间地面清洁用水/0.75m3/d248.55车辆冲洗用水/0.8m3/d292喷淋用水/4m3/d1460负压除臭系统用水/0.5m3/d182.520未预见用水按以上用水量的 10%计445.27合 计(m3/a)4897.97本项目总用水量约为 4897.97m3/a。2、排水、排水本项目厂区排水系统采用雨污分流制,分设污水和雨水排水系统。厂区内雨水通过地面雨水系统汇集后直接进入厂区外市政雨水管道。本项目营运期废水主要为员工生活污水、垃圾渗滤液、
46、转运车辆冲洗废水和中转站地面清洁废水、大件垃圾和二次分拣车间地面清洁废水、车间工人洗手废水、喷淋废水。项目产生的车间工人洗手废水、大件垃圾和二次分拣车间地面清洁废水经车间油水分离器处理后进入厂区已建污水预处理池;生活污水排入厂区已建污水预处理池;中转站车间地面清洁废水与转运车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后进入厂区已建污水预处理池;上述废水经预处理池预处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后排入市政污水管网,最终进入芦溪河污水处理厂处理后达标排放。渗滤液和喷淋废水均位于压缩容器内,随压缩容器运往长安垃圾填埋场处理。图图 2-1本项目本项目水平衡(单位:水平衡(单位:m3/a)六
47、、总平面布置六、总平面布置根据总平面布置原则,对内部功能进行分析和组织,做到功能分区明确,紧凑合理。分区相对独立、又联系紧密,满足其使用功能的需要。21项目区域呈矩形布置,由南至北依次为综合办公楼、3#二次分拣中心(布设有物料堆放区、分拣区)、1#压缩中转站(1F 布设有压缩区、除臭设施、危废暂存间、渗滤液应急池、三级沉淀池,局部 2F 为卸料平台)、2#垃圾处理中心(布设有大件破碎区、除尘设备、木材切片区、物料堆放区、办公区)、库房、车间办公室、油品库房、发电机房、化学品库房。整个布局紧凑,功能分区合理,交通组织顺畅、洁污分流明确,产污工位集中,便于环境治理设施安装。综上所述,本项目总图布置
48、符合“分区合理、工艺流畅、物流短捷;突出环保与安全”的原则,建筑空间利用率高,环保设施设置合理可行,项目总平面布置基本合理。本项目总平面布置见附图 6。工艺流程和产排污环节一、施工期一、施工期1、施工期施工期工艺流程工艺流程项目选址于成都市龙泉驿区兴茂街 108 号思洛生物已建厂房,现已建设完成。根据现场踏勘以及建设单位介绍,项目施工期未发生环境污染及纠纷问题,未发生环境污染投诉事件。本项目施工期已结束,无环境遗留问题,故本报告不再对施工期环境污染进行评价分析。二、营运期二、营运期1、营运期工艺流程、营运期工艺流程(1)生活垃圾压缩中转站生活垃圾压缩中转站垃圾压缩中转站的几种主要工艺形式有:侧
49、翻式压缩、 地坑式压缩、 水平压缩和竖式压缩。四种压缩模式的主要特点对比见下表:表表 2-7压缩模式对比一览表压缩模式对比一览表比较项目比较项目压缩模式压缩模式侧翻式压缩侧翻式压缩地坑式压缩地坑式压缩竖式压缩竖式压缩横式压缩横式压缩技术水平较先进较先进先进先进设备简单复杂简单简单压实效果良好良好良好良好环境保护对周围环境污染小,清洁,环保对污水,臭气进行控制,清洁,环保对周围环境污染小,清洁,环保对周围环境污染小,清洁,环保管理难度一般较高一般一般投资费用较低较高低较低运行成本较低较高低较低推荐意向不推荐不推荐推荐可考虑针对目前国内外压缩式生活垃圾转运工艺型式,最常用可分为水平装箱和垂直压缩装
50、箱两大类。二者详细工艺比较如下表所示:表表 2-8竖式装箱压缩与水平压入装箱工艺技术比较表竖式装箱压缩与水平压入装箱工艺技术比较表指标类型指标类型竖式压缩竖式压缩水平压缩水平压缩备注备注装箱垃圾直接卸入容器。断电时也能转运垃圾。垃圾先卸入贮存槽, 再经推料机和压实机装箱。 断电时无法转运垃圾。竖式优压缩比自上而下压缩,单一方向压缩,压缩比率为 1:2.5,压缩比高。水平压缩数次,压缩比率为 1:4,压缩比低竖式优22设备费用设备的结构较为简单,设备投资费用较低、维护及运营成本较低设备的结构相对复杂, 设备投资费用较高、 维护及运营成本较高竖式优卸料垃圾直接卸入容器,容器独立设置,很容易实现分类