1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产 9 万台智慧云黑板、会议机整机组装项目建设单位（盖章） ： 江苏沃达视听科技有限公司编制日期：2021 年 7 月中华人民共和国生态环境部制一、一、建设项目基本情况建设项目基本情况建设项目名称年产 9 万台智慧云黑板、会议机整机组装项目项目代码2020-320903-39-03-567221建设单位联系人蒋海波联系方式17372290168建设地点盐城市盐都区盐龙街道盐渎路 1188 号地理坐标（北纬 33 度 17 分 58.210 秒，东经 120 度 04 分 50.660 秒）国民经济行业类别C3969 其他智能消费设备制造建设项目行
2、业类别三十六、 计算机/通信和其他电子设备制造业 79智能消费设备制造 396四十一、电力、热力生产和供应业 91、热力生产和供应工程 （包括建设单位自建 自用的供热工程）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案） 部门 （选填）盐城市盐都区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）-总投资（万元）1360环保投资（万元）4环保投资占比 （%）0.29施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）121300专项评价设置情况无规划情况盐城高新技术产业开发区总体规划（2017-2
3、030）于2018年11月12日通过中华人民共和国生态环境部的审批（环审2018115号）。根据盐城高新技术产业开发区总体规划， 盐城市高新技术产业开发区规划概况如下：（1）规划范围：四至范围： 东至西环路， 西南至盐淮高速公路， 西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段。规划总用地面积116平方公里。（2）规划年限近期2017年至2020年，远期：至2030年。（3）规模规划范围内适宜建设用地面积约为65.46平方公里。规划人口：至2020年规划区人口30万人，至2030年规划区人口60万人。（4）产业发展规划根据本地资源特色，盐城高新区始终坚持“高”、“新”定位、建区与造城并重，突出项目带动
4、，重抓企业集聚，培育产业集群，形成了以“高水平新技术”为导向、成长型企业为主体、政产学研金平台为支撑的区域创新发展体系，承载盐城新兴产业培育的示范园区。结合高新区现有产业（风电及高端装备制造产业、电子信息产业、新材料产业、现代服务业等）基础优势，着力发展特色产业，形成特色产业链，突出特色重点产品方向，采用“3+3+X”的产业发展模式，即“三大主导产业十三大特色产业+机动潜导产业”的产业发展模式。三大主导产业主要包括智能终端产业、高端装备产业、新能源产业智能终端产业：以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓬勃兴起，智能终端作为信息技术发展的重要代表，日益成为世界互联互通、创新驱动发展的先导力量。为
5、把握智能终端产业发展的无限商机和广阔前景，立足高新区智能终端产业发展基础，抢抓珠三角、长三角智能终端产业抱团转移机遇，不断探索“转移+转型”发展模式，将智能终端产业作为全区新的主导产业来培植。高端装备产业：高端装备制造业是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。培育和发展高端装备制造业，是提升盐城高新区产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择， 对高新区制造业的发展具有重要战略意义。新能源产业：新能源产业是衡量地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制
6、高点，发展新能源是顺应科技潮流、推进产业结构调整。加之，盐城作为沿海平原地区风能资源优越，市场前景广阔，盐城高新区风电技术基础雄厚，产业基础良好，应将新能源产业作为高新区的主导产业来培植。三大特色产业主要包括电商物流、商务商贸、汽车消费电商物流：随着电子商务的不断发展，快递和物流服务已经深入到人们生活的方方面面，企业立体多元化发展及经营模式的不断创新，电子商务引发的物流仓储和配送需求呈高速增长态势。 盐城高新区的电商物流产业基础雄厚，规模不断扩大，服务能力不断提升，信息技术运用日趋广泛，已成为高新区的一大亮点。盐城高新区挖掘现有产业发展的巨大潜力，最大限度的用好“互联网+物流”的产业模式，利用
7、互联网企业的思维渗透物流业，将电商物流培育成高新区的特色产业。商务商贸：资本密集行业，也是高附加值行业。是现代服务业的重要组成部分，是盐城高新区产业发展的重要组成部分，也是拉动地区经济发展的重要组成部分。盐城高新区应顺应产业发展要求，制定相关产业发展政策，加强公共信息平台建设，重视商务服务型人才的引进，培育有影响力的服务机构， 充分发挥盐城中心城区的综合优势， 提高服务功能，增强影响力、带动力和辐射力，扩大人流、物流、资金流，努力培育新优势，促进商务大发展，成为盐城高新区的特色产业。汽车消费：盐城高新区内集聚品牌4S店30家、2S店32家，展销全球180多种品牌汽车，已成为了高新区的一大重要的
8、特色产业。盐城拥有传统汽车制造业的完整产业体系，具备新能源汽车的科研发展基础，作为汽车产业的重大产区，汽车消费的发展也具有得天独厚的发展优势。机动潜导产业指具有强大潜在市场需求的却还未被大众察觉的黑马产业； 技术研发已成功，技术转换难度不高，处于研发到市场化初期的潜导产业；居于产业发展时代前沿的先导产业，如电力汽车动力电池、柔性智能机器人、柔性显示等。（5）产业服务体系依托盐城市高新区园中园的产业布局模式， 构建综合型和特色型的两个层次的产业服务平台。综合型服务平台：围绕发展高新技术产业和培育新兴产业，以产业技术创新、企业自主创新和社会科技创新为主线，建设一批公共技术服务平台。主要包括大型研究
9、实验室基地、产业共性技术服务平台、公益研究与资源共享服务平台、科技中介服务平台等。特色型服务平台：围绕六大特色型园区，构建就地就近服务园区生产、生活的服务平台体系。主要包括智能终端制造服务平台、高端装备制造服务平台、新能源制造服务平台、互联网+物流服务平台。（6）重点发展产业1、智能终端制造产业园规划智能终端制造产业园位于开发区南部，主要指冈沟河、世纪大道、盐靖高速、盐淮高速所围合区片，规划面积约8.1平方公里。按照“转移+转型”运作模式，成功引进智能终端产业，推动智能手机、智能穿戴、智能视听、智能安防、智能家居等一批项目梯次落户、聚集发展，初步构建起从核心部件到品牌整机、从硬件生产到软件研发
10、的全产业链条，已列为盐城市重点打造的战略性新兴产业。已签约入驻项目62个，有10多个企业成为华为、中兴、小米等一线品牌供应商。智能终端产业园以一、二类工业为主，着力发展新型电子、集成系统、柔性线路板、LED等高新技术产业及相关企业。2、高端装备制造产业园规划高端装备制造产业园位于开发区西部，主要指冈沟河、世纪大道、青年路、大李路所围合区片，规划面积约5.9平方公里。高端装备产业形成数控机床、节能装备、汽车零部件制造等优势行业，拥有东九重工、翔宇疏浚等领军企业，恒立机床为首架C919国产大飞机的制造提供唯一国产成套设备， 力争到2020年建成全国一流的高端装备“智”造基地。3、新能源制造产业园规
11、划新能源制造产业园位于开发区西南部，主要指冈沟河、世纪大道、盐淮高速、大李路所围合区片，规划面积约4.3平方公里。新能源产业依托正昀新能源、加拿大巴拉德氢燃料电池等项目，发展锂离子动力电池、燃料电池等新能源汽车核心部件产业。4、电商物流产业园规划电商物流产业园位于开发区南部，主要指新都路、南纬路、204国道、开创路所围合区片，规划面积约6.4平方公里。城西南现代物流园创成江苏省示范物流园和全国优秀物流园。电商快递产业园成功创成省级互联网产业园、省级创业孵化基地，总投资60亿元的盐城万达广场今年上半年正式运营， 招引入驻EMS跨境电商产业园、苏宁易购中华特色馆等4个重点项目。规划环境影响评价情况
12、盐城高新技术产业开发区总体规划（2017-2030）环境影响报告书由中华人民共和国生态环境部于2018年11月12日审批（环审2018115号）。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于盐龙街道办事处盐渎路北、华锐路西，北侧为规划支路，路北江苏企想科技有限公司；东侧为华锐南路，路东现为空地，东北角为盐城捷恒仓储有限公司；南侧为盐渎路，路南为江苏群力技术有限公司；西侧为空地，拟建设工业厂房。本项目所在的厂区周边300米范围内无敏感目标。因此，项目选址合理，与周边环境相容。本项目位于盐渎路以北、华锐路西，位于城高新技术产业开发区范围内，符合盐城高新技术产业开发区总体规划（2017-2030）。其
13、他1、项目与、项目与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析符合性分析（1）生态保护红线根据江苏省生态空间管控区域规划 （苏政发20201 号） 、 盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域保护规划的通知（盐政办发2014121号） 、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 （苏政发201874 号） ，项目地附近红线生态区域详见表 1-1表 1-2。表表 1-1 盐都区生态红线区域名录盐都区生态红线区域名录地区地区红线区域红线区域名称名称主导生态功主导生态功能能红线区域范围红线区域范围国家级生态保护红线范国家级生态保护红线范围围生态空间管控生态空间管控区域范围区域范围江苏省生
14、态红线区域盐都区蟒蛇河饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于盐龙湖（120449E，33825N） 。 一级保护区：盐龙湖所有水域，进水泵站沿蟒蛇河上溯 1050 米（至龙冈镇刘闸） 、下延510 米（至通冈河口） ，以及进水泵站沿朱沥沟上溯1500 米 （至朱沥沟与东涡河交汇处）之间的水域范围； 盐龙湖东侧 380 米 （至双新路西侧） ，南侧 250米 （至四河北岸） ， 西侧至东涡河、朱沥沟西岸纵深100 米，以及蟒蛇河水域相对应的两岸纵深 100 米之间的陆域范围。二级保护区：一级保护区外，沿蟒蛇河上溯 2050 米 （至顾东居民河） 、下延 600 米（至申同管道盐城公司码头） ，以
15、及沿朱沥沟上溯2400 米 （至盐徐高带朱沥沟大桥）的水域范围；与二级保护区水域相对应的两岸纵深 1000 米之间的陆域范围。准保护区：二级保护区以外，沿蟒蛇河上溯 25100 米（至大纵湖） 、下延 1060 米（至冈沟河与蟒蛇河交汇处） ， 以及沿朱沥沟上溯 23500 米（至古殿堡） 的水域范围；与准保护区水域相对应的饮用水水源保护区未纳入国家级生态保护红线的部分两岸纵深 1000 米之间的陆域范围盐城大纵湖省级湿地公园湿地生态系统保护盐城大纵湖省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）/江苏盐城龙冈国家生态公园（试点）自然与人文景观保护江苏盐城龙冈国家生态公园（试
16、点）总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等）/大纵湖（盐都区）重要湿地湿地生态系统保护大纵湖湖体水域以下范围扣减国家级生态保护红线区范围，大纵湖湖心东岛向北100米、向西200米范围及芦荡迷宫；东至蟒蛇河，南至与兴化市中堡镇交界处，西至镜湖村庆西堤，北至步湖路表表 1-2 盐城市盐都区生态红线保护区域汇总表盐城市盐都区生态红线保护区域汇总表地区地区红线区域红线区域名称名称主导生态功主导生态功能能红线区域范围红线区域范围一级管控区一级管控区二级管控区二级管控区盐城市生态区域红线盐淮高速生态绿地（S18）生态绿地/盐都区境内盐淮高速道路及两侧30m对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生
17、态环境分区管控方案的通知 （苏政发202049 号） ，项目所在地为重点管控单元，重点管控要求见表 1-3。表表 1-3 江苏省省域生态环境管控要求江苏省省域生态环境管控要求管控类别管控类别重点管控要求重点管控要求相符性分析相符性分析空间布局约束1禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2落实江苏省通榆河水污染防治条例 ，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的
18、项目。不涉及3在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。本项目污染物实施总量控制， 本项目在现有厂区内建设， 不会对生态环境造成影响。环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。 县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。 重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控：严厉打击危险废物非法转移
19、、处置和倾倒行为：加强关闭搬迁化工企业及遗留地块环境风险的调查评估、 风险管控、 治理修复.3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目依托现有环境应急物资及装备， 企业已建立环境应急管理制度。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到 2020 年，全省用水总量不得
20、超过 524.15 亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。 到 2020 年， 全省矿井水、洗煤废水 70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到 90%。2.土地资源总量要求：到 2020 年，全省耕地保有量不低于 456.87 万公顷，水久基本农田保护面积不低于 390.67 万公顷。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目用水量较少， 不新增用地， 不使用燃料， 符
21、合要求。表表 1-4江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求淮河流域淮河流域管控类别管控类别相关要求相关要求本项目情况本项目情况相符性分析相符性分析空间布局约束1、 禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实江苏省通榆河水污染防治条例 ，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新
22、建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、 利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1、 本项目不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重企业。2、项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内。相符污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。本项目污染物将申请总量。相符环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。与本项目建设基本无关联。相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的
23、建设项目。本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。相符沿海地区沿海地区管控类别管控类别相关要求相关要求本项目情况本项目情况相符性分析相符性分析空间布局约束1、 禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。1、 本项目不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、项目不属于医药、农药和染料中间体项目。相符污染物排放管控按照 江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度。项
24、目污染物总量符合总量控制。相符环境风险防控1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的1、 本项目建设基本无关联。相符一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。2、 与本项目建设基本无关联。3.项目危险废物均委托有资质单位处置。资源利用效率要求至 2020 年， 大陆自然岸线保有率不低于 37%，全省海岛自然岸线保有率不低于 25%。与本项目建设基本无关联。相符对照关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知 （盐环发20
25、20200 号） ，本项目位于盐城高新技术产业开发区，对照盐城高新技术产业开发区“三线一单”生态环境准入清单，分析见表 1-5。表表 1-5 项目与项目与“盐城市生态环境分区管控要求盐城市生态环境分区管控要求”相符性分析相符性分析类型类型要求要求相符性分析相符性分析空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）禁止引进纯电镀的项目。（3）禁止生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目， 严格控制有严重污染的项目。（4）禁止无法达到国家、地方规定的环境保护标准的项目进区。（5）禁止建设排放铅、汞、镉、铬、砷、锰等重金属的企业。本项目符合盐城高新技术产业开发区规划环评及其
26、审查意见的要求，本项目为其他日用杂品制造业，不属于电镀、生产方式落后、高耗能、严重浪费资源和污染环境的项目，本项生产污染物不涉及铅、汞、镉、铬、砷、锰等重金属。污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标， 采取有效措施减少主要污染物排放总量， 确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目在生产过程中产生的废气经处理装置收集处置后可达标排放，生产废水经产内污水处理站处理后接管苏水水务，总量不会突破园区环评污染物总量。项目的建设不会改变区域环境质量状况。环境风险防控建立健全高新区环境风险管控体系， 加强环境管理能力建设。按要求
27、制定应急预案、加强防范措施、配备完善的消防器材和设施、加强培训演练等措施，本项目环境风险可控。资源开发效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、 资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（4）禁止销售使用燃料为“III 类”（严格） ，具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等） ；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污
28、染燃料。本项目生产过程中不涉及高能耗能源使用，主要使用电能，项目生产工艺能够达到同行业先进水平，符合资源开发效率要求。本项目符合江苏省生态空间管控区域规划 （苏政发20201 号） 、 盐城市生态红线区域保护规划（盐政办发2014121 号） 、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号） 、 江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （苏政发202049 号） 、 关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知 （盐环发2020200 号）及相关规划的要求。（2）环境质量底线根据2019 年度盐城市生态环境状况公报项目建设后会产生一定的污染物，如废气
29、、噪声和固废，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放正常情况下不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。项目建设不会降低周边环境质量。（3）资源利用上线项目生活、生产用水由市政自来水部门供给，项目的用水量不会对自来水厂供水产生负担；项目不新增用地；项目不使用高能耗设备，不需要消耗煤、石油等常规能源，因此本项目不超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单对照盐城高新技术产业开发区总体规划（2017-2030）环境影响报告书 ，该报告书提出如下环境准入负面清单和差别化环境准入条件:邻近蟒蛇河饮用水水源保护区等生态红线区域以及生活区的工业用地，禁
30、止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目，距离生态红线区域、居住用地100m 范围内不布置含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序和危化品仓库。近饮用水水源保护区、基本农田等生态红线区域的工业用地，加强入区企业跑冒滴漏管理，设置符合规范的事故应急池，确保企业废水不排入上述敏感区域。为缓解区域 NOx 浓度上升问题，控制区域 PM2.5浓度，高新区应严格控制SO2、NOx 排放量大的企业入区。对于规划发展的重点产业，具体项目引进在满足产业结构调整指导目录及修订、 禁止外商投资产业目录 、 产业转移指导目录 、 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录及修订、 江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目
31、录和能耗限额等产业相关法律、法规基础上，制定准入清单。综上，本项目主要为智慧云黑板、会议机整机组装项目，不属于高耗能项目，不属于过剩产业， 项目所产均为节能环保产品， 满足 产业结构调整指导目录 （2020年本） ，项目项目建设后会产生一定的污染物，如 VOCs 等，但在采取相应的污染防治措施后，经预测，本项目废气污染物的排放均不超标，故对周边环境造成不良影响较小，不在盐城高新技术产业开发区负面清单和禁止建设项目名录中。表表 1-6 相关文件相符性分析对照表相关文件相符性分析对照表序序号号文件文件要求要求相符性分析相符性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令第29号
32、）/不属于限制类和淘汰类项目2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）的通知（苏政办发201319号文）及关于修改部分条目的通知 （苏经信产业2013183号）/不属于限制类和淘汰类项目3省政府办公厅转 发省经济和信息化委省发展改革委江苏工业和信息产业 结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发2015118 号）/本项目产品不在限制和淘汰产品名录中4部分工业行业淘汰 落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本)/不在淘汰和落后产品名录中， 工艺不涉及淘汰落后工艺。5江苏省产业结构调整限/不属于限开制、淘汰和禁止目录（苏办发2018 32 号）和禁止用地项目6限制用地项目
33、目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）/不属于限开和禁止用地项目7江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）/不属于限开和禁止用地项目8全国主体功能区规划（国发201046号）、江苏省主体功能区规划（苏政发201420号）、盐城市主体功能区实施规划（盐政发201774号）盐都区、 亭湖区为重点开发区域本项目位于重点开发区域， 不属限制及禁止开发区域， 不涉及重要生态功能保护区9长江经济带发展负面清单指南-江苏省实施细则（试行）的通知（苏长江办发2019136号）禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录 江苏省产业结构调整、限制、淘汰和禁止名录
34、明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目本项目不属于负面清单中禁止建设项目10市场准入负面清单（2020版）/本项目不在市场准入负面清单中11江苏省长江经济带生态环境保护实施规划加强饮用水水源地保护。 深入推进饮用水水源地环境保护执法专项行动， 加大集中式饮用水水源地保护区内违章建设项目的清拆力度， 严肃查处保护区内的违法行为。坚守环境质量底线， 推进流域水污染统防统治建立水环境质量底线管理制度，坚持点源、面源和流动源综合防 治策略， 突出抓好良好水体保护和严重污染水体治理， 强化总磷污染控制， 解决长江经济带突出水环境
35、问题， 切实维护和改善长江水质。本项目不在集中式饮用水水源地保护区内， 符合“三线一单”，项目产生的废水经处理后接管污水处理厂。 项目符合 长江经济带生态环境保护规划要求。12盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施案的通知（盐政发（2014）137号）推进挥发性有机物污染治理。在石化、 有机化工、 表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治， 在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展本项目有机废气经产生量极少， 对环境污染较小，符合文件要求油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使
36、用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂13江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南（苏环办2014128号文）1、 鼓励对排放的VOCs进行回收利用， 并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集， 并采用适宜的方式进行有效处理， 确保VOCs总去除率满足管理要求， 其中有机化工、 医药化工、橡胶和塑胶制品 （有溶剂浸胶工艺） 、 溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%。 2、根据涂装工艺的不同， 鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料， 限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、 电子和电器产品
37、制造企业环保型涂料使用比例达到50%以上。3、推广使用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺。4、喷漆室、 流平室和晾干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统， 原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。5、晾干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入晾干废气处理系统一并处理。6、喷漆废气应先采用干过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预理， 再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理， 小型涂装企业也可采用蜂窝活性炭吸附-催化燃烧、填料塔吸收、 活性炭吸附等多种方式净化后达标排放。7、使用溶剂型涂料的表面涂装
38、应安装高效回收净化设施。本项目不属于有机化工、医药化工、 橡胶和塑胶制品 （有溶剂浸胶工艺） 、 溶剂型涂料表面涂装、 包装印刷业， 项目使用环保AB胶， 产生的有机废气量极少， 对环境污染较小， 符合文件要求综上，本项目符合“三线一单”要求及国家和地方相关产业政策2、与江苏省、与江苏省“两减六治三提升两减六治三提升”专项行动方案相符性分析专项行动方案相符性分析本项目为年产 9 万台智慧年产 9 万台智慧云黑板、会议机整机组装项目，项目不使用煤炭。本项目生产过程中产生的废气达标排放，对照关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案 、 盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案 ，本项目符合江
39、苏省、盐城市“二六三”中的相关要求。表表1-7项目与项目与“二六三二六三”相符性分析相符性分析序序号号文件文件要求要求项目情况项目情况相符性分相符性分析析1省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知1江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案2江苏省减少落后化工产能专项行动实施方案3江苏省太湖水环境治理专项行动实施方案4江苏省城乡生活垃圾分类和治理专项行动实施方案5江苏省黑臭水体治理专项行动实施方案6江苏省畜禽养殖污染及农业面源污染治理专项行动实施方案7江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案8江苏省环境隐患治理专项行动实施方案9江苏省提升生态保护水平专项行动实施方案10
40、 江苏省提升环境经济政策调控水平专项行动实施方案11 江苏省提升环境执法监管水平专项行动实施方案本项目不使用煤炭、 不属于化工行业，且项目选址不属于通榆河各级保护区； 项目废水接管至盐城苏水水务有限公司， 废气可达标排放，固体废物均合理处置， 故本项目的建设符合“二六三”相关要求与江苏省、盐城市“二六三”文件相符2盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案（一）减少煤炭消费总量（二）减少落后化工产能（三）治理通榆河水环境（四）治理生活垃圾（五）治理黑臭水体（六）治理畜禽养殖污染（七）治理挥发性有机物污染（八）治理环境隐患（九）提升生态保护水平（十） 提升环境经济政策调控水平（十一） 提升环境执法
41、监督水平3、与、与“水、土十条水、土十条”相符性分析相符性分析表表1-8项目与项目与“水、土、气十条水、土、气十条”相符性分析相符性分析文件文件要求要求相符性分析相符性分析国务院关于印发大气污染1、加大综合治理力度，减少多污染物排放本项目仅有 AB 胶产生极少量有机废气及防治行动计划的通知 （国发201337 号）2、调整优化产业结构，推动产业转型升级3、加快企业技术改造，提高科技创新能力4、加快调整能源结构，增加清洁能源供应5、严格节能环保准入，优化产业空间布局6、发挥市场机制作用，完善环境经济政策7、健全法律法规体系，严格依法监督管理8、建立区域协作机制，统筹区域环境治理9、建立监测预警应
42、急体系，妥善应衬重污染天气10、明确政府企业和社会的责任，动动员全民参与环境保护天然气燃烧废气， 有机废气以无组织形式排放， 天然气燃烧废气经收集后通过排气筒高空排放。国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号）1、全面控制污染物排放2、推动经济结构转型升级3、着力节约保护水资源4、强化科技支撑5、充分发挥市场机制作用6、严格环境执法监管7、切实加强水环境管理8、全力保障水生态环境安全9、明确和落实各方责任10、强化公众参与和社会监督本项目生活废水经化粪池处理后废水接入市政污水管网汇入盐城苏水水务有限公司。国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号）1
43、、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况2、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系3、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全4、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险5、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染6、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作7、开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量8、加大科技研发力度，推动环境保护产业发展危险废物主要为不合格产品， 等收集后委托具有资质单位处置。9、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系10、加强目标考核，严格责任追究省政府关于发江省大气污染防治行动计划实施方案的通知 （苏政发20141 号）1、深化产业结构调整，推进大气污染源头防治2、强化工业
44、污染治理，削减大气污染物排放总量3、控制煤炭消费总量，着力优化能源结构4、大力发展绿色交通，深入治理机动车尾气污染5、全面控制城乡污染，开展多污染物协同治理6、强化科技支撑作用，努力提高科学治理水平7、提升监控预警能力，切实保障公众环境权益8、完善政策制度体系，全面提升大气污染防治保障能力9、加强区域联防联控，完善大气污染防治责任体系10、同呼吸共奋斗，合力推进“蓝天工程”本项目仅有 AB 胶产生极少量有机废气及天然气燃烧废气， 有机废气以无组织形式排放， 天然气燃烧废气经收集后通过排气筒高空排放。省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知（苏政发2015175 号）1、深化工业污染防治2、
45、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、加强水资源保护5、健全环境管理制度6、加强环保执法监督7、强化科技支撑作用8、充分发挥市场机制作用9、全力保障水环境安全10、加强组织实施本项目不产生生产废水，仅产生生活废水，经化粪池处理后废水接入市 政污水管网汇入盐城苏水水务有限公司。省政府关于印发江苏省土壤污染防治行动计划 实施方案的通知 （苏政发2016169号）1、开展土壤污染调查，实现土壤环境信息化管理2、严控新增土壤污染，保护各类未污染用地3、严格现有污染源管理，强化土壤污染预防工作4、加强农用地安全利用，保障农业生产环境安全5、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险6、逐步开展
46、治理与修复，减少土壤污本项目建设地为工业用地， 对土壤环境质量影响较小染存量7、推进法律法规标准体系建设，严格环保执法8、加强科技研发，推动科学治土9、发挥政府主导作用，构建全民行动格局10、强化责任落实，严格责任追究关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知 （盐城市人民政府，2016 年 6 月 22日）1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、着力节约保护水资源5、保障水生态环境安本项目各项污染物采取合理的防治措施后能满足达标排放要求，项目生活污水接管污水处理厂， 符合通知要求关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知 （盐城市人民政府，2014年 1
47、0 月 25 日）1、治理工业污染，削减大气污染物排放总量2、控制交通污染，降低机动车尾气污染物排放3、控制城市污染，改善城市大气环境质量4、加强宏观调控，综合防治大气污染5、严把项目审批关口，源头控制大气污染6、加强联合执法监管，打击违法行为7、强化预警应急，保障公众环境权益8、强化保障机制，建立健全政策科研制度9、强化责任追究，加强区域联防联控10、强化宣传发动，合力推进蓝天工程本项目各项污染物采取合理的防治措施后能满足达标排放要求，项目项目生活污水接管污水处理厂， 符合通知要求关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知 （盐城市人民政府，2017 年 7 月 31日）1、全面摸清土壤环境状
48、况2、严格控制和预防土壤污染3、强化未利用地土壤保护4、保障农用地土壤环境安全5、严控建设用地环境风险6、逐步减少土壤污染存量7、全面强化监管执法8、加大科技支撑力度9、创新环境治理体系10、强化目标责任考本项目建设地为工业用地， 对土壤环境质量影响较小4、与、与“打赢蓝天保卫战三年行动计划打赢蓝天保卫战三年行动计划”相符性分析相符性分析对照江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 （苏政发2018122 号）和盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知 （盐政发201924 号） ， “推进重点行业污染治理升级改造。 全省范围内二氧化硫、 氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大
49、气污染物特别排放限值。”本项目属于智能消费设备制造，不属于重点行业，不涉及大气污染物特别排放限值要求。5、与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南相符性分析、与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南相符性分析根据江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南表面涂装行业要求鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低 VOCs 含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料。推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺。喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系
50、统一并处理。根据2020 年挥发性有机物治理攻坚方案要求，“企业应建立原辅材料台账，记录 VOCs 原辅材料名称、成分、VOCs 含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料 VOCs 含量（质量比）均低于 10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施”，本项目点胶工序使用低 VOC 含量的 AB 胶，点胶废气可以达标排放，项目使用的 AB 胶 VOCs 含量（质量比）低于 10%，该工序未采用末端治
