1、 . 目录目录 1 概述概述 . 3 1.1 任务由来 . 3 1.2 项目特点 . 4 1.3 关注的主要环境问题 . 4 1.4 环境影响评价工作程序 . 4 1.5 分析判定初筛相关情况 . 5 1.6 环境影响报告主要结论 . 14 2 总则总则 . 15 2.1 编制依据 . 15 2.2 评价因子与评价标准 . 18 2.3 评价等级及评价重点 . 25 2.4 评价范围和环境敏感目标 . 29 2.5 泗阳县总体规划介绍 . 31 2.6 泗阳县环境保护规划 . 32 2.7 王集新城经济开发区介绍 . 32 3 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 36 3.1 项目概况 .
2、36 3.2 污水收集现状与预测 . 40 3.3 污水处理方案的比选 . 44 3.4 本项目工艺选择 . 47 3.5 入河排污口及排污管道布设方案 . 67 3.5.2 入河排污口管理要求 . 69 3.6 工艺流程及原辅料能源消耗 . 70 3.7 项目环境风险分析 . 90 3.8 污染源分析 . 94 3.9 非正常工况分析 . 104 3.10 污染物排放情况汇总 . 105 4 建设项目环境现状调查与评价建设项目环境现状调查与评价 . 107 4.1 自然环境 . 107 4.2 环境质量现状 . 115 4.3 区域污染源调查 . 131 5 环境影响预测与评价环境影响预测与
3、评价 . 133 5.1 大气环境影响评价 . 133 5.2 地表水环境影响分析 . 143 5.3 声环境影响预测评价 . 153 5.4 地下水环境影响分析 . 155 5.5 固体废物环境影响分析 . 164 5.6 环境风险评价分析 . 168 5.7 土壤环境影响分析 . 174 5.8 施工期环境影响分析 . 177 5.9 生态环境影响评价 . 183 6 污染防治措施评述污染防治措施评述 . 186 6.1 废水污染防治措施及评述 . 186 6.2 地下水和土壤污染防治措施评述 . 188 6.3 大气污染防治措施及评述 . 191 6.4 固体废物防治措施及评述 . 19
4、6 6.5 噪声污染防治措施分析 . 201 6.6 生态环境影响减缓措施 . 202 6.7 环境风险防范措施 . 203 6.8 排污口规范化设置 . 210 6.9“三同时”验收内容 . 211 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 214 7.1 经济社会效益分析 . 214 7.2 环境影响损益分析 . 215 8 环境管理和环境监测环境管理和环境监测 . 217 8.1 环境管理计划 . 217 8.2 环境监测计划 . 220 8.3 项目竣工验收监测计划 . 222 8.4 污染物排放清单 . 223 9 评价结论和建议评价结论和建议 . 227 9.1 建设项目概
5、况 . 227 9.2 与产业政策相符性 . 227 9.3 与规划相容性与选址可行性分析 . 227 9.4 项目所在地环境质量现状 . 227 9.5 主要污染源及拟采取的治理措施 . 229 9.6 环境影响可接受 . 230 9.7 总量控制 . 231 9.8 总结论 . 232 9.9 建议 . 232 3 1 概述 1.1 任务由来 王集镇目前已建成污水收集处理系统， 镇区的生活污水及经过预处理的工业生产废水统一排入污水收集系统，最终进入王集镇污水处理厂。目前王集镇污水处理厂位于镇区东南侧，日处理规模为 3000m3/d。王集镇污水处理厂及配套管网项目于 2012年建设，2015
6、 年投产，污水厂主体工艺采用“生物转盘+滤布滤池”工艺，出水采用紫外消毒后排入厂区北侧人工湿地。受工业废水接入的影响，王集镇污水厂实际进水水质经常超过设计进水水质指标，而原处理工艺生物转盘受环境条件（气温）影响较大，因此污水厂出水无法稳定达到一级 A 标准出水。 为进一步改善城市水环境质量，深化落实国家三部委印发的城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021 年），江苏省打好污染防治攻坚战指挥部印发江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案，在全省县以上城市部署开展以“三消除”、“三整治”、“三提升”为主要内容的城镇污水处理提质增效精准攻坚行动，整治工业企业排水，推进工业废水
7、处理能力建设，加强食品、乳胶、建材等行业废水治理，抓好工业园区（集聚区）废水集中处理工作。 随着王集镇特色产业园的招商步伐的加快，工业水量的上升以及王集镇区的发展，现状污水处理厂已经接近满负荷运行，对现状污水进出水水质进行分析可知，特色产业园污水处理厂的扩容迫在眉睫；如不抓紧及早建设，将无法满足服务范围内的污水处理要求，势必影响到城镇发展和投资环境。根据泗阳县王集新城经济开发区控制性详细规划要求，泗阳县王集镇特色产业园污水处理厂定性为工业污水厂，近期将园区的经处理达标的工业废水、 王集镇区的生活污水统一接入厂内， 项目建成后，现状王集镇污水处理厂作为污水转输及应急储池，其中近期污水厂的收水范围
8、包括：王集特色工业园区、王集镇区、王集新城；远期（2030 年）包含泗阳县爱园片区、张家圩片区、里仁片区、穿城镇区、张家圩片区、三庄片区、南刘集镇区等 7 个运北乡镇中心区。 本项目为泗阳县王集镇特色产业园污水处理厂，项目拟建于南圩村建设用地，工程用地24 亩。项目管网延用现有污水厂污水管网，设计规模为 5000m3/d，工程实施后，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准。泗阳县王集镇特 4 色产业园污水处理厂入河排污口位置利用王集镇污水处理厂现有排口位置， 仅排放量增加。 根据中华人民共和国环境影响评价法（第 77 号主席令）、建设项目环境保护管理条例 （国务院第 253 号
9、令） 、 建设项目环境影响评价分类管理目录 （2021年版）等文件规定，在工程项目可行性研究阶段应对拟建项目进行环境影响评价。为此建设单位委托江苏润天环境科技有限公司对该项目进行环境影响评价。 江苏润天环境科技有限公司接受委托后，组织人员现场踏勘，在调查、收集有关资料的基础上，根据国家相关法律、法规、标准及环境影响评价技术导则编制完成了泗阳县水务投资有限公司泗阳县王集镇特色产业园东污水处理厂项目环境影响报告书。 1.2 项目特点 本项目主要的特点有： 1、 泗阳县王集镇特色产业园东污水处理厂拟建于王集镇现状污水厂以南约 750m处，发展大道以北，南京路以西，南圩村以东地块，征地总面积为 24
10、亩。 2、本项目采用“粗格栅进水泵房+细格栅曝气沉砂池及膜格栅+一体化 MBR 池+臭氧接触池”处理工艺，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准后排放至小刘河。 3、本项目设计规模为 5000m3/d，入河排污口位置利用王集镇污水处理厂现有排口位置，仅排放量增加。本次项目投产后，现有王集镇污水厂停运作为本次污水转输及应急储池。本次环评污水管网延用现有王集镇污水厂污水管网，王集镇污水处理厂配套的污水管网基本覆盖建成区，现状沿南京路、南京路、太原路、北京路等道路下均已实施了污水管网，污水管网总长约 13.85 公里。 1.3 关注的主要环境问题 本项目关注的主要环境问题： （1）项
11、目污水处理达标排放至小刘河的可行性； （2）项目污染防治措施的可行性； 1.4 环境影响评价工作程序 本次环境影响评价工作程序见图 1.4-1。 5 依据相关规定确定环境影响评价文件类型依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析进行初步工程分析3.开展初步的环境现状调查开展初步的环境现状调查1.环境影响识别和评价因子筛选环境影响识别和评价因子筛选2.明确评价重点和环境保护目标明确评价重点和环境保护目标3.确定工作等级确定工作等级、评价范围和评价标准评价范围和评价标准制定工作方案制定工作方案环境现状调查环境现状调查监测
12、与评价监测与评价环境现状调查环境现状调查监测与评价监测与评价1.各环境要素环境影响预测与评价各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价各专题环境影响分析与评价1.提出环境保护措施提出环境保护措施，进行技术经济论证进行技术经济论证2.给出污染物排放清单给出污染物排放清单3.给出建设项目环境影响评价结论给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书编制环境影响报告书（表表）第第一一阶阶段段第第二二阶阶段段第第三三阶阶段段 图 1.4-1 环境影响评价工作程序图 1.5 分析判定初筛相关情况 根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例
13、等有关文件的规定，泗阳县水务投资有限公司委托江苏润天环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，认真研究有关该项目的资料，并进行实地踏勘，对项目进行了初步筛查。 6 1.5.1 产业政策相符性 对照产业结构调整指导目录（2019 年本）和江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（修正）（苏政办发20139 号），本项目属于鼓励类项目。 对照限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），本项目不属于限制用地和禁止用地项目目录。 对照淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第一、二、三批，本项目工艺、产品均不在目录中。 对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘
14、汰目录和能源限额（苏政办发2015118 号），本项目不属于淘汰类、限制类。 本项目已取得泗阳县发展和改革局备案，文号：泗发改投2021809 号。 因此本项目符合国家和地方的产业政策。 1.5.2 环保政策相符性 1.5.2.1 与国发201337 号文、苏政发20141 号文的相符性分析 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）号）要求：加强工业企业大气污染综合治理； 深化面源污染治理； 强化移动源污染防治； 严控“两高”行业新增产能；加快淘汰落后产能；压缩过剩产生；坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目；强化科技研发和推
15、广；全面推行清洁生产；大力发展循环经济；大力培育节能环保产业；加快调整能源结构，增加清洁能源供应；严格节能环保准入，优化产业空间布局；发挥市场机制作用，完善环境经济政策；健全法律法规体系，严格依法监督管理；建立区域协作机制，统筹区域环境治理；建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气；明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护。 省政府省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政发关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政发20141 号）号）要求：加快淘汰落后产能，提前完成钢铁、水泥等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务；压缩过剩产能；严控“两高”行业新增产能，对
16、钢铁、水泥等高耗能高排放行业， 实施行业产能等量或减量替代、 能耗和污染物排放总量减量替代。 “新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，实施现役源 2 倍削减量替代”。“控制煤炭消费总量，着力优化能源结构，控制煤炭消费总量，新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，耗煤项目实行煤炭减量替代”。“全面整治燃煤小锅炉，城市 7 建成区禁止新建除热电联产以外的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建 10 蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉”。 本项目不属于钢铁、水泥等高耗能高排放行业，也不属于产能过剩项目；项目位于王集特色产业园；项目不使用煤炭，不设置锅炉；项目产生的 NH3、H2S 经废气处理设施处理后
17、达标排放。 因此本项目符合国家和江苏省大气污染防治行动计划的相关要求。 1.5.2.2 与苏环办2014104 号文的相符性分析 关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知（苏环办（苏环办2014104 号）号）要求：三（一）严格控制“两高”行业新增产能，不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能的项目。产能严重过剩行业建设项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁项目须试行产能的等量或减量置换，能耗和污染物排放总量减量替代。（五）严格实施污染物排放总
18、量控制，将 SO2、NOx、烟尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。 本项目不属于“两高”及严重产能过剩行业。本项目产生的 NH3、H2S 经收集进入废气处理设施处理后达标排放，NH3、H2S 因子无需进行总量平衡。因此本项目符合关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知 （苏环办2014104 号）文件的要求。 1.5.2.3 与苏发201647 号文的相符性分析 江苏省江苏省“两减六治三提升两减六治三提升”专项行动实施方案（苏发专项行动实施方案（苏发201647 号）号）要求：（五）治理黑臭水体：（2）全面推进城镇污水处理设施
19、建设，到 2019 年，城市、县城污水处理率分别达到 95%、85%，到 2020 年，建制镇污水处理设施全覆盖，污水收集与处理水平显著提高；（3）加快推进城镇污水处理厂提标改造，到 2017 年，县城以上城市污水处理厂全面完成一级 A 提标改造；（5）加强污泥处理处置，2017 年底前，全面完成现有城镇污水处理厂污泥处理处置设施达标改造，设区市建成城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施。2020 年底前，县（区）实现永久性污泥处理设施全覆盖，无害化处理处置率达 100%。 8 本项目属于集中式污水处理工程， 采用“粗格栅进水泵房+细格栅曝气沉砂池及膜格栅+一体化 MBR 池+臭氧接触
20、池”工艺，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后，外排至小刘河；项目营运过程中产生的污泥进行综合利用，固体废物零排放。因此本项目符合江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案（苏发201647 号）文件的要求。 1.5.3 三线一单相符性 1.5.3.1 与环境质量底线的相符性 本项目选址区域空气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准，小刘河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。 （1）大气环境 根据泗阳县 2021 年度环境质量公报，202
21、1 年大气环境质量 11.5%；CO 年日均值第 95 百分位浓度为 1.217mg/m3，同比下降 2.5%；O3日最大 8 小时均值第 90 百分位浓度为0.148mg/m3， 同比下降4.5%； PM10年日均浓度0.062mg/m3， 同比下降3.1%；PM2.5年日均浓度 0.037mg/m3，同比下降 3.1%；优良天数 300 天，优良天数达标率81.6%，同比上下降 1.1 个百分点。因此，判定为不达标区。 为改善区域空气质量，泗阳县政府持续深入开展大气污染治理工作：实施燃煤控制，在用煤量实现减量替代的前提下，扩建热电项目，加强供热管网建设；治理工业污染，实施超低排放改造；整治
22、面源污染、全面推行“绿色施工”；严控“两高”行业产能，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；积极调整运输结构，发展绿色交通体系。采取上述措施后，泗阳县大气环境质量状况可以得到进一步改善。 本项目委托南京爱迪信环境技术有限公司对项目区域环境空气进行补充检测， 检测结果表明，项目所在区域 NH3、H2S 满足环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D，臭气浓度达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 4 中二级标准。 （2）地表水环境 根据地表水现状监测结果，小刘河 W1、W2、W3断面指标满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中
23、类标准要求。 9 本项目属于集中式污水处理工程， 采用“粗格栅进水泵房+细格栅曝气沉砂池及膜格栅+一体化 MBR 池+臭氧接触池”工艺，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后，外排至小刘河。 （3）声环境 根据声环境现状监测结果，评价区测点昼间、夜间监测值均低于相应的标准值，区域声环境质量达到声环境质量标准（GB3096-2008）3 类区标准，声环境质量现状良好。 本项目各类设备、设施在采取相应的措施以及合理布局后，经噪声预测表明对外环境噪声贡献值较小。厂界噪声均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准。 （4）
24、地下水 根据地下水现状监测结果，各点位地下水水质均能达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求，地下水质量良好。 （5）土壤环境 本项目占地范围内为第二类建设用地，监测结果显示，评价范围内土壤中重金属砷、镉、铜、铅、汞、镍均低于土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地的风险筛选值。铬（六价）、挥发性有机物、半挥发性有机物均未检出，低于标准中第二类用地的风险筛选值。 总体来讲， 项目所在场地土壤环境质量良好， 未发现与企业项目相关的污染问题。 综合环境影响预测，本项目的建设不会恶化区域环境质量功能，符合环境质量底线的要求。 1.5
25、.3.2 与生态红线保护规划的相符性 A江苏省生态空间管控区域规划 项目距离最近的江苏省生态红线区域保护区域为六塘河（泗阳县）洪水调蓄区约6km。具体情况见表 1.5-1。 表表 1.5-1 项目周边重要生态功能管控区一览表项目周边重要生态功能管控区一览表 红线区域名称 主导生态功能 范围 面积（平方公里） 国家级生态保护红线范围 生态空间管控区域范围 国家级生态保护红线生态空间管控区域面总面积 10 面积 积 六塘河（泗阳县）洪水调蓄区 洪水调蓄 / 六塘河两岸河堤之间以及两岸河堤外 100 米陆域的范围 / 14.74 14.74 据此，项目选址不在江苏省生态空间管控区域规划范围内，符合江
26、苏省生态空间管控区域规划中相关要求。 B江苏省国家级生态保护红线规划 项目距离最近的江苏省国家级生态保护红线区域为泗阳县中运河双桥饮用水水源地保护区，距离约为 12.6km。具体情况见表 1.5-2。 表表 1.5-2 项目周边陆域生态保护红线区域一览表项目周边陆域生态保护红线区域一览表 生态保护红线名称 类型 地理位置 区域面积（平方里） 泗阳县中运河双桥饮用水水源地保护区 饮用水水源保护区 一级保护区：以泗阳县新一水厂取水口为中心，向东 1000m（至杨家圩），向西 1000m（至周庄），及其两岸背水坡间的水域范围；一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100m 之间的陆域范围。 二级保
27、护区：一级保护区以外向东延伸 1550m（至西安路大桥东侧 450 米处），竹络坝水源地二级保护区西边界），向西延伸 2000 米（至王庄）的水域范围，二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外 100m 的陆域范围。 6.45 根据泗阳县中运河双桥饮用水水源地保护区生态红线保护区域范围可知： 项目选址不在宿迁市泗阳县陆域生态保护红线区域内，符合江苏省国家级生态红线保护规划中相关要求。 项目与生态空间管控区域区域关系图见图 1.5-1。 1.5.3.3 与资源利用上线的相符性分析 项目位于泗阳县王集新城经济开发区，项目用地为工业用地，符合园区土地利用规划要求，不会达到资源利用上线。 区内生活和生
28、产用水依托泗阳县第二自来水厂，设计规模为 10 万 m3/d，水源取自京杭大运河， 供水能力远远超过本项目的新鲜水使用需求， 不会达到资源利用上线。 项目用电由园区电网供给，不会达到资源利用上线。 项目所在地不属于以上资源、能源紧缺区域，不会超过划定的资源利用上线。 综上所述项目与区域资源利用上线相符，不会超过上线限定。 11 1.5.3.4 与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049 号）相符性分析 根据江苏省三线一单生态环境分区管控方案（苏政发202049 号），本项目位于泗阳县王集新城经济开发区属于重点管控单元。 表表 1.5-3 江苏省环江苏省环境管控单元及生态环境准
29、入清单境管控单元及生态环境准入清单 管控管控单元单元 要求要求 分类分类 内容内容 本项目本项目 相符性分相符性分析析 王集镇工业集聚区 环境管控单元准入要求 空间布局约束 不得引进高耗能、高污染、高排放和落后技术、落后工艺、落后装备的项目；化工、印染、印花、电镀、造纸、化肥、染料、农药、酿造、电石、冶炼、铁合金、焦炭、制革、电镀等重污染项目；重金属项目；有毒有机有害气体项目；限制引入废旧资源再加工项目；日排放废水 50 吨以上的项目；生态涵养类乡镇不得引进金属表面处理、热处理加工、废旧资源回收加工项目。 本项目不属于落后、重污染、重金属、废旧资源的项目，与空间布局约束相符。 污染物排放管控
30、大气：大气： 新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，实现现役源2倍削减量替代。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，燃煤项目实行煤炭减量替代。除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。（气十条） 水：水： 到 2020 年，规模化养殖场（小区）治理率达到 90%；规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达到 98%； 化肥使用量比 2015年削减 5%，农药使用量实现零增长；全省规模化养殖场全部建成粪污收集、处理利用设施。（“263”专项行动实施方案） 本项目不涉及燃煤和养殖，与污染物排放管控要求相符 环境风险防控 大气： 1、除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业，加强有机废气分类收集
31、与处理，对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等高效末端治理技术。2018 年底前，无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术替代比例高于 70%。（“263”专项行动实施方案） 2、到 2020 年，全省建筑内外墙装饰全面使用低（无）VOCs含量的涂料。（“263”专项行动实施方案） 3、2018 年底前，城市建成区所有干洗经营单位禁止使用开启式干洗机。（ 江苏省长江经济带生态环境保护实施规划 ） 4、 2019 年底前， 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65 蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放，其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值。（“263”专项行动实施方案）
32、本项目与环境风险防控要求相符。 12 5、原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目，县级及以上城市建成区不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。（打赢蓝天保卫战三年行动计划） 水：水： 禁止新建或改扩建高毒、高残留以及对环境影响大的你要原药，并逐步压缩现有产能、企业和不点，原则上不得新增农药原药（化学合成类）生产企业。（江苏省政府关于深入推进化工行业转型发展的实施意见） 土壤：土壤： 逐步淘汰普通照明白炽灯。提高铅酸蓄电池等行业落后产能淘汰标准，逐步退出落后产能。（土十条） 园区应建立环境风险防控体系。制定并落实园区建设项目环境风险
33、防范措施和事故应急预案。并定期演练，防止和减轻事故危害。 资源开发效率要求 1、机织印染产品：用电量25kWh/100m，耗标煤量35kg/100m，取水量2.0t/100m。 2、针织印染产品：用电量800kWh/t，耗标煤量35kg/t，取水量100t/t。 3、人造板行业（中密度纤维板）：综合能耗（标煤）170kg/m3。 4、涂料制造业：溶剂型涂料综合能耗0.17tce/t产品，新鲜水消耗0.2t/t产品；水性涂料电耗80kWh/t产品，建筑乳胶漆新鲜水消耗0.25t/t产品， 水性工业涂料新鲜水消耗0.35t/t产品，水重复利用率80%；粉末涂料综合能耗0.17tce/t产品，新鲜水
34、消耗0.2t/t产品，水重复利用率95%。 5、机械行业：万元工业增加值综合能耗0.42kgce/万元，万元工业增加值新鲜水耗量18.48t/万元， 全厂生产用水重复利用率80%。 本项目综合能耗较低，满足资源开发效率要求 根据上表，本项目符合符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案要求。 1.5.3.5 与宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（宿环发202078 号）相符性分析 项目位于泗阳县王集新城经济开发区。根据宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（宿环发202078 号），属于重点管控单元。 表表 1.5-4 江苏省环境管控单元及生态环境准入清单江苏省环境管控单元及生态环
35、境准入清单 管控单元 要求 分类 内容 本项目 相符性分析 王集镇工管控要求 空间布局禁止引入以下行业项目：禁止引入以下行业项目： （1）排放铅、镉、铬、汞、砷等有毒有害重本项目为污水厂建设项目，不涉及重金属、废旧 13 业集聚区 约束 金属的项目，如金属表面处理及热处理加工业、铅蓄电池制造业、电子元器件制造业、重有色金属冶炼等“涉重行业”； （2）废旧资源回收再加工项目，特别是废电子、 废电瓶、 废电气产品、 废塑料、 汽车拆解； （3）采用列入环境保护名录(2015年版)重污染类项目； （4）化工、染料、农药、印染、酿造、造纸、电石、铁合金、焦炭、制革、电镀、垃圾焚烧等对环境污染严重的项目
36、； （5）排放氨、 硫化氢等恶臭气体和一氧化碳、氯气、氟化氢、硝基苯等无机、有机有毒有害气体的项目； （6）生产、使用及排放含氰化物、多氯联苯、多溴联苯等致癌、 致畸、 致突变的高毒物质项目。 限制引入以下行业项目：限制引入以下行业项目： （1）板材加工、木制品行业中不符合相关行业准入条件的项目， 不符合“两减六治三提升”环保专项行动方案中使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂的企业； （2）服装纺织行业中涉及印染、后整理、制革等工序的； （3）机械电子行业中不符合“两减六治三提升”环保专项行动方案中使用低VOCs含量的油漆企业， 设备和工艺属于国家和省级产业政策中的限制类和淘汰类。 资源回收、化工
37、、染料、农药等行业。 污染物排放管控 大气污染物排放量： 二氧化硫 7.832 吨/年、 氮氧化物 14.07 吨/年、可吸入颗粒物 24.34 吨/年、挥发性有机物 15.4 吨/年；水污染物排放量：化学需氧量 440.91 吨/年、氨氮 38.58 吨/年。 本项目无生产废水排放，主要为员工生活污水，产生量较小。项目污水处理过程中产生的氨气硫化氢较少，经过处理达标后高空排放，符合污染物排放管控要求。 环境风险防控 园区及入区项目均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。 区内各企业须按规范要求建设贮存、 使用易燃易爆危险品的生产装置， 杜绝泄漏物料进入环境； 储备必须的设备物资， 并定
38、期组织实战演练， 最大限度地防止和减轻事故的危害。 排放工业废水的企业应设置足够容量的事故污水池，严禁污水超标排放。 王集镇工业集聚区已制定并落实园区建设项目环境风险防范措施和事故应急预，项目建设完成后，制定企业应急预案，按规范要求建设厂区，储备应急物资，并且定期演练，防止和减轻事故危害。 资源开发效率要求 水资源方面： 规划期末， 开发区范围内水资源需求量不超过4500立方米/天。 土地资源方面：工业用地总量上限为 299.86 公顷。能源方面：单位 GDP 能耗0.45 吨标煤/万元，煤炭消耗本项目水资源消耗较小，地块为工业用地，不涉及燃煤，因此，本项目与资源开发效率要求相符。 14 量为
39、零， 推行天然气、 电力及可再生能源等清洁能源。 根据上表， 本项目符合符合 宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 （宿环发202078 号）要求。 综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。 1.5.4 初筛结论 通过初步筛查，建设项目符合国家和地方产业政策，符合园区相关规划，符合各项环保政策要求，符合“三线一单”要求，满足生态保护要求。在此基础上，委托检测单位组织实施了环境监测，编制完成了本环境影响报告书，报请当地环保行政主管部门审批，为建设项目的设计、施工和项目建成后的环境管理提供依据。 1.6 环境影响报告主要结论 本项目的立项和建设符合国家和地方产业政策，项目建成后有较高的社
40、会、环境效益；拟采用的各项环保设施合理、可靠、有效，水、气污染物、噪声可实现达标排放，固体废物零排放；项目建成投产后，对评价区的环境影响带来正面效应，事故环境风险处于可接受水平；环保投资可满足环保设施建设的需要，能实现环境效益与经济效益的统一，总量能够实现区域内平衡。因此在下一步工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议， 本报告书认为，从环保角度本项目是可行的。 15 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家级法律、法规及政策 （1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29
41、修订； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2018.10.26 修订； （4）中华人民共和国水污染防治法，2018.1.1； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12.29 修订； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020.4.29 修订； （7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1； （8）中华人民共和国水法，2016.7.2 修订； （9）中华人民共和国清洁生产促进法，2016.5.16； （10）中华人民共和国节约能源法，2018.10.26 修订； （11）中华人民共和国循环经济促进法，2018.10.26 修订； （12）国务院关于印发水污染防治
42、行动计划的通知，国发201517 号； （13）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号； （14）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号； （15） 关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知，环办2010157号； （16）国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见，国发20123 号； （17）关于加强淮河流域水污染防治工作的通知，国办发200493 号； （18）淮河流域水污染防治暂行条例，国务院第 183 号令； （19）城镇排水与污水处理条例，国务院令第 641 号，2014.1.1； （20）建设项目环境保护管理条例，2017.10.
43、1； （21）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）； （22）排污许可管理办法（试行），2018.1.10； （23）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）； （24）危险化学品安全管理条例（修正），2013.12.27； 16 （26）国家危险废物名录（2021 年版）； （26） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号，2012.7.3； （27）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号，2012.8.7； （28）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150 号），2016.10
44、.26； （29）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430 号； （30）关于印发城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）的通知，建科201134 号； （31） 城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策 （试行） ， 建城 200923 号； （32）城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行），环境保护部公告 2010 年第 26 号，2010.3.1。 2.1.2 产业政策与行业管理规定 （1）产业结构调整指导目录（2019 年本），国家发改委令 2019 第 29 号； （2）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （2012 年本）
45、， 苏政办发 20139 号； （3）关于修改部分条目的通知，苏经信产业2013183 号； （4） 省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委的通知，苏政办发2015118 号； （5）禁止用地项目目录（2012 年本）； （6）限制用地项目目录（2012 年本）。 2.1.3 地方政策及法规 （1）江苏省地表水（环境）水域功能类别划分，苏政复200329 号； （2）江苏省环境噪声污染防治条例，2018.5.1； （3）江苏省大气污染防治条例，2018.5.1； 17 （4）江苏省固体废物污染环境防治条例，2018.5.1； （5）关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核
46、管理办法的通知，苏环办201171 号； （6）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控1997122 号； （7）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698 号； （8）关于印发的通知，苏环监200613 号； （9）省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，苏政发20201 号； （10） 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 ， 苏政发 201874 号； （11）关于切实加强危险废物监管工作的意见，苏环规20122 号； （12）江苏省大气污染防治行动计划实施方案，苏政发20141 号； （13）关于印发落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影
47、响评价准入的通知，苏环办2014104 号； （14）“两减六治三提升”专项行动方案，苏发201647 号； （15）关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知，苏环办201818 号； （16） 省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见 ， 苏政办发 201891 号； （17）江苏省人民政府办公厅转发省环保厅、省建设厅关于加强全省污水处理厂污泥处置工作意见的通知，苏政办发200864 号； （18）关于印发江苏省加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作实施方案的通知，苏环办2011257 号； （19）关于推广使用污染治理设施配用电监测与管理系统的通知，宿环发201762 号；
48、 （20）市政府办公室关于印发宿迁市 2018 年大气污染防治实施方案通知，宿政办发201836 号； （21）市政府关于印发宿迁市水污染防治行动计划实施细则的通知，宿政发201646 号； 18 （22）关于印发宿迁市“两减六治三提升”专项行动 2018 年度工作计划的通知，宿 263 办20186 号。 2.1.4 环评导则及技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12016）； （2）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）； （3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22018）； （4）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.32018）； （5）建设项目
49、环境风险评价技术导则（HJ1692018）； （6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016）； （7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）； （8）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （9）固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）； （10）危险废物鉴别标准（GB5085.17）； （11）建设项目危险废物环境影响评价指南，2017.8； （12）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）。 2.1.5 与项目相关文件及资料 （1） 环境影响评价委托书； （2） 建设项目环境质量现状检测报告； （3）泗阳县王集镇特色产业园
50、东污水处理厂工程（初步设计）； （4）王集镇污水处理厂项目入河排污口设置论证报告； （5）泗阳县发展和改革局关于泗阳县王集镇特色产业园东污水处理厂工程可行性研究报告批复（泗发改投（2021）809 号）。 2.2 评价因子与评价标准 2.2.1 评价因子 根据项目自身特点，确定本项目评价因子见表 2.2-1。 19 表 2.2-1 本项目评价因子一览表 环境要素环境要素 项目项目 评价因子评价因子 大气环境 现状调查 NO2、SO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NH3、H2S、臭气浓度 影响评价 臭气浓度、NH3、H2S、O3 总量控制 / 地表水环境 现状调查 pH、COD、SS、氨氮
