1、ICS 27.100 P60 备案号:J2867-2020 中华人民共和国电力行业标准P DL / T 5585 - 2020 太阳能热发电厂预可行性研究报告编制规程Code for preparation of pre-feasibility study reportfor solar thermal electric power plant 2020-10-23发布2021-02-01实施国家能源局发布中华人民共和国电力行业标准太阳能热发电厂预可行性研究报告编制规程Code for preparation of pre-feasibility study report for solar
2、thermal electric power plant DL/T 5585-2020 主编部门:电力规划设计总院批准部门:国家能源局施行日期:202 1年2月1日中国计划出版社2020北京国家能源局公告2020年第5号国家能源局批准水电工程生态流量实时监测系统技术规范等502项能源行业标准(附件。、(Series Parameters for Horizon-tal Hydraulic Hoist( Cylinder) )等35项能源行业标准英文版(附件2)，现予以发布。附件:行业标准目录附件:序号标准编号标准名称. . 太阳能热发DL/T 电厂预可行474 5585-2020 性研究报告编
3、制规程. 行业标准目录代替标准采标号国家能源局2020年10月23日出版机构批准日期实施日期中国计划2020-10-23 2021-02-01 出版社-目IJ1=1 根据国家能源局关于下达2015年能源领域行业标准制(修)订计划的通知识国能科技(2015J283号)的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国内标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。本标准的主要技术内容有:总则、基本规定、太阳能资源、建设条件、主要工艺技术路线拟定、工程方案初步设想、环境和社会影响分析、初步投资估算及财务分析、风险分析、结论和建议、太阳能热发电厂预可行性研究报告等。本标准由国家能源局负责管
4、理，由电力规划设计总院提出，由能源行业发电设计标准化技术委员会负责日常管理，由水电水利规划设计总院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送电力规划设计标准化管理中心(地址:北京市西城区安德路65号，邮编:100120，邮箱:bz_zhongxineppei. com)。本标准主编单位:水电水利规划设计总院中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司本标准参编单位:中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司本标准主要起草人员:王雾雪肖斌秦潇周治付正宁段杨龙吕肯陈秀环杜为陈刚徐翔彭怀午张俊峰贺广零田景奎陆国成杨帆王迎春肖钦文龙王晓刘颖莲祝芳李斌1 张纯岗薛晶晶张讳孙培牛志愿崔五任嘉琛本标
5、准主要审查人员:孙锐王小京王中平赵敏冉巍孙即红柴靖宇韩宇超刘文辉林祥东钟晓春田启明何邵华布仁邱河梅李心 2 找标准就到麦田学社 目次1总则(1 ) 2 基本规定( 2 ) 3 太阳能资源( 3 ) 4 建设条件( 4 ) 4. 1 站址条件( 4 ) 4.2 电力系统( 4 ) 4.3 热负荷(5 ) 4.4 交通运输( 5 ) 4. 5 水文气象( 5 ) 4.6 水资源(5 ) 4. 7 辅助燃料( 6 ) 4.8 工程地质( 7 ) 4.9 站址比选( 7 ) 5 主要工艺技术路线拟定( 8 ) 6 工程方案初步设想( 9 ) 7 环境和社会影响分析门o) 8 初步投资估算及财务分析(
6、11 ) 8. 1 初步投资估算u8.2 初步财务分析门1) 9 风险分析u 10 结论和建议(13 ) 11 太阳能热发电厂预可行性研究报告(14 ) 附录A太阳能热发电厂预可行性研究报告1 编制目录本标准用词说明附:条文说明2 Contents 1 General provisions( 1 ) 2 Basic requirements ( 2 ) 3 Solar resources ( 3 ) 4 Capi tal construction condi tions ( 4 ) 4. 1 Si te condi tions ( 4 ) 4. 2 Power systems ( 4 ) 4.
7、 3 Heat load ( 5 ) 4. 4 Transportation ( 5 ) 4.5 Hydrometeorology . ( 5 ) 4 6 W a ter resources ( 5 ) 4. 7 Auxiliary fuel ( 6 ) 4. 8 Engineering geology ( 7 ) 4. 9 Site comparison ( 7 ) 5 Formulate main technical route ( 8 ) 6 Preliminary idea of the proj ect plan ( 9 ) 7 Environmental and social im
8、pact analysis ( 10 ) 8 Preliminary investment estimation and financial analysis ( 11 ) 8. 1 Preliminary investment estimation ( 11 ) 8. 2 Preliminary financial analysis ( 11 ) 9 Risk analysis . (12) 10 Conclusions and recommendations ( 13 ) 11 Pre-feasibility study report of solar thermal electric p
9、ower plant ( 14 ) 3 Appendix A Contents of pre-feasibility study report of solar thermal electric power plant ( 15 ) Explanation of wording in this code ( 17 ) Addition: Explanation of provisions ( 19 ) 4 1总则1. O. 1 为指导和规范太阳能热发电厂预可行性研究报告的编制工作，根据国家现行法律法规和产业政策的有关要求，结合太阳能发电项目的特点，制定本标准。1. O. 2 本标准适用于新建的
10、太阳能热发电厂预可行性研究报告的编制。1.0.3 当太阳能热发电项目聚光集热方式、单机容量存在多方案，以及多个拟选站址位于不同区域时，宜编制预可行性研究报此口。1. O. 4 太阳能热发电厂预可行性研究报告编制单位应具备满足国家要求的咨询资质。1. O. 5 太阳能热发电厂预可行性研究报告的编制除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1 2基本规定2. 0.1 太阳能热发电厂预可行性研究报告的编制宜在规划或其他前期工作成果的基础上，初步分析站址的太阳能资源、建设场地、水资源等建设条件，以及影响项目开发的限制性因素，提出工程方案设想，进行初步技资估算和财务分析，并对下阶段工作提出
11、建议。2. O. 2 太阳能热发电厂预可行性研究报告的编制应遵循因地制宜、技术可行、经济合理的工作原则，同时应体现科技创新要求，在技术经济论证可行的前提下鼓励使用新技术、新材料、新工艺及新设备。2 3 太阳能资源3.0.1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明太阳能热发电厂所在地区的太阳能资源概况，并提出太阳能资源分布图。3. O. 2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应收集太阳能热发电厂站址区域附近气象观测站数据或卫星反演数据，包括总辐射、法向直接辐射、散射辐射、风速、温度、云量等气象要素及沙尘、冰雹、雷暴等灾害性天气数据。3.0.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应对收集到的数据进行验证分析
12、，对不合理的数据进行剔除，对缺失的数据进行插补o条件许可时，宜收集站址区域附近测光站实测数据，并对长系列同期数据进行订正。3.0.4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应分析总辐射和法向直接辐射年际、年内及各月变化情况，总结相关变化规律。3.0.5 太阳能热发电厂预可行性研究报告应分析提出代表年太阳法向直接辐射量(简称DNI)数据，并对太阳能资源不确定性进行分析，初步判定站址区域的太阳能资源等级和太阳能资源稳定度等级，给出太阳能资源评估综合结论o3 4建设条件4.1站址条件4. 1. 1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明站址的地理位置，站址所在地区概况，站址附近周边的自然环境、城乡规划、能源规
13、划及站址区的地形地貌。4. 1. 2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应简要说明站址与周边区域的关系，包括站址与城市(镇)规划、开发区或工业园区、居民区、名胜古迹、文物保护区、环境保护目标、地下矿产资源、河流、湖泊、水库、铁路、公路、机场、通信设施、军事设施等之间的关系及可能存在的相互影响等o4. 1. 3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应根据站址设计洪水位说明站址防洪措施o4. 1. 4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应提出站址外部设施与站址的距离，站址拟用地规模、用地现状及类型，说明土地利用总体规划及项目土地利用的合理性。4.2电力系统4.2.1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应简述工程所在
14、区域国民经济、社会现状和发展规划，并应说明电力系统的现状及电力发展规划。4.2.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应简述当地电力系统电力电量平衡情况。对于参与电力外送的项目，应简要说明电力外送通道情况。4.2.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明项目在电力系统中的作用及建设的必要性。 4 4.2.4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明工程与电力系统连接方案的设想，出线电压等级、方向、回路数。有条件时，应注明线路大致长度。4.3热负荷4.3. 1 对于参与供热、供冷的项目，应对热、冷负荷进行分析，说明本项目供热、供冷的条件。4.4交通运输4.4. 1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明站
15、址周边的交通运输条件，包括铁路、水路和公路的现状及发展规划情况。4.4.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明项目建设及运行期间设备、物料运输方案的合理性，存在的主要问题及下阶段工作的建议;当采用公路运输时，应说明是否需要新建公路或进行技术改造。4.5水文气象4. 5. 1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应充分收集当地水文气象资料和进行现场踏勘，统计分析各站址的水文气象条件，绘制风玫瑰图，对水源、内涝、防洪(潮)、波浪、河床(岸滩)演变等影响工程建设的主要水文气象条件提出估算成果与定性的分析判断，对推荐的各站址方案提出存在的主要问题及对下阶段工作的建议。4.6水资源4.6. 1 太阳能热发电
16、厂预可行性研究报告应说明各站址的供水水源及项目的冷却方式、冷却水量、补给水量和其他工业用水量与生活用水量等o4.6.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明拟采用供水水 5 源的合理性、是否符合所在地区水资源利用总体规划的要求，初步明确允许取水量o4.6.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应充分收集各供水水源的水文资料、当地现状与规划条件下各行业用水量情况、水资源利用规划、水利工程现状及规划等资料，初步分析现状及规划条件下设计保证率枯水年份太阳能热发电项目用水的可靠性，经比较提出推荐的供水水源方案、存在的主要问题及对下阶段工作的建议。4.6.4 当工程用水与工农(牧)业及城市用水有矛盾时，应提
17、出可行的解决矛盾的初步方案和建议。当项目建设需要新建水库或对现有水库进行改造时，宜对新建或改造水库的进度提出要求。4.6.5 在允许开采地下水的地区，如拟采用地下水水源时，应收集已有的水文地质资料，初步分析水源地地下水储量、补给量、可开采量等参数，可提出水文地质初勘报告的编制要求。4.6.6 当采用再生水作为补给水源时，应收集城市用水量、污水排放量，污水处理厂的处理规模、处理工艺，污水处理厂的出水量、排水水质及其变化情况相关资料，初步分析现状及规划水平年的可利用水量，并初步说明再生水备用水源方案。4.6.7 当采用矿井(区)疏干水作为补充水源、时，应收集已有矿井(区)疏干水相关资料，初步论证工
18、程可利用量和供水可靠性，对新建矿井(区)应收集矿井(区)设计和疏干水设计相关资料，初步论证工程可利用量和供水可靠性。4.7辅助燃料4. 7. 1 根据项目在电力系统中的作用，应说明辅助燃料的用途、用量和必要性。4.7.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应收集并分析辅助燃料的品种、来源、运距和运量，初步确定辅助燃料的运输方式和储存方式。 6 4.7.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应说明辅助燃料存在的主要问题及对下阶段工作的建议。4.8工程地质4. 8. 1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应收集并分析站址区域地质、地震资料，初步论证近场区断裂构造对站址稳定性的影响;应结合现场踏勘与资料收集，初
19、步确定站址抗震设防烈度和设计基本地震加速度，了解站址区的地形地貌、不良地质作用、地层分布及其工程性质等基本工程地质条件，初步论证站址的场地稳定性和地基稳定性，提出工程主要建(构)筑物地基方案的初步设想。4.9站址比选4. 9. 1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应根据太阳能资源、站址、电力系统、热负荷、交通运输、水文气象、水资源、辅助燃料等条件，考虑环境保护、水土保持、防洪、文物保护、军事、矿产压覆、社会稳定等因素，对站址进行评价，对于存在多个拟选站址的项目，应通过技术经济比较对站址方案进行排序，并提出推荐方案。 7 5 主要工艺技术路线拟定5.0.1 根据站址建设条件、项目功能定位及聚光集热
20、技术发展现状和趋势，结合投资方的发展战略，应对拟选用的多种聚光集热方式和吸热介质进行论述并比较，提出推荐意见。5.0.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应对拟选用的多种单机容量和冷却方式进行论述并比较，提出推荐意见。5.0.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应对初步拟定的储热方式和储热容量进行说明。 8 找标准就到麦田学社 6 工程方案初步设想6. O. 1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应简述项目站址总体规划、总平面及竖向规划布置初步设想，对项目位置、天然气站及管线、站外道路、水源地与补给水管线、供热(冷)管网、排水管线和接入系统等进行说明，初步提出项目用地、拆迁工程量、土石方工程量及道路和
21、取排水管线长度等站址主要技术经济指标。6.0.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应提出聚光集热系统、储(换)热系统、蒸汽发生系统、汽轮发电机组等主要工程方案的初步设想o6.0.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应简述热力系统、供排水系统及冷却设施、化学水系统、电气系统、仪表和控制、主要建(构)筑物、岩土工程和供热(冷)等主要工程方案的初步设想。6.0.4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应初步估算年发电量、年均光电转换效率、厂用电率、耗水指标等性能指标。9 7 环境和社会影响分析7. O. 1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应论述站址所在地区的环境、生态和水土保持现状，对施工期、运行期的环境影响
22、和水土保持进行初步分析，初步预测工程对环境及水土保持可能造成的影响，并提出拟采取的环境保护及水土保持的治理措施的初步设想，存在的问题及对下阶段工作的建议。7. O. 2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应论述项目所在区域的人文状况和社会经济简况，说明工程建成后对社会的正面和负面影响。 10 8 初步技资估算及财务分析8.1 初步投资估算8. 1. 1 初步技资估算应由编制说明及初步投资估算表组成。8.1.2 编制说明应包括工程概况、编制原则及依据、有关重大问题的说明、初步造价水平及分析等内容。8.1.3 初步技资估算表格应包含初步总估算表。8.2 初步财务分析8. 2. 1 太阳能热发电厂预可行
23、性研究报告应简要说明初步财务分析的依据，包括财务分析方法、工程规模、年上网电量、建设工期和财务分析计算期，用地、用水、用电及辅助燃料等费用及其他内容。8.2.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应简述资金来源及融资方案，说明资本金比例、贷款额度、利率、宽限期、偿还年限、偿还方式。8.2.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应根据适用于太阳能热发电的电价政策和现行财税规定进行初步财务评价，包括清偿能力分析、盈利能力分析、财务生存能力分析，提出财务评价指标和初步财务结论，并编制财务评价表;也可采用设定收益率测算上网电价的方法进行评价。8.2.4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应从技资、贷款利率、年上网
24、电量、上网电价和辅助燃料价格变化等方面进行敏感性分析，并提出初步财务分析结论，编制财务评价表。 11 9风险分析9.0.1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应结合国家现行的太阳能热发电相关政策，进行项目的政策风险分析o9.0.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应从电力市场空间、电力市场化交易、竞争性环节电价、市场条件下的机组年利用小时数、辅助燃料价格及热负荷需求等角度进行市场风险分析o9.0.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应结合敏感性分析判断项目投资风险。9. O. 4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应根据工程建设条件及技术方案，对可能产生项目颠覆性结论的因素进行初步分析判断。9.0.5 太
25、阳能热发电厂预可行性研究报告应对各项风险进行评估，并提出应对和防范风险的措施和建议。 12 10 结论和建议10.0.1 太阳能热发电厂预可行性研究报告应结合项目功能，总结提出工程建设的必要性。10.0.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告应明确推荐的站址、聚光集热方式、单机容量等主要方案o10.0.3 太阳能热发电厂预可行性研究报告应提出项目的主要技术和经济指标。10.0.4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应提出项目的可行性结论意见。10.0.5 太阳能热发电厂预可行性研究报告应提出项目存在的主要问题，并对项目后续工作提出建议。 13 11 太阳能热发电厂预可行性研究报告11. O. 1 太阳
26、能热发电厂预可行性研究报告编制目录宜符合本标准附录A的规定。11.0.2 太阳能热发电厂预可行性研究报告附图目录应包括下列内容:1 站址地理位置示意图;2 工程接入系统示意图;3 站址总体规划图(1:50000); 4 主要工艺系统流程图。11.0.3 对于多站址、多方案项目，本标准第11.0.2条规定的图纸应分别出图o11.0.4 太阳能热发电厂预可行性研究报告应包括与项目有关的支持性文件。 14 附录A太阳能热发电厂预可行性研究报告编制目录A.O.l 太阳能热发电厂预可行性研究报告编制目录宜按以下格式编排:1 概述1. 1 项目概况1.2 编制依据和原则1.3 工作过程及组织情况1.4 主
27、要结论和建议2 太阳能资源2. 1 区域太阳能资源概况2.2 长序列参考数据分析2.3 太阳能资源分析3 建设条件3.1 站址条件3.2 电力系统3.3 热负荷3.4 交通运输3.5 水文气象3.6 水资源3.7 辅助燃料3.8 工程地质3.9 站址比选4 主要工艺技术路线拟定4.1 聚光集热系统 15 4.2 储热系统4.3 机组容量5 工程方案初步设想5.1 总体规划5.2 主要工艺系统方案5.3 冷却及供水系统5.4 化学水系统5.5 电气系统5.6 其他系统5.7 主要性能指标6 环境和社会影响分析7 初步投资估算及财务分析7.1 初步技资估算7.2 初步财务分析8 风险分析8.1 风
28、险分析8.2 风险评估及防范措施9 结论和建议16 本标准用词说明1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下:1)表示很严格，非这样做不可的:正面词采用必须，反面词采用严禁2)表示严格，在正常情况下均应这样做的:正面词采用应，反面词采用不应或不得3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的:正面词采用宜反面词采用不宜4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用可。2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为应符合的规定或应按执行。 17 中华人民共和国电力行业标准太阳能热发电厂预可行性研究报告编制规程DL/T 5585-2020 条文说明制定说明太阳能热发电厂预
29、可行性研究报告编制规程)DL/T 5585-2020，经国家能源局2020年10月23日以第5号公告批准发布。本标准制定过程中，编制组经广泛调查研究，结合近年来太阳能热发电项目预可行性研究设计的发展和经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，(太阳能热发电厂预可行性研究报告编制规程编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 21 找标准就到麦田学社 目次1总则(25 ) 3 太阳能资源( 26 ) 4 建设条件( 2
30、7 ) 4. 1 站址条件( 27 ) 4.2 电力系统( 27 ) 5 主要工艺技术路线拟定( 28 ) 6 工程方案初步设想( 29 ) 23 1总则1.0.2 按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以及国家对太阳能热发电项目建设的产业政策，无论太阳能热发电项目规模大小，其预可行性研究报告的基本内容和要求是相同的。本标准适用范围为新建的槽式、塔式、线性菲涅耳式以及其他形式的太阳能热发电项目。改、扩建的槽式、塔式、线性菲涅耳式以及其他形式的太阳能热发电项目及太阳能热发电与其他发电方式互补项目可参照执行o1.0.3 聚光集热系统技术路线是影响项目的功能定位、整体性能、投资及运营成本的重要
31、因素。本阶段主要工作为初步论证项目聚光集热方式、单机容量、站址条件，进行初步技术经济比选，以降低技资风险，减少技术路线选择的盲目性，为下一阶段工作打下基础。 25 3 太阳能资源3.0.3 可收集站址区域附近测光站连续1年及以上的实测数据，并验证数据的完整性、可靠性和一致性。对不合理和缺测数据进行处理。现场实测数据应与同期气象站或卫星反演的太阳辐射数据进行对比分析。 26 4建设条件4. 1站址条件4. 1. 4 太阳能热发电厂站址用地与项目所在地的土地利用总体规划的符合性是项目开发建设的重要内容，应说明项目所在地用地性质及与土地利用总体规划的关系，以避免占用林地、农田、自然保护区及避免压覆矿
32、、军事区域、航空管制区域等不确定甚至颠覆性因素。4.2电力系统4.2.2 电力电量平衡时，应考虑已核准的发电项目、已经开展前期工作的项目，初步分析项目市场空间o 27 5 主要工艺技术路线拟定5.0.3 考虑储热技术的成熟度和可靠性，初步拟定储热方式;结合聚光场集热量、年发电量、项目总技资及度电成本等因素，初步拟定储热容量。储热系统主要设备包括高温熔盐储罐、低温熔盐储罐、高温熔盐泵、低温熔盐泵、调温熔盐泵、疏盐罐、疏盐泵、电伴热等。 28 本标准由麦田学社()用户上传分享,仅供学习交流！6 工程方案初步设想6.0.1 太阳能热发电项目用地面积较大，项目用地面积、拆迁工程量、土石方工程量及道路对项目总技资及运维管理影响很大。因此，需做好站址总平面和竖向规划设计。6.0.2 聚光集热系统、储(换)热系统采用的技术、材料对项目的总技资及项目整体性能影响较大，因此需做好聚光集热系统、储(换)热系统初步方案设计。 29
