1、ICS 13.020. 01 CCS Z 01 62 甘肃省由巳ETA 万标准D862/T 4285-2021 城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放技术规范Technical specifications for opening urban domestic sewage and waste treatment facilities to the public 2021一04-15发布2021一 05-15实施甘肃省市场监督管理局发布0862/T 4285-2021 目;欠前言II I 范围- . . . . . . . . 1 2 规范性引用文件- . . . . . . . . 1 3 术
2、语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 开放要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 开放点位. . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . 2 6 开放形式与流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 开放管理4 附录A(规范性)开放设施标R丰内容清单、开放设施宣传册内容清单、开放设施视频内容清单6 附录B(规范性)开放设施讲解内容清单7 附录c(规范性)安全防护设施及安全措施内容清单B 附录D(规范性)应急预案内容清单9 附录E(规范性)城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放点位及开放内容10 附录F(规范性)城市生活垃圾焚烧处理设施向公众开放点位及开放内容. . . . . . . . . . . . . 11
4、 附录G(规范性)城市生活垃圾填埋处理设施向公众开放点位及开放内容. . . . . . . . . . . . . . . 12 参考文献. . . . . . . . . . . . . . . 13 I 0862/T 4285-2021 目IJ1=1 本文件按照GB/T11-2020 (标准化工作导则第l部分标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由甘肃省生态环境厅提出、归口并组织实施。本文件起草单位甘肃省生态环境宣传教育中心、甘肃省环境监测中心站、兰州资源环境职业技术学院、甘肃省生态环境科学设计研究院、甘肃省项目管理协会、兰州中铁水务有限公司、兰州丰泉环保电力有限公司。本文件主要起
5、草人:张兴林，付宁，许冬梅，景菲，李生霞，索超，张凤，李冰茹，岳效毅，赵贵平。II 0862/T 4285-2021 城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放技术规范1 范围本文件规定了城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放的要求、点位、形式和流程、管理等内容。本文件适用于城市生活污水处理设施及城市生活垃圾设施向公众开放。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1 城市生活污水处理设施urbansewage treatment facilities 对城市生活中所产生的各类污水进行集中收集后，为确保污水达到J排放标准要求而进行处理的各类污水处理及监
6、测(检测)装置和设备。3. 2 城市生活垃圾处理设施municipal solid waste treatment facilities 处理城市生活垃圾的设备，主要包括城市生活垃圾填埋处理设施及城市生活垃圾焚烧处理设施。4 开放要求4. 1 开放单位应确保开放设施运行正常，发现设施存在故障或隐患的，应在开放设施旁设立明显标识，提示仪器故障或信息错误。4. 2 开放单位应设有固定的开放点位，参观通道，开放设施标识牌主斗专册、展板、挂图、视频等宣、传材料。开放设施标识牌内容清单、开放设、施宣传册内容清单和开放设施视频内容清单应符合附录AoA 4. 3 开放单位应至少配有2名专(兼)职讲解员，讲解
7、员应熟悉开放设施并经培训考核通过后上岗。开放设施讲解内容清单应符合附录B。4.4 开放单位应向公众在参观前告知相关安全需知及注意事项，同时应配备保障参观者安全的相关安全防护设施，制定安全措施。安全防护设施及安全措施内容应符合附录C。4.5 开放单位应制定开放活动应急预案。参观中如果发生安全事故等紧急情况，开放单位应立即启动应急预案，组织参观者安全撤离，保证参观者的人身安全，并及时向公众公开情况说明及解决措施。应急预案内容应符合附录D。4.6 开放单位每批次开放活动人数至少为10人，同时应根据开放单位开放设施空间及开放内容规定开放人数上限。4. 7 开放单位每两个月举办l次开放活动，同时应固定开
8、放时间段并向社会公开。4.8 开放活动中，如遇监测数据超标情况，应主动解释超标原因及应对措施。1 0862/T 4285-2021 5 开放点位5. 1 城市生活污水处理设施开放点位至少应开放8个点位，主要包括多媒体功能厅、格栅间、沉淀池、生化反应池、污泥脱水间、中控室、化验室、出水口及水质在线监测系统等，城市生活污水处理设施开放点位及开放内容应符合附录E。5. 2 城市生活垃圾焚烧处理设施开放点位至少应开放7个点位，主要包括多媒体功能厅、垃圾收集与暂存设施、垃圾吊控制室、中央控制室、生活垃圾焚烧炉、生活垃圾焚烧发电机组、焚烧烟气在线监测设施等，城市生活垃圾焚烧处理设施开放点位及开放内容应符合
9、附录F。5. 3 城市生活垃圾填埋处理设施开放点位至少应开放8个点位，主要包括多媒体厅、垃圾收集车、垃圾转运站、生活垃圾填埋作业区、沼气收集系统、渗滤液收集系统、垃圾渗滤液处理设施、污水在线监测设施等，城市生活垃圾填埋处理设施开放点位及开放内容应符合附录G。6 开放形式与流程6. 1 开放形式6. 1. 1 线下开放组织公众在开放单位现场开展开放活动。根据工作需要，有关部门也可以组织开放活动。6. 1. 2 线上开放通过甘肃生态环境微信公众号中公众开放平台进行线上开放活动。6. 1. 3 集中开放每年6月1日6月7日利用环境日主题活动开展集中开放活动。6. 2 开放流程6.2. 1 线下开放流
10、程6. 2. 1. 1 基本要求线下开放流程基本要求如下a) 线下开放活动前应组织好报名(采取电话或甘肃生态环境微信公众号中公众开放平台预约报名方式)工作，应至少提前一周在网站、微信公众号等信息平台上公布开放方案、参观要求、报名起止时间等内容，b) 开放单位需记录公众来访信息时，宜向参观公众提供便捷的信息登记方式(如扫描二维码等); c) 开放单位在组织现场参观过程中可设立提问交流环节，为参观者现场答疑解惑。6. 2. 1. 2 流程线下例行开放流程按照图l执行。2 0862/T 4285-2021 活动准备宣传动员宣传品准备安全防护措施准备开放设施准备人员组织和培训 活动实施总结反馈线下例行
11、开放流程图l线上开放流程6.2.2 基本要求线上开放流程基本要求如下a) 线上开放通过登录甘肃生态环境微信公众号中公众开放平台进行。公众在网上登记注册后可以进行开放参观;开放单位应在开放信息管理平台上公布开放时间、开放点位、开放路线、开放形式、开放内容等信息;3 6.2.2. 1 ) ) I 0862/T 4285-2021 开放单位应在开放信息管理平台上通过实景视频、动漫、宣传画册等开放形式向公众介绍开放单位及开放内容相关信息;开放单位应在平台公布在线意见反馈渠道及方式，及时更新开放设施及开放内容。c) d) 流程6. 2. 2. 2 线上开放流程按照图2执行。线上准备线上开放操作指南视频动
12、画等宣传品开放路线设置开放设施介绍开放单位信息介绍线上开放线上反馈舆情跟踪总结评估线上反馈调查线上开放流程图2集中开放流程6. 2. 3 集中开放基本要求和流程参照6.2.1线下开放流程执行。开放管理7. 1 开放单位应积极组织、参加公众开放的培训和学习，应配备专门的管理人员负责公众开放工作，建立健全岗位责任制，制定参观制度及管理规定。4 7 0862/T 4285-2021 7. 2 开放单位应利用网站、媒体、微信、自媒体等信息平台和渠道宣传报道公众开放工作。7. 3 开放单位应采取问卷调查、微信留言、邮件等形式进行开放反馈调查，根据前期开放内容及时改进开放活动。7.4 开放单位应在每次开放
13、活动结束后，做好公众开放档案管理，并将公众开放活动及时向有关部门报备。7.5 开放单位在涉及商业机密或自主产权信息时，可采取遮挡等措施，并用示意图、原理图等形式代普及说明情况，不宜拍照和录像的地方需设立标识并说明情况。7. 6 突发情况不具备开放条件时，开放单位应及时向公众说明情况，并公布下次预计开放的时间。7. 7 开放单位应制定舆情应对预案，妥善应对设施公开过程电产生的不利舆情。7.8 线上开放平台管理单位应加强平台管理，及时升级平台系在服务，确保开放单位能够实时上传、更新开放内容。5 0862/T 4285-2021 6 附录A(规范性)开放设施标识牌内容清单、开放设施宣传册内容清单、开
14、放设施视频内容清单开放设施标识牌内容清单应符合表Al。表A.1开放设施标识牌内容清单序号开放设施标识牌内容开放设施点位名称。2 开放设施工作原理。3 开放设施工艺流程。4 开放设施宣传图片。5 开放设施二维码标识。开放设施宣传册内容清单应符合表A2。表A.2开放设施宣传册内容清单序号开放宣传册内容开放设施单位基本情况介绍。2 开放设施主要组成。3 开放设施运行效果。4 开放设施工艺流程。5 开放设施宣传图片。6 开放设施二维码标识。开放设施视频内容清单应符合表A30表A.3开放设施视频内容清单序号开放视频内容开放设施单位基本情况。2 开放设施点位信息介绍。3 开放设施工作原理、工艺流程等。4
15、开放设施其他相关知识。附录B(规范性)开放设施讲解内容清单0862/T 4285-2021 城市生活污水处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.l 。表8.1城市生活污水处理设施向公众开放讲解内容清单序号开放对象讲解内容中小学生讲解内容应生动形象、浅显易懂，主要侧重于城市生活污水处理厂污水果烦、处理设施工艺流主、臭气处理设施于中控平台、一在线监控设施等设施内容的讲解。2 专业人士讲解内容应科设施学无严，谨内、规范专业，主要侧重于污水特喝占、出水水质标准、污水处理工艺、各类处理设施等容的讲解。其他社会讲解J内容应深入浅出，以科普为主，主要侧重于城市生活污水是理厂污水来源、处理设施工艺3 公众流
16、程、出水水质标准、臭气处理设施、中控平台、在线监控设施等设施及内容的讲解。城市生活垃圾填埋场处理设施向公!众开放讲解内容清单应符合表B.2。表8.2城市生活垃圾填埋场处理设施向公众开放讲解内容清单序号开放对象讲解内容中小学生讲解内容应生动形象、浅显易懂，主要由重于城市生活垃坡的来源及分类、垃坡收集转运、垃极填埋场渗滤液收集、垃坡填埋场沼气收集系统等设施及内容的讲解。2 专业人士讲解内容应科学严谨、规范专业，主要侧重于生活垃圾填埋场设i方fi法填埋场运行年限、垃圾渗滤液收集及处理工艺、垃坡填埋场沼气收集利用设施、恶臭控制l等设施及内容的讲解。其他社会讲解内容应深入浅出，以科普为主，主要侧重于城市
17、生活垃坡收集与转运，垃坡填埋场选址及3 建设、填埋场运行年限、垃极填埋场渗滤液收集及处理设施、垃极填埋场沼气收集系统等设施公众及内容的讲解。城市生活垃圾焚烧发电厂处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.3o表8.3城市生活垃圾焚烧发电厂处理设施向公众开放讲解内容清单序号开放对象讲解内容中小学生讲解内容应生动形象、浅显易懂?主要切重于可焚烧发电生活垃坡的来源与收集、生活垃极焚烧发电原理、吊控制室、中央控制室、生活垃坡焚烧炉、在线监测设施等设施及内容的讲解。讲解内容应科学严谨、规范专业，主要相重于生活垃极焚烧发电技术特点、生活垃极焚烧发电2 专业人士工艺流程、控制二日军英排放的有效方法、控制污染
18、物排放的有效方法、控制恶臭排放的有效方法等设施及内容的讲解。其他社会讲解内容应深入浅出，以科普为主，主要侧重于可焚烧发电垃坡的来源与收集、生活垃坡焚3 烧发电原理、吊控制室、中央控制室、生活垃坡焚烧炉、生活垃坡焚烧发电机组、在线监测公众设施等设施及内容的讲解。7 0862/T 4285-2021 附录C(规范性)去全防护设施及去全措施内容清单城市生活污水处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.l、表C.2。表C.1城市生活污水处理设施向公众开放去全防护设施安全防护设施开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急喷淋装置、安全警戒带等。开放单位应在存在安全隐患的
19、开放点位准备安全帽、手套、防护耳塞、口罩、救生圈等安全防护用具。表C.2城市生活污水处理设施向公众开放去全措施内容清单序号安全措施内容l 开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安全检查、指引、维持秩序、保证安全等。开放单位应在生化池、沉淀池、消毒间等场所开放参观及体验区域采用指引监督参观者在符合安全距离规定2 的区域活动，并对存在安全隐患的水的深度、毒性等进行标识与讲解说明。开放单位应对采访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安全责任。明确采访者参观过程中应遵守3 的规则，不可妨碍设施E常运行。4 开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监护人的陪同下参观。城市生活
20、垃圾处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.3，表C斗。表C.3城市生活垃圾处理设施向公众开放去全防护设施安全防护设施开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急避险场所、安全警戒带等。开放单位应在存在安全隐患的开放点位准备安全帽、手套、防护耳塞、口罩、防护服等安全防护用具。表C.4城市生活垃圾处理设施向公众开放去全措施内容清单序号安全措施内容开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安全检查、指引、维持秩序、保证安全等。开放单位应在垃极吊控制室参观、中央控制室参观、生活垃极焚烧炉、生活垃极填埋作业区、沼气收集系2 统等开放设施区域采用指引监督参
21、观者在符合安全距离规定的区域活动，采用参观通道或地面引导线指示参观者在符合安全距离规定的区域活动。开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安全责任。明确来访者参观过程中应遵3 守的规则，不可妨碍设施正常运行。4 开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监护人的陪同下参观。8 附录D(规范性)应急预案内容清单城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放应急预案内容清单应符合表D.l。0862/T 4285-2021 表O.1城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放应急预案内容清单序号| 应急预案内容L立应急安全小组及联系方式，.!j月确分工及职责。2 1E理开放过程中存在的安全风险点，
22、吐应制定应急处置措施。3 |建立应急响应级别，明确应急响应责任，申阳详细科学k急处置方案。4 协定安全事故发生时应急通道及安全撤离路线。5 1位备应急事故发生时人方资源、物质、技术装备等应急保障。6 *)定应急计划，定期开展应急演练。9 0862/T 4285-2021 附录E(规范性)城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放点位及开放内容城市生活污水处理设施向公众开放点位及开放内容应符合表E.l 。表E.1城市生活污水处理设施向公众开放点位及开放内容序号开放点位开放内容多媒体功能厅集中观看城市生活污水厂及处理设施相关视频、影像资料，座谈互动交流，技术答疑场所。2 陆栅间开放污水泵站、粗格栅、细格
23、栅等设施。3 沉淀池开放展刁之沉淀池的类型、作用及工作原理。4 生化反应池开放展本生化反应池的工艺及原理。5 污泥脱水间开放展刁之污泥脱水间的作用及工作原理。6 中控室开放展刁之中控室作用及工作1m程。7 化验室开放化验室，介绍污水中主要分析指标。B 出水口及在线监测系统开放展刁之污水处理后出水水质及水质在线监测情况。10 附录F(规范性)城市生活垃圾焚烧处理设施向公众开放点位及开放内容0862/T 4285-2021 城市生活垃圾焚烧处理设施向公众开放点位及开放内容应符合表F.l。表F.1城市生活垃圾焚烧处理设施向公众开放点位及开放内容序号开放点位开放内容l 多媒体功能厅集中观看环璋监测相关
24、视坝、影像资料，座谈互动交流，技术答疑场所。性主圾收集与暂存设施开放展右垃极收集方式及主要来源，垃极收集后暂存方式及对周边环境保2 护措施等。性主圾吊控制室, 开放展刁之垃极吊控制室和垃极储存T也分区(垃极堆放区、发酵区以及投料3 J 区)，现场演示垃坡机吊工作过程。4 中央控制室F 开放展本垃册、处理中央控制室工作原理初功能飞焚烧炉运行实时工况等。5 扛活垃坡焚烧炉开放展本生活垃坡、焚烧炉工艺原理及工作流程。扛活垃坡玫烧发电机组开放展本生活垃坡焚烧后产生的热量经余热锅J:用来发电的原理及发电机6 组介绍。7 快烧烟气在线监测设施开辩展示垃极焚烧后产生的夜烧烟气经脱硫、1脱销、二嗯英吸附、布袋
25、除尘等处理后达标进行排放，同时实时监测烟气中主雯污染物排放浓度。11 0862/T 4285-2021 附录G(规范性)城市生活垃圾填埋处理设施向公众开放点位及开放内容城市生活垃圾填埋处理设施向公众开放点位及开放内容应符合表G.l。表G.1城市生活垃圾填埋处理设施向公众开放点位及开放内容序号开放点位开放内容多媒体厅集中观看环境监测相关视频、影像资料，座谈互动交流，技术答疑场所。垃极收集车开放展刁之垃极收集车及收集情况，介绍垃极主要来源及对周边环2 境的影响等。垃极转运站开放展本生活垃坡转运站工作情况，包括堆肥厂、餐厨垃圾处3 理、可回收分拣设施等。开放展刁之垃极填埋场作业区设计原理，设计要求，
26、填埋场选址要4 生活垃极填埋作业区求，填埋区作业分布，参观实际填埋作业情况。沼气收集系统开放展刁之垃极填埋场填埋过程中垃极发酵产生的沼气收集原理及5 收集系统，多余沼气是否二次利用于供热或其他利用。渗滤液收集系统开放展刁之垃坡渗滤液收集系统及工作过程，了解垃坡惨滤液产生6 方式及收集系统。7 垃坡渗滤液处理设施开放展刁之垃极渗滤液处理工艺及处理流程。B 污水在线监测设施开放展刁之垃坡渗滤液经处理后外封废水在线监测设备运行及实时监测情况。12 0862/T 4285-2021 参考文献1 (中华人民共和国环境保护法)，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，20144.24 2 (中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见)(中发(2018)17号)3 (关于进一步做好全国环保设施和城市生活污水垃圾处理设施向公众开放工作的通知)(环办宣教(2018)29号)4 (关于推进环保设施和城市生活污水垃圾处理误施向公众开放的指导意见)(环宣教(2017)62号)5 (关于公布第批全国附设施和城市生活带垃圾处理设、施向公众开放名单和印发环境监测设施向公众开放工作指南(试行)古等四类设施工作指南的通翅)i环办宣教(2017)92号)6 (环境保护公众参与办法)(环境保护部令第35号)13
